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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

CREACIÓN CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC,


DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN:
AMAZONAS

INDICE GENERAL

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre y Ubicación del Proyecto


B. Objeto del Proyecto
C. Balance Oferta y demanda
D. Descripción técnica de la Alternativa Propuesta
E. Costos
F. Beneficios
G. Resultados de la Evaluación social
H. Sostenibilidad
I.Impacto ambiental
J. Organización y Gestión.
K. Plan de Implementación.
L. Conclusiones y Recomendaciones.
M. Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Antecedentes
2.2. Nombre del Proyecto
2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3.1. Unidad Formuladora
1.3.2. Unidad Ejecutora
2.4. Participación de los Beneficiarios y de las Autoridades Locales
2.5. Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnostico de la Situación Actual


3.1.1 Población afectada y sus características.
3.1.2 Características de la Población
3.2 Definición del Problema
3.3. Análisis de Causas y Efectos
3.3.1 Árbol de Causas – Efectos
3.4 Objetivo del Proyecto
3.4.1 Objetivo central o propósito del proyecto.
3.4.2 Árbol de Medios y Fines
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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

3.4.3 Análisis de Medios y Fines


3.5 Planteamiento de Acciones y Alternativas
3.5.1 Planteamiento de Acciones
3.5.2 Planteamiento de Alternativas
IV. FORMULACIÒN Y EVALUACION

4.1 Estimación de la Brecha o déficit de oferta


4.2 Definición de los servicios:
4.3 Horizonte del Proyecto
4.4 Análisis de la Demanda
4.5 Análisis de la Oferta
4.6 Costos
4.6.1. Costos en la Situación “Sin Proyecto”
4.6.2. Costos en la Situación “Con Proyecto”
4.6.3. Costos Incrementales
4.6.4. Precios Sociales
4.7 Beneficios
4.7.1. Beneficios Directos Atribuibles al Proyecto
4.7.2. Beneficios por excedente de productor
4.8 Evaluación Social
4.8.1. Evaluación Económica
4.9 Análisis de Sensibilidad
4.10 Análisis de Sostenibilidad
4.11 Impacto Ambiental
4.12 Selección y Priorización de Alternativas
4.13 Plan de Implementación
4.14 Organización y Gestión
4.15 Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
4.16 Matriz Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
V. CONCLUSIONES

ANEXOS

I RESUMEN EJECUTIVO

Municipalidad Provincial de Luya


PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

A. Nombre y Ubicación del Proyecto:


“CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE VELAPATA – QUILLILLIC,
DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN:
AMAZONAS”
Ubicación Geográfica
Departamento : Amazonas
Provincia : Luya
Distrito : Tingo - Colcamar
Altitud promedio : 2660.00 m.s.n.m.
Zona : Sierra
B. Objetivo del Proyecto:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Dificultad de acceso y “Facilitar el acceso y


transporte de la producción transporte de los productos
agropecuaria de la zona a los agropecuarios de la zona a
Proyecto los mercados locales y
mercados locales y
regionales” regionales”

C. Balance Oferta y Demanda:


HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Para el presente proyecto se ha considerado un horizonte de evaluación de 10 años,
de conformidad con la guía de Identificación, Formulación y Evaluación social de
proyectos de Rehabilitación y de Caminos Vecinales a nivel de Perfil.
ANALISIS DE LA DEMANDA
Para los cálculos de la demanda se ha considerado la población de referencia de los
Distrito del Tingo - Colcamar, Provincia Luya, Región Amazonas, así como también
el excedente de la producción se ha calculado en base a la producción agropecuaria de
la zona.

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

DEMANDA ACTUAL
DEMANDA ACTUAL DE TRAFICO DE CARGA

PROYECTO: CREACIÓN CAMINO VECINAL VELAPATA - QUILLILLIC, DISTRITO: EL TINGO -


COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN AMAZONAS
FECHA : Junio -2012

DEMANDA ACTUAL EXCEDENTE EXPORTABLE AGRICOLA - AÑO 2012


AUTO EXCEDENTE
CULTIVOS Ha TM SEMILLA TN
CONSUMO EXPORTABLE
1.8 506.9
PAPA 54.12 541.22 32.47 4 0
0.5 96.0
MAIZ 24.20 96.78 0.19 5 4
0.3 7.5
TRIGO 7.96 7.96 0.04 7 5
0.3 7.5
CEBADA 7.96 7.96 0.04 7 5
0.5 71.8
FRIJOL 24.20 72.59 0.19 5 4

  - - 0.00 - -

  - - 0.00 - -

  - - - - -
3.6 689.8
TOTAL 118 727 33 9 8

DEMANDA ACTUAL EXCEDENTE EXPORTABLE PECUARIO - AÑO 2012


ESPECIE POBLACIÓN SACA CARCASA CONSUMO EXCEDENTE
  CABEZAS CABEZAS TN - CARNE TN EXPORT TN.
11.7 0.3 11.3
VACUNO 784.00 117.60
6 7 9

EXCEDENTE EXPORTABLE TOTAL AGRÍCOLA EN EL HORIZONTE


DE ANÁLISIS AÑO EN TN.
SIN PROYECTO       2012 701.27
SIN PROYECTO   2022 827.40
CON PROYECTO       2022 3,033.37

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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
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CALCULO DEL VOLUMEN DEL TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANALISIS

DEMANDA DE TRANSPORTE   AÑO 2022 UNIDADES  


ACTIVIDAD AGRÍCOLA 3,142.00 TON. DE PRODUCTOS

ACTIVIDAD PECUARIA 1,849 CABEZAS DE VACUNOS


VEHÍCULOS DE CARGAS          
ACTIVIDAD AGRÍCOLA 9.00 TON/DIA  
VEHÍCULO/DIA 2.00 CAMIONES AGRIC.
ACTIVIDAD PECUARIA 5.00 CAB/DIA  
VEHÍCULO/DIA 1.00 CAMIONES PECUARIO
TOTAL VEH. DE CARGA 3 CAMIONES 2 EJES
VEHICULO DE PASAJERO          

POBLACION 205 HABITANTES  

NUMERO DE FAMIL. 51  
VIAJES/MES JEFE PEA FAMIL. 4  
VIAJES/ANOS JEFE PEA FAMIL. 2464  

VIAJES AL DIA TOTAL VEHIC. AL DIA 1 VEHÍCULOS LIGEROS


RESULTADOS          

TRAFICO-Nro DE VEHIC/DIA 4 CAMIONES Y VEH. LIGEROS


TRAFICO ENTRADA/SALIDA -IMD 8 VEHIC/DIA  
VEHICULOS LIGEROS 20% 2 VEHIC/DIA  
TRAFICO TOTAL ESTIMADO-IMD   9 VEHIC/DIA  

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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN: AMAZONAS

RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE PRODUCCION AGRICOLA Y PECUARIA SEGÚN ESCENARIOS

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD


AGRICOLA
En Miles de Soles a Precios de Mercado
345678910RUBRO 1
CON PROYECTO2            
Valor Bruto de la Producción 1,363.02 1,499.32 1,649.26 1,814.18 1,995.60 2,394.72 2,873.66 3,448.39 4,138.07 4,965.69
Costos Totales de Producción 360.98 397.08 436.79 480.47 528.52 634.22 761.06 913.28 1,095.93 1,315.12
Beneficios 1,002.04 1,102.24 1,212.46 1,333.71 1,467.08 1,760.50 2,112.60 2,535.12 3,042.14 3,650.57
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 1,161.70 1,184.94 1,208.64 1,232.81 1,257.47 1,282.62 1,308.27 1,334.43 1,361.12 1,388.34
Costos Totales de Producción 301.87 307.90 314.06 320.34 326.75 333.29 339.95 346.75 353.69 360.76
Beneficios 859.84 877.03 894.57 912.47 930.72 949.33 968.32 987.68 1,007.44 1,027.59
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 142.20 225.21 317.89 421.24 536.37 811.17 1,144.28 1,547.43 2,034.70 2,622.98

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR :


ACTIVIDAD PECUARIA
En Miles de Soles a Precios de Mercado
345678910RUBRO 1
CON PROYECTO2            
Valor Bruto de la Producción 52.68 57.95 63.75 70.12 77.14 84.85 93.33 102.67 112.93 124.23
Costos Totales de Producción 26.34 28.98 31.87 35.06 38.57 42.42 46.67 51.33 56.47 62.11
Beneficios 26.34 28.98 31.87 35.06 38.57 42.42 46.67 51.33 56.47 62.11
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 15.68 16.46 17.29 18.15 19.06 20.01 21.01 22.06 23.17 24.32
Costos Totales de Producción 7.84 8.23 8.64 9.08 9.53 10.01 10.51 11.03 11.58 12.16
Beneficios 7.84 8.23 8.64 9.08 9.53 10.01 10.51 11.03 11.58 12.16
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 18.50 20.74 23.23 25.99 29.04 32.42 36.16 40.30 44.88 49.95

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EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD AGRÍCOLA


En Miles de Soles a Precios Sociales
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO            
Valor Bruto de la Producción 1,363.02 1,499.32 1,649.26 1,814.18 1,995.60 2,394.72 2,873.66 3,448.39 4,138.07 4,965.69
Costos Totales de Producción 270.74 297.81 327.59 360.35 396.39 475.67 570.80 684.96 821.95 986.34
Beneficios 1,092.28 1,201.51 1,321.66 1,453.83 1,599.21 1,919.05 2,302.86 2,763.44 3,316.12 3,979.35
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 1,161.70 1,184.94 1,208.64 1,232.81 1,257.47 1,282.62 1,308.27 1,334.43 1,361.12 1,388.34
Costos Totales de Producción 226.40 230.93 235.55 240.26 245.06 249.96 254.96 260.06 265.26 270.57
Beneficios 935.30 954.01 973.09 992.55 1,012.40 1,032.65 1,053.30 1,074.37 1,095.86 1,117.78
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 156.98 247.50 348.57 461.28 586.81 886.40 1,249.56 1,689.07 2,220.27 2,861.57

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD PECUARIA


En Miles de Soles a Precios Sociales
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 52.68 57.95 63.75 70.12 77.14 84.85 93.33 102.67 112.93 124.23
Costos Totales de Producción 19.76 21.73 23.91 26.30 28.93 31.82 35.00 38.50 42.35 46.59
Beneficios 32.93 36.22 39.84 43.83 48.21 53.03 58.33 64.17 70.58 77.64
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 15.68 16.46 17.29 18.15 19.06 20.01 21.01 22.06 23.17 24.32
Costos Totales de Producción 5.88 6.17 6.48 6.81 7.15 7.50 7.88 8.27 8.69 9.12
Beneficios 9.80 10.29 10.80 11.34 11.91 12.51 13.13 13.79 14.48 15.20
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 23.13 25.93 29.04 32.48 36.30 40.52 45.20 50.38 56.11 62.44

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ANALISIS DE LA OFERTA
La zona intervenida cuenta con camino de herradura en mal estado, y no bien
definidos, por tanto es difícil el acceso para personas que no conozcan la zona, estos
caminos vienen siendo utilizados en forma permanente por los pobladores que
habitan la zona desde hace décadas de años. La topografía de este sector es variable,
desde accidentada hasta llana, en épocas de lluvia se torna intransitable y peligroso.
Existen cursos de agua los en los cuales se construirán alcantarillas de TMC para tener
una vía transitable en cualquier épocas del años
Descripción Técnica de la Alternativa Propuesta
Tienen como meta: CREACIÓN CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC,
DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN:
AMAZONAS, con una longitud de Km 4+300, considerándose las siguientes
características de diseño:
 Numero de vías : 01
 Ancho de superficie de rodadura : 3.50 mts.
 Ancho de calzada mínimo : 3.50 mts.
 Berma : 0.25 m c/l
 Velocidad directriz : 25.00 Kph
 Bombeo : 2.00 %
 Clase : T1 (carretera de BVT)
 Cunetas : 0.30 x 0.60 m.(H:A)
 Radio mínimo : 10 m
 Sobre ancho (P) de acuerdo al radio
 Pendiente máximo : 12 %
 Taludes de Relleno

CLASE DE TERRENO TALUD (V: H)


H<5 5 < H < 10 H >10
Roca fija 10 : 1 (*) (**)
6:1-4:
Roca suelta (*) (**)
1
Conglomerados cementados 4:1 (*) (**)
Suelos consolidados compactos 4:1 (*) (**)
Conglomerados comunes 3:1 (*) (**)
2:1-1:
Tierra compacta (*) (**)
1
Tierra suelta 1:1 (*) (**)
Arenas sueltas 1:2 (*) (**)
Zonas blandas con abundante arcillas o 1 : 2 hasta
zonas humedecidas por filtraciones 1:3 (*) (**)

D. Costos.

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E.1. Costos de Operación Y Mantenimiento


COSTOS DE MANTENIMIENTO
Situación Sin Proyecto
Situacion Sin Proyecto
PARTIDA   UND CANT. P.U. PARCIAL
Limpieza General
  M2 1000 0.25 250.00
Limpieza de Derrumbes y Huaycos
  M3 200 5 1,000.00
Encauzamiento de Curso de Aguas
  ML 500 0.5 250.00
        S/ año 1,499.66
TOTAL DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO (KM) 5.00 KM   7498.30

E.2. Costos de Inversión de la Alternativa 1


Item Descripción Unidad Metrado Precio Parcial
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES        
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO glb 1.00 16,320.00 16,320.00
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE
01.02 2.40 X 3.60 m und 1.00 825.96 825.96
01.03 LIMPIEZA Y DESFORESTACION Ha 0.96 995.40 955.58
01.04 TRAZO Y REPLANTEO EN CARRETERAS km 4.92 775.60 3,815.95
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS        
CORTE DE MATERIAL SUELTO CON
02.01 EXCAVADORA m3 54,146.90 4.42 239,329.30
02.02 CORTE ROCA SUELTA (PERF. Y DISP.) m3 9,237.61 15.45 142,721.07
EXCAVACION DESQUINCHE Y PEINADO DE
02.03 TALUDES RENDIMIENTO 450 m3/día m3 9,237.61 5.18 47,850.82
02.04 CORTE ROCA FIJA (PERF. Y DISP.) m3 8,752.19 17.67 154,651.20
EXCAVACION DESQUINCHE Y PEINADO DE
02.05 TALUDES RENDIMIENTO 450 m3/día m3 8,752.19 5.18 45,336.34
02.06 CONFORMACION DE TERRAPLENES m3 2,674.66 6.77 18,107.45
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE
02.07 EN ZONAS CORTE m2 16,295.31 2.08 33,894.24
03.00 PAVIMENTOS        
EXTRACCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL EN
03.01 CANTERA - EXCAVADORA m3 10,293.66 3.86 39,733.53
SELECCION DE MATERIAL DE CANTERA -
03.02 EXCAVADORA m3 10,366.26 4.04 41,879.69
CARGUIO DE MATERIAL SELECCIONADO DE
03.03 CANTERA - OBRA m3 10,112.46 3.31 33,472.24
03.04 TRANSPORTE DE OVER (VOLQUETE 15 M3) m3 5,183.13 7.01 36,333.74
TRANSPORTE DE MATERIAL PARA AFIRMADO
03.05 (VOLQUETE 15 M3) m3 4,929.33 7.01 34,554.60
EXTENDIDO DE OVER PARA MEJORAMIENTO DE
03.06 RASANTE m2 13,088.72 2.58 33,768.90
EXTENDIDO RIEGO Y COMPACTADO D/MAT. DE
03.07 AFIRMADO m2 16,295.31 2.03 33,079.48
04.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE        
04.01 TRAZO Y REPLANTEO EN ESTRUCTURAS m2 241.40 0.93 224.50
04.02 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS m3 580.52 17.42 10,112.66
Item Descripción Unidad Metrado Precio Parcial
04.03 ALCANTARILLA TMC Ø=24" C=14 m 65.61 360.70 23,665.53
ALCANTARILLA TMC 0=36" C=12
04.04 RENDIMIENTO=10 ML/DIA*** m 6.48 558.35 3,618.11

