¿Por qué son importantes para le proyecto?

Cada uno de estos temas son importantes porque nos aclara de manera clara y concisa
acerca de las sentencias (leyes) que nos pueden ayudar para comprender y tener guía
para implementar de manera practica la situació n que deseamos plantear como proyecto
social.
Nos regala cifras, causas y prevalencias de las personas que tienen discapacidad a nivel
mundial, a pesar de que el documento es del añ o 2011. De la misma manera nos recuerda
que las personas con discapacidad siguen teniendo má s dificultades que las personas sin
discapacidad para obtener exenciones o reducciones de los costos de atenció n de salud,
igualmente realizar medidas para mejorar la vida de las personas con discapacidad.

Las PCD Hacen parte de las mayores tasas de privaciones como inseguridad alimentaria,
condiciones deficientes de vivienda, falta de acceso a agua potable y salubridad, y acceso
deficiente a atenció n de salud- y poseen menos bienes que las personas y familias sin una
discapacidad.

Es importante porque nos aclara las cifras, causas, prevalencias de personas que tiene
discapacidad a nivel mundial, a pesar de que el documento es del añ o 2011. A pesar de
que relaciona su informació n con el modelo médico rehabilitador donde la causa de la
discapacidad es por la “falta” salud, menciona acciones que se pueden realizar desde el
modelo social de derechos.
Un aná lisis de la Encuesta Mundial de Salud de 2002-04 en 51 países señ aló que las
personas con discapacidad tenían má s dificultades que las personas sin discapacidad para
obtener exenciones o reducciones de los costos de atenció n de salud.

Se deben realizar medidas necesarias para mejorar la vida de las personas con
discapacidad

Ideas de textos
Texto oms

¿Qué sabemos sobre la discapacidad?

Estimaciones más elevadas de la prevalencia
Se estima que más de mil millones de personas viven con algún tipo de discapaci dad; o sea,
alrededor del 15% de la población mundial (según las estimaciones de la población mundial en
2010). Esta cifra es superior a las estimaciones previas de la Organización Mundial de la Salud,
correspondientes a los años 1970, que eran de aproximadamente un 10%.
aproximadamente un 10%.
Según la Encuesta Mundial de Salud, cerca de 785 millones de personas (15,6%) de 15 años y más
viven con una discapacidad, mientras que el proyecto sobre la Carga Mundial de Morbilidad estima
una cifra próxima a los 975 millones (19,4%). La Encuesta Mundial de Salud señala que, del total
estimado de personas con discapacidad, 110 millones (2,2%) tienen dificultades muy significativas
de funcionamiento, mientras que la Carga Mundial de Morbilidad cifra en 190 millones (3,8%) las
personas con una “discapacidad grave” (el equivalente a la discapacidad asociada a afecciones tales
como la tetraplejía, depresión grave o ceguera). Solo la Carga Mundial de Morbilidad mide las
discapacidades infantiles (0-14 años), con una estimación de 95 millones de niños (5,1%), 13
millones de los cuales (0,7%) tienen “discapacidad grave”.

Texto 2

Sentencia T-067 de 2002. EXIGENCIA DE CERTIFICADO EDUCATIVO PARA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD.

Sentencia T-060 de 1997. SERVICIO PÚBLICO DE SALUD.

Sentencia T-060 de 1997. SERVICIO PÚBLICO DE SALUD. La Corte Constitucional

observa que, al romper la continuidad del servicio de salud, hay amenaza contra los
derechos fundamentales a la vida e integridad personal, puesto que, si tiene una
incapacidad permanente y no se la atiende, pese a tener derecho a ello, surge la amenaza
de violació n de tales derechos.

Sentencia T-396 de 1996. RÉGIMEN SUBSIDIADO PARA PERSONA CON DISCAPACIDAD

SIN CAPACIDAD DE PAGO. La Corte Constitucional, expresa Los discapacitados que no
tengan capacidad de pago, son uno de los sectores sociales a los cuales el legislador les
concede una especial importancia dentro del régimen subsidiado de seguridad. Esto parte
del reconocimiento de las serias dificultades que enfrenta una de estas personas para
lograr el autosoporte. Como vemos, el sistema de seguridad social aludido comporta el
cumplimiento parcial de la implementació n e integració n social para los disminuídos
físicos, sensoriales y psíquicos, con la prestació n de la atenció n especializada que
requieran (art. 47 C.P.), pues la salud supone “un estado completo de bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”.

