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Huancayo, 03 de setiembre del 2020 | Director: Jacob Elías Bravo Contreras | “Año de la universalización de la salud” | N° 100024

Precio:

EL JURISTA
S/. 1.00

Perú

Carlos Parodi

¿Por qué es lenta la

recuperación económica?
Durante el segundo trimestre la economía
peruana cayó 30% comparado contra igual
período de 2019. Es la peor caída del mundo.
En paralelo, el congreso interpela a la ministra
de economía y muchos piden su cabeza. La
comprensible frustración de muchos que han
perdido su empleo y por ende sus ingresos, CRECIMIENTO INMOBILIARIO, El país va desarrollando mejoras con la capacidad financiera.
pasa por la búsqueda de soluciones extremas.
Pag.06

El derecho inmobiliario en EL DERECHO DE

el Perú
Hipoteca y propiedad son dos que al menos
dentro de la realidad jurídica peruana han
PROPIEDAD E
parecido ser casi inseparables. Nuestro nuevo
Código Civil Peruano de 1984, establece
como requisito esencial de validez de la
hipoteca, que ésta ya sea por una deuda propia
HIPOTECA EN EL
o de un tercero deba ser constituida por el
propietario del bien que se desea gravar. Es
ahí donde entrara a tener un rol importante el
derecho de propiedad, la misma que será
DERECHO CIVIL
usada para la aplicación de la primera. Pag.02

La propiedad en la doctrina
nacional
PERUANO
Similitudes, diferencias y su aplicación según
Para la doctrina nacional la definición El crecimiento de la ciudad de Huancayo va
la legislación peruana acorde a la actividad inmobiliaria - financiera
tradicional del derecho de propiedad se basa
en la enumeración de las principales
La propiedad e hipoteca nacen de un
facultades que integran su contenido. Así, se
verdadero derecho real. Su nacimiento
observa en la más famosa de las definiciones
coincide con el momento de inscripción del
nacidas en Bizancio dominium est ius utendi
título. El documento público mediante el que
et abutendi re sua quatenu iuris ratio patitur.
se haya constituido se inscribirá en el
Registro de Propiedad. Por tanto, la
inscripción registral de la hipoteca tiene
naturaleza constitutiva, según nuestro
Código Civil Peruano de 1984. Ambos
derechos establecen la forma de creación.
Desarrollo, integración y de disposición para
la regular actividad garantista de inscripción
(seguridad jurídica) y la actividad de
garantía en relación a la actuación de otra.