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ALCANTARILLA TMC 0=60" C=10 RENDIMIENTO=


04.05 6 ML/DÍA*** m 13.77 1,293.27 17,808.33
04.06 RELLENO COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS m3 344.01 62.26 21,418.06
ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA
04.07 30 m m3 283.81 14.51 4,118.08
04.08 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PLANO m2 159.46 54.23 8,647.52
04.09 CONCRETO F'C=175 KG/Cm2 + 30 % P.M. m3 50.66 290.77 14,730.41
EMBOQUILLADO CON PIEDRA CONCRETO F'C =
04.10 175 KG/CM2 E = 0.30 M m2 48.80 154.40 7,534.72
05.00 CUNETAS        
CUNETA SIN REVESTIR 0.60 X 0.30 M (MATERIAL
05.01 SUELTO) m 2,870.50 0.88 2,526.04
CUNETA SIN REVESTIR 0.60 X 0.30 M (ROCA
05.02 FIJA) m 2,533.00 7.21 18,262.93
06.00 FLETE        
06.01 FLETE TERRESTRE glb 1.00 3,278.26 3,278.26
07.00 MITIGACIÓN AMBIENTAL        
07.01 MITIGACIÓN AMBIENTAL glb 1.00 22,000.00 22,000.00
08.00 VARIOS        
DISEÑO DE MEZCLAS CONCRETO F´C = 175
08.01 Kg/CM2 und 1.00 300.00 300.00
08.02 CONTROL DE CALIDAD DEL CONCRETO und 24.00 30.00 720.00
08.03 PRUEBA DE DE COMPACTACIÓN und 24.00 70.00 1,680.00
08.04 INDEMNIZACIÓN POR DEMOLICIÓN DE VIVIENDA glb 1.00 16,000.00 16,000.00
  COSTO DIRECTO     1,133,275.25
  GASTOS GENERALES       135,993.03
  UTILIDAD       90,662.02
  IGV 18%       244,787.45
  COSTO DEL PROYECTO       1,604,717.75
  SUPERVISIÓN       56,663.76
  GASTOS ADMINISTRATIVOS       11,332.75
  ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO       31,165.07
  COSTO TOTAL DEL PROYECTO       1,703,879.34

Costos de Operación y Mantenimiento


Situación Con Proyecto Alternativa 1:
PARTIDA UND CANT. P.U. PARCIAL
1. Limpieza. Gral. M2 5000.00 0.25 1,250.00
2. Limpieza de Derrumbes de
huaycos M3 500.00 5.00 2,500.00
3. Encauzamiento de curso de agua ML 200.00 0.50 100.00
4. Bacheo M3 400.00 8.00 3,200.00
5. Desencalaminado KM 5.00 1000.00 5,000.00
6. Limpieza. de Cunetas ML 3000.00 0.25 750.00
7. Limpieza. de alcantarilla UND 15.00 30.00 450.00
8. Roce M2 10000.00 0.10 1,000.00
PERIÓDICO (1+2+3+4+5+6+7+8) Carretera   S/./km-año S/. 14,250.00
RUTINARIO (1+2+3+4+6+8)     S/./km-año S/. 8,800.00

E. Beneficios.
El Mejoramiento de la carretera generará los siguientes beneficios a la población
involucrada.
 Reducirá los tiempos y costos de transporte.

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

 Mejorará la calidad de vida de la población del área de referencia.


 Permitirá acceso a mejoras tecnológicas e insumos para mejorar la Productividad
de los sembríos.
 Beneficiará indirectamente a las poblaciones contiguas a los distritos del Tingo y
Colcamar.
 Ampliará la red vial del departamento de Amazonas.

F. Resultados de la Evaluación Social.

Indicadores Alternativa 1
VAN 2,748.13
TIR 35.63%
B/C 2.80

G. Sostenibilidad
El proyecto en evaluación es sostenible en el tiempo por las siguientes razones:
La Municipalidad Provincial de Luya, mantienen una relación directa de Cooperación
mutua con los gobiernos locales, mediante Convenios Interinstitucionales que
brindarán Operatividad Pre-Post del Proyecto.
La Región Amazonas tiene disponibilidad presupuestal y financiera para la ejecución
del proyecto, mediante metas anuales.
Foncodes - Chachapoyas tiene disponibilidad presupuestal y financiera para la
ejecución del proyecto, mediante metas anuales.
La operatividad y mantenimiento estará a cargo por la Municipalidad distrital del
Tingo y Municipalidad Distrital de Colcamar, con la participación directa de la
comunidad beneficiaria.
La población beneficiaria se comprometió para la ejecución de la obra, además tienen
capacidad organizativa y su participación es directa y voluntaria.
H. Impacto Ambiental
La ejecución del proyecto genera impacto ambiental moderado, el cual será revertido
a través de medidas de mitigación ambiental, para este caso se estima costos para cada
alternativa:

PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL –


ALTERNATIVA 01
Alternativa 1
En Nuevos Soles
  UND CANT. PU PARCIAL

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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

MEDIO AMBIENTE      
ACONDICIONAMIENTO DE DEPÓSITOS DE MATERIAL
EXCEDENTE M2 2,000.00 2.50 5,000.00
1,500.
RESTAURACIÓN DE CANTERAS M2 1,500.00 1.00 00
ESTABILIZACIÓN DE TALUDES MEDIANTE 4,500.
REVEGETALIZACIÓN HA 5.00 900.00 00
500.
RESTAURACIÓN DE ÁREA OCUPADA POR CAMPAMENTO M2 250.00 2.00 00
RESTAURACIÓN DE ÁREA AFECTADA POR PATIO DE 650.
MAQUINAS M2 250.00 2.60 00
400.
SELLADO LETRINAS UND 2.00 200.00 00
12,550.0
TOTAL     0

Alternativa 1 : S/. 12,550.00


En consecuencia como obra física, el proyecto no genera impacto ambiental negativo
grave y directo, de tal manera que será construida estableciendo paralelamente en el
área de influencia un programa de desarrollo sostenible que eduque y capacite a la
población.
La modificación eventual del clima en la zona del proyecto, no es de consideración,
toda vez que no interviene en la variación de la temperatura, los efectos de los gases
tóxicos eliminados por los vehículos es mínimo, desde que el índice medio de
transitabilidad no es significativo.
De igual manera las modificaciones geomorfológicas que se pudieran presentar serán
revertidas a través de programa de reforestación y acondicionamiento de las zonas.
Así mismo deberá adecuarse el libre flujo de la escorrentía superficial a través de un
sistema de puentes, badenes, alcantarillas y cunetas que evite el anegamiento, la
compactación y la desestabilización de taludes.
Deberá establecerse en la zona un programa de educación ambiental para concientizar
a la población acerca del deterioro ambiental y los problemas que puede representar
para el desarrollo sostenido del ámbito de referencia.

Programación de Actividades del Plan de Mitigación


 Minimizar las emanaciones de gases que contaminan la atmósfera
 Evitar perturbar la tranquilidad de los pobladores.
 Evitar la probable contaminación de los suelos.
 Evitar la probable contaminación temporal de los cursos de agua.
 Evitar alterar el paisaje en la zona.
 Prever posibles deslizamientos o derrumbes de laderas.
Con la finalidad de mitigar el impacto ambiental, la reforestación de zonas críticas con
vegetación arbustiva, se realizará el último mes de trabajo.

Plan de monitoreo y seguimiento:

Municipalidad Provincial de Luya


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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

Durante el mejoramiento se deberán considerar el monitoreo y evaluación del


cumplimiento de las acciones definidas del plan de manejo ambiental, de tal manera
que los impactos finales y sus indicadores sean mínimos durante la ejecución y
operación de la Obra.

I. Organización y Gestión.
Las autoridades locales y la población beneficiada se organizarán en comités que se
encarguen de informar y canalizar las actividades para ejecutar los trabajos de
conservación y mantenimiento. La Municipalidad y los beneficiarios estarán a cargo
del mantenimiento.
Foncodes, será la institución que brindará el apoyo financiero necesario para facilitar
la ejecución de las actividades en la ejecución del presente proyecto y se puedan
cumplir los objetivos fundamentales.
Foncodes, conforme a su naturaleza y objetivos, establecidos en su Manual de
Organización y Funciones, asumirá su compromiso de gestión para hacer realidad la
obra y sostenerla en el tiempo, participando en forma activa en las etapas de
preinversión e inversión, y como regulador durante la operación y mantenimiento de
la Red Vial. En este sentido, suscribirá los compromisos que sean necesarios con las
instituciones del sector u otras que deseen hacerlo, para asegurar su participación
durante el período de vida ú horizonte del proyecto.

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento, Conforme a los


documentos presentados al final, el financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento de la carretera, será asumido por la propia Comunidad en coordinación
con la Municipalidad Provincial, la cual cuenta con los recursos humanos y
económicos necesarios, para pagar servicios de bacheo, efectuar labores de limpieza
de la carretera de servicio y obras de arte, eliminación de derrumbes e incluso
reparaciones menores; tal como se ha demostrado en el ítem precedente.
El apoyo de otras instituciones como la Municipalidad Provincial Luya, también será
invocado si el caso lo amerita. Eventualmente se tendría incluso, el apoyo del mismo
Gobierno Regional Amazonas a través de sus componentes de Operación y
Mantenimiento y de Apoyo Comunitario, con equipo y maquinaria para transporte de
materiales y trabajos de movimiento de tierra en general. No se requerirá en tal
sentido aportes adicionales del Estado para este proyecto.

J. Plan de Implementación
La ejecución del presente proyecto se realizará de la siguiente manera
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS EJECUCION DE PROYECTO
ALTERNATIVA SELECCIONADA

Nº PARTIDAS TOTAL TRIMESTRES

Municipalidad Provincial de Luya


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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

Item Descripción 1º 2º 3º
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES 21,917.50   21,917.50
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 681,890.43   681,890.43
03.00 PAVIMENTOS 252,822.18     252,822.18
OBRAS DE ARTE Y
04.00 DRENAJE 111,877.91     111,877.91
05.00 CUNETAS 20,788.97     20,788.97
06.00 FLETE 3,278.26     3,278.26
07.00 MITIGACION AMBIENTAL 22,000.00     22,000.00
08.00 VARIOS 18,700.00     18,700.00
  COSTO DIRECTO 1,133,275.25   703,807.92 429,467.33
  GSTOS GENERALES 135,993.03   84,456.95 51,536.08
  UTILIDAD 90,662.02   56,304.63 34,357.39
  IGV 18% 244,787.45   152,022.51 92,764.94
  COSTO DEL PROYECTO 1,604,717.75   996,592.02 608,125.73
35131.53 21532.23
  SUPERVISION 56,663.76  
GASTOS 7026.31 4306.45
  ADMINISTRATIVOS 11,332.75  
ESTUDIO DEFINITIVO DEL
  PROYECTO 31,165.07 31,165.07    
COSTO TOTAL DEL 1,037,082.84 635,631.42
  PROYECTO 1,703,879.34 31,165.07

CRONOGRAMA DE METAS ALTERNATIVA SELECCIONADA

ÍTEM TRIMESTRES
PARTIDAS UND TOTAL
1º 2º
Item Descripción
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES GBL 100% 100%
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS GBL 100% 100%
03.00 PAVIMENTOS GBL 100% 100%
04.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GBL 100% 100%
05.00 CUNETAS GBL 100% 100%
06.00 FLETE GBL 100% 100%
07.00 MITIGACIÓN AMBIENTAL GBL 100% 100%
08.00 VARIOS GBL 100% 100%
  COSTO DIRECTO 100% 100%
  GASTOS GENERALES 100% 100%
  UTILIDAD 100% 100%
  IGV 18% 100% 100%
  COSTO DEL PROYECTO 100% 100%
  SUPERVISIÓN 100% 100%
  GASTOS ADMINISTRATIVOS 100% 100%
  ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO 100% 100%
  COSTO TOTAL DEL PROYECTO 100% 100% 100%

Las actividades programadas en la ejecución del proyecto son:


 Elaboración y aprobación del Expediente Técnico.
 Adjudicar los servicios profesionales para la construcción de la infraestructura.
 Legalización de cuadernos de obra.

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 Monitoreo, Supervisión y seguimiento de la ejecución de la obra.


 Liquidaciones y Recepciones.
K. Conclusiones y Recomendaciones.
1. Con la ejecución del proyecto de, se beneficiara directamente a la población de las
localidades del ámbito de influencia del proyecto y otros anexos que se encuentran
aledaños a dicha vía; quienes tendrán mayor facilidades para el transporte de sus
productos a los mercados de consumo de la zona a menor costo de transporte
menor tiempo de viaje y menores índices de riesgo de accidentes.
2. Con la ejecución del proyecto se evitará la merma en la producción agropecuaria y
un empuje económico a la agricultura y ganadería por el cual se recomienda
realizar el mantenimiento adecuado para evitar el deterioro de la carretera.
3. Con la construcción de la vía, se estará incrementando el nivel socio económico de
todos los pobladores del área de influencia del proyecto, con lo que mejorará la
calidad de vida de la población, y dará también acceso, a un mejor uso de los
servicios de transporte, tanto de carga como de pasajeros.
4. Incremento de la seguridad alimentaría y socio económico de los beneficiarios
garantizará el transporte de la producción agropecuaria hacia los mercados locales
y regionales.
5. La alternativa propuesta en todos sus escenarios de análisis económico es rentable
ya que se puede observar que el VAN es positivo S/. 2,748.13 con un TIR 35.63
% mayor al social de descuento 14 %, asimismo con una relación Beneficio Costo
(B/C) de 2.80 mayor a 1.
6. Por el monto del presupuesto se recomienda a la Municipalidad Provincial de Luya
que elabore el estudio definitivo de dicho proyecto.
7. Se recomienda a las autoridades competentes buscar su financiamiento para su
ejecución.

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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN: AMAZONAS

I. Marco logico

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADOR SUPUESTOS
VERIFICACION
Mejorar el nivel y calidad de vida - Mayor Ingreso per-cápita - Encuesta de hogares - El estado apoya la ejecución
FIN de la población de las localidades - Reducción de la pobreza a un - Censos de Proyectos de infraestructura -
de Velapata, Quillillic y zonas incremento del nivel de vida. - Líneas de bases Económica.
aledañas.
- Garantizar la accesibilidad de - Tn. de carga transportada - Registro de carga - Mantenimiento de la carretera
PROPOSIT los Centros de producción - Transitabilidad de personas - Conteos de tráfico adecuado y programado.
O hacia los Mercados locales y - Registro y control
regionales. - Evaluación impacto
- Optimizar costos de social
transportes en usuarios.
- Construcción de camino - Meta total 4.92 Km., de camino - Inventario víal - Financiamiento apropiado y
COMPON vecinal de acuerdo a normas vecinal construido. - Informe de obra oportuno -Participación del
ENTES técnicas. - 4.92 km. de vía mantenida por - Valorizaciones Gobierno Local y Autoridades
- Mantenimiento rutinario y año.
periódico.
- Elaboración del Expediente - Ver presupuesto total de obra: S/. - Reportes de avance de - La obra se construye dentro de
ACCIONE Técnico. 1’703,879.34 (Nuevos soles) la Unidad Ejecutora. los plazos establecidos.
S - Adjudicaciones y convenios. Ejecución de obra. - Actas de entrega, - Disponibilidad de maquinaria y
- Ejecución de la obra. - Supervisión. recepción y equipo.
- Mantenimiento de la carretera - Compromiso de mantenimiento. Conformidad de obra. - Participación de la población.

