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Fecha y hora de envío: 15 de Abril de 2020 (16:51 GMT -05:00)

Fecha y hora de entrega: 15 de Abril de 2020 (16:51 GMT -05:00)

Asunto: Respuesta a tutela comunicación 15690-202002811 (EMAIL CERTIFICADO de

archivoissliquidado@issliquidado.com.co)
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Buenas tardes
Adjunto respuesta de tutela con comunicación G.O. 15690-202002811

*Archivo ISS LIQUIDADO*

*Teléfono: 555-4405 Ext. 1000*

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Colombia, a 15 de Abril de 2020

Anexo de documentos del envío
 Salida No. 202002811

Bogotá D.C. , 15 de abril de 2020

Señor (a) :

Maria Teresa Vega Torres

Mariatereveg@hotmail.com

Envigado
Antioquia

Respetada señora Maria Teresa, reciba un cordial saludo,

En cumplimiento al fallo de tutela proferido el 17 de abril de 2018 por el Juzgado Primero

Administrativo del Circuito de Medellín, confirmado en sentencia del 29 de mayo de 2018
por el Tribunal Administrativa de Antioquia Sala Primera de Decisión, con los cuales se
TUTELÓ el derecho fundamental de petición de la señora MARÍA TERESA VEGA
TORRES, por medio del presente damos alcance al oficio No. 201815481 del 24 de
diciembre de 2018, previas las siguientes consideraciones:

El proceso de liquidación de entidades públicas del nivel central establecido en el

Decreto-ley 254 de 2000, modificado por la Ley 1105 de 2006, es un proceso concursal y
universal, que tiene por finalidad la pronta realización de los activos y el pago gradual de
los pasivos externos a cargo de la respectiva entidad, hasta la concurrencia de sus
activos. Este procedimiento se basa en el principio racional de justicia que exige la
igualdad entre los acreedores, sin perjuicio de las disposiciones que confieren privilegios
de exclusión y preferencia a determinada clase de créditos; por su parte, el carácter
universal se deriva de la circunstancia de que el patrimonio mismo es una universalidad
jurídica, en la cual el activo responde por el pasivo. Esta es una actividad reglada, en la
que se agotan etapas tales como radicación de reclamación, calificación y graduación de
acreencias, aprobación de los inventarios de bienes del ente liquidado y el pago de las
obligaciones correspondientes siguiendo la prelación y orden legal de créditos.

La apertura del proceso liquidatorio del ISS dio lugar a la disolución de la entidad y el
inicio y formación de la masa de bienes, es decir, el inventario y valoración de los activos
con los que contaba la entidad para responder por sus pasivos.

En virtud de las disposiciones especiales y preferentes que rigieron el proceso liquidatorio

del ISS, desde el 28 de septiembre de 2012 la totalidad de acreedores del ISS hoy
liquidado, se hallaron sujetos a las medidas que rigen la toma de posesión para liquidar,
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por lo cual, para ejercer sus derechos y hacer efectivo cualquier tipo de acreencia y/o
garantía de que dispongan frente a la entidad intervenida, debían hacerlo dentro del
proceso de toma de posesión para liquidar y de conformidad con las disposiciones que lo
rigen las cuales tienen preferencia sobre las demás normas ordinarias.

Ahora bien, el pago de las obligaciones a cargo de la entidad pública liquidada debe
hacerse en la forma prevista en el artículo 32 del Decreto 254 de 2000, el cual contempla,
entre otros, que las obligaciones de la entidad en liquidación, incluyendo los pasivos
laborales, se cancelarán con el producto de las enajenaciones del activo, con observancia
de las normas legales y presupuestales del caso, teniendo en cuenta la prelación de
créditos. Una vez pagados los créditos a cargo de la masa de liquidación oportunamente
reclamados y aceptados, si quedare algún remanente, este se destinará al pago del
pasivo cierto no reclamado o a la constitución de la provisión para atender procesos en
curso, según el caso.

