El Poder Ejecutivo promulgó el Decreto Supremo N°

080-2020-PCM con el que autorizó la reanudación de

actividades económicas en forma gradual y progresiva,
en el marco del estado de emergencia nacional para
contener el avance del coronavirus (CCovid-19).
La reactivación económica consta de cuatro fases para su
implementación, las cuales se irán evaluando permanentemente
de conformidad con las recomendaciones de la Autoridad
Nacional de Salud. Se estima que cada fase se desarrolle en el
periodo de un mes, durante mayo, junio, julio y agosto.
Las actividades incluidas en la primera fase son Minería e
industria, Construcción, Transportes y
Comunicaciones, así como Servicios y turismo.
-Pasos a seguir-
Si su empresa se encuentra de las actividades designadas a
volver a operar deberá tener seguir ciertos procedimientos y
tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:

1. El Poder Ejecutivo ya emitió el decreto respectivo para la

reanudación de actividades; sin embargo, cada ministerio
elaborará una resolución ministerial que brinde mayores
detalles sobre los criterios a tomar en cuenta antes de que una
empresa vuelva a operar. Asimismo, las entidades
determinarán en qué territorios o regiones sí se autorizará el
reinicio de labores.
2. En paralelo, el Gobierno ha aprobado un protocolo general
de salud que las empresas deberán adoptar para operar
con normalidad denominado “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a Covid-19”. Pese a ello, también están
pendientes algunos protocolos adicionales para ciertos
sectores que se han autorizado en esta primera etapa.
Este es el caso de los restaurantes y de las empresas
inmobiliarias, los cuales ya cuentan con lineamientos
específicos que deberán cumplir.
 3. Una vez emitidos las resoluciones y protocolos restantes,
las empresas procederán a presentar un “plan de
emergencia para el control del COVID-19” al sector o
ministerio correspondiente.
4. Los ministerios aprobarán por oficio o correo, en el menor
tiempo posible, el de emergencia que presenten las
compañías.
5. Tras la aprobación del documento, deberá proceder con
su registro en el Sistema Integrado para Covid-19
(SICOVID-19) del Ministerio de Salud (Minsa).
6. Cumplidos estos pasos, la empresa estará lista para
poder operar sin inconvenientes
Los Sectores competentes de cada actividad tendrán acceso al
SICOVID-19 a efectos de verificar quiénes se inscriben y poder
comunicar inmediatamente a la Autoridad de Salud, a la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) y
a los gobiernos locales en aquellos casos que la inscripción se
trate de empresas que no les corresponda iniciar actividades en
la primera fase.

Tanto Sunafil como los municipios deberán realizar la

fiscalización respectiva de las empresas que comiencen a operar
en los próximos días.

El Ejecutivo aclara que no todas las actividades contarán con un

protocolo específico para retomar operaciones, por lo que
podrán acogerse al protocolo general de salud del Minsa.
 Revise aquí la lista completa de las actividades
autorizadas a operar durante la fase 1 del reinicio de
actividades:
Minería e industria
 Explotación, beneficio, almacenamiento, transporte y
cierre de minas del estrato de la gran minería y, proyectos en
construcción de interés nacional e hidrocarburos.
 Insumos para la actividad agropecuaria.
 Pesca industrial (consumo humano indirecto).
 Producción temporal: órdenes de compra (exportaciones)
vencidas y por vencer.
 Industrias de vidrio, forestal (maderable u no maderable),
papel y cartón, plásticos y hielo ampliación de textil y
confecciones, maquinaria y equipo.
 Industria metalmecánica
 Sustancias químicas básicas y abono y servicios
complementarios a agricultura (para actividades esenciales).
Construcción
 Proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para la
competitividad (PNIC).
 Proyectos de la Autoridad para la Reconstrucción con
cambios (ARCC)
 56 proyectos del Sector Transportes y Comunicaciones.
 36 obras de saneamiento.
 Actividades de infraestructura agraria (riego,
mantenimiento, rehabilitación de drenes, entre otros).
 Proyectos inmobiliarios priorizados (fase de excavación,
estructuras y acabados, y viviendas en el ámbito rural).
 Productos agrarios (alquiler/venta de maquinarias)
 Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de
Rehabilitación y de Reposición (IOARR), acceso de agua y
alcantarillado en comisarías, hospitales y colegios.
 Industrias y servicios conexos a la construcción.
Servicios y turismo
 Restaurantes y afines autorizados para entrega a
domicilio (con propia logística del establecimiento y protocolo
de seguridad y recojo en local)
 Hoteles categorizados y transporte turístico para
actividades esenciales.
 Servicios vinculados a telecomunicaciones
 Servicios complementarios a la agricultura.
 Servicios prestados a empresas (soporte de TI y servicios
profesionales, exportaciones de servicio de conocimiento)
 Servicios notariales
 Servicios de reciclaje.
 Servicios de mantenimiento de equipo relacionado a
edificaciones y hogares (bombas, termas, ascensores,
gasfitería, electricista, carpintería, entre otros)
 Servicios de almacenamiento de: Abonos y materias
primas agropecuarias, artículos de plásticos, vidrio, papel,
cartones, aserradura de madera, hielo para actividades en
general.
Comercio
 Comercialización de productos agrarios
 Comercio electrónico de bienes para el hogar y afines.
 Gobierno dispuso la reanudación de actividades de forma gradual, incorporando
las precauciones y medidas de protección necesarias para prevenir los contagios y
minimizar el riesgo de un repunte de la enfermedad del covid-19, mediante
el Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM.
así, en la Fase 1 de la “reanudación de actividades”, que inicia el presente mes de
mayo, se incluye a las actividades de minería e industria, construcción, servicios
de turismo y restaurantes y comercio, de acuerdo al siguiente detalle:
Minería e industria
*Explotación, beneficio, almacenamiento, transporte y cierre de minas del estrato
de la gran minería y, proyectos en construcción de interés nacional e
hidrocarburos.