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II. ASPECTOS GENERALES.


2.1. Antecedentes:
Uno de los grandes problemas que presenta el departamento de Amazonas es la falta
de vías de comunicación que permitan interconectar nuestras poblaciones a la red local
y nacional y centros de consumo; y de esta forma mejorar los niveles y calidad de
vida de los pobladores.
Teniendo en cuenta la descentralización económica, es política sectorial regional y
local, la construcción y mejoramiento de las vías de comunicación para promover el
desarrollo social y económico, y que facilite el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biológica que posee la provincia, la protección
ambiental, desarrollo de las comunidades y distritos con el objeto de mejorar la calidad
de vida; preferentemente con énfasis en nuestras comunidades más vulnerables de la
provincia, y/o simplemente permiten el intercambio económico de la región.
En 2004, Amazonas contaba con una red vial de 1675.00 Km. De este total, el 39.24%
corresponde a la red vial nacional y el 24.36% a la red departamental, el porcentaje
restante corresponde a redes vecinal; así mismo, en este año registraba 145.99 Km de
la red asfaltada, el 587.4 Km. se encontraba afirmada, 172.77 Km. se encontraba sin
afirmar y 768.84 eran caminos en situación de trocha carrozable. A la fecha, sabemos
que Amazonas cuenta ya con varias decenas de Kilómetros de carretera asfaltada, sin
embargo ésta representa un mínimo de la longitud de la red vial departamental. Se
detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 13
Rutas Viales – 2004

DESCRIPCIÓN/NOMBR LONG./TOT ASFALTA AFIRMAD SIN/AFIR


TROCHA
E AL DO O MAR
  Km. Km. Km. Km. Km.
RUTA NACIONAL 657,34 139,99 426,20 91,15 0,00
RUTA REGIONAL 408 10 6,00 120,98 71,12 210,00
RUTA VECINAL 609,56 0,00 40,22 10,50 558,84
TOTAL 1 675,00 145,99 587,40 172,77 768,84
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones –MTC (www.mtc.gob.pe) Junio 2006
Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico-DNDT/VMT/MINCETUR

El proyecto denominado CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE


VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS DEL TINGO – COLCAMAR,
PROVINCIA DE LUYA – REGIÓN AMAZONAS, nace como una necesidad de la
imposibilidad para transportar adecuadamente y sacar los productos a tiempo hacia los
mercados.
Las limitaciones para transportarse y sacar los productos a tiempo hacia los mercados,
les produce a los pobladores grandes pérdidas que incrementan sus condiciones de
pobreza; por lo tanto las autoridades de las localidades de Velapata, El Tingo,
Longuita, María, Quizango, Quillillic, Tueta, Cocha, Colcamar y otros anexos que se
encuentran aledaños a dicha vía; vienen gestionando desde hace mucho tiempo ante la
Municipalidad Provincial, el Gobierno Regional, Foncodes y otras instituciones, la
construcción de esta importante vía.

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El proyecto de la carretera Multidistrital fue priorizado dentro del presupuesto


participativo Gobierno Provincial para el año 2012, firmándose las respectivas actas y
acuerdos respectivos.
Bajo este contexto se elabora el presente Proyecto de Inversión Pública a nivel de
Perfil del proyecto: CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE VELAPATA –
QUILLILLIC, DISTRITOS DEL TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA DE
LUYA – REGIÓN AMAZONAS; cuya meta física es la construcción de 4.92 Kms.
2.2. Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE VELAPATA – QUILLILLIC,
DISTRITOS DEL TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA DE LUYA –
REGIÓN AMAZONAS.
2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora:
2.3.1. Unidad Formuladora:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Luya
Responsable de la U.F :
Dirección :
Responsable de Formular : Ing. Enrique Patrocinio Caman Vigo
Email : KIKECV74@hotmail.com
2.3.2. Unidad Ejecutora:
Sector : Municipalidad Provincial de Luya
Pliego : Municipalidad Provincial de Luya
Responsable de la U.E : Grimaldo Vásquez Tan.
Dirección : Jr. Lima Nº 198 - Lamud
Cargo : Alcalde Provincial
2.4. Participación de los Beneficiarios y de las Autoridades Locales:
El planteamiento de la problemática fue recogido de la población beneficiaria y sus
autoridades locales, quienes se pronunciaron sobre la prioridad e importancia de la
obra, con ello se mejorará las condiciones de vida y se creará nuevas oportunidades
de desarrollo.
Las autoridades locales y la población beneficiada se organizarán en comités que se
encarguen de informar y canalizar las actividades previas para ejecutar los trabajos
de conservación y mantenimiento.
Durante la ejecución de anteriores obras, la población beneficiaria ha demostrado su
participación activa y voluntaria, esta actitud es un buen indicador del apoyo decisivo
para el proyecto propuesto, además, por el hecho de haberse elaborado con la
participación directa de los beneficiarios en la fase de identificación de sus
problemas, los hace más comprometidos.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
FUNCIÓN IMPLICACIONES
ACTORES
ACTIVIDAD POTENCIAL INTERÉS LIMITACIONES PARA EL
INVOLUCRADOS
PRINCIPAL PROYECTO
Fortalecer los niveles
Institución Adecuación de
Actor principal de institucionalidad y
Gubernamental la normatividad
con capacidad legitimidad, así como Compromiso
de carácter del sistema
Municipalidad institucional para brindar servicios institucional y
municipal, que se nacional de
Provincial de Luya formular, ejecutar públicos locales que político de mejorar
encarga de inversión
- Lamud y financiar generen valor los servicios
brindar servicios pública al
proyectos de público. Existencia de públicos
públicos a la sistema
desarrollo. voluntad política,
ciudadanía. municipal.
gerencial y técnica.
Mantener
Encargados de
Usuarios con comunicación
velar por mejorar Ser actores sociales Dificultad de
capacidades para efectiva, con los
Usuarios de los su calidad de vida comprometidos con el acceso para el
gestionar la representantes de
servicios de los pobladores mejoramiento de su tránsito peatonal
ejecución de su la municipalidad
beneficiarios del infraestructura. y vehicular
proyecto. para concretizar
proyecto.
su proyecto.
Empresa con Agente empresarial
Agente
Empresa Encargada de la capacidad y contribuyendo con el
comprometido con
constructora del construcción de la recursos para desarrollo de la las  
la ejecución del
proyecto obra ejecución de Localidades de
proyecto
obras Velapata - Quillillic

2.5. Marco de Referencia.


El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley No. 27293 modificado
por las leyes Nº 28522 y 28802, el Decreto Supremo 102 – 2007 – EF, la Resolución
Directoral Nº 009-2007-EF/68.01, la Resolución Directoral Nº 010-2007-EF/68.01 y
la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 004-2007-
EF/68.01 Y sus dispositivos complementarios constituyen el marco legal para el
tratamiento de los proyectos a financiarse con recursos públicos. El Sistema
Nacional de Inversión Pública se rige por los principios de economía, priorización y
eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública. Asimismo, reconoce la
importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada.
El Ministerio de Transportes tiene la visión de que el Perú sea un país integrado
nacional e internacionalmente con eficientes servicios de transportes y
comunicaciones.
La misión del Ministerio es diseñar y aplicar políticas y estrategias para integrar
racionalmente al país con vías de transportes y servicios de comunicaciones.
Los objetivos específicos del Ministerio son los siguientes:

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a) Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como


velar por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y
sostenible.
b) Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso
universal a los mismos; fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación
racional y el uso eficiente de los recursos.
Al visualizar y analizar la visión de desarrollo regional, encontramos el siguiente
enunciado: “adecuada interconexión vial entre los centros de producción y
consumo con servicios competitivos y de amplia cobertura”.
Asimismo, dentro de los ejes de desarrollo estratégicos planteados, identificamos el
siguiente: “desarrollo de la infraestructura económica y productiva”. Podemos
indicar entonces que al realizarse la planificación participativa regional, la población
ha comprendido que es de mucha importancia apostar por el desarrollo de la
interconexión vial para fomentar el desarrollo económico, mejorar la producción,
incrementar el consumo, ser competitivos y ampliar la cobertura de servicios sociales
en todo el territorio.

III IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación Actual:

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El proyecto se ubica en el departamento de Amazonas, provincia Luya, distrito del


Tingo y Distrito de Colcamar, tomando como punto de inicio en la localidad de
Velapata en el Distrito del Tingo, teniendo como puntos Final el Anexo de Quillillic
Distrito de Colcamar.
La población carente en un 100% es eminentemente rural dedicados a la actividad
agrícola y ganadera: En la zona existen terrenos con aptitud para cultivos como son:
papa, fríjol, café, maíz, trigo y cebada y pan llevar; el producto de bandera es el café
y además se dedican a la cría de ganado vacuno; sus excedentes de producción son
comercializados en los mercados locales a precios por debajo de los costos de
producción, perjudicando directamente al productor siendo los comerciantes
mayoristas y los intermediarios los más beneficiados.
Actualmente las localidades cuentan en parte con una vía no transitable, con caminos
rurales y sendas, de difícil acceso, que se complica en épocas de lluvia, donde
aumentan su caudal las quebradas y poniendo en riesgo la vida de los transeúntes y
también afectando el estado de los caminos poniéndolos intransitables.
Esta problemática se ha tratado de revertir durante muchos años, sin embargo las
limitaciones presupuestales a ocasionado lentitud en el cumplimiento de metas, razón
por la cual se elabora el presente proyecto de preinversión, el cual demuestra su
viabilidad de intervención.
3.1.1 Población Afectada y sus Características
Esta comprendida por los pobladores que se encuentran ubicados aledaños a al
Camino Vecinal desde la localidad de Velapata hasta llegar a la localidad
Quillillic y anexos que se encuentran aledaños a dicha vía y se caracterizan por
ser zonas aptas para la agropecuaria.

3.1.2 Características de la Población


La población beneficiaria el 100% es eminentemente rural dedicados a la
actividad agrícola y ganadera, el área de referencia se caracteriza por ser una zona
de pobreza extrema, con una tasa de desnutrición del 60.00% en el caso del
Distrito de Colcamar y del 45.00 % en el caso del distrito del Tingo, la tasa de
crecimiento poblacional teniendo como referencia la población del año 2007 es de
1.2%.

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En el cuadro siguiente. Se muestra el nivel de carencias del distrito:


AMAZONAS: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006

Quintil %
del Tasa niños
Ubigeo Provincia Distrito Población Índice de índice % de la población sin: analfab. de Tasa de
de
carencias carencias Desag./ 0-12
      2005 1/ 2/ agua letrin. electric. mujeres años desnutric.1999
010501 LUYA LAMUD 2,550 0.1986 2 15% 13% 31% 22% 28% 25%
010502 LUYA CAMPORREDONDO 5,765 0.4474 2 9% 6% 27% 26% 35% 51%
010503 LUYA COCABAMBA 2,133 0.7908 1 65% 43% 77% 21% 34% 56%
010504 LUYA COLCAMAR 2,560 0.5208 2 16% 10% 51% 27% 30% 60%
010505 LUYA CONILA 2,114 0.4899 2 46% 18% 31% 27% 30% 50%
010506 LUYA INGUILPATA 707 0.1684 2 17% 27% 36% 17% 22% 31%
010507 LUYA LONGUITA 948 0.4790 2 51% 5% 30% 24% 33% 47%
010508 LUYA LONYA CHICO 1,147 0.3656 2 10% 15% 25% 26% 30% 48%
010509 LUYA LUYA 4,330 0.4007 2 22% 14% 59% 21% 30% 38%
010510 LUYA LUYA VIEJO 415 0.7277 1 99% 5% 14.22% 32% 37% 58.10%
010511 LUYA MARÍA 945 0.2649 2 11% 0% 16% 17% 30% 53%
010512 LUYA OCALLI 3,729 0.2809 2 6% 7% 27% 17% 31% 46%
010513 LUYA OCUMAL 3,846 0.5718 2 2% 4% 77% 17% 37% 54%
010514 LUYA PISUQUIA 5,823 0.7805 1 46% 36% 91% 23% 37% 48%
010515 LUYA PROVIDENCIA 1,487 0.3711 2 3% 1% 53% 19% 34% 41%
010516 LUYA SAN CRISTÓBAL 744 0.6112 1 11% 46% 27% 35% 31% 61%
SAN FRANCISCO
010517 LUYA DEL YESO 738 0.4436 2 22% 22% 53% 32% 30% 33%
010518 LUYA SAN JERÓNIMO 951 0.7089 1 25% 71% 66% 26% 29% 56%
SAN JUAN DE
010519 LUYA LOPECANCHA 569 0.7522 1 18% 26% 90% 22% 34% 66%
010520 LUYA SANTA CATALINA 1,630 0.6485 1 28% 0% 73% 27% 36% 51%
010521 LUYA SANTO TOMAS 4,008 0.4846 2 18% 15% 67% 19% 32% 45%
010522 LUYA TINGO 1,202 0.4669 2 17% 22% 57% 18% 33% 45%
010523 LUYA TRITA 1,392 0.6744 1 9% 11% 100% 32% 33% 48%
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de
las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboración: FONCODES/UPR

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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

a) Servicios Básicos.
Según el cuadro anterior vemos que el Distrito de Colcamar presenta ausencia de
servicios básicos como el 16.00% de población carece del servicio de agua
potable, el 10 % no tiene desagüe y un 51% no cuenta con energía eléctrica y el
distrito de El Tingo presenta ausencia de servicios básicos como el 17.00% de
población carece del servicio de agua potable, el 22 % no tiene desagüe y un 57%
no cuenta con energía eléctrica
En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja
en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población.

b) Educación.
La tasa de analfabetismo en adultos del distrito de Colcamar es de 35%, sin
embargo las mujeres adultas de la zona rural de este distrito presenta un 27% de
analfabetos y en el caso del Distrito del Tingo 22% son adultos sin embargo las
mujeres adultas de la zona rural de este distrito presenta un 18% y el
departamento de Amazonas tiene el 19.9% que está situado en una posición
intermedia, mejor que todos los departamentos de la Sierra, pero peor que todos
los de la Selva.
La actividad educativa en la provincia de Luya, se desarrolla dentro de serias
limitaciones tanto de infraestructura, como a nivel de implementación educativa,
material técnico pedagógico, como de recursos humanos calificados y capacitados
que presten servicios en óptimas condiciones.
A nivel de la provincia la infraestructura de los centros educativos es deficiente
con mayor énfasis en los servicios básicos, como servicios higiénicos, carencias
de ambientes, falta de mobiliario educativo y bibliotecas implementadas, que sin
dudan influyen en la calidad educativa que se da a los usuarios. Otro de los
grandes problemas es la inestabilidad del personal docente y el bajo de nivel de
capacitaciones que reciben los docentes por parte de la UGE.
c) Intereses de los grupos Involucrados
Las localidades, involucradas tienen la necesidades de contar con una vía en
óptimas condiciones de transitabilidad, para poder llevar la producción excedente
a los mercados del ámbito local, regional o nacional; y a la vez acceder a
productos de consumo local; la población tiene metas de incrementar la
producción gracias a las potencialidades de las tierras, e incrementar los márgenes
de utilidades al reducirse los costos de transportes, así como también el turismo;
todo ello conlleva al despegue económico de las poblaciones involucradas, por
ello la población y sus autoridades pone el proyecto como básico e indispensable.
Existe interés en los involucrados en ser partícipe de la solución del problema
detallado, así se puede percibir lo siguiente:
 La Población beneficiaria en respaldar la gestión del gobierno local y búsqueda
de financiamiento para la ejecución del proyecto.
 La Municipalidad Provincial de Luya aparte del interés de querer mejorar la
transitabilidad entre los distritos pertenecientes a la Provincia, su interés en
solucionar la problemática de su gente conllevándolos a mejores niveles de
vida

