CIERRE DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA

ING. VLADIMIR CAHUANA GALIANO

 WELCOME

ALLIN HAMUSQA
 MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

• Variación en el plazo de ejecución

• Aumento en metas asociadas a la capacidad de producción del
servicio
• Aumento en metrados
• Cambio en tecnología de producción
• Cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el estudio
• Cambio de localización geográfica dentro de ámbito de influencia
del PIP
• Cambio de modalidad de ejecución
• Cambio en el resultado del proceso de selección
 MODIFICACIONES SUSTANCIALES

• Cambio en el objetivo del PIP

• Cambio de la alternativa de solución por otra no prevista en el

estudio de pre-inversión

• Cambio del ámbito de influencia

QUE PASA SI HAY MODIFICACIONES
SUSTANCIALES
Anexo SNIP 16 – Informe de Verificación de
Viabilidad
 ¿Cuándo se realiza una Verificación de
Viabilidad (VV)?
1. Cuando las modificaciones no sustanciales originan incrementos por
encima de los % establecidos

2. Si el proyecto pierde alguna condición necesaria para su sostenibilidad

3. Si se suprimen metas asociadas a la capacidad de producción del servicio

o componentes

4. Si se aumentan o cambian componentes, inclusive si el monto de inversión

no varía o disminuye

5. Modificaciones sustanciales cuando el PIP está en ejecución.

Variaciones sin Verificación de Viabilidad
Variaciones sin Verificación de Viabilidad
Informe de Variaciones
 Formato SNIP 15 y 16

• No puede iniciar la ejecución si no se realizó el registro del Informe de Consistencia.

• La UE elabora y remite debidamente llenado y suscrito a la OPI (F15).
 Verificación de Viabilidad (VV) y Prestación
Adicional de Obra (PAO)
a) Tomar en cuenta: cumplir los plazos y procedimientos SNIP y RLCE.
b) En SNIP se denominan modificaciones en la fase de inversión y en el RLCE se
denomina Prestaciones Adicionales de Obra (PAO).
c) En la práctica, generalmente ocurre que los plazos del RLCE se cumplen debido
a que se cuentan 14 días para opinión de inspector o supervisor y 14 días hasta
su aprobación con acto resolutivo; mientras que en el SNIP se toman plazos por
encima de lo establecido por el RLCE, generándose un desfase en el proyecto:

 Produce retrasos en la aprobación del PAO y ejecución del mismo.

 Puede generar REGISTROS SIN EVALUACIÓN con comunicación al órgano de Control
respectivo.
Proceso Aprobación de una Prestación
Adicional de Obra (PAO)
Buena Práctica: Proceso de Aprobación de una PAO

Se recomienda siempre como buena práctica comunicar oportunamente a OPI

Anexo SNIP 18
Anexo SNIP 18
EJEMPLO PARTE 1-2 ANEXO SNIP 18: A causa de modificaciones no
sustanciales el monto se incrementa dentro de los % establecidos

Procedimiento OSCE: Entidad envía Resolución del Titular aprobando ppto

adicional, entidad eleva a la CGR Expediente del Adicional para autorización de
pago (5 dh info adic, 5dh y 15 dh).
Anexo SNIP 18
 EJEMPLO PARTE 3 ANEXO SNIP 18: El PIP es objeto de
modificaciones sustanciales durante elaboración del Estudio
Definitivo (antes de ejecución)

• En cualquiera de los casos la OPI debe informar al órgano de control respectivo.

• Retiro de viabilidad: a) modificación sustancial y b) perdida de vigencia (3 años).
• Verificación de viabilidad cuando variación esta por encima % establecidos y sea
modificaciones no sustanciales.
Anexo SNIP 18
EJEMPLO PARTE 4 ANEXO SNIP 18: El monto de inversión aumenta
o disminuye por actualización de precios

Procedimiento OSCE: Considerar lo dispuesto en el artículo 49 del RLCE, las

formulas de reajuste deben haber sido considerados en las bases para su aplicación.
EJEMPLO PARTE 4 ANEXO SNIP 18: El monto de inversión varia
como resultado del proceso de selección

Procedimiento OSCE: Según Art. 33 del LCE y 39 del RLCE, el límite inferior es 90% del valor
referencial (ejecución de obra). ¿servicios? ¿bienes?
Anexo SNIP 18
Anexo SNIP 18
 EJEMPLO PARTE 5-6 ANEXO SNIP 18: A causa de modificaciones NO
SUSTANCIALES el monto se incrementa por encima del % Establecido

Procedimiento OSCE: Certificación ppto y resolución del Titular de la Entidad, antes ejecutar
adicional (Artículo 207 RLCE). También ver DIRECTIVA N° 020-2013-CG/OEA aprobado por
Resolución de Contraloría Nº 425-2013-CG (adicionales menores al 15%)
EJEMPLO PARTE 5-6 ANEXO SNIP 18: El PIP pierde alguna condición
necesaria para su sostenibilidad
EJEMPLO PARTE 5-6 ANEXO SNIP 18: Se suprimen metas o
componentes del PIP
Anexo SNIP 18
Anexo SNIP 18
 EJEMPLO PARTE 7 ANEXO SNIP 18: El PIP es objeto de
MODIFICACIONES SUSTANCIALES durante la etapa de ejecución
LIQUIDACIÓN Y CIERRE: SECUENCIA PARA UN CIERRE COMPLETO
LIQUIDACIÓN Y CIERRE: SECUENCIA PARA UN CIERRE COMPLETO

• Se debe realizar la recepción, liquidación, transferencia de todos los

componentes del proyecto (OBRAS, BIENES Y SERVICIOS).
• Finalmente se procede con el Cierre del PIP (Formato SNIP 14)