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Huancayo, 03 de setiembre del 2020
PALABRA CLAVE
LA PROPIEDAD
possessionem
JHONY FELIX PARIONA PAUCAR
Concepto: El derecho de propiedad es el
más amplio poder reconocido por el
ordenamiento jurídico sobre una cosa, que se
define por la reunión de tres facultades: gozar
de una cosa, disponer de ella y reivindicarla. La
función social de este derecho implica que no
es ilimitado, sino que constituye un conjunto de
derechos y obligaciones cuyo contenido está 
delimitado, no solo por el interés individual,
sino también por el interés general o colectivo. 
El artículo 923° del CCP define el derecho de 
propiedad por la reunión de cuatro facultades,
usar, disfrutar, disponer y reivindicar. Es
también un derecho real, que es aquel derecho
subjetivo que atribuye a su titular un poder o
señorío directo e inmediato sobre una cosa, que
impone a todos un deber de respeto y es,
consecuentemente, oponible frente a todos
(erga omnes), lo que viene a diferenciarle, entre
otras razones, de los derechos de crédito u
obligación, que tan sólo son exigibles frente al
deudor.
Definir la propiedad no es tarea fácil, depende
del análisis que quiera dársele, frente a lo cual
Avendaño Valdez (2015, p. 282) dice con
acierto que “la propiedad puede ser estudiada
desde variados puntos de vista: económico,
social, sociológico, histórico, político y
también jurídico”.
Según González Linares (2012), “es el derecho
real por antonomasia que tiene por objeto los
Bienes de contenido económico y de
proyección social, y que confiere al titular los
poderes materiales de usar, gozar, los
jurídicos de disponer y reivindicar el bien, sin
más limitaciones que las establecidas por la
Constitución y las leyes” (p. 332).
Dice Vieira (2008, pp. 664 y 665) que la
propiedad puede ser definida de la siguiente
manera:
Teoría del señorío: aspecto de disponibilidad
de la cosa por el propietario
Teoría de la personalidad: relación de
pertenencia entre un sujeto y una cosa.
Teoría de la pertenencia: la propiedad consiste
en una relación de pertenencia entre una
persona y una cosa.
Para Gama (2001, p. 204), es la situación
jurídica subjetiva compuesta por una serie de
poderes, facultades, cargas, deberes y
obligaciones que componen una relación
jurídica compleja, caracterizada por la
perpetuidad y la exclusividad. Se tiene como
objeto una cosa que debe ser usada, disfrutada
y dispuesta por el propietario en atención a los
intereses individuales, de manera compatible
con los intereses de los no propietarios,
colectivos, sociales y difusos.
A decir de Morales Hervias (2012), la
definición de propiedad es compleja: “se
refiere a la descripción de conductas
permitidas al propietario, las que no puede
realizar y las que debe realizar” (p. 93).
La propiedad o dominio es un poder directo
e inmediato sobre una cosa, que atribuye a
su titular la capacidad de gozar y disponer
de la cosa sin más limitaciones que las que
establezcan las leyes.
EL JURISTA
EDITORIAL
El derecho
inmobiliario en el Perú
CANO LOPEZ, WALTER
Hipoteca y propiedad son dos términos que al
menos dentro de la realidad jurídica peruana
han parecido ser casi inseparables. Nuestro
nuevo Código Civil Peruano de 1984,
establece como requisito esencial de validez
de la hipoteca, que ésta ya sea por una deuda
propia o de un tercero deba ser constituida
por el propietario del bien que se desea
gravar. Es ahí donde entrara a tener un rol
importante el derecho de propiedad, la misma
que será usada para la aplicación de la
primera.
En la actualidad nadie duda que los créditos
son una parte importante en la economía
moderna; estos permiten que las personas, las
empresas y el Estado puedan tener acceso a
recursos con los capitales de otros. Estas
incentivan el incremento del consumo de las
personas y posibilitan a distintos sectores
socioeconómicos acceder a bienes de alto
costo que no podrían adquirirlos al contado;
también permiten el incremento de la
producción de bienes y servicios; y la
posibilidad de realizar inversiones de gran
infraestructura por parte de las empresas y
del Estado.
Pero para que los créditos cumplan un rol
más eficaz y confiable, se debe garantizar su
cumplimiento, esta se puede dar a través de
personas (garantías personales) o de bienes
inmuebles (garantías reales); esto permitirá
afianzar la «confianza» de parte del deudor
en el acreedor.
Las garantías reales consisten en la afectación
de algún bien para asegurar el cumplimiento
de una obligación principal; que, según
nuestra legislación, solo pueden ser: la
prenda, la hipoteca, la anticresis y la
retención; todas estas reguladas por la sección
cuarta del libro quinto del Código Civil.
La importancia de ambos términos, radica
esencialmente que son derechos que forman
parte de la interrelación nacional y mundial
de instituciones naturales y jurídicas, para la
seguridad inmobiliaria como derecho
propiamente dicho y como fuente de garantía
dada por una obligación.
PALABRA CLAVE
El derecho de propiedad se define por
la reunión de tres facultades: gozar,
disponer y reivindicar una cosa.
- Está delimitado, no solo por el
interés individual, sino también por
la función social (el interés general o
colectivo).
- El titular solo puede ser privado
de sus bienes por causa justificada de
utilidad pública o interés social.
- La propiedad del suelo se
extiende también sobre el espacio
situado sobre el mismo (vuelo), y
sobre lo que está debajo (subsuelo).
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Huancayo, 03 de setiembre del 2020 EL JURISTA

Características del derecho de propiedad

"El dolor en el presente se experimenta como ofensa. El dolor en el pasado se recuerda como enojo. El dolor en el futuro se percibe como ansiedad"

JHONY FELIX PARIONA PAUCAR

la propiedad presenta las
siguientes características
Derecho real
Ius in re própria. Es el principal derecho real
frente a los demás. Es el derecho real por
excelencia. El más completo y amplio de
todos, plena in re potesta, el señorío total
sobre la cosa que se vincula con la plenitud de
la propiedad o principio de la universalidad
del que nos habla Valencia. La propiedad se
vincula con la posesión como factum. La
posesión es el contenido económico de la
propiedad.
Exclusiva
Esta característica se da en razón de que un
bien solo puede pertenecer exclusiva y
simultáneamente a una sola persona.
Los terceros no pueden ejercer dominios que no le
corresponden La propiedad de un bien es de una sola
persona, no puede pertenecer a más de una; en todo
caso, cuando es de varias.
Absoluta
Algunos la llaman ilimitada, indeterminada o
soberana. Esta característica debe ser entendida no en
el sentido literal de la palabra –absoluto–, sino como
aquello que permite:
a) Un señorío pleno sobre el bien
b) Lo absoluto determina su carácter erga omnes
(oponible a terceros) y el ius persequendi (perseguir
el bien dónde y con quién esté).
Inviolable
El derecho de propiedad es inviolable (art. 70
Constitución). Ergo, no puede ser quebrantada,
vulnerada o infringida en sus aspectos de uso, goce y
disposición Su inviolabilidad es para todos, sea el
Estado, terceros o acreedores, constituyéndose así en
una garantía de indemnidad.
Entonces, dicha inviolabilidad significa que ni el
Estado ni los particulares pueden dañarla,
turbarla, desconocerla o desintegrarla, ya que
esto configuraría una anulación o alteración del
derecho de propiedad.
Perpetua.
Semel dominus, semper dominus; una vez dueño,
siempre dueño.
A diferencia de la vida del hombre, la propiedad
no es temporal. Su duración es ilimitada, se goza
in límine tempore, per saecula saeculorum.
Muerto el dominus, la propiedad se transfiere
mortis causae e ipso iure vía sucesoria a los
herederos, principio de saisine, la herencia
perpetúa la propiedad. La vigencia de la
propiedad depende de la existencia del bien, no
de la vida del dominus.
Como derecho real principal, la propiedad es
imperecedera, perenne, eterna. “El dominio
perfecto no reconoce limitación en el tiempo”