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 El Gobierno Regional en respaldar acciones de la población organizada que


contribuyan al mejoramiento de las condiciones socio económicas de la
población
 El ministerio de Salud, interesados en la Disminución de enfermedades
infectocontagiosas por el anegamiento de aguas pluviales y así mejor calidad
de vida en armonía con el medio ambiente.

d) Ubicación Geográfica
Región : Amazonas
Provincia : Luya
Distrito : El Tingo - Colcamar
Localidades : Velapata – Quillillic.

e) Macrolocalización:

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UBICACIÓ
N DEL
PROYECT
O

MAPA DE LA PROVINCIA DE LUYA

UBICACIÓ
N DEL
PROYECT
O

MAPA DE LA PROVINCIA DE LUYA


3.1.3 Área de influencia y área de estudio
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a) Área de influencia
Conformada por la ciudad de San Pablo; área urbana donde se encuentra la
Avenidas y calles a Pavimentar.
Cuadro Nº 01: Límites de Colcamar - Tingo .
LIMITES
Por el Norte Distrito de Inguilpata
Por el Sur Distrito de San Juan de Lopecancha y Distrito de María
Por Este Provincia de Chachapoyas
Por Oeste Distrito de Ocumal y Distrito de Longuita

El distrito de Colcamar y el tingo se encuentra al Norte de los distritos de San


Juan de Lopecancha y Distrito de María.
La localidad de Velapata perteneciente al Distrito del Tingo como punto de
partida del camino vecinal, se ubica en las coordenadas UTM 179496 E, 9296580
N y la localidad de Quillillic perteneciente al distrito de Colcamar como punto
final del tramo tiene coordenadas UTM 173044.751 E, 9297258.0710 N
La población de los Distritos de Colcamar y El Tingo, de acuerdo al XI censo de
población y vivienda 2 007, es de 2,395 habitantes y 1,212 habitantes respectivamente. El
crecimiento de la población Distrital muestra una tendencia creciente a nivel general.
Dpto. Amazonas Prov. Luya DIST. Colcamar

Categorías Casos % Acumulado %


Urbano 1,394 58.20 % 58.20 %
Rural 1,001 41.80 % 100.00 %
Total 2,395 100.00 % 100.00 %
Dpto. Amazonas Prov. Luya DIST. Tingo

Categorías Casos % Acumulado %


Urbano 630 51.98 % 51.98 %
Rural 582 48.02 % 100.00 %
Total 1,212 100.00 % 100.00 %

Clima: El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI


Departamento San Martín, ha identificado la existencia de dos (02) tipos de climas
en la provincia de Luya:
 Clima ligero o moderadamente húmedo y semi-cálido.
 Clima ligero o moderadamente húmedo y templado cálido.
 Las mayores precipitaciones se presentan entre los meses de febrero a
abril.
b) Área de Estudio
Lo constituyen las aéreas de cultivo y población ubicados a lo largo del eje entre
las localidades de Velapata y Quillillic, pertenecientes a los Distritos de Colcamar
y Distrito del Tingo, provincia de Luya.
El terreno donde se ejecutara el proyecto, presenta una topografía variable entre
ondulada a accidentada, ubicada a media ladera entre las localidades de Quillillic
y Velapata pertenecientes a los Distritos de Colcamar y El Tingo respectivamente,
el tránsito de los habitantes de la zona es por un camino de herradura en mal
estado y muy accidenta con un tiempo promedio de viajes de 1: 30 Hr.
c) Análisis de peligros
Dentro de los principales factores adversos debido a las características geográficas
y climatológicas de la zona se encuentran:

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 Precipitaciones. Las lluvias son más frecuentes en los meses de Enero a


Mayo, pero caen eventualmente casi todo el año, lo que lleva a producir
destrucción de las vías y estancamientos de aguas pluviales y así brotes
epidémicos para la población.
 Vientos. Ligeros.
 Sismos y terremotos. El Distrito de Colcamar y el Distrito del Tingo se
encuentra ubicado sobre la faja sísmica del Nor -Oriente Peruano, que en
su mayoría se considera como zona sísmica 2.
En base a la guía metodológica: “Pautas metodológicas para la incorporación del
análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública”, publicada
por la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía,
se tiene identificado los peligros naturales que se describen a continuación aluden
a situaciones que podrían afectar al proyecto directa e indirectamente. Esta
identificación de los peligros, así como las características de los mismos se tiene
en el cuadro siguiente

Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo
de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios

Inundaciones X Sobre todo en épocas de lluvias X Se tiene información histórica


intensas de inundaciones en la zona
Lluvias intensas X El mayor peligro de lluvias Lluvias X Se tiene información
intensas entre Enero a Mayo y intensas meteorológica de ocurrencia
entre Octubre a de lluvias (Diagrama
Diciembre(máximas climático)
precipitaciones)
Sismos X Ultimo temblor en Bagua en julio Sismos X
del 2012
Vientos X Vientos X En época seca Junio y Julio
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO


zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y X
evaluación de proyectos?

Características específicas de peligros

Peligros SI NO Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado


(c)=(a)*(b)
B M A S.. B M A S.I.
Inundación X 1 1 2

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Lluvias Intensas X 1 2 3
Sismos X 1 1 2
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información

Resultados del presente ítem, permite identificar que directamente el mayor peligro que
está expuesto el Proyecto, está referido al periodo de fenómeno de Lluvias intensas, e
indirectamente seguido de inundaciones y sismos; esta situación, permita tomar las
medidas del caso en el uso de materiales y diseño estructural de la infraestructura vial y
pluvial a mejorar

3.1.4 Los servicios en las que intervendrá el PIP


Actualmente un servicio inexistente e inadecuado de transitabilidad peatonal y vehicular;
dificultado a la población el traslado de su excedente de producción hacia los mercados
locales; la única vía de acceso es un camino de herradura en mal estado con superficie de
rodadura erosionada por las constantes lluvias; un inexistente sistema de drenaje pluvial que
ocasiona el malestar de la población cuando estos colapsan por lluvias intensas.

Dificultad y problemas encontrados


El problema central son las Inadecuadas condiciones de transitabilidad entre las localidades
de Velapata y Quillillic por la inexistencia de una vía de comunicación entre estas localidades, a
esto suma un inadecuado e inexistente sistema de drenaje pluvial lo cual origina la
proliferación de insectos y microorganismos vectores de enfermedades infectocontagiosas en
la población.

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Análisis de vulnerabilidad
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto X El área de estudio y donde están ubicadas a media
evita su exposición a peligros? ladera y no propensa a inundaciones.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a NA NA No expuesta a peligros
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente,
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
Preguntas Si No Comentarios
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X la obra sujeta a la normatividad vigente de
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de construcción de obras viales
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las X Se toma en cuenta el estudio de suelos
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características X Se toma en cuenta el estudio de suelos y las
geográficas y físicas de la zona de ejecución del condiciones meteorológicas, sobre todo las
proyecto? precipitaciones
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X Si se considera para una mejor optimización y
características geográficas y físicas de la zona de operatividad del servicio
ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X Se toma en cuenta las condiciones meteorológicas,
características geográficas y físicas de la zona de pendientes del terreno para que las obras de drenaje
ejecución del proyecto? pluvial sean eficientes

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del X Más que todo para la planificación en la ejecución de
proyecto toman en cuenta las características los trabajos en épocas de mininas precipitaciones
geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?

Análisis de vulnerabilidad
Preguntas Si No Comentarios
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia

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1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X Si a través del gobierno local y Regional para la
mecanismos técnicos provisión de servicios alternativos para superar
alguna situación de riesgo, como es el caso de
Defensa Civil a nivel provincial
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X El gobierno local y el gobierno regional, aunque
mecanismos financieros escasos pero si deponen de limitados recursos para
atender situaciones de desastres.
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X A nivel del gobierno local y regional, se tiene planes
mecanismos organizativos de contingencia para caso de desastres.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, X A través del Gobierno Regional y local; sector salud
financieros y/o organizativos para hacer frente a los y población beneficiaria en su conjunto asumen el
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? mantenimiento de la infraestructura y hacer frente a
posibles ocurrencia de peligros
5.¿La población beneficiaria del proyecto conoce los X Si al menos son conscientes de los peligros que
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ocasionan las lluvias intensas, sismos entre otros
ve afectado por una situación de peligro?

Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resilencia


Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
x
Exposición condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
Resilencia X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres.

En base a los resultados presentados (Anexos de ADR) se tiene que el Proyecto ha de


enfrentar una Vulnerabilidad BAJA

Estimación de los Daños y sus Costos Probables


El mayor daño probable que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de
Desastres, es por lluvias intensas que pueden ocasionar derrumbes, la pérdida de la capa de
rodadura total o parcial.

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El costo estimado para la reposición de estos daños calculados en un 25 % del monto total del
proyecto
Costo de los daños ocasionados por una situación de riesgo de desastres
DESCRIPCIÓN COSTO (S/.) OBSERVACIÓN

Reposición de la capa de rodadura y otros 25 % del costo total del


425,969.84
de la infraestructura vial proyecto
TOTAL 10
1,33
3.1.5 Los Involucrados en el PIP
a) Población afectada
La población al 2012, según información tomada por el formulador del proyecto
de los Distritos de Colcamar y El Tingo, de acuerdo al XI censo de población y
vivienda 2 007, es de 2,395 habitantes y 1,212 habitantes respectivamente.
Población directamente afectada, son los pobladores que se encuentran en el área
de estudio del proyecto en las localidades de Velapata y Quillillic población rural
de los distritos es el 17.50% de la población total es de decir aproximadamente
633 hab.
Población afectada directamente de las localidades de Quillillic y Velapata. .

Localidades Casos % Acumulado %


Velapata 233 36.81 % 100.00 %
Quillillic 400 63.19 % 100.00 %
Total 633

b) Condiciones socio económicas y culturales


Características socioeconómicas
La economía de los pueblos ubicados en las zonas rurales de la zona de
amortiguamiento, se basan en la agricultura y el turismo en conjunto reportan los
mayores ingresos.

El cultivo de mayor importancia en la zona es el la papa y el maíz, Entre otros


cultivos están el trigo, cebada alverja, frijoles, que son orientados
fundamentalmente al autoconsumo con una cuota para el mercado local.

 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:
a. Agricultura
Los inmigrantes andinos se han concentrado fundamentalmente en la producción
que demanda el mercado como cultivos alimenticios de consumo nacional: maíz,
papa, frejol, café y caña de azúcar entre otros.

La producción agrícola está destinada principalmente al comercio, generando los


mayores ingresos económicos y, en consecuencia, constituye la ocupación
principal de la población de origen andino.

A pesar de ello, parte de la producción suele utilizarse para el autoconsumo o para


el trueque.
El cultivo más extendido en la área del proyecto es la papa, maíz , trigo y cebada.

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b. Ganadería
En la zona existe ganadería mejorada semi estabulada con doble propósito
(producción de leche y de carne). El ganado que se cría con preferencia son razas
acriolladas de Brown Swiss, Flaver y Holstein. El impacto que produce la
ganadería es la pérdida de bosques para la instalación de pasturas o la conversión
de chacras de cultivo en pasturas. La práctica ganadera también es fuente de
contaminación de quebradas, ríos y vertientes, que son los lugares donde pasta el
ganado.

Esta actividad pecuaria produce una alta presión sobre los pastos disponibles;
generando la erosión de suelos en algunas áreas. Asimismo, como no existen
facilidades para el procesamiento de las cabezas de ganado, el rendimiento de la
actividad ganadera, en general, es relativamente bajo.

c. Pesca
La pesca no es una actividad prioritaria para la población migrante, la que utiliza
redes y anzuelos para obtener la pesca del día. La actividad pesquera no
constituye una actividad promisoria debido a que la zona no es rica en peces
debido a su fuerte gradiente altitudinal. Por esta razón, muy pocas personas se
dedican a ella.

d. Caza y fauna silvestre


La presencia humana y sus actividades colaterales no sólo diezma la fauna sino
que además destruye su hábitat y también resta funcionalidad al ecosistema al
retirar del bosque rápidamente poblaciones que cumplen roles fundamentales
como polinización, dispersión de semillas, y aseguran la continuidad de los
procesos ecológicos.

f. Accesibilidad a la zona
Los caminos de acceso, en especial los que conducen a los caseríos se
encuentran en buen estado de mantenimiento, debido a que sus usuarios cumplen
con las faenas establecidas para tal fin.

Generalmente el mantenimiento de los caminos es ejecutado mediante trabajos


comunales que se realizan los fines de mes durante la época de cosecha o cuando
así lo amerita la situación de las vías.

Material predominante de las viviendas


El material predominante más utilizado para la construcción de paredes exteriores
de las viviendas del Distrito de Colcamar y el Distrito del Tingo es el Adobe en un
75.00 %. Otro material bastante utilizado es el ladrillo o bloque de cemento, con
el 20.00% de las viviendas de este distrito; también se puede mencionar otros
tipos de materiales pero con porcentaje menores como es la madera.

c) Situaciones de riesgo/Análisis de riesgos

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El riesgo de desastres del Proyecto, determinado, tomando en cuenta los


resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del
Proyecto, el mismo que es baja y su cruce de acuerdo a la escala respectiva
mostrada a continuación:

Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

Definición de Peligros /
Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto

Según la escala antes mencionada, se evidencia que el Nivel de Riesgo de


Desastres del ámbito del Proyecto es Bajo; sin embargo debemos tener en cuenta
el peligro que puede ocasionar posibles lluvias intensas, que puede alterar la
calendarización o ejecución de las actividades programadas en la ejecución del
proyecto así como el diseños de la infraestructura pluvial y de la pavimentación
de la vía urbana

3.2 Definición del Problema:


Uno de los mayores problemas que afrontan los habitantes del área de influencia es
la “DIFICULTAD DE ACCESO Y TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS
AGROPECUARIOS DE LA ZONA A LOS MERCADOS LOCALES Y
REGIONALES”, como: EL Tingo, Colcamar, Leymebamba, Chachapoyas,
Utcubamba, Bagua, Cajamarca, Jaén, Chiclayo, el cual muchas veces se pierde por la
falta de una vía de penetración que facilite el transporte en cualquier época del año.
La población carente es eminentemente rural y están dedicadas a la actividad
agrícola y ganadera; En la zona de provincia de Luya se encuentra un potencial
agropecuario elevado, tanto por la calidad de los suelos como por las condiciones
climáticas y la presencia de recurso hídrico.
Según el Censo del 2007 tenemos:
La Provincia de Luya tiene 19,526 habitantes en la zona Urbana y 28,802 en la parte
rural haciendo un total de 48,328 habitantes.
Los Distritos del Tingo y Colcamar son distritos que pertenece a la provincia de
Luya; el Distrito de Tingo tiene 630 habitantes en la zona Urbana y 582 en la parte
rural haciendo un total de 1,212 habitantes; y el distrito de Colcamar tiene 1,394
habitantes en la zona Urbana y 1,001 en la parte rural haciendo un total de 2,395
habitantes
La población carente en un 100% es eminentemente rural dedicados a la actividad
agropecuaria: En la zona existen terrenos aptos para cultivos como son: papa, fríjol,
maíz, cebada, trigo y productos de pan llevar; el producto de bandera es la papa y
además se dedican a la cría de ganado vacuno. El proyecto está ubicado en la parte
Sur-Este de la provincia de Chachapoyas a altitudes variables: en Velapata a 2540
m.s.n.m. y en Quillillic 2780 m.s.n.m., su accesibilidad se resume en el siguiente
cuadro.

