COOPERATIVA RECICLAJE AMBIENTAL “RECAM”

JEIMMY LORENA GUEVARA CUELLAR

JHON SEBASTIAN SERRATO REYES
DEIBER ANDRES NUÑEZ LOPEZ
JUAN PABLO SANCHEZ PERDOMO

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
ECONOMIA Y ADMINISTRACION
CONTADURIA PUBLICA
NEIVA – HUILA
2020
 INTRODUCCIÓN

En un mundo tan desarrollado y globalizado como el nuestro, hemos evidenciado

el mal manejo y deterioro de los recursos ambientales que poseemos, todo esto a

causa de las grandes industrias que tenemos en nuestro país. Es ahí donde

surgen muchas alternativas de varios países u organizaciones que buscan ayudar

al medio ambiente. La más importante es el reciclaje, una herramienta que ha

permitido reutilizar muchos de los residuos o productos que utilizamos

constantemente en nuestra vida.

Debido a la desinformación o falta de conciencia que existe en la ciudad de Neiva

sobre este importante tema, hemos querido llevar a cabo una propuesta enfocada

en la reutilización de residuos sólidos que forman parte de nuestra vida cotidiana,

lo cual, nos ayudara a resolver algunos de nuestros problemas ambientales y con

ellos poder contribuir a la conservación de los recursos naturales y mejor la

calidad de vida de todas las personas.

Para el logro de este objetivo, se propone la creación de una cooperativa de

reciclaje de todo tipo de residuos sólidos llamada "RECAM", con el fin de

minimizar los impactos ambientales, también donde participara la comunidad de

recicladores de nuestra ciudad y todas aquellas que quieran hacen parte de esta,
donde podremos generar empleos para todas aquellas personas que se dedican a

esta labor.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En los últimos años el tema ambiental son varias las organizaciones a nivel

mundial que han desplegado acciones para mitigar el problema de la

contaminación ambiental, sin embargo, este se agudiza cada día, prueba de ello

es el incremento de generación de desechos que se observa en todo el mundo.

La acumulación de residuos de distinto tipo es una problemática urbana que la

mayoría de las ciudades del mundo no han podido resolver, esto provoca

inmensos focos de contaminación, capaces de reproducir enfermedades de toda

clase y se traslada a las corrientes subterráneas de agua e introduce nuevos

elementos tóxicos en la cadena alimentaria.

Uno de los mayores problemas que enfrentan los países en el mundo es la

contaminación ambiental y sus impactos por causa de la cantidad de residuos

sólidos que se generan diariamente, temas como la adecuada disposición final de

los residuos sólidos, la difícil y compleja realidad de los trabajadores informales de

la basura, la minimización y el reciclado de los residuos, el cambio climático, se

han convertido, en la actualidad, en los principales puntos de discusión de las

agendas gubernamentales. Ante esta situación se hace necesario contar con un

diagnóstico que permita a los gobiernos fortalecer los aspectos positivos y trabajar

en los impactos negativos que produce el inadecuado manejo de los residuos

sólidos en la salud de las personas y en el medio ambiente.

[ CITATION Gla17 \l 2058 ]

El reciclaje no sólo tiene sentido desde el punto de vista ambiental, sino también

desde el punto de vista económico. Los cartones, plásticos, botellas y demás

desechos sólidos reciclables suponen un ingreso para cientos de personas que

son recuperadoras.

Pero, aunque las empresas recicladoras en la ciudad han aumentado - hay 35

empresas, aunque no todas formalizadas- y algunas familias han optado por hacer

la separación de la fuente y aprovechar los materiales recuperables, cuya vida útil

no se acaba mediante medios naturales, en Neiva solo el 15% de los residuos que

se generan son reciclados. La no separación de la fuente supone mayor

contaminación y que se arrojen al relleno sanitario, acelerando con ello también su

tiempo de vida útil. (Periódico Diario del Huila).

Si se hace referencia al nivel de reciclaje que está manejando Neiva, según cifras

de la Secretaría de Medio Ambiente municipal se encuentra cerca de un 15% en

palabras de dichos estudios:

"Se calcula que lo aprovechable de una ciudad está sobre el 70%, y lo que se

debiera enterrar realmente no debiera ser más de 30%, “ese sería el ideal”. Pero

en Neiva se aprovecha solo el 15%, que equivale a 43.5 toneladas por día, es

decir alrededor de 15.877 toneladas año.

A nivel nacional la ciudad que más recicla, lo hace en un porcentaje del 20%,

agregó. Al relleno de la capital opita, están ingresando alrededor de 520 toneladas

de desechos por día, sumando los desechos de otros municipios. De estos, el

porcentaje de desechos de todo tipo en Neiva equivale a un 66%."

JUSTIFICACIÓN

Una de las mayores problemáticas que se presenta en la Ciudad de Neiva es sin

duda el tratamiento que se les da a los residuos sólidos, el cual ha sido por las

personas que le dan un mal uso, en donde afecta a nuestro medio ambiente y que

ayuda a que la contaminación se haga más grande y difícil que combatir,

colocando en riego la salud y la vida de las personas.

En la actualidad el reciclaje es de mucha importancia para la protección y

conservación de nuestro medio ambiente, por eso, es fundamental el desarrollo de

propuestas relacionadas con el reciclaje y también la ejecución de prácticas que

ayuden a mejorarlo.