La propiedad como derecho fue evolucionando con el paso de la historia
Antecedente histórico
Se cree que el concepto de propiedad es muy antiguo. Las sociedades
primitivas solían compartir ciertos derechos de propiedad, como el derecho
a cazar o pescar en un determinado lugar. Aunque existía cierta propiedad
personal, como las armas o los utensilios de cocina, parece ser que la
propiedad real era común.
El concepto de propiedad se desarrolló paulatinamente desde la época
arcaica, con características diversas que le han llevado a diferentes
concepciones.
Primero fue un concepto de señorío, el interés del grupo familiar,
indiferenciado, nucleado en la cabeza del Pater Familiae, a quien estaban
sujetos (ligados o atados) las personas (alieni iuris, libres o esclavos) y las
cosas.
Subsecuentemente entonces, desde la emisión de las XII Tablas, que se
comenzó a seguir el poder del Pater sobre las personas libres, mujer in
manus e hijos de familia, por una parte, y otra propiedad autónoma sobre
esclavos y cosas fue esta ultima la que se consideró Propiedad en tiempos
históricos.

LA PROPIEDAD EN LA DOCTRINA NACIONAL

Para la doctrina nacional la definición
tradicional del derecho de propiedad se
basa en la enumeración de las
principales facultades que integran su
contenido. Así, se observa en la más
famosa de las definiciones nacidas en
Bizancio dominium est ius utendi et
abutendi re sua quatenu iuris ratio
patitur. Esta forma de definir la
propiedad pasó al Código francés de
1804, que en su artículo 544 señala que
“la propiedad es el derecho de gozar y
disponer de las cosas del modo más
absoluto con tal que no haga de ellos un
uso prohibido por la ley o los
reglamentos”, y luego a todos los
códigos latinos que lo imitan, teniendo
entre nosotros al Código Civil peruano.
El texto empleado por el Código vigente refleja
mejor el concepto de propiedad actual al
establecer que se trata de un poder jurídico que
permite la aplicación de un conjunto de atributos
a favor del titular de dicho poder. Se nota una vez
más la filosofía humanista del Código, pues la
noción del poder jurídico del dueño sobre el bien
constituye la reiteración del concepto de que los
bienes no son sino instrumentos al servicio de la
persona. Por cierto, que no se trata de un poder
ilimitado y constitucionalmente se hace
referencia a sus limitaciones. Dice Ballester a
este respecto, que “poder pleno es, pues, poder
total dentro de los límites en los que la ley los
concede sobre la cosa, o si se quiere dentro de los dominium est ius utendi et abutendi
límites máximos que la ley admite que alcance el re sua quatenu iuris ratio patitur.
señorío sobre las cosas”

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Huancayo, 03 de setiembre del 2020
PALABRA CLAVE
Importancia de la propiedad
JORGE LUIS CONDOR VILLAVERDE
Persona, familia y propiedad han sido materia de constante
preocupación social (Engels, 1988), lo cual es tomado por el Derecho,
prácticamente, desde sus orígenes, catalogándolas como las principales
categorías jurídicas.
Así, la propiedad es el núcleo esencial de un ordenamiento jurídico,
dado que ofrece estabilidad y seguridad jurídica, permitiendo una sana
convivencia entre los hombres, identificando y protegiendo los bienes
de cada cual y de cada quien.
La propiedad integra el sustento de las relaciones jurídicas bajo la
perspectiva del derecho civil tradicional vinculado a la perspectiva
liberal, siendo que a lo largo del siglo XVIII la preocupación radicó en
dos institutos que fundamentan el sistema económico y social de un
país: contrato y propiedad.
Derecho y ciencias políticas
EL JURISTA
En el contexto del derecho civil, la propiedad es el derecho real principal,
esencial, básico y originario. Aquel en torno al cual se construye la
mayor parte de la economía de un país y del cual derivan los demás
derechos reales (superficie, usufructo, uso, etc.). Téngase en cuenta que
los romanos construyeron una sociedad en torno a la religión, la familia
y la propiedad, todo ello ligado al hogar.
La propiedad es el derecho real más importante y completo,
presentándose como el centro medular del derecho privado patrimonial
y para el hombre tiene un valioso significado de servir de fundamento de
su libertad, siendo parte de su proyecto de vida. Pero la propiedad va
variando, con el tie mpo va adquiriendo nuevos conceptos. En antiguo
se adquiría para usar, hoy adquiero para disfrutar –para sacarle un
provecho– y es que el valor de la propiedad se mide de acuerdo al
beneficio que puedo obtener de ella, ya no solo del uso directo que puedo
darle.
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Huancayo, 03 de setiembre del 2020 EL JURISTA
Perú al día

Ejemplos del derecho

de propiedad
JOSE LUIS TOMAS GABRIEL

Caso 01
Adquisición del bien por otra persona
(art. 968°, inciso 1 del CCP)
Es un acto voluntario que comprende la
transmisión unilateral o bilateral de un
bien. Vale decir, que la adquisición del
inmueble por otra persona, se configura
con la libre voluntad del propietario que la
transfiere, y del adquiriente.
Para entender este concepto, imaginemos
el ejemplo de una compraventa de un
departamento valorizado en (S/. 90,000.00
nuevos soles) en el distrito de Miraflores,
en la cual Pedro Ramos, es el propietario
que voluntariamente transfiere
departamento a Sandra Paragona; la
el El derecho de propiedad
adquiriente, que con su consentimiento
paga el precio de venta al contado, la
misma que fue depositada en el Banco de
fuente de seguridad jurídica
la Nación a cuenta de vendedor, más la
transferencia legal; convirtiéndose con ésta
transmisión bilateral en la nueva
real y personal.
propietaria del departamento.

