3.3.5.- Los giros de impuestos. Definiciones.

Casos de giros inmediatos sin

previa liquidación. Mérito ejecutivo de los giros y de las nóminas de
deudores morosos. Potestades del servicio de Tesorerías.
En estos casos sigue a la liquidación el giro del impuesto. El impuesto adeudado
ya viene determinado en la liquidación, que es el acto administrativo terminal. Tras
la liquidación solo resta la orden a tesorería para que recaude el impuesto y esa
orden se está materializada en el giro.
Se entiende que el giro es una consecuencia de la liquidación, el giro debe
guardar congruencia con la liquidación que le sirve de base. En caso de que no
guarde congruencia se puede reclamar, salvo aquellos casos en que el SII puede
girar sin liquidar previamente el impuesto, como el caso de tasación de base
imponible.
La regla general en materia de giros está en el inc. 2do del art. 24 ¿Cuándo se
gira el impuesto, cuando se emite el orden de pago?
Art. 24 inc. 2do. del Código Tributario.
“Salvo disposición en contrario, los impuestos determinados en la forma indicada
en el inciso anterior y las multas respectivas se girarán transcurrido el plazo de
noventa días señalado en el inciso 3° del artículo 124°.”
El plazo es de 90 días porque hay que concordarlo con el plazo para reclamar de
la liquidación, el plazo para dar inicio al procedimiento general de reclamación
tributaria. Se entiende que a través del giro se hace efectiva la liquidación, pero no
la podemos hacer efectiva en tanto no esperemos que si el contribuyente va a
reclamar o no. Entonces hay que esperar el plazo que son 90 días.
“Sin embargo, si el contribuyente hubiere deducido reclamación, los impuestos y
multas correspondientes a la parte reclamada de la liquidación se girarán
notificado que sea el fallo pronunciado por el Tribunal Tributario y Aduanero.”
Mientras se tramita y el contribuyente no reclamó, pasan los 90 días se produce el
giro, si reclama dentro de los 90 días se suspende el giro en tanto se tramita la
reclamación de primera instancia (opera de pleno derecho).
“Para el giro de los impuestos y multas correspondientes a la parte no reclamada
de la liquidación, dichos impuestos y multas se establecerán provisionalmente con
prescindencia de las partidas o elementos de la liquidación que hubieren sido
objeto de la reclamación.
A petición del contribuyente podrán también girarse los impuestos con anterioridad
a las oportunidades señaladas en el inciso anterior.
En los casos de impuestos de recargo, retención o traslación, que no hayan sido
declarados oportunamente, el Servicio podrá girar de inmediato y sin otro trámite
previo, los impuestos correspondientes sobre las sumas contabilizadas, como
también por las cantidades que hubieren sido devueltas o imputadas y en relación
con las cuales se haya interpuesto acción penal por delito tributario. En caso que
el contribuyente se encuentre en un procedimiento concursal de liquidación en
calidad de deudor, el Servicio podrá, asimismo, girar de inmediato y sin otro
trámite previo, todos los impuestos adeudados por el deudor, sin perjuicio de la
verificación que deberá efectuar el Fisco en conformidad con las normas
generales.”

Casos de excepción que se pueden generar sin liquidar, por delito tributario, otro
caso es el caso de impuestos de retención o recargo, etc.
Si se dedujo reclamación y se rechaza el SII queda facultado para girar, a menos
qué se siga la reclamación en segunda instancia, caso en que el giro se puede
mantener su suspensión, pero requiere autorización específica del tribunal de
alzada. Diferencia entre un caso y otro, en primera instancia la suspensión se
realiza de pleno derecho, por el solo hecho de entablarse la reclamación. En
segunda instancia la suspensión es a petición del contribuyente. Lo mismo si
finalmente en caso de recurso de casación, suspende el cobro del giro del
impuesto, pero a petición del afectado.
Sobre el giro, constituye título ejecutivo por el solo ministerio de la ley. Y ojo, la
tesorería cobra, no el servicio, estipulado todo en el art. 169 del código.
Art. 169 del Código Tributario.
“Constituyen título ejecutivo, por el solo ministerio de la ley, las listas o nóminas de
los deudores que se encuentren en mora, las que contendrán, bajo la firma del
Tesorero Comunal que corresponda, la individualización completa del deudor y su
domicilio, con especificación del período y la cantidad adeudada por concepto de
impuesto o de sanciones en su caso y del tipo de tributo, número en el rol si lo
hubiere y de la orden de ingreso, boletín o documento que haga sus veces.”