Sentencia T-430 de 1994. ASISTENCIA MÉDICA PARA MENOR CON DISCAPACIDAD. Si

los padres de una menor no poseen medios econó micos suficientes para someterla a
tratamiento en una institució n especializada, pueden recurrir a los distintos centros
médicos de esa índole financiados por el Estado, pues es su obligació n suministrar
atenció n especializada a los disminuidos físicos, así como proteger a aquellas personas
que por su condició n econó mica, física o mental se encuentren en circunstancias de
debilidad manifiesta. En este caso no hay respuesta negativa del Estado en orden a dar
cumplimiento a su deber constitucional de proteger los derechos fundamentales de la
menor, razó n por la cual se confirmará el fallo que se revisa. Las entidades de previsió n
social-Instituto de los Seguros Sociales y Caja de Previsió n Social- no está n autorizadas
para interrumpir un tratamiento médico o quirú rgico a quien esté derivando o recibiendo
de él evidentes progresos en su salud. Es decir, dichas entidades está n en la obligació n de
suministrar la atenció n requerida si es factible para el paciente obtener una mejoría o
progreso en su salud mediante terapias, controles regulares, intervenciones quirú rgicas,
etc., y lograr con ello mantener en él una mejor calidad de vida. No es aceptable
constitucionalmente que un organismo o institució n de seguridad social del Estado pueda
desentenderse en forma absoluta o total del tratamiento y de los cuidados que requiere o
demanda un paciente -en especial tratá ndose de niñ os o de personas que por su condició n
econó mica, física o mental se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta- que, de
manera necesaria, habrá de sufrir notables detrimentos y perjuicios si aquel se
interrumpe.

Sentencia T-067 de 2002. EXIGENCIA DE CERTIFICADO EDUCATIVO PARA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO DE SALUD. La Corporació n ha entendido que si las normas legales se
aplican en forma igual para quienes está n en circunstancias de normalidad y para quienes
no lo está n, hay violació n del principio de igualdad. Aunque no siempre esta violació n
puede llevar a la vulneració n de derechos fundamentales. Porque, por ejemplo, no es lo
mismo exigir una certificació n de escolaridad formal, con todas las exigencias de los
decretos mencionados, a quien presente una incapacidad física del 6%, como podría ser
una simple disminució n de la agudeza visual, que cuando hay problemas de aprendizaje,
debido a que la edad cronoló gica está muy distante de la edad mental de la persona.

Sentencia T-519 de 2003. ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DEL TRABAJADOR CON

DISCAPACIDAD. Se puede afirmar que (i) en principio no existe un derecho fundamental a
la estabilidad laboral; sin embargo, (ii) frente a ciertas personas se presenta una
estabilidad laboral reforzada en virtud de su especial condició n física o laboral. No
obstante, (iii) si se ha presentado una desvinculació n laboral de una persona que reú na
las calidades de especial protecció n la tutela no prosperará por la simple presencia de
esta característica, sino que (iv) será necesario probar la conexidad entre la condició n de
debilidad manifiesta y la desvinculació n laboral, constitutiva de un acto discriminatorio y
un abuso del derecho. Por ú ltimo, (v) la tutela sí puede ser mecanismo para el reintegro
laboral de las personas que por su estado de salud ameriten la protecció n laboral
reforzada, no olvidando que de presentarse una justa causa podrá n desvincularse, con el
respeto del debido proceso correspondiente.

Sentencia T-090 de 2006. ACCIÓN DE TUTELA PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE QUIENES, EN VIRTUD DE LA EJECUCIÓN DEL
PROGRAMA DE RENOVACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Los servidores
pú blicos que al momento de la ejecució n de los programas de renovació n y
reestructuració n institucional, tengan incapacidad física, mental, visual o auditiva y ésta
se encuentre debidamente acreditada en los términos del artículo 13 del decreto 190 de
2003, en aplicació n del derecho de protecció n laboral reforzada de que son titulares y de
la obligació n del Estado de garantizar su amparo especial dada su situació n de debilidad
manifiesta, deben ser incluidos en los programas de protecció n social que para el efecto
previó el artículo 12 de la ley 790 de 2000 y permanecer en el ejercicio de su cargo. En
consideració n a la protecció n laboral reforzada de las personas que hacen parte de este
colectivo, la Corte Constitucional en diferentes ocasiones, ha tutelado su derecho
fundamental al trabajo cuando, en virtud del plan
Sentencia T-518 de 2006. DERECHO A LA SALUD DE MENOR CON DISCAPACIDAD. Se
concluye entonces que la salud de los niñ os se erige como un derecho fundamental, y que
tratá ndose de menores con discapacidad el Estado se encuentra obligado a ofrecer un
tratamiento integral encaminado a lograr la integració n social del niñ o. En este sentido,
debe ofrecerse al menor todos los medios que se encuentren al alcance con el fin de
obtener su rehabilitació n, teniendo en cuenta, ademá s, que este proceso puede tener
ingredientes médicos y educativos, como podría presentarse en el caso de los niñ os
autistas.8