Caso 02 LA IMPORTANCIA DE LAS NORMAS

Destrucción o pérdida total del bien (art.
968°, inciso 2 del CCP)
María rojas, tenía un inmueble (terreno
agrícola) a unos 100 metros del rio
Andamarca; el inmueble se encuentra
registrada en Registro Públicos
(SUNARP). Pero lamentablemente el 25 de
febrero del año 2019, ocurrieron
deslizamientos de tierra en la parte alta de
la cordilla, la misma que trajo un aluvión
muy grande, el cual arraso con casi el 90%
de la propiedad de María Rojas. Por lo que
finalmente el derecho se conserva sobre la
parte subsistente es decir el 10%.
Caso 02
Casatoria N° 3312-2013-Junín
Se publicó la Sentencia Casatoria N° 3312-
2013-Junín, mediante la cual Corte
Suprema resolvió el siguiente caso:
“A”, propietario del inmueble “X”, se lo
vendió a “B” mediante minuta con firmas
legalizadas del año 1991. “B” tomó
posesión del bien. Al año siguiente, “A”
vendió nuevamente el mismo bien pero
esta vez a favor de “C”, mediante escritura
pública de 1992. “C” demandó a “B” para
que se le reconozca su mejor derecho de
propiedad sobre el bien “X” y así poder
usar y disfrutar del mismo.
En primera y segunda instancia se declaró
infundada la demanda. La Sala Superior
sostuvo que la compraventa a favor de “B”
debía primar, pues tenía una fecha anterior
(1991) a la compra de “C” (1992), tal como
lo establece el artículo 1135 del Código
Civil (CC).
QUE RESGUARDAN LA HIPOTECA
Finalmente, la Corte Suprema declaró fundado
el recurso de casación planteado por “C” y
anuló la sentencia de la Sala Superior, alegando
que el conflicto surgido entre “B” y “C”, al ser
uno sobre mejor derecho de propiedad, no debió
ser resuelto con el artículo 1135 CC, pues éste
regula los actos jurídicos que contienen
obligaciones de dar, y no las situaciones en las
que se discute derechos reales sobre el mismo
bien.
Análisis del 1135 CC y el error de la Corte
Suprema
“A” se ha obligado a entregar el mismo
inmueble a “B”, “C” y “D”. Este es el supuesto
que trata de solucionar el 1135 CC. El error de
la Corte está en no comprender que esta norma
no se limita a determinar si “A” debe entregarle
el bien a “B”, “C” o “D”, sino que en algunos
casos determina cuál de ellos (“B”, “C” o “D”)
debe ser preferido para gozar del derecho real.
Por eso, el 1135 CC no sólo resuelve casos
“obligacionales”, sino que también asigna
derechos reales.
Ahora, ¿es posible que alguien se obligue a dar
un inmueble y que el cumplimiento de dicha
obligación sea consecuencia de un cambio en la
titularidad del bien? Reformulo la pregunta para
ser más claro: cuando se vende un inmueble (en
general, cuando se transfiere la propiedad
inmobiliaria ya sea por compraventa, donación,
permuta, etc.), ¿el vendedor no asume también
una obligación de entrega a favor del
comprador?
Si bien la transferencia de propiedad ya se
produjo con la sola celebración del contrato
(949 CC), hasta que el vendedor no entregue
el bien se mantendrá como deudor de dicha
entrega, la cual deberá ser realizada –
obviamente – a favor del comprador.
¿Pero qué pasa si el mismo vendedor
transfirió el bien a favor de dos sujetos
distintos? ¿A cuál de los compradores deberá
entregar el bien? El 1135 CC nos ayuda a
resolver este caso: el bien debe ser entregado
a quien primero lo inscribió a su favor de
buena fe; y si ninguno de los compradores lo
registró, el bien será entregado a aquél cuyo
contrato de adquisición conste en documento
de fecha cierta anterior; y si ninguno tiene
fecha cierta, la preferencia la tendrá quien
tenga documento privado de fecha más
antigua.
Entonces, sí corresponde aplicar el 1135 CC
para el caso de las ventas múltiples: si “A”
vende el mismo inmueble a “B”, “C” y “D” y
todos ellos le exijan a “A” la entrega, éste
deberá dárselo a quien según el 1135 CC
tenga la preferencia. ¿Pero qué pasa si “A” ya
entregó (indebidamente) el bien al comprador
a quien no le correspondía la preferencia?
(por ejemplo, se lo entregó a “B”, que sólo
tenía documento privado, a pesar de que
debió entregárselo a “D”, que había inscrito
el bien a su favor).

