La Plata, 23 de julio 2020

Sres. Presidente y Secretario

Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa –CARBAP-

Sr. Matías de Velazco

Sr. Roberto Cittadini

S/D

De nuestra consideración:

Estimados, atento a la consulta relacionada al Impuesto

de Sellos en contratos de compra venta de cereales y oleaginosas, por medio de
atenta nota de fecha 23 de julio del corriente año, se cumple en informar en
primera instancia, que por las características fundamentales del impuesto en
cuestión, a continuación se tomara en cuenta los conceptos principales vertidos en
la misma, a fin de dilucidar la cuestión planteada, efectuando la aclaración previa
de que el presente, se encuentra limitado en su contenido por la falta de
instrumentación que diera origen a la consulta
Esta agencia, se ha expedido en distintas
oportunidades en relación a la documentación a registrarse, considerando lo
establecido en el artículo 3° de la Resolución Normativa N°50/2010 que prevé que
la misma, consistirá en los formularios, boletos, documentos, contratos oficiales o
los confeccionados conforme con los modelos tipo aprobados por las entidades
registradoras inscriptas o aceptados por los usos y costumbres, como así también
específicamente, en relación a los formularios o comprobantes que respaldan las
operaciones de granos.
La exencióna la cual se hace referencia, establecida en
el Código Fiscal vigente, artículo 297 inciso 10), establece que están exentas las
liquidaciones o facturas suscriptas por las partes, como así también los
documentos que instrumenten la factura de crédito en los términos de la Ley
Nacional N° 24.760 y la factura de crédito electrónica MiPyMEs creada por la Ley
Nacional N° 27.440, y todo otro acto vinculado a su transmisión. Como podemos
observar, contempla dos tipos de documentos, las liquidaciones o facturas
habitualmente utilizadas en transacciones comerciales, las cuales no requieren
firma de las partes contratantes. Y la factura de crédito establecida por la ley
24760 que requiere de la firma de las firmas de las partes y ha sido considerada
de modo expreso.
 Por todo lo expuesto, y dado que la consulta se funda
en una exención puramente objetiva, relacionada con la instrumentación, debe
señalarse que Asesoría General de Gobierno expresó en distintas oportunidades
que “Si la exención es un verdadero privilegio y una verdadera excepción a la
aplicación de la norma tributaria, es natural que deba ser interpretado en sentido
restringido. La exención está o no está en la norma y en esta última hipótesis no
puede crearse, por razones de analogía, un privilegio que, si el legislador lo
hubiese considerado como tal, lo habría expresado” (Andreozzi Manuel, “Derecho
Tributario Argentino” T. I. Pág. 205, TEA, Bs. As., 1951). En igual sentido se ha
pronunciado nuestra Suprema Corte de Justicia, al expresar que “La exención
impositiva, como derecho otorgado por la norma, no puede ir más allá de una
interpretación ceñida al texto, nunca extensiva, partiendo del análisis de la
semántica de los términos empleados y sin olvidar los fines que se tuvieran en
cuenta al sancionarla.” (S.C.B.A. AC. B-47762, 02/5/79).
Finalmente concluyendo con la presente, no se observa
la procedencia de la exención establecida en el inciso 10 del artículo 297 del
Código Fiscal vigente para operaciones de compraventa de granos.

Saluda atentamente.

FDO: GASTÓN CHAUMEIL , GERENTE GENERAL DE RECAUDACIÓN