Sentencia T-487 de 2007. DERECHO A LA SALUD Y EDUCACIÓN DE PERSONA CON

DISCAPACIDAD. Esta Corporació n ha considerado que derechos fundamentales de la
població n con discapacidad como la educació n o la salud no
pueden verse restringidos por el factor edad. En efecto, se trata de sujetos de especial
protecció n constitucional frente a quienes se tienen deberes particulares y a quienes se
les prestará la atenció n que requieran a fin de cumplir los mandatos constitucionales de
“previsió n, rehabilitació n e integració n social”, proveer un á mbito laboral acorde con las
condiciones de salud de esta població n, “la formació n y habilitació n profesional y técnica a
quienes lo requieran”, así como la educació n adecuada.

Sentencia T-631 de 2007. DERECHO A LA SALUD – SUMINISTRO DE PRÓTESIS. La

jurisprudencia también ha hecho énfasis en que el suministro de pró tesis es una
prestació n que hace parte del á mbito de protecció n del derecho a la salud de las personas
con discapacidad. Así lo ha expresado esta Corporació n en reiterada jurisprudencia al
señ alar que dichos aparatos constituyen elementos necesarios para recuperar la
capacidad funcional perdida y optimizar el mandato constitucional de integració n social
de quienes presentan algú n tipo de limitació n física, para lo cual se requiere un
tratamiento de rehabilitació n integral que incluya, entre otras prestaciones, el acceso a los
aparatos necesarios para tal fin.

44. Sentencia T-816 de 2007. MEDIDA DE PROTECCIÓN, HOGAR BIOLÓGICO. Se puede

concluir entonces, que la finalidad del referido programa, es brindar un apoyo econó mico
al grupo familiar que lo requiere, para el fortalecimiento de las relaciones familiares y
desarrollo de habilidades para el manejo de la discapacidad, debiéndose utilizar dicho
programa en pro del acceso del menor a los servicios de educació n, rehabilitació n, salud y
demá s a que tenga derecho. Este proceso, debe estar acompañ ado y coordinado por el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, quien está en la obligació n realizar controles
perió dicos sobre la efectividad de la medida, así como informar sobre la transitoriedad de
ésta, en procura de establecer un compromiso por parte del nú cleo familiar a fin de
superar las condiciones de vulnerabilidad social y econó mica que le permita retomar la
plena responsabilidad en el cuidado sus hijos e hijas.

Sentencia T-988 de 2007. INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA DEL EMBARAZO PARA MUJER

CON DISCAPACIDAD. En este lugar acentú a la Sala lo ya afirmado en líneas precedentes:
las entidades prestadoras de salud que exijan el cumplimiento de requisitos formales
adicionales al denuncio para practicar el aborto inducido en una mujer notoriamente
discapacitada – con limitaciones físicas, psíquicas y sensoriales que imposibilitan la
exteriorizació n libre y directa de su consentimiento – la cual ha sido víctima de abuso
carnal violento, sin consentimiento o abusivo, incurren en un grave desconocimiento de la
protecció n que se deriva para las personas con discapacidad de la Constitució n Nacional
así como de lo consignado en el á mbito internacional. Bajo esas circunstancias, las
autoridades pú blicas y los particulares que obren en calidad de tales, han de interpretar
las normas de modo que má s favorezca a estas personas pues, de lo contrario, al dilatar en
el tiempo la práctica del aborto inducido las pondrá n en un absoluto estado de
indefensió n en contravía de lo dispuesto por el artículo 13 superior así como de la
jurisprudencia sentada en la sentencia C-355 de 2006.13

Sentencia T-434 de 2008. DERECHO DE REUBICACIÓN DEL TRABAJADOR

DISCAPACITADO. El derecho a la protecció n laboral especial de los discapacitados no se
agota, empero, en la prohibició n impuesta al empleador de dar por terminado el contrato
de trabajo, o en el condicionamiento de esta facultad a la obtenció n de una autorizació n
del Ministerio de la Protecció n Social. En un desarrollo íntimamente ligado con este
derecho, el Legislador estableció en el artículo 8º de la Ley 776 de 2002 , que un
trabajador parcialmente incapacitado debe ser reubicado cuando sus condiciones de
salud puedan verse afectadas por las funciones de su cargo, debiendo el empleador
realizar los ajustes pertinentes en su planta de personal.