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Tramo Distancia Tipo de Medio de Tiempo(hrs) Estado


km. vía transporte
Chachapoyas-Cruce 13.00 afirmada vehicular 0:30 Bueno
Achamaqui
Cruce Achamaqui - Cruce 15.00 afirmada vehicular 0:45 Bueno
Tingo a Kuelap
Cruce Tingo a Kuelap – 10.00 afirmada vehicular 0:15 Regular
Cruce Hacia Velapata
Cruce Velapata -Velapata 10.00 Trocha Vehicular 0.25 Regular
Total 48.00 1:25
En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja en
un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población.
Esta problemática se ha tratado de revertir durante muchos años, sin embargo las
limitaciones presupuéstales a ocasionado lentitud en el cumplimiento de metas, razón
por la cual se elabora el presente estudio de Preinversión a nivel de perfil, el cual
demuestra su viabilidad de intervención.
3.3 Análisis de Causas y Efectos:
El problema central es la “DIFICULTAD DE ACCESO Y TRANSPORTE DE
LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA ZONA A LOS MERCADOS
LOCALES Y REGIONALES”, lo que encarece el transporte y ocasiona perdida de
tiempo de viaje y calidad de los productos.
Las causas principales que ha identificado el problema son:
 Escasez inversión en obras.
 Inexistencia de mantenimiento de caminos de herradura.
 Carencia de fortalecimiento institucional.
 Mal Estado de la superficie del camino.
Se han identificado los siguientes efectos:
 Inexistencia de flujo vehicular.
 Acceso inoportuno a los mercados locales.
 Pérdida y reducción de la producción.
 zonas aisladas carentes de desarrollo.
Teniendo como consecuencia.
 Bajo nivel de actividades económicas.
 Escaso desarrollo socioeconómico de la población.

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3.3.1 Árbol de Causas - Efectos:


Escaso desarrollo Socio
Económico de la población
Efectos
Indirectos
Bajo nivel de actividades
económicas
Efectos Directos:

Inexistencia de Acceso inoportuno a Pérdida y reducción de Zonas aisladas carentes


flujo vehicular los mercados locales la producción de desarrollo

Dificultad de acceso y transporte


de los productos agropecuarios de
PROBLEMA la zona a los mercados locales y
CENTRAL regionales.

Causas: Carencia de una vía de acceso de


intercomunicación

Escasez de inversión en Inexistencia de mantenimiento de Carencia de fortalecimiento Mal Estado de la superficie


obras. caminos de herradura. institucional institucional. del camino

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3.4 Objetivo del Proyecto


Teniendo en cuenta el problema identificado, se define como objetivo central del
proyecto: “Facilitar el acceso y transporte de los productos agropecuarios de la
zona a los mercados locales y regionales”. Así tenemos:
3.4.1 Objetivo central o propósito del proyecto.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Dificultad de acceso y “Facilitar el acceso y


transporte de la producción transporte de los productos
agropecuaria de la zona a los agropecuarios de la zona a
diferentes mercados locales y Proyecto los mercados locales y
regionales” regionales”

Por ello, a fin de contribuir con la meta de: “Facilitar el acceso y transporte de
los productos agropecuarios a los mercados locales y regionales”; es que se ha
planteado los diferentes medios para lograr este propósito.
Los medios de primer nivel son:
 Inversión en obras, bajo este contexto la Municipalidad Provincial de Luya
buscara el financiamiento anualmente para la ejecución de la obra; el cual se
realiza por metas.
 Buen nivel mantenimiento vial adecuado y Programado, la existencia de
una vía que permita transitabilidad, con el cual se genera una adecuada
atención a los problemas de transporte y accesibilidad de la población del
ámbito de influencia del proyecto, reduciéndose las perdidas horas / hombre y
el costo del transporte de la producción hacia los mercados.
 Apoyo técnico con personal capacitado para el mantenimiento, La
Municipalidad Provincial de Luya, cuenta con personal profesional técnico
con experiencia en la ejecución de obras, esto redundará en la confianza de la
población en la capacidad de solución de sus problemas.
Los medios fundamentales del proyecto son:

 Mejorar los servicios de transporte.


 Mejorar los servicios actuales, arreglo de caminos.
 Obras de construcción.
 Fortalecimiento institucional de los organismos comprometidos en el
desarrollo.
 Participación activa de la población en los trabajos de mantenimiento.

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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN: AMAZONAS

3.4.2 Árbol de Medios y Fines:


Desarrollo socioeconómico de
la población Fin Mayor:

Mejor nivel de
actividades económicas

Fines directo:
Acceso oportuno a los
Existencia de flujo mercados locales Incremento de producción
vehicular. y de comercialización

Facilitar el acceso y transporte


de los productos agropecuarios
OBJETIVO de la zona a los mercados
CENTRAL locales y regionales.

Existencia de una vía de acceso


Medio directo en condiciones de
transitabilidad

Medios
Fundamental:
Inversión en obras Buen nivel de mantenimiento vial Fortalecimiento institucional Apoyo técnico con personal
adecuado y programado capacitado para el
mantenimiento
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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
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3.4.3 Análisis de Medios y Fines:


Teniendo encuentra la problemática se define como objetivo central del proyecto
lograr una eficiente cobertura del servicio de transporte de la producción
agropecuaria de la localidades del área de influencia del proyecto, a los mercados
del ámbito local y regional.
Los medios son:
 Inversión en obras.
 Buen nivel de mantenimiento vial adecuado y programado.
 Fortalecimiento institucional.
 Apoyo técnico con personal capacitado para el mantenimiento
Se han identificado los siguientes:
 Existencia de flujo vehicular.
 Acceso oportuno a los mercados locales.
 Incremento de producción y de comercialización.
Por lo tanto se obtendrá:
 Mejor nivel de actividades económicas.
 Desarrollo socioeconómico de la población.
3.5 Planteamiento de Acciones y Alternativas:
3.5.1 Planteamiento de Acciones:
De acuerdo al análisis efectuado, se han planteado acciones relacionados con cada
uno de los medios fundamentales, así se tienen:
En relación con la mejora de los servicios de transporte, se plantea:
a) CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC,
DISTRITOS DEL TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA DE LUYA –
REGIÓN AMAZONAS, CON UNA LONGITUD DE 4.92 KM A NIVEL DE
AFIRMADO CON UN ANCHO DE PLATAFORMA DE RODADURA DE
4.00 M Y ANCHO DE CALZADA MÍNIMO DE 3.50 M CON BERMAS DE
0.25 M C/L, CON MEJORAMIENTO DE TRAMOS CRÍTICOS POR MALA
CAPACIDAD PORTANTE DEL SUELO CON OVER Y UN ESPESOR DE
AFIRMADO DE 0.25 M; INCLUYENDO DE ARTE Y DRENAJE. (12.00
ALCANTARILLAS Y CUNETAS LONGITUDINALES)..
Para lograr la mejora se optaron por criterios físicos, ambientales y sociales.
Físicos: La ruta a construirse se caracteriza por presentar mejores condiciones de
topografía, geología, construcción de un menor porcentaje de obras de arte.
Ambientales: En lo posible se evitará deteriorar el medio ambiente, el proyecto
considera proteger probables zonas de reserva, cuencas hidrográficas, realización
de cursos de capacitación ambiental a la población beneficiaria y monitores
constantes, entre otros.
Sociales: La interconexión de la localidad a zonas de producción agropecuaria es
de interés prioritario durante la ejecución.

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 El fortalecimiento institucional de los organismos de desarrollo, ligados


a los componentes del proyecto se basa específicamente en los Convenios
Interinstitucionales que se logren concretar con los Gobiernos Locales y
Organizaciones de Base.
 Para el incremento o mejora de los servicios, se presenta una estrategia
de desarrollo que considera la construcción de una vía que garantice la
transitabilidad permanente de los vehículos de transporte de carga y pasajeros,
esta vía deberá ser construida de acuerdo a normas técnicas que se establecen
en el MANUAL PARA EL DISEÑO DE CARRETERAS NO
PAVIMENTADAS DE BAJO VOLUMEN DE TRÁNSITO (Aprobado
por la Resolución Ministerial Nº 303-2008-MTC/02 Del 04 de abril del año
2008).
3.5.2 Planteamiento de Alternativas:
Luego del análisis se plantea una sola alternativa que se basan fundamentalmente
en la accesibilidad a los centros de producción y centros poblados; así como
también a la topografía existente en la zona que hace posible una sola ruta de
acceso entre ambas localidades lo que garantizara la transitabilidad permanente de
los vehículos de transporte de carga y pasajeros; para lo cual se plantean una
acción:
 Alternativa 1: CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA –
QUILLILLIC, DISTRITOS DEL TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA DE
LUYA – REGIÓN AMAZONAS, CON UNA LONGITUD DE 4.92 KM A
NIVEL DE AFIRMADO CON UN ANCHO DE PLATAFORMA DE
RODADURA DE 4.00 M Y ANCHO DE CALZADA MÍNIMO DE 3.50 M
CON BERMAS DE 0.25 M C/L, CON MEJORAMIENTO DE TRAMOS
CRÍTICOS POR MALA CAPACIDAD PORTANTE DEL SUELO CON
OVER Y UN ESPESOR DE AFIRMADO DE 0.25 M; INCLUYENDO DE
ARTE Y DRENAJE. (12.00 ALCANTARILLAS Y CUNETAS
LONGITUDINALES).
Considera la construcción de la carretera de 4.92 Km. De longitud a nivel de
lastrado con un espesor de 0.25 m., desde la localidad de Velapata Km 0+00
hacia Quillillic Km. 4+920
Las características de la vía serán las siguientes:
 Numero de vías : 01
 Ancho de superficie de rodadura : 4.00 mts.
 Ancho de calzada mínimo : 3.50 mts.
 Velocidad directriz : 25.00 Kph
 Superficie de rodadura : Buena
 Bermas : 0.25 m C/L
 Bombeo : 2.00 %
 Clase : T4 (TROCHA)
 Cunetas : 0.30 x 0.60 m.
(H:A)
 Radio mínimo : 10 m
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 Sobre ancho (P) de acuerdo al radio


 Pendiente máximo : 12 %
El mejoramiento incluye labores de limpieza y desbroce, movimiento de tierra,
obras de arte y drenaje (alcantarillas y cunetas) con e fin de controlar la
erosión de la calzada.

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IV. FORMULACIÓN DEL PROYECTO


4.1. Estimación de la Brecha o déficit de oferta:
Considerando las posibles soluciones al problema identificado en el ámbito de
influencia, así como las acciones finalmente planteadas, se ha considerado que el
análisis de mercado del servicio se concentrará en lo que ofrecerá La Construcción
de la Trocha Carrozable entre Velapata y Quillillic.
El análisis del proyecto se efectuará en un horizonte de 10 años.
4.2. Definición de los servicios:
Los servicios que se van a analizar corresponden al primer nivel de resolución,
siendo estos:
Finales:
 Transitabilidad
 Accesibilidad.
 Oportunidad de servicios
Intermedios:
 Disponibilidad de tiempo
4.3. Horizonte del proyecto:
Para el presente proyecto se ha considerado un horizonte de evaluación de 10 años,
de conformidad con la guía de Identificación, Formulación y Evaluación de
Construcción de la Trocha Carrozable entre Velapata y Quillillic a Nivel de Perfil
del año 2012.
Cronograma de actividades del proyecto

Alternativa I
FASES ACTIVIDADES DURACIÓN
(meses)
I PREINVERSIÓN (meses). 1
II INVERSIÓN (meses). 7
Expediente Técnico. 1
Ejecución de obra 5
III POST INVERSIÓN (años). 20 (Años)
Operación y mantenimiento. 20 (Años)

En este módulo, organizaremos y procesaremos toda la información recogida para


cada uno de los proyectos alternativos identificados en el módulo anterior; siendo esta
información el punto de partida para evaluar dichos proyectos en el módulo siguiente
y seleccionar de entre ellas la mejor alternativa.

A partir de este módulo encontraremos dos parámetros que describimos: la definición


de las metas de los proyectos alternativos, en términos de los servicios que ofrecerá
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cada uno a determinadas poblaciones objetivo; y la identificación y cuantificación de


sus costos totales, a precios de mercado, y su organización en flujos.

EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN


En los proyectos de infraestructura, la existencia de costos de operación y/o
mantenimiento a lo largo del tiempo, donde se obtienen beneficios, el horizonte será
igual a la vida útil.

Aplicando los criterios establecidos por el sector, el horizonte de evaluación del


proyecto o período para la proyección de las variables de la demanda y la oferta, está
considerado en base a 10 años en el cual se prevé la operatividad y condiciones
óptimas de servicio.
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, tres fases: La pre inversión, la
inversión y la post inversión.

Ciclo de los Proyectos de Inversión Pública

a) La fase de pre inversión y su duración


Es en esta fase, en que se realizara el estudio a nivel de perfil, es decir el presente
proyecto, cuya duración estimada para su elaboración y evaluación por la OPI
correspondiente es de 01 mes. No se considerará estudios mayores (factibilidad),
puesto que el proyecto alternativo no pasa a otro nivel de estudio.

b) La fase de inversión, sus etapas y su duración.


Esta fase incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física que
permita ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u
operación del proyecto. Las actividades que se consideraran en esta fase son: El
desarrollo de estudios definitivos o expedientes técnicos y la ejecución del
proyecto.

En el presente proyecto el estudio definitivo (expediente técnico) y ejecución del


proyecto, se ha estimado una duración de siete (07) meses; la elaboración del
expediente en un (01) mes (elaboración del expediente y su seguimiento para su
aprobación) y seis (06) meses la ejecución del proyecto.

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c) La fase de post inversión y sus etapas


En esta parte se han incluido las actividades vinculadas con la operación y
mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post consiste básicamente,
en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se
encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos y
entre los principales. Esta fase, en el presente proyecto se realizará durante 10
años.

d) El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo


Siendo indispensable la definición del horizonte de evaluación por dos motivos:
 En primer lugar, porque es indispensable establecer el período a lo largo
del cual deberán realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda.
 En segundo lugar, porque determinado este horizonte consideraremos los
valores residuales de los activos con una vida útil mayor, así como el costo
de reponer aquellos activos con una vida útil menor que el horizonte de
evaluación definido.

El Horizonte de evaluación de la alternativa en el presente proyecto se considerará


10 años, dentro del cual está incluida la fase de inversión y post inversión, tal
como se indicó anteriormente.

De acuerdo a las alternativas el Horizonte de Evaluación de cada Proyecto, se tiene


el siguiente cuadro:

Horizonte de evaluación de cada proyecto


Alternativas Descripción Horizonte
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC,
01
DISTRITOS DEL TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA DE LUYA – 10 años
REGIÓN AMAZONAS

e) Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo


A continuación se presenta el siguiente cuadro indicando las fases y etapas con su
respectiva duración:

Esquema de fases y etapas – Alternativa Nº 01


Esquema de fases y etapas – Alternativa Nº 01 y 02
Año 0 Año 1 - 10
Pre Inversión Inversión
Etapa I Etapa II Etapa III Post Inversión
Mes 0 - 01 Mes 01 - 02 Mes 02 - 08
Proyecto a nivel de Elaboración y
Ejecución del Operación y
perfil y seguimiento aprobación del
proyecto mantenimiento
expediente técnico
Fuente: Equipo Formulador 2012.

4.4. Análisis de la Demanda:


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REGIÓN: AMAZONAS

Para Para los cálculos de la demanda se ha considerado la población de referencia


del distrito del Tingo y Distrito de Colcamar, provincia de Luya, Región
Amazonas, así como también el excedente de la producción se ha calculado en
base a la producción agropecuaria de la zona.