Siguiendo el anterior postulado, el numeral 4º de la cláusula 7ª del contrato de Fiducia

Mercantil No 015 de 2015, consagró a cargo del P.A.R. I.S.S el pago de las obligaciones
contingentes y remanentes del extinto I.S.S.; a su vez los Decretos 541 y 1051 de 2016
expresamente son precisos en señalar que el Ministerio de Salud y Protección Social
podrá hacer el pago de las obligaciones a cargo del extinto Instituto de Seguros Sociales
a través del Patrimonio Autónomo de Remanentes constituido por el liquidador del extinto
Instituto, con cargo a los activos transferidos por el Liquidador al momento de suscribir el
contrato de fiducia.

Así las cosas, en desarrollo de la finalidad de comercialización de los bienes

fideicomitidos, el PAR ISS ha obtenido recursos líquidos que, aunado a recursos
entregados al cierre de la liquidación, han permitido el pago de la totalidad de los créditos
oportunos primera clase; igualmente, siguiendo el orden de prelación y en atención a la
disponibilidad de liquidez, desde el mes de noviembre de 2019 se inició el pago de
acreencias oportunas calificadas por el Liquidador en quinta clase. Una vez se culmine el
pago de acreencias oportunas, de subsistir recursos líquidos, se continuará con el pago
de las acreencias extemporáneas, y al finalizar esta etapa, se procederá con la
cancelación de créditos del PACINORE y créditos presentados con posterioridad al cierre
del proceso liquidatorio del ISS.

Como se ve, el PAR ISS ha venido cumpliendo a cabalidad con sus obligaciones
contractuales y legales de pagar a los acreedores del ISS observando la prelación de
créditos y en la medida de la disponibilidad de recursos líquidos producto de la realización
de activos, por lo que no se puede inferir que se pretenda desconocer o dilatar el pago de
las condenas impuestas en fallos judiciales que no se presentaron al proceso de
liquidación o lo hicieron de manera extemporánea, dado que su pago se encuentra sujeto
a la aplicación de normas especiales y preferentes que rigieron la liquidación del ISS y lo
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que hace el PAR ISS es dar aplican a esta normatividad.

Ahora bien, mediante concepto de la Coordinación Jurídica del PAR ISS se estableció la
procedencia del pago solicitado por la señora MARIA TERESA VEGA TORRES,
dándosele el tratamiento de un cobro con posterioridad al cierre del ISS, lo que implica
que, en garantía del derecho a la igualdad de acreedores, se efectúe primeramente el
pago de los créditos presentados al proceso concursal y subsiguientemente las
sentencias cobradas con posterioridad a la extinción del Instituto, no obstante, en
cumplimiento del fallo de tutela proferido el 17 de abril de 2018 por el Juzgado Primero
Administrativo del Circuito de Medellín, confirmado en sentencia del 29 de mayo de 2018
por el Tribunal Administrativa de Antioquia Sala Primera de Decisión, dictado dentro del
radicado 05001333100120180014600, me permito informarle que el pago de su crédito
correspondiente al fallo dictado en el proceso ordinario laboral
05001310500820130016300, se efectuara el día nueve (9) de octubre del año 2020.

Cordialmente.

Pablo Cesar Yustres Medina

Coordinación Jurídica

Proyectó: Daniel Leonardo Muñoz Zamora Ucs.p

Revisó: Carolina Vanegas Hoyos Ucsd.r

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 Anexo técnico del envío
Detalles del envío y entrega a los destinatarios o a sus agentes electrónicos debidamente autorizados.

[+] Detalles de cabecera del correo:

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From: "=?utf-8?b?RU1BSUwgQ0VSVElGSUNBRE8gZGUg?= =?utf-8?b?QXJjaGl2byBJU1MgTElRVUlEQURP?="
<401457@certificado.4-72.com.co>
To: mariatereveg@hotmail.com
Subject: =?UTF-8?Q?Respuesta_a_tutela_comunicaci=C3=B3n_15690=2D202002811?= =?utf-
8?b?IChFTUFJTCBDRVJUSUZJQ0FETyBkZSBhcmNoaXZvaXNzbGlxdWlkYWRvQGlzc2xpcXVpZGFkby5jb20uY28p?=
Date: Wed, 15 Apr 2020 16:51:05 -0500
Message-Id: <MCrtOuCC.5e9781f8.34364543.0@mailcert.lleida.net>
Original-Message-Id: <CAB8r+EchybvToSWBoyTwncZMhWjumg6idArXdYcrbrSRdhn_qg@mail.gmail.com>
Código Postal: 110911 Diag. 25G 95A - 55, Bogotá D.C. Bogotá: (57-1) 472 2000 Nacional: 01 8000 111 210 www.4-72.com.co