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Huancayo, 03 de setiembre del 2020
PALABRA CLAVE
LA HIPOTECA
hypotheca
JOSEPH ESTIBEN RICSE RICSE
Concepto: Conforme al artículo 1097° del
Código Civil, la hipoteca es un derecho real
de garantía por el que se afecta un inmueble
en respaldo del cumplimiento de una
obligación propia o de un tercero. La garantía
no determina la desposesión y confiere al
acreedor hipotecario los derechos de
persecución, preferencia y venta judicial del
bien hipotecado.
No es exacto que la hipoteca garantice el
cumplimiento de «cualquier obligación». En
estricto, la hipoteca solo puede garantizar una
obligación de dar una suma de dinero, y no
una de hacer o de no hacer. La razón es que la
hipoteca desemboca, en caso de
incumplimiento del deudor, en la venta del
bien gravado. El producto de esta venta es
dinero, con cargo al cual se cobra el acreedor.
Puede haber hipoteca, sin embargo, en una
obligación de hacer o de no hacer, pero no
para garantizar la obligación misma, sino el
eventual pago de una penalidad o multa en
dinero que se hubiera pactado para el caso de
incumplimiento del deudor.
La hipoteca no exige que el bien se entregue
al acreedor. Ello es innecesario. El
constituyente de la garantía se queda con la
posesión del bien y sigue usándolo y
disfrutándolo y hasta puede disponer de él.
Para que exista una garantía real es
indispensable que el acreedor tenga «sujeto»
el bien gravado, de forma tal que si el deudor
no cumple con la obligación contraída, el
acreedor ejecuta el bien independientemente
de quién sea su poseedor o propietario.
ARTICULO
¿Por qué es lenta la
recuperación económica?
CARLOS PARODI
En la hipoteca esta «sujeción» se obtiene a
través de la inscripción, y por eso uno de los
requisitos de la hipoteca es que se inscriba en el
registro, según el inciso 3 del artículo 1099º del
Código Civil. La hipoteca es un derecho de
constitución registral. La inscripción tiene
carácter constitutivo, es decir, la hipoteca nace
como derecho real con la inscripción. Con la
inscripción se logra asegurar el crédito
garantizado, vinculando el bien en manos de
quien se encuentre con la hipoteca. Lo que hace
la inscripción es dar a conocer publicitar que
existe una hipoteca sobre el inmueble, de
manera que todo aquel que contrate respecto del
bien sabe, o debe saber, que está hipotecado.
Por eso la hipoteca no exige que se entregue la
posesión del bien al acreedor.
La hipoteca otorga a su titular los derechos de
persecución, preferencia y venta judicial del
bien hipotecado. En mérito del derecho de
persecución, el acreedor tiene la facultad de
perseguir el bien en manos de quien se
encuentre, a fin de hacerlo ejecutar
judicialmente y cobrarse la suma debida. La
preferencia significa que el acreedor
hipotecario tiene derecho a ver satisfecho su
crédito antes que determinados acreedores. Es
decir, el acreedor hipotecario cobra primero con
cargo al precio de venta del bien hipotecado. La
hipoteca, por último, otorga al acreedor el
derecho a la venta judicial del bien gravado.
Para tal efecto, el acreedor debe seguir un
procedimiento de ejecución de garantías
conforme a lo establecido en los artículos 720º
al 724º del Código Procesal Civil.
Habitualmente, la obligación garantizada
consiste en el deber de devolver un crédito
concedido, o un préstamo entregado, más las
responsabilidades accesorias derivadas de la
tenencia
EL JURISTA
Durante el segundo trimestre la economía peruana
cayó 30% comparado contra igual período de 2019.
Es la peor caída del mundo. En paralelo, el congreso
interpela a la ministra de economía y muchos piden
su cabeza. La comprensible frustración de muchos
que han perdido su empleo y por ende sus ingresos,
pasa por la búsqueda de soluciones extremas.
Veamos ¿Qué tienen en común aquellos países que
han recuperado su economía? Si revisamos en el
mundo a países tan distintos como China, Australia,
Lituania, Paraguay y Uruguay, entre otros, la
economía se abrió cuando los contagios estaban
disminuyendo o cuando ya no los tenían.
¿Qué se hizo en Perú? Después de 107 días de
cuarentena (estricta o parcial), el primero de julio se
abrió la economía en un contexto en que los contagios
estaban subiendo. Al hacerlo, el mayor contacto entre
las personas produjo el resultado esperado: un
crecimiento enorme del número de contagiados.
Entonces se dispuso poner en cuarentena a 7 regiones
y 64 provincias; además, se agregaron los domingos
en todo el país. Y ello afectará a la economía, pues los
aislados representan un tercio de la producción del
Perú.
Lo que traba a la economía es el aislamiento. Si no
se detiene el aumento de los contagios, no habrá
forma de reactivar la economía ni el empleo. Y eso
nos lleva a la estrategia sanitaria, porque es natural
preguntarse lo siguiente: ¿de qué sirvieron los días de
confinamiento si la estrategia no detuvo los
contagios? Mientras estábamos encerrados, era lógico
que los contagios crecieran menos, pero el costo era
muy alto. No debió ser un período para ganar tiempo
mientras se habilitaban más camas y se compraba más
oxígeno (como efectivamente fue). En ese momento,
rastrear y aislar, como lo sostenían todos los
científicos, era la salida. No se hizo y se perdió
tiempo. Pasaron las semanas. Antes de la apertura el
número promedio de contagios diarios era 3000 y
ahora se encuentra en más de 9000.
Además
HIPOTECA INVERSA
Para entender un poco el concepto de la
hipoteca inversa, primero es importante
que conozcas el funcionamiento de una
hipoteca tradicional. En las hipotecas
tradicionales, una persona recibe un
préstamo por parte de alguna entidad
bancaria, y este puede ser cancelado
mensualmente por cierta cantidad de años.
Por otro lado, la hipoteca inversa es aquella
en donde la entidad bancaria, en conjunto
de una aseguradora, ofrece a una persona
que se encuentre jubilada, un préstamo que
se pagará mensualmente, hasta el
fallecimiento de la persona. En caso de que
esto ocurra, la entidad bancaria contará con
la facultad de vender el inmueble que haya
utilizado como garantía del préstamo, y de
esta manera poder recuperar la totalidad del
dinero.
El reglamento especifica cuáles son los
requisitos que un inmueble debe cumplir
para poder acceder a este esquema de
créditos, así como también para calcular el
valor estimado de la liquidación del crédito
potencial.
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Huancayo, 03 de setiembre del 2020 EL JURISTA