DEMANDA ACTUAL DE TRAFICO DE CARGA

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE VELAPATA - QUILLILLIC, DISTRITITO: EL


TINGO - COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN AMAZONAS
FECHA : Junio -2012

DEMANDA ACTUAL EXCEDENTE EXPORTABLE AGRICOLA - AÑO 2012


AUTO EXCEDENTE
CULTIVOS Ha TM SEMILLA TN
CONSUMO EXPORTABLE
54.1 541.2 1.8 506.9
PAPA 2 2 32.47 4 0
24.2 96.7 0.5 96.0
MAIZ 0 8 0.19 5 4
7.9 7.9 0.3 7.5
TRIGO 6 6 0.04 7 5
7.9 7.9 0.3 7.5
CEBADA 6 6 0.04 7 5
24.2 72.5 0.5 71.8
FRIJOL 0 9 0.19 5 4

  - - 0.00 - -

  - - 0.00 - -

  - - - - -
3.6 689.8
TOTAL 118 727 33 9 8

DEMANDA ACTUAL EXCEDENTE EXPORTABLE PECUARIO - AÑO 2012


POBLACIO
ESPECIE N SACA CARCASA CONSUMO EXCEDENTE
CABEZA
  CABEZAS S TN - CARNE TN EXPORT TN.
784.0 117.6 11.7 0.3 11.3
VACUNO
0 0 6 7 9

EXCEDENTE EXPORTABLE TOTAL AGRÍCOLA EN EL


HORIZONTE DE ANÁLISIS AÑO EN TN.
SIN PROYECTO       2012 701.27
SIN PROYECTO   2022 827.40
CON PROYECTO       2022 3,033.37

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CALCULO DEL VOLUMEN DEL TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANÁLISIS

DEMANDA DE TRANSPORTE   AÑO 2022 UNIDADES  


ACTIVIDAD AGRÍCOLA 3,142.00 TON. DE PRODUCTOS

ACTIVIDAD PECUARIA 1,849 CABEZAS DE VACUNOS


VEHÍCULOS DE CARGAS          
ACTIVIDAD AGRÍCOLA 9.00 TON/DIA  
VEHÍCULO/DIA 2.00 CAMIONES AGRIC.
ACTIVIDAD PECUARIA 5.00 CAB/DIA  
VEHÍCULO/DIA 1.00 CAMIONES PECUARIO
TOTAL VEH. DE CARGA 3 CAMIONES 2 EJES
VEHÍCULO DE PASAJERO          

POBLACIÓN 205 HABITANTES  

NUMERO DE FAMIL. 51  
VIAJES/MES JEFE PEA FAMIL. 4  
VIAJES/ANOS JEFE PEA FAMIL. 2464  

VIAJES AL DIA TOTAL VEHIC. AL DIA 1 VEHÍCULOS LIGEROS


RESULTADOS          

TRAFICO-Nro DE VEHIC/DIA 4 CAMIONES Y VEH. LIGEROS


TRAFICO ENTRADA/SALIDA -IMD 8 VEHIC/DIA  
VEHÍCULOS LIGEROS 20% 2 VEHIC/DIA  
TRAFICO TOTAL ESTIMADO-IMD   9 VEHIC/DIA  

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RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA SEGÚN ESCENARIOS

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD AGRÍCOLA


En Miles de Soles a Precios de Mercado
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO            
Valor Bruto de la Producción 1,363.02 1,499.32 1,649.26 1,814.18 1,995.60 2,394.72 2,873.66 3,448.39 4,138.07 4,965.69
Costos Totales de Producción 360.98 397.08 436.79 480.47 528.52 634.22 761.06 913.28 1,095.93 1,315.12
Beneficios 1,002.04 1,102.24 1,212.46 1,333.71 1,467.08 1,760.50 2,112.60 2,535.12 3,042.14 3,650.57
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 1,161.70 1,184.94 1,208.64 1,232.81 1,257.47 1,282.62 1,308.27 1,334.43 1,361.12 1,388.34
Costos Totales de Producción 301.87 307.90 314.06 320.34 326.75 333.29 339.95 346.75 353.69 360.76
Beneficios 859.84 877.03 894.57 912.47 930.72 949.33 968.32 987.68 1,007.44 1,027.59
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 142.20 225.21 317.89 421.24 536.37 811.17 1,144.28 1,547.43 2,034.70 2,622.98

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD PECUARIA


En Miles de Soles a Precios de Mercado
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO            
Valor Bruto de la Producción 52.68 57.95 63.75 70.12 77.14 84.85 93.33 102.67 112.93 124.23
Costos Totales de Producción 26.34 28.98 31.87 35.06 38.57 42.42 46.67 51.33 56.47 62.11
Beneficios 26.34 28.98 31.87 35.06 38.57 42.42 46.67 51.33 56.47 62.11
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 15.68 16.46 17.29 18.15 19.06 20.01 21.01 22.06 23.17 24.32
Costos Totales de Producción 7.84 8.23 8.64 9.08 9.53 10.01 10.51 11.03 11.58 12.16
Beneficios 7.84 8.23 8.64 9.08 9.53 10.01 10.51 11.03 11.58 12.16
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 18.50 20.74 23.23 25.99 29.04 32.42 36.16 40.30 44.88 49.95

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA, REGIÓN: AMAZONAS

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD AGRICOLA


En Miles de Soles a Precios Sociales
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO            
Valor Bruto de la Producción 1,363.02 1,499.32 1,649.26 1,814.18 1,995.60 2,394.72 2,873.66 3,448.39 4,138.07 4,965.69
Costos Totales de Producción 270.74 297.81 327.59 360.35 396.39 475.67 570.80 684.96 821.95 986.34
Beneficios 1,092.28 1,201.51 1,321.66 1,453.83 1,599.21 1,919.05 2,302.86 2,763.44 3,316.12 3,979.35
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 1,161.70 1,184.94 1,208.64 1,232.81 1,257.47 1,282.62 1,308.27 1,334.43 1,361.12 1,388.34
Costos Totales de Producción 226.40 230.93 235.55 240.26 245.06 249.96 254.96 260.06 265.26 270.57
Beneficios 935.30 954.01 973.09 992.55 1,012.40 1,032.65 1,053.30 1,074.37 1,095.86 1,117.78
EXCEDENTE DEL
PRODUCTOR 156.98 247.50 348.57 461.28 586.81 886.40 1,249.56 1,689.07 2,220.27 2,861.57

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD PECUARIA


En Miles de Soles a Precios Sociales
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 52.68 57.95 63.75 70.12 77.14 84.85 93.33 102.67 112.93 124.23
Costos Totales de Producción 19.76 21.73 23.91 26.30 28.93 31.82 35.00 38.50 42.35 46.59
Beneficios 32.93 36.22 39.84 43.83 48.21 53.03 58.33 64.17 70.58 77.64
SIN PROYECTO                    
Valor Bruto de la Producción 15.68 16.46 17.29 18.15 19.06 20.01 21.01 22.06 23.17 24.32
Costos Totales de Producción 5.88 6.17 6.48 6.81 7.15 7.50 7.88 8.27 8.69 9.12
Beneficios 9.80 10.29 10.80 11.34 11.91 12.51 13.13 13.79 14.48 15.20
EXCEDENTE DEL
PRODUCTOR 23.13 25.93 29.04 32.48 36.30 40.52 45.20 50.38 56.11 62.44

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REGIÓN: AMAZONAS

4.5. Análisis de la oferta


Situación Actual sin proyecto:
La zona intervenida cuenta con caminos de herradura en mal estado, y no bien
definidos, por tanto es difícil el acceso para personas que no conozcan la zona, estos
caminos vienen siendo utilizados en forma permanente por los pobladores que
habitan la zona desde hace décadas de años. La topografía de este sector es variable,
desde accidentada hasta llana, en épocas de lluvia se torna intransitable y peligroso.
Existen cursos de agua por lo que es necesario obras de arte como alcantarillas de
TMC y pontones
Situación con proyecto:
La oferta con proyecto está dada por un camino vecinal a nivel de lastrado de 4.92
Km. con un ancho de calzada de 4.00 m, sistema de drenaje compuesta por cunetas
y alcantarillas.
La construcción de la carretera vecinal, prevé la ejecución de las siguientes actividades:
 Obras provisionales.- construcción de caseta de almacén, guardianía y
campamento, movilización y desmovilización de equipo, limpieza y
deforestación, trazo y replanteo.
 Movimiento de tierras.- corte de material suelto r=550 m3/día, corte en roca fija,
corte roca suelta (perforación y disparo) r=250 m3/día, excavación, desquinche y
peinado de taludes r=550 m3/día, conformación de terraplenes r= 600 m3/día,
 Obras de Arte.- Alcantarillas y cunetas
 Estudio de impacto ambiental.
Características:
La oferta con proyecto está dada por una carretera con características de acuerdo a
las Normas del MANUAL PARA EL DISEÑO DE CARRETERAS NO
PAVIMENTADAS DE BAJO VOLUMEN DE TRÁNSITO (Aprobado por la
Resolución Ministerial Nº 303-2008-MTC/02 Del 04 de abril del año 2008), la
construcción de la trocha carrozable Velapata – Quillillic, se enmarca dentro de la
siguiente Clasificación:
 Numero de vías : 01
 Ancho de superficie de rodadura : 3.50 mts.
 Ancho de calzada mínimo : 4.00 mts.
 Bermas : 0.25 m c/l
 Velocidad directriz : 25.00 Kph
 Superficie de rodadura : Buena
 Bombeo : 2.00 %
 Clase : T4 (Trocha carrozable)
 Cunetas : 0.30 x 0.60 m.(H:A)
 Radio mínimo : 10 m
 Sobre ancho (P) de acuerdo al radio

Municipalidad Provincial de Luya


PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

 Longitud mínima para cambio de pendiente : 120 mts.


 Distancia de visibilidad de parada. (Dp): 30 mt.
 Distancia de visibilidad de paso: (Dp) : 60 mt.
 Pendiente mínima, no menor de : 0.50%.
 Pendiente máxima : 10%
 Pendiente máxima excepcional : 12%.
 Derecho de vía : 10 mt. a c/lado del eje.
 Taludes de corte
CLASE DE TERRENO TALUD (V: H)
H< 5 < H < 10 H >10
5
Roca fija 10 : 1 (*) (**)
Roca suelta 6:1 - 4:1 (*) (**)
Conglomerados cementados 4:1 (*) (**)
Suelos consolidados compactos 4:1 (*) (**)
Conglomerados comunes 3:1 (*) (**)
Tierra compacta 2:1 - 1 :1 (*) (**)
Tierra suelta 1:1 (*) (**)
Arenas sueltas 1:2 (*) (**)
Zonas blandas con abundante arcillas o 1:2 Hasta 1:3
(*) (**)
zonas humedecidas por filtraciones

4.6. Costos
4.6.1. Costos en la Situación “Sin Proyecto”:
Como se explicó anteriormente, una vía sin transito vehicular no genera un
desarrollo económico integral, las poblaciones asentadas en la zona; con apoyo de
la Municipalidad Distrital de EL Tingo Y Colcamar, realizan trabajos de
mantenimiento en forma anual.
Los costos de operación sin proyecto corresponden a los costos que irrogan a las
comunidades en la actualidad, por tanto al no existir infraestructura, este costo es
nulo.
Costo de Mantenimiento.
Las labores habituales son de conservación y limpieza del camino en donde se
estima un monto de S/. 1,499.66 Km/Año.

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Situación Sin Proyecto

PARTIDA   UND CANT. P.U. PARCIAL


Limpieza General  M2 1000 0.25 250.00
Limpieza de Derrumbes y Huaycos  M3 200 5 1,000.00
Encauzamiento de Curso de Aguas  ML 500 0.5 250.00

        S/ año 1,499.66
TOTAL DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO (KM) 5.00 KM   7498.30
4.6.2. Costos en la Situación “Con Proyecto”:
Se consideran una Alternativa:
Municipalidad Provincial de Luya
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

Item Descripción Unidad Metrado Precio Parcial


01.00 TRABAJOS PRELIMINARES        
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO glb 1.00 16,320.00 16,320.00
01.02 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 2.40 X 3.60 m und 1.00 825.96 825.96
01.03 LIMPIEZA Y DESFORESTACION Ha 0.96 995.40 955.58
01.04 TRAZO Y REPLANTEO EN CARRETERAS km 4.92 775.60 3,815.95
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS        
02.01 CORTE DE MATERIAL SUELTO CON EXCAVADORA m3 54,146.90 4.42 239,329.30
02.02 CORTE ROCA SUELTA (PERF. Y DISP.) m3 9,237.61 15.45 142,721.07
EXCAVACION DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES RENDIMIENTO
02.03 450 m3/día m3 9,237.61 5.18 47,850.82
02.04 CORTE ROCA FIJA (PERF. Y DISP.) m3 8,752.19 17.67 154,651.20
EXCAVACION DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES RENDIMIENTO
02.05 450 m3/día m3 8,752.19 5.18 45,336.34
02.06 CONFORMACION DE TERRAPLENES m3 2,674.66 6.77 18,107.45
02.07 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE EN ZONAS CORTE m2 16,295.31 2.08 33,894.24
03.00 PAVIMENTOS        
EXTRACCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL EN CANTERA -
03.01 EXCAVADORA m3 10,293.66 3.86 39,733.53
03.02 SELECCION DE MATERIAL DE CANTERA - EXCAVADORA m3 10,366.26 4.04 41,879.69
03.03 CARGUIO DE MATERIAL SELECCIONADO DE CANTERA - OBRA m3 10,112.46 3.31 33,472.24
03.04 TRANSPORTE DE OVER (VOLQUETE 15 M3) m3 5,183.13 7.01 36,333.74
03.05 TRANSPORTE DE MATERIAL PARA AFIRMADO (VOLQUETE 15 M3) m3 4,929.33 7.01 34,554.60
03.06 EXTENDIDO DE OVER PARA MEJORAMIENTO DE RASANTE m2 13,088.72 2.58 33,768.90
03.07 EXTENDIDO RIEGO Y COMPACTADO D/MAT. DE AFIRMADO m2 16,295.31 2.03 33,079.48
04.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE        
04.01 TRAZO Y REPLANTEO EN ESTRUCTURAS m2 241.40 0.93 224.50
04.02 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS m3 580.52 17.42 10,112.66
04.03 ALCANTARILLA TMC Ø=24" C=14 m 65.61 360.70 23,665.53
04.04 ALCANTARILLA TMC 0=36" C=12 RENDIMIENTO=10 ML/DIA*** m 6.48 558.35 3,618.11
04.05 ALCANTARILLA TMC 0=60" C=10 RENDIMIENTO= 6 ML/DIA*** m 13.77 1,293.27 17,808.33
04.06 RELLENO COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS m3 344.01 62.26 21,418.06
04.07 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 30 m m3 283.81 14.51 4,118.08
04.08 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PLANO m2 159.46 54.23 8,647.52
04.09 CONCRETO F'C=175 KG/Cm2 + 30 % P.M. m3 50.66 290.77 14,730.41
EMBOQUILLADO CON PIEDRA CONCRETO F'C = 175 KG/CM2 E =
04.10 0.30 M m2 48.80 154.40 7,534.72
05.00 CUNETAS        
05.01 CUNETA SIN REVESTIR 0.60 X 0.30 M (MATERAIL SUELTO) m 2,870.50 0.88 2,526.04
05.02 CUNETA SIN REVESTIR 0.60 X 0.30 M (ROCA FIJA) m 2,533.00 7.21 18,262.93
06.00 FLETE        
06.01 FLETE TERRESTRE glb 1.00 3,278.26 3,278.26
07.00 MITIGACION AMBIENTAL        
07.01 MITIGACION AMBIENTAL glb 1.00 22,000.00 22,000.00
08.00 VARIOS        
08.01 DISEÑO DE MEZCLAS CONCRETO F´C = 175 kG/CM2 und 1.00 300.00 300.00
08.02 CONTROL DE CALIDAD DEL CONCRETO und 24.00 30.00 720.00
08.03 PRUEBA DE DE COMPACTACION und 24.00 70.00 1,680.00
08.04 INDEMNIZACION POR DEMOLICION DE VIVIENDA glb 1.00 16,000.00 16,000.00
  COSTO DIRECTO 1,133,275.25
  GASTOS GENERALES 135,993.03
  UTILIDAD 90,662.02
  IGV 18% 244,787.45
  COSTO DEL PROYECTO 1,604,717.75
  SUPERVISIÓN 56,663.76
  GASTOS ADMINISTRATIVOS 11,332.75
  ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO 31,165.07
  COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,703,879.34

