CASO N.° 0016-15-CN Integrantes: Estefanía Bedón María Arteaga Belén Cauritongo Alexander De La Torre Sebastián Ceballos Caso Expropiación Art. 100.- De la afectación de la “LEY ORGÁNICA DE TIERRAS RURALES Y TERRITORIOSANCESTRALES” La Autoridad Nacional Agraria se encarga de controlar e intervenir cuando se vaya a realizar la transferencia de una propiedad sobre la totalidad o parte de un predio rural. Se puede realizar esta expropiación en los siguientes casos: Cuando exista una causa justa de expropiación establecida en la Ley. Otro caso es cuando la declaratoria de utilidad pública o interés social de un predio rural improductivo, se encuentre destinado por las autoridades municipales para un programa de redistribución de tierras rurales. La Autoridad Nacional Agraria de igual manera se encarga de vigilar que se cumplan estas disposiciones, evitando la afectación en territorios ancestrales de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades.
Art. 106.- Avalúo y forma de pago.
El Art. 106 de la ley de tierras, se determina el avaluó pertinente para el predio, en el
cual se advierte además que después de haber notificado dicha sentencia los aun dueños del bien inmueble no podrán hacer ninguna renovación dentro de la infraestructura y nada que altere el avaluó ya hecho ante la sentencia, ya que no se compensara lo posterior a la notificación de la expropiación. Los señores aun dueños del bien inmueble estarán en su derecho de apelar únicamente en razón de que no se encuentren de acuerdo con el valor determinado, mas no en razón del acto de expropiación, ya que el mismo tiene bases reglamentarias y constitucionales para poder ser realizado como lo menciona en el Art. 58 esto en beneficio común.
Art. 107.- Reglas aplicables a la expropiación agraria.
En efecto, en este caso de expropiación al ampararse también en el Artículo 107 de La
Ley de Tierras se observa ciertas reglas aplicables a la expropiación agraria en donde establece varios requisitos para la procedencia de la solicitud de declaratoria de utilidad pública, además manifiesta ciertos bienes que están excluidos de la expropiación o afectación por parte de la Autoridad Agraria Nacional los cuales son: “Los bienes nacionales de uso y dominio público; Las tierras destinadas a la investigación científica y transferencia de tecnología; Las tierras que constituyan Patrimonio Forestal del Estado; Las tierras de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades y territorios ancestrales; Los predios de la agricultura familiar campesina cuya superficie sea igual o inferior a 25 ha. Sierra; 75 ha. Costa; y 100 ha. Amazonía y Galápagos; Las tierras que forman parte de las áreas reservadas de seguridad bajo control militar y las destinadas a la defensa y seguridad; y, Los predios en los cuales, por fuerza mayor o caso fortuito, debidamente justificado ante la Autoridad Agraria Nacional, hagan imposible su aprovechamiento.” En este contexto, el juicio de expropiación requiere de una serie de reglas, las cuales deben ser cumplidas a cabalidad; de igual manera al referirnos a las exclusiones no cabe duda de que el fundamento constitucional de la expropiación es acertado, ya que el predio no pertenece a ninguno de lo expuesto en párrafos precedentes.
Art. 495.- Avalúo de los predios.- El valor de la propiedad se establecerá
mediante la suma del valor del suelo y, de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre el mismo. Este valor constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para la determinación de impuestos y para otros efectos tributarios, y no tributarios. Para establecer el valor de la propiedad se considerará, en forma obligatoria, los siguientes elementos: a) El valor del suelo b) El valor de las edificaciones c) El valor de reposición Juicio especial de expropiación, a fin de que en sentencia se disponga la expropiación, se fijen los linderos y se determine la cantidad o valor económico a pagar por concepto de precio del inmueble a expropiar. En la actualidad es política del sector agropecuario la titulación y regulación de tierras rurales y urbanas, así como el manejo y conservación de los recursos naturales. La titulación y regulación de tierras rurales considera como un elemento esencial al catastro multifinalitario, el mismo que se constituye en un inventario estructurado que contiene información respecto de la identificación Descripción Ubicación Geográfica Clasificación Valuación de predios Bienes inmuebles ubicados sobre ellos La tierra constituye un recurso de vital importancia, al realizar un avaluó masivo rural detallaremos la infraestructura, la clasificación agrologica de la tierra, sus sectores homogéneos, inventario de precios, con el fin de realizar una valuación inmobiliaria con criterio de cálculo masivo para el caso del suelo se conforman en pelignos o zonas homogéneas con características físicas y socioeconómicas, que se denominan áreas de intervención valorativas. Art 496 Del Cootad .- Actualización del avalúo y de los catastros Las municipalidades y distritos metropolitanos realizan actualizaciones generales de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio. Entre la información que se levantará para actualizar el catastro, indicó que se regirán 10 puntos para la misma: identificación predial • Referencias cartográficas • Tenencia colindante • Descripción del terreno • Infraestructura y servicios • Descripción de las edificaciones • Historial de propietario • Propiedad horizontal • Uso de suelo • Cálculo de superficie • Acciones y derechos. Concluido este proceso, notificará por la prensa a la ciudadanía, para que los interesados puedan acercarse a la entidad o acceder por medios digitales al conocimiento de la nueva valorización. Procedimiento que deberán implementar y reglamentar las municipalidades.