Sentencia T-818 de 2008. SERVICIO MÉDICO DOMICILIARIO. Como se puede apreciar en

los precedentes expuestos, independientemente que los servicios médicos se encuentren
incluidos dentro o fuera del Plan Obligatorio de Salud (POS), la Corte por tratarse
inexorablemente de personas que está n imposibilitadas físicamente de acudir a los
centros hospitalarios, ponderando la protecció n especial que la constitució n les brinda a
los discapacitados o a los niñ os, ha ordenado la prestació n de servicios médicos en el
domicilio de la persona que los requiera.

Sentencia T-650 de 2009. COMITÉ TÉCNICO CIENTÍFICO. De otra parte, porque la

jurisprudencia de esta Corporació n ha sido enfá tica en indicar que (i) por la naturaleza
administrativa del Comité Técnico Científico su concepto no es indispensable para que el
medicamento requerido por un paciente sea otorgado; (ii) no puede considerarse como
una instancia má s entre los usuarios y las Entidades Promotoras de Salud, ni como una
carga administrativa que debe asumir la persona; (iii) conforme a la Resolució n 2933 de
2006 (Art. 7°), el trámite ante el Comité Técnico Científico es competencia del médico
tratante adscrito a la E.P.S. y no una gestió n que le corresponda adelantar por cuenta
propia al paciente y (iv) no debe ser entendido como un presupuesto de procedencia de la
acció n de tutela “por lo cual no es jurídicamente admisible negar el amparo de derechos
fundamentales con el argumento de no haber acudido de manera previa al Comité en
cuestió n.
Sentencia T-574 de 2010. PRESTACIÓN DE MEDICAMENTOS Y TRATAMIENTOS NO
INCLUIDOS EN POS. La Corte Constitucional ha distinguido dos grupos en los cuales se
presentan controversias sobre el derecho a la salud: cuando la vulneració n o amenaza
versa sobre un medicamento o procedimiento incluido en el Plan Obligatorio de Salud,
POS, y cuando la vulneració n o amenaza versa sobre procedimientos o medicamentos que
no se encuentra en el Plan Obligatorio de Salud, NO POS. Respecto de procedimientos o
medicamentos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud, la Corte ha fijado las
siguientes reglas:
“Con el tiempo, la jurisprudencia constitucional fue precisando los criterios de aplicación (sic)
la regla de acceso a los servicios de salud que se requerían y no estaban incluidos en los
planes obligatorios de salud.[4] Actualmente, la jurisprudencia reitera que se desconoce el
derecho a la salud de una persona que requiere un servicio médico no incluido en el plan
obligatorio de salud, cuando “(i) la falta del servicio médico vulnera o amenaza los derechos a
la vida y a la integridad personal de quien lo requiere; (ii) el servicio no puede ser sustituido
por otro que se encuentre incluido en el plan obligatorio; (iii) el interesado no puede
directamente costearlo, ni las sumas que la entidad encargada de garantizar la prestación del
servicio se encuentra autorizada legalmente a cobrar, y no puede acceder al servicio por otro
plan distinto que lo beneficie; y (iv) el servicio médico ha sido ordenado por un médico
adscrito a la entidad encargada
de garantizar la prestación del servicio a quien está solicitándolo.”[5] En adelante, para
simplificar, se dirá que una entidad de salud viola el derecho si se niega a autorizar un servicio
que no esté incluido en el plan obligatorio de salud, cuando el servicio se requiera [que reúna
las condiciones (i), (ii) y (iv)] con necesidad [condición (iii)]. Como lo mencionó esta
Corporación, “(…) esta decisión ha sido reiterada por la jurisprudencia constitucional en varias
ocasiones, tanto en el contexto del régimen contributivo de salud,[6] como en el régimen
subsidiado,[7] indicando, no obstante, que existen casos en los cuales se deben tener en
cuenta consideraciones especiales, en razón al sujeto que reclama la protección,[8] a la
enfermedad que padece la persona[9] o al tipo de servicio que ésta requiere.[10]”[11]”[12]