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Resent-From: Archivo ISS LIQUIDADO <archivoissliquidado@issliquidado.com.co>
Received: from servidor1.issliquidado.com.co (servidor1.issliquidado.com.co [67.210.244.127]) (using TLSv1.2 with cipher
ECDHE-RSA-AES256-GCM-SHA384 (256/256 bits)) (No client certificate requested) by mailcert.lleida.net (Postfix) with
ESMTPS id 492bdz2clDz9b6NV for <correo@certificado.4-72.com.co>; Wed, 15 Apr 2020 23:51:19 +0200 (CEST)
Received: from mail-ot1-f43.google.com ([209.85.210.43]:34973) by servidor1.issliquidado.com.co with esmtpsa (TLS1.2)
tls TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_128_GCM_SHA256 (Exim 4.93) (envelope-from
<archivoissliquidado@issliquidado.com.co>) id 1jOpwC-0004cs-Ar for correo@certificado.4-72.com.co; Wed, 15 Apr 2020
16:51:16 -0500
Received: by mail-ot1-f43.google.com with SMTP id e20so1400998otl.2 for <correo@certificado.4-72.com.co>; Wed, 15
Apr 2020 14:51:17 -0700 (PDT)

[+] Detalles técnicos. Consultas host -t mx dominio:

[+] #######################################

A las 16 horas 52 minutos del día 15 de Abril de 2020 (16:52 GMT -05:00) el dominio de correo del destinatario
'hotmail.com' estaba gestionado por el servidor '2 hotmail-com.olc.protection.outlook.com.'

Hostname (IP Addresses):

hotmail-com.olc.protection.outlook.com (104.47.59.161 104.47.66.33)

[+] Detalles del registro de sistema:

[+] #######################################

2020 Apr 15 23:51:52 mailcert postfix/smtpd[56936]: 492bfc0Ptsz9b5N8: client=localhost[127.0.0.1]

2020 Apr 15 23:51:52 mailcert postfix/cleanup[58068]: 492bfc0Ptsz9b5N8: message-
id=<MCrtOuCC.5e9781f8.34364543.0@mailcert.lleida.net>
2020 Apr 15 23:51:52 mailcert postfix/cleanup[58068]: 492bfc0Ptsz9b5N8: resent-message-
id=<492bfc0Ptsz9b5N8@mailcert.lleida.net>
2020 Apr 15 23:51:52 mailcert opendkim[3089]: 492bfc0Ptsz9b5N8: no signing table match for '401457@certificado.4-
72.com.co'
2020 Apr 15 23:51:52 mailcert opendkim[3089]: 492bfc0Ptsz9b5N8: no signature data
2020 Apr 15 23:51:52 mailcert postfix/qmgr[9447]: 492bfc0Ptsz9b5N8: from=<correo@certificado.4-72.com.co>,
size=254580, nrcpt=1 (queue active)
2020 Apr 15 23:51:53 mailcert smtp_96/smtp[24103]: 492bfc0Ptsz9b5N8: to=<mariatereveg@hotmail.com>,
relay=hotmail-com.olc.protection.outlook.com[104.47.10.33]:25, delay=1.1, delays=0.06/0/0.38/0.66, dsn=2.6.0,
status=sent (250 2.6.0 <MCrtOuCC.5e9781f8.34364543.0@mailcert.lleida.net> [InternalId=85272280725155,
Hostname=DB5EUR03HT032.eop-EUR03.prod.protection.outlook.com] 261735 bytes in 0.364, 700.416 KB/sec Queued mail
for delivery -> 250 2.1.5)
2020 Apr 15 23:51:53 mailcert postfix/qmgr[9447]: 492bfc0Ptsz9b5N8: removed
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