Características del derecho de hipoteca

“La fórmula de la felicidad son todas esas cosas invisibles a los ojos que al mezclarse llenan el alma.”

JULIAN GASPAR CARDENAS

la hipoteca presenta las
siguientes características
esenciales
La hipoteca es un derecho accesorio,
indivisible y especial.
Veamos brevemente los primeros dos
caracteres, para concentrarnos luego
en la especialidad.
La hipoteca es un derecho «accesorio»
del crédito garantizado. El propio
artículo 1097 del Código Civil
consagra este principio al establecer
que la hipoteca se constituye « (…) en
garantía del cumplimiento de cualquier
obligación propia o de un tercero».
La hipoteca está subordinada a la
existencia, extensión y extinción del
crédito garantizado.
La hipoteca no puede existir sin su soporte, que es
el crédito que garantiza. Hay, sin embargo,
excepciones. Puede haber hipotecas que garanticen
créditos aun no existentes, como es el caso de
hipotecas en garantía de obligaciones futuras o
eventuales.
Por otro lado, la hipoteca es un derecho
«indivisible». El artículo 1102 del Código Civil
señala que «La hipoteca es indivisible y subsiste
por entero sobre todos los bienes hipotecados».
La indivisibilidad significa que cada parte del
inmueble o inmuebles hipotecados garantiza la
totalidad del crédito. Si el inmueble se
fracciona, cada parte sigue garantizando la
integridad del crédito. Si fueran varios los
inmuebles hipotecados, cada uno de ellos
responde por la totalidad de la deuda.
La indivisibilidad significa también que cada
parte del crédito se encuentra garantizada por
la integridad del bien hipotecado. En tal
sentido, si el crédito se divide, la hipoteca
subsiste entera en garantía de cada fracción de
la deuda.
De la misma forma, si el crédito se extingue
parcialmente, todo el inmueble hipotecado mantiene
plena vigencia y garantiza la parte del crédito no
pagado.
 Representa un compromiso financiero
importante en el futuro.
 Normalmente poseen un importe elevado y
cuentan con una larga duración.
 Únicamente puede ser constituida por la
persona que tenga la potestad de vender el
bien inmueble, con previo cumplimiento de
los requisitos establecidos para la venta.
 El acreedor hipotecario tendrá como derecho
perseguir el objeto de hipoteca, sin importar
quien lo posea, con excepción de cuando el
inmueble se haya adquirido en subasta
pública ordenada por un juez.
Por último, la hipoteca es un derecho «especial». El
carácter especial de la hipoteca adopta dos facetas: la
especialidad en cuanto al crédito y la especialidad en
cuanto al bien.

Gobierno presentó demanda de inconstitucionalidad contra ley de

ascenso automático al personal de salud

El Poder Ejecutivo, a través del procurador público Luis Alberto Huerta Guerrero,
solicitó al Tribunal Constitucional (TC) que declare inconstitucional la Ley 31039,
que permite los ascensos automáticos en el personal de salud. La norma, que permite
también el nombramiento automático y el cambio de línea de carrera, fue aprobada
por insistencia por el Congreso de la República el pasado 24 de agosto.

Según la demanda interpuesta, la ley vulnera nueve artículos de la Constitución, a

saber: Artículo 43°, 118°, incisos (3 y 17), 78°, 79°, 40°, 2, inciso (2, 7 y 9), 103,
10, 11 y 12 sobre el uso y carácter intangible de los recursos de la seguridad social.
El procurador, además, sostiene que la emisión de la Ley 31039 no tomó en
consideración las observaciones hechas por el Ejecutivo respecto de la dificultad
para financiar los ascensos y demás medidas establecidas en la norma.