Sentencia C-606 de 2012. ENFOQUE DIFERENCIAL. Por otro lado, desde el punto de vista
legal, diferentes regulaciones han definido mecanismos de protecció n para las personas
en situació n de discapacidad en materia econó mica, alimentaria, de vivienda, de
seguridad social, etc. Así, por ejemplo en relació n con el régimen de seguridad social de
las personas en situació n de discapacidad, el artículo 153 de la Ley 100 de 1993 establece
el llamado “enfoque diferencial” segú n el cual la condició n de discapacidad es un criterio
que debe ser tenido en cuenta por el Sistema General de Seguridad Social en Salud para la
eliminació n de

situaciones de discriminació n y marginació n. En esta misma legislació n se establece en el

artículo 157, que define los diferentes tipos de afiliados al sistema y que determina
aquellas personas que por sus condiciones requieren de una atenció n especial, que en el
régimen subsidiado de salud tendrá n particular importancia las personas en situació n de
discapacidad.
Sentencia C-313 de 2014. LEY ESTATUTARIA DE SALUD. En cuanto al acceso a la
atenció n y a los servicios de salud, dentro de los cuales considera que se incluye la
prevenció n de enfermedades y promoció n de la salud, se señ ala que aquellos “deben
centrarse en el mantenimiento de la independencia, la prevenció n y la demora de las
enfermedades y la atenció n de las discapacidades, así como el mejoramiento de la calidad
de vida de las personas de edad que ya estén discapacitadas”. Estos Servicios deben
prestarse en condiciones de igualdad de las demá s personas en cuanto a la prevenció n,
curació n y rehabilitació n. Y, en aquellas circunstancias especiales que se derivan de la
condició n de vejez, los tratamientos deben proporcionarse de acuerdo con tal condició n.

Sala de Casación Civil Ref.: 76001-22-03-000-2010-00370-01. DERECHO A LA SALUD

DE PERSONA CON DISCAPACIDAD. La Corte concluye que la entidad hospitalaria debe
continuar brindando el tratamiento que requiere una paciente para enfrentar la dolencia
que padece, por lo que el derecho a la salud conexo al derecho a la vida digna debe ser
objeto de amparo como quiera que no queda duda de que la interrupció n del tratamiento
vulnera gravemente tales derechos y en especial cuando se trata de una persona
discapacitada.

Sentencia C-313 de 2014. LEY ESTATUTARIA DE SALUD

EXIGENCIA DE CERTIFICADO EDUCATIVO PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD.
Sala de Casación Civil Ref.: 76001-22-03-000-2010-00370-01. DERECHO A LA SALUD
DE PERSONA CON DISCAPACIDAD
Sentencia C-606 de 2012. ENFOQUE DIFERENCIAL
Sentencia T-574 de 2010. PRESTACIÓN DE MEDICAMENTOS Y TRATAMIENTOS NO
INCLUIDOS EN POS.
Sentencia T-818 de 2008. SERVICIO MÉDICO DOMICILIARIO.
Sentencia T-434 de 2008. DERECHO DE REUBICACIÓN DEL TRABAJADOR
DISCAPACITADO.
Sentencia T-988 de 2007. INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA DEL EMBARAZO PARA MUJER
CON DISCAPACIDAD.
Sentencia T-631 de 2007. DERECHO A LA SALUD – SUMINISTRO DE PRÓTESIS. .
Sentencia T-816 de 2007. MEDIDA DE PROTECCIÓN, HOGAR BIOLÓGICO
Sentencia T-067 de 2002. EXIGENCIA DE CERTIFICADO EDUCATIVO PARA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE SALUD.
Sentencia T-060 de 1997. SERVICIO PÚBLICO DE SALUD
Sentencia T-396 de 1996. RÉGIMEN SUBSIDIADO PARA PERSONA CON DISCAPACIDAD
SIN CAPACIDAD DE PAGO.
Sentencia T-430 de 1994. ASISTENCIA MÉDICA PARA MENOR CON DISCAPACIDAD.
Sentencia T-067 de 2002. EXIGENCIA DE CERTIFICADO EDUCATIVO PARA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO DE SALUD.
Sentencia T-519 de 2003. ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DEL TRABAJADOR CON
DISCAPACIDAD.
Sentencia T-090 de 2006. ACCIÓN DE TUTELA PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE QUIENES, EN VIRTUD DE LA EJECUCIÓN DEL
PROGRAMA DE RENOVACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Sentencia T-518 de 2006. DERECHO A LA SALUD DE MENOR CON DISCAPACIDAD.
Sentencia T-487 de 2007. DERECHO A LA SALUD Y EDUCACIÓN DE PERSONA CON
DISCAPACIDAD