*Insumos para la actividad agropecuaria. 

*Pesca industrial (consumo humano indirecto).

*Producción temporal: órdenes de compra (exportaciones) vencidas y por vencer.

*Industrias de vidrio, forestal (maderable u no maderable), papel y cartón, plásticos

y hielo ampliación de textil y confecciones, maquinaria y equipo.

*Industria metalmecánica

*Sustancias químicas básicas y abono y servicios complementarios a agricultura

(para actividades esenciales).

Construcción
proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para la competitividad (PNIC).

*Proyectos de la Autoridad para la Reconstrucción con cambios (ARCC)

*56 proyectos del Sector Transportes y Comunicaciones.

*36 obras de saneamiento.

*Actividades de infraestructura agraria (riego, mantenimiento, rehabilitación de

drenes, entre otros).

*Proyectos inmobiliarios priorizados (fase de excavación, estructuras y acabados, y

viviendas en el ámbito rural).

*Productos agrarios (alquiler/venta de maquinarias)

*Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de

Reposición (IOARR), acceso de agua y alcantarillado en comisarías, hospitales y
colegios.

*Industrias y servicios conexos a la construcción.

Servicios y turismo
* Restaurantes y afines autorizados para entrega a domicilio (con propia logística del establecimiento y
protocolo de seguridad y recojo en local)

*Hoteles categorizados y transporte turístico para actividades esenciales.

* Servicios vinculados a telecomunicaciones
* Servicios complementarios a la agricultura.

* Servicios prestados a empresas (soporte de TI y servicios profesionales, exportaciones de servicio de

conocimiento)

* Servicios notariales

* Servicios de reciclaje.

* Servicios de mantenimiento de equipo relacionado a edificaciones y hogares (bombas, termas,

ascensores, gasfitería, electricista, carpintería, entre otros)

* Servicios de almacenamiento de: Abonos y materias primas agropecuarias, artículos de plásticos, vidrio,
papel, cartones, aserradura de madera, hielo para actividades en general.
Comercio
* Comercialización de productos agrarios

* Comercio electrónico de bienes para el hogar y afines.

criterios
Los criterios fundamentales para la implementación gradual y progresiva de las
fases de la reanudación de actividades son de salud pública, un posible aumento
del riesgo de contagio, dimensión social y de actividad económica y la evaluación
de la situación por el Poder Ejecutivo.

Además, cada sector de cada actividad deberá cumplir protocolos sanitarios

sectoriales que se publicarán en un plazo máximo de cinco días calendario, para el
inicio gradual e incremental de actividades, entre otros. 

Previo al reinicio de actividades las empresas o personas naturales o jurídicas

deben observar los lineamientos para la vigilancia de la Salud de los trabajadores
con riesgo de exposición a covid-19, los protocolos sectoriales para elaborar su
“Plan para la vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo” y proceder a
su registro en el sistema integrado para covid-19 (Sicovid-19) del Ministerio de
Salud.

Cada sector, tendrá acceso al sicovid-19 para verificar las entidades que se
inscriben y poder denunciar irregularidades a la Autoridad de Salud, a la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral- SUNAFIL y a los Gobiernos
Locales para la fiscalización.
El Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior de
la Cámara de Comercio de Lima (Idexcam) señaló que las empresas
del sector Producción que se encuentran incluidas en la primera fase
establecida por el Poder Ejecutivo para reanudar actividades
económicas, deberán seguir un procedimiento ante el Ministerio de la
Producción (Produce), el cual publicó los Protocolos Sanitarios de
Operación ante el COVID-19 correspondientes.

De este modo, se señala que las empresas que pueden reiniciar sus
operaciones deberán elaborar su “Plan para la vigilancia, prevención y
control de COVID-19 en el trabajo” y proceder a su registro en el
Sistema Integrado para COVID-19 (SICOVID-19) del Ministerio de
Salud.
 Posteriormente, las compañías deberán presentar al Ministerio de la
Produccion en la siguiente dirección electrónica su
plan: https://sistemas.produce.gob.pe/#/

Luego, deberán dirigirse a la opción de “Administrados” y una vez en

ella, contestar a la siguiente pregunta: ¿Desea realizar su Solicitud de
AUTORIZACIÓN PARA LA OPERATIVIDAD PARA LA PRODUCCIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS ESENCIALES?

Una vez seleccionada la opción afirmativa (SÍ), tendrán que ingresar los

datos de su número de Registro Único de Contribuyente (RUC), a fin de
que el sistema valide si la empresa, por su CIIU corresponde a aquellas
actividades señaladas en el Decreto supremo N° 080-2020-PCM.
Tener presente que no encontrarse dentro de las actividades autorizadas
para el reinicio de labores, el sistema no permitirá proseguir con el
trámite.

En caso de corresponder, se dará paso a una sección que exige el

registro de los datos de la empresa y la presentación electrónica del
Plan.