COSTO DE MANTENIMIENTO
El financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto, se hará
por responsabilidad compartida entre la Municipalidad y las comunidades beneficiarias.
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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

Situación Con Proyecto Alternativa 1:


PARTIDA UND CANT. P.U. PARCIAL
1. Limpieza. General. M2 5000.00 0.25 1,250.00
2. Limpieza de Derrumbes de huaycos M3 500.00 5.00 2,500.00
3. Encauzamiento de curso de agua ML 200.00 0.50 100.00
4. Bacheo M3 400.00 8.00 3,200.00
5. Desencalaminado KM 5.00 1000.00 5,000.00
6. Limpieza. de Cunetas ML 3000.00 0.25 750.00
7. Limpieza. de alcantarilla UND 15.00 30.00 450.00
8. Roce M2 10000.00 0.10 1,000.00
PERIÓDICO (1+2+3+4+5+6+7+8) Carretera   S/./km-año S/. 14,250.00
         
RUTINARIO (1+2+3+4+6+8)     S/./km-año S/. 8,800.00

EVALUACIÓN ECONÓMICA - ALTERNATIVA 1


En Miles de Soles
Año Inversion Costo de Costo de Beneficio Por Excedente Productor Flujo
    Impac. Ambien. Mantenimiento Agricola Pecuario Neto
             

2,012 1,346.06 12.55       -1,358.6

2,013     33.00 156.98 23.13 147.11

2,014     33.00 247.50 25.93 240.43

2,015     53.44 348.57 29.04 324.17

2,016     33.00 461.28 32.48 460.76

2,017     33.00 586.81 36.30 590.11

2,018     53.44 886.40 40.52 873.49

2,019     33.00 1,249.56 45.20 1,261.76

2,020     33.00 1,689.07 50.38 1,706.44

2,021     53.44 2,220.27 56.11 2,222.93

2,022     -81.2 2,861.57 62.44 3,005.18

TASA DE DESCUENTO : 14.00% VAN 2,748.13


BENEFICIO COSTO TIR 35.63%
  4,277.47   1,529.34 B/C 2.80

((VALOR NEGATIVO OSCILA ENTRE 50-60 % DEL MONTO DE INVERSIÓN.

4.6.3. Costos Incrementales:


Para el presente proyecto se ha considerado la diferencia entre la situación con
proyecto menos la situación sin proyecto, calculados en nuevos soles, a valores
constantes.
COSTOS INCREMENTALES
En Miles de Soles a Precios Sociales
Municipalidad Provincial de Luya
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
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Año Alternativa Alternativa


1 2

0 1346.06 0.00
1 27.38 0.00
2 27.38 0.00
3 47.81 0.00
4 27.38 0.00
5 27.38 0.00
6 47.81 0.00
7 27.38 0.00
8 27.38 0.00
9 47.81 0.00
10 -86.79 0.00

4.6.4. Precios Sociales:


Para él calculo de los precios sociales se aplica una corrección a precios de
Mercado tomando los factores de conversión de 0.79 para la inversión, 0.75 Para
el mantenimiento.
Precios Sociales para Alternativa 1: S/. 1’346,064.67

4.7. Beneficios.
4.7.1. Beneficios Directos Atribuibles al Proyecto:
La Construcción de la trocha se generará los siguientes beneficios a la población
involucrada:
 Reducirá los tiempos y costos de transporte.
 Mejorará la calidad de vida de la población del área de referencia.
 Permitirá acceso a mejoras tecnológicas e insumos para mejorar la Productividad
de los sembríos.
 Beneficiará indirectamente a las poblaciones contiguas al departamento.
 Ampliará la red vial del departamento de Amazonas.
4.7.2. Beneficios por excedente de productor:
Para calcular este componente se estimó la producción y consumo de los
principales productos potenciales y generadores de tráfico del área de influencia
del proyecto, a fin de obtener el excedente de producción, en un horizonte
determinado, tomando como referencia las superficies agrícolas disponibles,
rendimientos, precios de chacra, costos de producción agrícola y pecuaria,
mercados potenciales, demanda de productos, consumo per-cápita, entre otros.
FORMATO 6 I
BENEFICIOS INCREMENTALES ALTERNATIVA I
En Miles de Soles a Precios Privados
  2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1.- Situación con
Proyecto 1,125.21 1,237.73 1,361.51 1,497.66 1,647.42 1,972.08 2,361.20 2,827.60 3,386.71 4,056.99
                     
2.- Situación sin 945.10 964.30 983.89 1,003.90 1,024.32 1,045.16 1,066.44 1,088.16 1,110.34 1,132.98
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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

Proyecto
                     
3.- Benef.
Incrementales
(1)-(2) 180.11 273.43 377.61 493.76 623.11 926.93 1,294.76 1,739.44 2,276.37 2,924.01

FORMATO 6 II
BENEFICIOS INCREMENTALES ALTERNATIVA I
En Miles de Soles a Precios Sociales
  2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1.- Situación con
Proyecto 1,028.38 1,131.22 1,244.34 1,368.77 1,505.65 1,802.92 2,159.27 2,586.45 3,098.61 3,712.68
                     
2.- Situación sin
Proyecto 867.68 885.27 903.22 921.54 940.25 959.34 978.82 998.71 1,019.02 1,039.75
                     
3.- Benef.
Incrementales
(1)-(2) 160.70 245.95 341.12 447.23 565.40 843.59 1,180.44 1,587.74 2,079.59 2,672.94

4.8. Evaluación Social


4.8.1. Evaluación Económica:
La evaluación económica para este caso se realizó por el método costo/beneficio,
los excedentes de producción, comparando los programas de Producción Agrícola
y Pecuarios, elaborados en la situación con proyecto y sin proyecto tanto a precios
de mercado como sociales, han sido estimados en costos y beneficios, los cálculos
de actualización de los flujos sociales se estimó a una tasa de descuento del 14%,
ajustado de acuerdo a los factores de corrección.
Por lo tanto la diferencia de los beneficios de ambas actividades genera el
beneficio incremental, se pueden valorar y comparar directamente con los costos,
utilizando indicadores de valor actualizado neto (VAN) y la tasa interna de
retorno (TIR).

La evaluación durante la ejecución de proyecto será de forma permanente, es


decir, que se evaluara al inicio, donde se medirá con indicadores de efectos,
también se tendrá énfasis en los indicadores de resultados en el proceso de
implementación, finalmente la evaluación social del proyecto medirá los
indicadores de impacto posterior a la implementación del mismo.

Para el proyecto, hemos identificado algunos indicadores de efecto, resultados e


impacto; que tendremos presente para realizar la evaluación social del proyecto,
en tal sentido se pone de énfasis que el presente proyecto genera externalidades
positivas significativas que hacen viable el proyecto desde el punto de vista social.
Referente a los indicadores sociales negativos, el proyecto tiene previsto como

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acciones de prevención; involucrar a Los beneficiarios desde la implementación


del proyecto, haciéndolos participe en todo las etapas del proceso.

INDICADORES DE INDICADORES DE INDICADORES DE


EFECTO RESULTADOS IMPACTO
POSITIVO: POSITIVO: POSITIVO:
Mejora de los servicios de transporte, con vías Percepción de los vecinos de una Mejora de la calidad de vida de los vecinos del
en óptimas condiciones para el tránsito nueva imagen municipal, en la caserío Velapata y Quillillic
vehicular y peatonal con una adecuada prestación de los servicios
señalización de las mismas. municipales que implementa con Implantación de una cultura de cambio de los
Autoridades políticas con competencias y transparencia, eficiencia, eficacia y vecinos para valorar los servicios y el adecuado
actitudes positivas para mejorar y consolidar la rendición de cuentas. crecimiento de la zona de expansión de los
Zona de Expansión del Distrito. NEGATIVO: Distritos de Colcamar y El Tingo.
NEGATIVO: Falta de identidad cultural para NEGATIVO:
Resistencia y apatía de la ciudadanía a revalorizar los procesos de cambio Instituciones participantes en el proyecto de
contribuir en los procesos de cambios. en las localidades de Velapata y Construcción de actitud negativa con el proceso
Quillillic de ejecución de las obras (normatividad,
funcionarios y otros).

Teniendo en consideración que en el presente proyecto, no es posible efectuar una


cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios, la evaluación
social se determinará con la metodología COSTO / EFECTIVIDAD, el presente ratio
es el más indicado para realizar la evaluación económica del proyecto.

EVALUACIÓN ECONÓMICA - ALTERNATIVA 1


En Miles de Soles
Año Inversion Costo de Costo de Beneficio Por Excedente Productor Flujo
    Impac. Ambien. Mantenimiento Agrícola Pecuario Neto
             

2,012 1,346.06 12.55       -1,358.6

2,013     33.00 156.98 23.13 147.11

2,014     33.00 247.50 25.93 240.43

2,015     53.44 348.57 29.04 324.17

2,016     33.00 461.28 32.48 460.76


2,017     590.11
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CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

33.00 586.81 36.30

2,018     53.44 886.40 40.52 873.49

2,019     33.00 1,249.56 45.20 1,261.76

2,020     33.00 1,689.07 50.38 1,706.44

2,021     53.44 2,220.27 56.11 2,222.93

2,022     -81.2 2,861.57 62.44 3,005.18

TASA DE DESCUENTO : 14.00% VAN 2,748.13


BENEFICIO COSTO TIR 35.63%
  4,277.47   1,529.34 B/C 2.80

4.9. Análisis de Sensibilidad:


Se realiza variando las partidas más importantes del proyecto, en este caso se han
considerado las variables siguientes: la Inversión, los Costos y los Beneficios,
obteniéndose los siguientes resultados:

INVERSION BENEFICIOS COSTOS + 5.00 % COSTOS 1 0.00 %


ALTERNATIVA IND ICAD OR
+10.00 % - 5.00 % BENEFICOS - 5.00 % BENEFICOS - 10.00 %

VAN (Miles S/ ) 3447.73 3344.94 3267.61 2932.83


ALTERNATIVA 1 TIR (%) 33.25 34.33 33.13 30.73
B/ C 3.03 3.16 3.01 2.72

4.10. Análisis de Sostenibilidad:


Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha planteado organizar a la
población beneficiaria en un comité de Conservación y Mantenimiento, que serán
capacitados en aspectos técnicos y organizacionales respecto al uso adecuado y
conservación de la infraestructura ejecutada. Este comité será integrado al Comité de
Planificación Distrital, presidido por el Alcalde Distrital, el cual tendrá que cautelar
que el comité cuente con el debido reconocimiento legal, en tal sentido el proyecto
evaluado es sostenible en el tiempo por las siguientes razones:

Institucional:
La Municipalidad Provincial de Luya, mantienen una relación directa de
Cooperación mutua con los gobiernos locales, mediante Convenios
Interinstitucionales que brindarán Operatividad Pre-Post del Proyecto.

Presupuestal:
La Municipalidad Provincial de Luya Buscara el Financiamiento para la ejecución de
la obra a través del Gobierno Regional y Gobierno central de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal y financiera para la ejecución del proyecto, mediante
metas anuales.
Municipalidad Provincial de Luya
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

Operatividad y Mantenimiento:
La operatividad y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad distrital del
Tingo y Municipalidad Distrital de Colcamar dentro del ámbito de su jurisdicción,
con la participación directa de la comunidad beneficiaria.- Los costos de
mantenimiento han sido detallados anteriormente para cada alternativa.
Participación Comunitaria:
La identificación de la problemática se realizó con la participación directa de la
población, quienes demuestran su interés por la ejecución de la obra, tienen
capacidad organizativa y su participación es directa y voluntaria.
4.11. Impacto ambiental:
La ejecución del proyecto genera impacto ambiental moderado, el cual será revertido
a través de medidas de mitigación ambiental, para este caso se estima costos para
cada alternativa:
UND CANT. PU PARCIAL
MEDIO AMBIENTE
ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE M2 2,000.00 2.50 5,000.00
RESTAURACION DE CANTERAS M2 1,500.00 1.00 1,500.00
ESTABILIZACION DE TALUDES MEDIANTE REVEGETALIZACIÓN HA 5.00 900.00 4,500.00
RESTAURACION DE AREA OCUPADA POR CAMPAMENTO M2 250.00 2.00 500.00
RESTAURACION DE AREA AFECTADA POR PATIO DE MAQUINAS M2 250.00 2.60 650.00
SELLADO LETRINAS UND 2.00 200.00 400.00
TOTAL 12,550.00

Alternativa 1 : S/. 12,550.00


En consecuencia como obra física, el proyecto no genera impacto ambiental negativo
grave y directo, de tal manera que será construida estableciendo paralelamente en el
área de influencia un programa de desarrollo sostenible que eduque y capacite a la
población.
La modificación eventual del clima en la zona del proyecto, no es de consideración,
toda vez que no interviene en la variación de la temperatura, los efectos de los gases
tóxicos eliminados por los vehículos es mínimo, desde que el índice medio de
transitabilidad no es significativo.
De igual manera las modificaciones geomorfológicas que se pudieran presentar serán
revertidas a través de programa de reforestación y acondicionamiento de las zonas.
Así mismo deberá adecuarse el libre flujo de la escorrentía superficial a través de un
sistema de alcantarillas y cunetas que evite el anegamiento, la compactación y la
desestabilización de taludes.
Deberá establecerse en la zona un programa de educación ambiental para
concientizar a la población acerca del deterioro ambiental y los problemas que puede
representar para el desarrollo sostenido del ámbito de referencia.