En cuanto a la prohibición de los parlamentarios de tener iniciativa de gasto, señala

que la ley genera un gasto público con repercusión en el presupuesto nacional, pues
tendría que ser cubierta con fondos públicos. De acuerdo con la demanda, el ascenso
automático señalado en la generaría un gasto de S/ 1’154 301 122,77 y la entrega de
bonificación por puesto de salud pública ascendería a S/ 197 802 000.
El ascenso medico en nuevo cuestionamiento entre ejecutivo y legislativo

La importancia de contar con un seguro hipotecario

La gran mayoría de peruanos suele adquirir
una vivienda mediante un crédito hipotecario
ante la urgente necesidad de habitar un
espacio propio, por lo que se generan pagos
mensuales por un periodo de 5, 10 o 15 años.
Debido al largo tiempo del pago de las
cuotas, existe una alta probabilidad de estar
expuestos a eventos o situaciones que
ocasionen la imposibilidad de cumplir con el
pago de la mensualidad, derivando en una
eventual pérdida de la vivienda.
Para evitar este tipo de situaciones es que se
sugiere contratar seguros y transferir dichos
riesgos a una compañía, aunque cabe anotar
que no todas las situaciones de riesgo.
Cuando el banco con el que se trabajará realiza la
primera cotización del crédito hipotecario, este
presenta una hoja con una simulación de pagos a
10, 15 o 20 años. Sin embargo, lo que no siempre
informa es sobre la Suma Asegurada de la
vivienda.
Según Carlos Zolezzi, gerente central de Marsh
Rehder, "la suma asegurada es el concepto más
importante en los seguros de viviendas. Es la base
de cálculo de la prima (costo del seguro) y la
indemnización máxima que se recibirá en caso de
una pérdida total"
Zolezzi aclara que, si no se establece desde un
inicio la suma asegurada adecuada, se corre el
riesgo de recibir indemnizaciones menores al
valor real de la propiedad y, por ende, perder todo
el capital invertido por años analizar los mejores beneficios que otorgan las entidades

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Huancayo, 03 de setiembre del 2020 EL JURISTA

La aplicación de la hipoteca como fuente importante de desarrollo económico y social

Importancia de la hipoteca
KARINA VERONICA CHIRINOS CASAS
Persona, familia y propiedad han sido materia de constante
preocupación social (Engels, 1988), lo cual es tomado por el Derecho,
prácticamente, desde sus orígenes, catalogándolas como las principales
categorías jurídicas.
Así, la propiedad es el núcleo esencial de un ordenamiento jurídico,
dado que ofrece estabilidad y seguridad jurídica, permitiendo una sana
convivencia entre los hombres, identificando y protegiendo los bienes
de cada cual y de cada quien.
La propiedad integra el sustento de las relaciones jurídicas bajo la
perspectiva del derecho civil tradicional vinculado a la perspectiva
liberal, siendo que a lo largo del siglo XVIII la preocupación radicó en
dos institutos que fundamentan el sistema económico y social de un
país: contrato y propiedad.
En el contexto del derecho civil, la propiedad es el derecho real principal,
esencial, básico y originario. Aquel en torno al cual se construye la
mayor parte de la economía de un país y del cual derivan los demás
derechos reales (superficie, usufructo, uso, etc.). Téngase en cuenta que
los romanos construyeron una sociedad en torno a la religión, la familia
y la propiedad, todo ello ligado al hogar.
La propiedad es el derecho real más importante y completo,
presentándose como el centro medular del derecho privado patrimonial
y para el hombre tiene un valioso significado de servir de fundamento de
su libertad, siendo parte de su proyecto de vida. Pero la propiedad va
variando, con el tiempo va adquiriendo nuevos conceptos. En antiguo se
adquiría para usar, hoy ad quiero para disfrutar –para sacarle un
provecho– y es que el valor de la propiedad se mide de acuerdo al
beneficio que puedo obtener de ella, ya no solo del uso directo que puedo
darle.