4.11.1. Descripción de los principales impactos ambientales


Actividades del Proyecto
a. Etapa de Planificación
- Contratación de Mano de Obra

Municipalidad Provincial de Luya


PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL VELAPATA – QUILLILLIC, DISTRITOS: TINGO – COLCAMAR, PROVINCIA: LUYA,
REGIÓN: AMAZONAS

- Identificación de Canteras y Botaderos


- Movilización y Desmovilización de equipos y maquinarias.
b. Etapa de Construccion.
- Construcción y Operación de Campamentos
- Movimiento de tierras (corte y relleno)
- Extracción de material de cantera
- Transporte de material
- Conformación de pavimentos
- Construcción de obras de arte y drenaje (cunetas y alcantarillas)
- Operación y mantenimiento de maquinaria.
c. Etapa de Mantenimiento
- Remoción de derrumbes
- Limpieza de obras de arte (alcantarillas y cunetas); etc.
-
4.11.2. Etapa de Planificación.
Impactos positivos
 Expectativa de generación de empleo.
Al requerirse mano de obra no calificada, se generarán expectativas entre
la población local, otra fuente de generación de empleo temporal se da
con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones
al lugar de obra y campamentos, para el expendio de alimentos, bebidas,
entre otros; principalmente en las localidades de Velapata y Quillillic.
4.11.3. Etapa de Construcción
Impactos negativos
 Contaminación de la Atmósfera
En la construcción se requerirá el empleo de equipo mecánico y/o
vehículos de transporte, cuyas emanaciones de gases contaminan la
atmósfera.
 Perturbación de la tranquilidad en la población
Las poblaciones del lugar, podrían verse perturbada su tranquilidad por
los ruidos y vibraciones que generan durante el proceso constructivo, el
equipo mecánico y vehículos de transporte. Asimismo, la extracción de
material en canteras y el transporte mismo, producen material
particulado (polvo), que causarían problemas respiratorios, oculares y
alérgicos.
 Probable contaminación de los suelos
Perdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a
derrames de Lubricantes, combustibles y grasas de vehículos,
maquinarias y equipos, por mal manejo, vertidos accidentalmente o
disposición inadecuada sobre los suelos.
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Esta situación se presenta latente en toda la zona de trabajo, sin embargo


de acuerdo a la experiencia, los problemas de contaminación de suelos
ocurren principalmente en los patios de máquina, deposito de cemento y
zonas aledañas. Del mismo modo, durante el proceso de
desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos de concreto,
paredes (de madera u otro material), recipientes u otros elementos
contaminantes en los alrededores.
 Probable contaminación temporal de los cursos de agua
La manipulación inadecuada de material contaminante como aceites,
materiales, aceites, combustibles, cemento, etc., podrían contaminar
temporalmente los cursos de aguas y por consiguiente afectar las áreas
agrícolas ubicadas aguas abajo.
 Alteración del paisaje
Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios, debido a la
pérdida de cobertura vegetal por desbroce, deslizamientos y explotación
de canteras.
4.11.4. Etapa de Operación y Mantenimiento
Impacto positivo
 Disponibilidad oportuna de Red Vial Vecinal
Con la obra de Construcción de la Trocha Carrozable entre los anexos de
Velapata y Quillillic a nivel de afirmado, se tendrá la posibilidad de
contar con una vía de integración que unirá a la población de la localidad
de Velapata y Quillillic (población que realizan intercambio comercial
todos los días), propiciándose el incremento de comercio y la reducción
significativa de las horas de viaje, lo cual redunda en una mayor
producción agrícola y pecuaria.
Impacto negativo
 Posible afectación de infraestructura construida por
deslizamiento o derrumbes
La costumbre de sembrar en laderas adyacentes a la posible carretera,
trae consigo la eliminación ó depredación de la cobertura vegetal del
terreno, desprotegiéndolo de agentes erosivos activos como la
precipitación, que hacen inestable los taludes naturales y el consecuente
deterioro de la red vial construida.
4.11.5. Medidas de Mitigación y/o Eliminación de los Impactos Negativos -
Plan de Mitigación
a. Para minimizar ó reducir las emanaciones de gases que
contaminan la atmósfera, por el empleo de equipo mecánico y/o
vehículos de transporte, se verificará el uso de motores, bombas de
inyección y sistema de escape en óptimas condiciones de
funcionamiento, y operadores con experiencia en la operatividad y
mantenimiento de los mismos.
b. Para evitar se perturbe la tranquilidad de los pobladores
del lugar, se exigirá el uso y óptimo funcionamiento de silenciadores,
que reduzcan la emisión de ruidos y las vibraciones del equipo y
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maquinaria empleada; y el humedecimiento diario ó ínter-diario de las


áreas de trabajo, para evitar la emisión de material particulado (polvo)
proveniente de las canteras y del transporte mismo.
c. Para evitar la probable contaminación de los suelos, se
debe instruir a los trabajadores del cuidado necesario para manipular el
concreto, y de la necesidad de eliminar al término de la obra, los restos
de madera, bolsas de cemento, retazos de fierro, clavos u otros elementos
contaminantes.
De producirse derrames de materiales contaminantes, se realizarán
acciones inmediatas de limpieza, retirando estos materiales hacia áreas
especificas.
d. Para evitar la probable contaminación temporal de los
cursos de agua, se recomienda, previo al inicio de las obras, desviar los
cursos de agua presentes, evitando la contaminación por combustibles,
aceites, materiales, etc., y generación de turbidez, que podrían afectar
temporalmente las parcelas aguas abajo. Se debe prohibir asimismo el
lavado de herramientas, equipos y maquinaria en los cursos de agua.
e. Para minimizar ó evitar alterar el paisaje en la zona, se
recomienda desmantelar todas las áreas utilizadas temporalmente, para
luego proceder a escarificar el suelo y readecuarlo a la morfología
original, utilizando para ello la vegetación y materia orgánica reservada
anteriormente. De otro lado, los taludes de corte y de extracción de
material de canteras, deberán ser reforestados para conservar su
estabilidad.
f. A fin de prever posibles deslizamientos o derrumbes de
laderas, con el consecuente deterioro de la vía, se recomienda estabilizar
las zonas críticas, reforestando especialmente los taludes de corte,
utilizando vegetación arbustiva de la zona.
4.11.6. Programación de Actividades del Plan de Mitigación
Para este fin, se ha supuesto un plazo de ejecución de obra de 03 meses (si se
ejecuta todo el proyecto en su conjunto), dentro del cual se introducirán cada
una de las actividades previstas en el Plan de Mitigación, conforme a una
secuencia ordenada y lógica de trabajo, cuyo cumplimiento será de cargo del
inspector de la obra ó quien haga sus veces.
a. Para minimizar las emanaciones de gases que contaminan la
atmósfera
Esta medida será implementada en los primeros meses de trabajo,
paralelamente a la movilización de los equipos y previo al inicio de los
trabajos de explotación de canteras y movimiento de tierra. La
maquinaria utilizada deberá contar necesariamente con la aprobación del
inspector o supervisor de la obra.
b. Para evitar se perturbe la tranquilidad de los pobladores.
El tema referido al empleo de silenciadores, será verificado
conjuntamente con la acción anterior. El humedecimiento de las áreas de
trabajo, se realizará en forma diaria ó ínterdiaria, según convenga, a
partir del inicio de los trabajos de movimiento de tierra y explotación de
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cantera. Se estima el inicio de esta medida dentro de la primera quincena


de trabajo.
c. Para evitar la probable contaminación de los suelos
Esta medida será implementada a través de charlas de capacitación en
temas ambientales. Esto indica que los trabajadores y operarios estarán
en condiciones de mostrar un óptimo comportamiento en este sentido.
d. Para evitar la probable contaminación temporal de los cursos de
agua
Los desvíos y reposición de los cursos de agua, así como la construcción
y posterior clausura de botaderos, se realizarán al inicio y término de los
trabajos.
e. Para evitar alterar el paisaje en la zona
El restableciendo de la morfología original del suelo, así como la
reforestación de los taludes de corte y de canteras, se realizará al término
de la obra.
f. Para prever posibles deslizamientos o derrumbes de laderas
La reforestación de zonas críticas con vegetación arbustiva, se realizará a
partir del segundo mes de trabajo al término de la obra.
4.11.7. Plan de monitoreo y seguimiento:
Durante la construcción de la carretera se deberán considerar el monitoreo y
evaluación del cumplimiento de las acciones definidas del plan de manejo
ambiental, de tal manera que los impactos finales y sus indicadores sean
mínimos durante la ejecución y operación de la Obra.
4.12. Selección y Priorización de Alternativas:
Realizada la evaluación, el análisis de sensibilidad de los indicadores respectivos se
determina que la alternativa planteada es la más favorable tanto económica como
técnica: “CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE VELAPATA –
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REGIÓN: AMAZONAS” a nivel de afirmado con un espesor de 0.20 m con una
longitud de 4.92 Km y con sus respectivas obras de arte y drenaje .”, la cual
arroja los siguientes indicadores de rentabilidad.

VAN 2,748.13
TIR 35.63%
B/C 2.80

4.13. Plan de Implementación

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS EJECUCIÓN DE PROYECTO


ALTERNATIVA SELECCIONADA

Nº PARTIDAS TOTAL TRIMESTRES


Item Descripción 1º 2º 3º
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES 21,917.50   21,917.50
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02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 681,890.43   681,890.43


03.00 PAVIMENTOS 252,822.18     252,822.18
04.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 111,877.91     111,877.91
05.00 CUNETAS 20,788.97     20,788.97
06.00 FLETE 3,278.26     3,278.26
07.00 MITIGACION AMBIENTAL 22,000.00     22,000.00
08.00 VARIOS 18,700.00     18,700.00
  COSTO DIRECTO 1,133,275.25   703,807.92 429,467.33
  GSTOS GENERALES 135,993.03   84,456.95 51,536.08
  UTILIDAD 90,662.02   56,304.63 34,357.39
  IGV 18% 244,787.45   152,022.51 92,764.94
  COSTO DEL PROYECTO 1,604,717.75   996,592.02 608,125.73
  SUPERVISION 56,663.76   28,152.32 17,178.69
  GASTOS ADMINISTRATIVOS 11,332.75   7,038.08 4,294.67
ESTUDIO DEFINITIVO DEL
  PROYECTO 31,165.07 31,165.07    
  COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,703,879.34 31,165.07 1,031,782.41 629,599.10

CRONOGRAMA DE METAS ALTERNATIVA SELECCIONADA

ÍTEM TRIMESTRES
PARTIDAS UND TOTAL
1º 2º 3º
Item Descripción
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES GBL 100% 100%
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS GBL 100% 100%
03.00 PAVIMENTOS GBL 100% 100%
04.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE GBL 100% 100%
05.00 CUNETAS GBL 100% 100%
06.00 FLETE GBL 100% 100%
07.00 MITIGACIÓN AMBIENTAL GBL 100% 100%
08.00 VARIOS GBL 100% 100%
  COSTO DIRECTO 100% 100%
  GASTOS GENERALES 100% 100%
  UTILIDAD 100% 100%
  IGV 18% 100% 100%
  COSTO DEL PROYECTO 100% 100%
  SUPERVISIÓN 100% 100%
  GASTOS ADMINISTRATIVOS 100% 100%
ESTUDIO DEFINITIVO DEL 100%
  PROYECTO 100%

4.14. Organización y Gestión


Las autoridades locales y la población beneficiada se organizarán en comités que se
encarguen de informar y canalizar las actividades para ejecutar los trabajos de

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conservación y mantenimiento. La Municipalidad y los beneficiarios estarán a cargo


del mantenimiento.

La Municipalidad Provincial de Luya Buscara el Financiamiento a través del


Gobierno Regional y/o Gobierno Central quienes brindará el apoyo técnico y
logístico necesario para facilitar la tarea de los comités y se puedan cumplir los
objetivos fundamentales.
La Municipalidad Provincial de Luya, conforme a su naturaleza y objetivos,
establecidos en su Manual de Organización y Funciones, asumirá su compromiso de
gestión para hacer realidad la obra y sostenerla en el tiempo, participando en forma
activa en las etapas de preinversión e inversión, y como regulador durante la
operación y mantenimiento de la Red Vial. En este sentido, suscribirá los
compromisos que sean necesarios con las instituciones del sector u otras que deseen
hacerlo, para asegurar su participación durante el período de vida ú horizonte del
proyecto.
4.15. Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
Conforme a los documentos presentados al final, el financiamiento de los costos de
operación y mantenimiento de la carretera a mejorarse, será asumido por la propia
Comunidad en coordinación con las Municipalidades Distritales beneficiarias, la cual
cuenta con los recursos humanos y económicos necesarios, para pagar servicios de
conservación y mantenimiento, efectuar labores de limpieza de la carretera de
servicio y obras de arte, eliminación de derrumbes e incluso reparaciones menores;
tal como se ha demostrado en el ítem precedente.
El mantenimiento de la carretera será realizada en forma rutinaria (01 vez por año) y
de forma periódica cada 03 años.
El apoyo de otras instituciones como la Municipalidad Provincial Luya, también será
invocado si el caso lo amerita.
Eventualmente se tendría incluso, el apoyo del mismo Foncodes, Gobierno Regional
Amazonas a través de sus componentes de Operación y Mantenimiento y de Apoyo
Comunitario, con equipo y maquinaria para transporte de materiales y trabajos de
movimiento de tierra en general. No se requerirá en tal sentido aportes adicionales
del Estado para este proyecto.

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4.16. Matriz Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada


Proyecto: CONSTRUCCIÓN TROCHA CARROZABLE VELAPATA – QUILLILLIC

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADOR SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Mejorar el nivel y calidad de - Mayor Ingreso per-cápita - Encuesta de hogares - El estado apoya la ejecución
FIN vida de la población de las - Reducción de la pobreza a un - Censos de Proyectos de infraestructura -
localidades Velapata, Quillillic incremento del nivel de vida. - Líneas de bases Económica.
y zonas aledañas.
- Garantizar la accesibilidad - Tn. de carga transportada - Registro de carga - Mantenimiento de la carretera
PROPÓSITO de los Centros de - Transitabilidad de personas - Conteos de tráfico adecuado y programado.
producción hacia los - Registro y control
Mercados locales y - Evaluación impacto
regionales. social
- Optimizar costos de
transportes en usuarios.
- Construcción de camino - Meta total 4.92 Km., de camino - Inventario vial - Financiamiento apropiado y
COMPONEN vecinal de acuerdo a construido. - Informe de obra oportuno -Participación del
TES normas técnicas. - 4.92 km. de vía mantenida por - Valorizaciones Gobierno Local y Autoridades
- Mantenimiento rutinario y año.
periódico.
- Elaboración del - Costo de Infraestructura: - Reportes de avance de - La obra se construye dentro de
ACCIONES Expediente Técnico. la Unidad Ejecutora. los plazos establecidos.
- Gastos Generales
- Adjudicaciones y - Actas de entrega, - Disponibilidad de maquinaria y
- Supervisión.
convenios. recepción y equipo.
- Compromiso de mantenimiento.
- Ejecución de la obra. Conformidad de obra. - Participación de la población.
Ver presupuesto total de obra: S/.
- Mantenimiento de la
1’703,879.34 (Nuevos soles)
carretera
Ejecución de obra.

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a. CONCLUSIONES
i. Con la ejecución del proyecto de, se beneficiara directamente a la población de las
localidades del ámbito de influencia del proyecto y otros anexos que se encuentran
aledaños a dicha vía; quienes tendrán mayor facilidades para el transporte de sus
productos a los mercados de consumo de la zona a menor costo de transporte menor
tiempo de viaje y menores índices de riesgo de accidentes.
ii. Con la ejecución del proyecto se evitará la merma en la producción agropecuaria y
un empuje económico a la agricultura y ganadería por el cual se recomienda
realizar el mantenimiento adecuado para evitar el deterioro de la carretera.
iii. Con la construcción de la vía, se estará incrementando el nivel socio económico de
todos los pobladores del área de influencia del proyecto, con lo que mejorará la
calidad de vida de la población, y dará también acceso, a un mejor uso de los
servicios de transporte, tanto de carga como de pasajeros.
iv. Incremento de la seguridad alimentaria y socio económico de los beneficiarios
garantizará el transporte de la producción agropecuaria hacia los mercados locales y
regionales.
v. La alternativa propuesta en todos sus escenarios de análisis económico es rentable
ya que se puede observar que el VAN es positivo S/. 2,748.13 con un TIR 35.63 %
mayor al social de descuento 14 %, asimismo con una relación Beneficio Costo
(B/C) de 2.80 mayor a 1.
vi. Por el monto del presupuesto se recomienda a la Municipalidad Provincial de Luya
que elabore el estudio definitivo de dicho proyecto.
vii. Se recomienda a las autoridades competentes buscar su financiamiento para su
ejecución.

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