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Huancayo, 03 de setiembre del 2020
El Perú al día
Ejemplos del derecho
de hipoteca
CANO LOPEZ, WALTER
CASO 01
Marcial Ramos Solari (deudor) firma un
contrato de hipoteca con el Banco de Crédito
del Perú - BCP (acreedor). En este contrato se
establece que el Banco le prestará un monto S/.
50.000 nuevos soles (capital) con una tasa de
interés del 7% anual. Juan por su parte, se
compromete a pagar este préstamo en un plazo
de 8 años (en cuotas mensuales) dejando como
garantía hipotecaria un inmueble (casa)
valorizado en S/. 80.000 nuevos soles.
El primer paso para hipotecar el inmueble es
analizar las condiciones y características del
banco que nos ofrecerá el crédito con garantía
hipotecaria. Tras analizar las mejores
condiciones que el banco nos ofrece, se debe
asegurar de cumplir con todos los requisitos
que exija el banco. Para luego llenar el
formulario de solicitud del crédito y
presentando original y copia del DNI. Deberá
tener a mano la escritura notariada de la
propiedad que desea hipotecar, o en su defecto
deberá presentar el formulario registrado y
debidamente certificado por un notario público
en el que se describa la constitución de la
hipoteca. Por último, debe presentar el recibo
de pago de aranceles correspondientes a los
derechos registrales.
Estas son las consideraciones para hipotecar un
inmueble (casa) en el Perú por lo que si se
cumple los requisitos se podrá acceder a este
tipo de créditos. Sin embargo, e incluso si se
cumple con los requisitos, es necesario evaluar
la situación y estar seguro de que se podrá
pagar todas las cuotas del préstamo ya que si
quedas con la deuda no saldada, el banco
dispondrá del inmueble y tiene derecho a
venderlo para saldar la deuda.
CASO 02
Ramón López Cárdenas (67 años) es un
jubilado, y ante las necesidades que le conlleva
la vida, decide solicitar una hipoteca inversa
con el Banco Continental; a razón de ello la
entidad bancaria, en conjunto con la
aseguradora (La Positiva Compañía de
Seguros). La entidad otorgara un préstamo,
pero para ello Ramón López Cárdenas usara a
cambio su inmueble (vivienda) como garantía.
El inmueble es tasado por el banco y esta
entrega un pago mensual acorde al precio de la
casa y de la esperanza de vida de los
propietarios. Para ello el inmueble deberá
contar con un formato de “doble tasación”, con
el objetivo de que el valor que se establezca,
sea totalmente válido y de acuerdo con las
estadísticas del mercado.
También es importante la tasa de intereses que
se generará por el pago del préstamo, se calcula
tomando en cuenta la cantidad de dinero que se
entrega a los beneficiarios, quienes igualmente
contarán con la oportunidad de cancelar el
préstamo con anticipación, con el objetivo de
recuperar el inmueble sin ningún tipo de
problemas.
EL JURISTA
La hipoteca va desarrollándose con acorde al avance del contexto social, político y económico.
El préstamo se pagará mensualmente, hasta el Conyugal por la muerte de su esposa, la
fallecimiento de la persona; ante la ocurrencia de sucesión de esta no puede asumir las
la última la entidad financiera o aseguradora obligaciones adquiridas por la empresa
deberá convocar a los herederos para que estos (obligada principal). Más aún si estos dos
opten por pagar la deuda y conservar la vivienda.
De lo contrario, la entidad podrá quedarse con la
últimos créditos fueron realizados posteriores
a la muerte de uno de sus garantes.
casa y venderla, pero si el monto de venta es
mayor a lo entregado a los dueños originales se
El juez declaró infundada la contradicción y
deberá entregar el saldo a los herederos.
ordenó llevar adelante la ejecución forzada
puesto que los garantes suscribieron una
CASO 03
Casación Nº 3527-2014-San Martín (El garantía que tenía como objeto de garantizar
Peruano, 30/06/2016), la hipoteca cubre crédito las obligaciones que tenga o pudiera tener
extendido aun después de fallecido uno de los dicha empresa. Decisión que fue apelada por
garantes de la a Corte Suprema señaló que los los demandados.
garantes hipotecarios, según el artículo 1122° del
Código Civil, una garantía real no puede
La Sala Superior confirmó el auto final,
extinguirse por causa de muerte, más aún si la
argumentando que el fallecimiento no
hipoteca fue suscrita con calidad de indefinida. En
implica la extinción de las hipotecas, pues los
tal sentido la sucesión del garante fallecido deberá
derechos reales se caracterizan por la
responder por la totalidad del crédito adeudado.
persecución sin importar el poder en quien se
Este criterio fue establecido en una reciente
sentencia Casatoria de la Corte Suprema. encuentren.
Veamos los hechos: Un banco interpuso una En ese sentido, la Corte Suprema ratificó los
demanda de ejecución de garantías contra criterios de la sentencia de vista y declaró
una Empresa Individual de Responsabilidad infundado el recurso de casación. Sostuvo
Limitada (E.I.R.L) como obligado principal que, según lo señalado en el artículo 171° y
y contra una sociedad conyugal en su calidad 172° de la Ley N° 26702 (Ley del Sistema
de garantes hipotecarios, y, además, a la Financiero y del Sistema de Seguros y
sucesión de la cónyuge fallecida. Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros), es posible la suscripción de una
El demandante sostuvo que la empresa requirió garantía indefinida por un tercero para asumir
inicialmente un préstamo por la suma de US$ las obligaciones del deudor principal siempre
61,585.39, en la que los esposos se constituyeron que estas sean expresamente señaladas.
como garantes, entregando dos inmuebles como
garantía. Poco después, la obligada principal
solicitó una extensión de crédito de US$
130,000.00, por lo que ambas partes firmaron una
aclaración señalando que la hipoteca tendría
calidad de indefinida y que los garantes se
obligaban a responder frente a ella.
Posteriormente, la empresa solicitó dos
ampliaciones de crédito, la primera por US$
150,000.00 y la segunda por US$ 300,000.00.
Deuda que fue incumplida por los demandados,
por lo que el actor solicitó el pago total de la deuda
total que ascendía a 1´024,069.94 nuevos soles.
El cónyuge supérstite contestó la demanda y
señaló que al haberse extinguido la sociedad
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Huancayo, 03 de setiembre del 2020 EL JURISTA

Humor y
diversión
con EL
JURISTA

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Chistes de abogados

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