Debido a la desinformación que existe en nuestra ciudad sobre el reciclaje y al

mismo tiempo en sus diferentes maneras de uso, pensamos que la mejor manera

de tomar conciencia y lograr que todas las personas tengan el hábito de reciclar,

es creando una propuesta de proyecto enfocado en la necesidad e importancia de

reciclar como parte de nuestra vida cotidiana y sobre todo formalizar y crear

empleos para todas aquellas personas que tiene como labor la recolección de

materiales reciclables.

En este orden de ideas, esta propuesta se basa en crear una cooperativa de

reciclaje, la cual nace de la idea de mejorar los problemas ambientales y de

ofrecer oportunidades formales para los recicladores que ayudan a que el manejo

de los residuos sólidos llegue a ser adecuados en nuestra ciudad de Neiva.

Para esto, necesitamos que sea desarrollado con excelentes recursos humanos

con conocimientos en el área ambiental que contribuyan al mejoramiento de la

región para lograr una gran competitividad en el mercado y al mismo tiempo

contribuir en ofertar laborales para las personas recicladores y garantizar mejor

calidad de vida y del medio ambiente.

Esta propuesta busca incorporar a las personas recicladoras de la Ciudad de

Neiva a un trabajo formal, además de implementar prácticas de reciclaje, pues son

ellos el eje central para lograr los objetivos plasmados en este proyecto; y así

poder lograr acoplarnos completo donde todas las personas de la ciudad y nuestra

cooperativa sean beneficiadas y poder mejorar su calidad de vida y tener mejores

oportunidades, además lograr mitigar los impactos negativos que dejan los

residuos sólidos debido al mal manejo que le dan las personas.

 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Crear una cooperativa llamada Reciclaje Ambiental "RECAM", el cual por medio

del reciclaje recupere los residuos sólidos generados en la ciudad de Neiva bajo

estándares de calidad para posicionarlos en el mercado competitivo y que busca

sembrar conciencia de lo indispensable de este proceso para la preservación del

medio ambiente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

● Dar educación y orientación.

● Resocialización y apoyo social a habitantes de calle.

● Programa de recuperación habitantes de calle.

● Brindar la oportunidad de empleo a recicladores de la ciudad quienes

trabajan de manera informal.

● Lograr un cambio en los habitantes de la ciudad, a través de campañas de

concientización, y enseñanza sobre el manejo adecuado de residuos

sólidos.

● Reducir el impacto ambiental en la ciudad por medio de campañas que va a

realizar la cooperativa de reciclaje.

 ● Hacer un estudio financiero, social y ambiental en la ciudad, analizando la

viabilidad de la cooperativa y como el desarrollo e implementación de la

misma contribuirá en pro al desarrollo de la ciudad.

ALCANCE Y LIMITACIONES

La cooperativa RECAM estará ubicada en la ciudad de Neiva, situada en el

departamento del Huila, en donde se encargará de apoyar a los recicladores

informales de la ciudad y a la comercialización de estos residuos.

PROCEDIMIENTO

Durante el proyecto se llevará a cabo los siguientes procedimientos:

 Compra de el material reciclado a los diferentes recicladores de la ciudad

de Neiva.

 Venta organizada del material reciclado a las grandes industrias.

 Diferentes asesorías en temas de reciclaje a personas interesadas, ya sean

vinculadas o no a la cooperativa.

 Formalización del trabajador informal encargado de la recolección de

residuos sólidos.
 APORTES Y PRESUPUESTO

Aporte suscrito y pagado $ 5.000.000

Aportes por suscribir < $20.000.000>
4 asociados $ 5.000.000

Aporte social x cobrar $ 20.000.000

4 asociados $5.000.000

Aporte suscrito x cobrar < $5.000.000>

Caja Principal $ 5.000.000

El presupuesto de la realización del proyecto es de $22.000.000 distribuidos de la

siguiente manera;
Para la creación de la cooperativa $20.000.000, transporte por un valor de

$800.000, papelería por un valor de 500.000, internet por valor de $500.000 y

otros gastos por valor de $200.000

ANTECEDENTES

Antecedentes del Problema:

Neiva, capital del departamento de la Huila al igual que muchos de sus municipios,

van aumentando cada día la producción de basura sin que los entes

gubernamentales provean una solución efectiva a este problema.

La recolección de las basuras está a cargo de la empresa CIUDAD LIMPIA DEL

HUILA, Ubicada en la carrera 7 No 82-70.

Neiva en las últimas décadas ha sido azotada por la contaminación de basura

muchos habitantes, por lo cual se presentan factores como: Problemas con el

medio ambiente: suelos erosionados, contaminación atmosférica. Esto genera otro

tipo de conflictos como Enfermedades, terrenos no aptos para construcción.

Los neivanos producen de 330 a 350 toneladas por día, esa es la cifra que maneja

Ciudad Limpia. Lo preocupante es que este año con respecto a los anteriores el

volumen de basura aumentó en cien toneladas día.

Los neivanos diariamente producen un mayor volumen de basura, según Luis

Huguet, gerente de Ciudad Limpia, empresa recolectora de basuras en Neiva y

quien llegó a la capital desde 1999 y ha visto cómo diariamente el número de

inservibles que desechan las opitas es cada vez mayor.

Los centros comerciales y algunos supermercados de cadena como San Pedro

Plaza, San Juan Plaza, Oasis Plaza y los almacenes de cadena Éxito y Olímpica.,

ubicados principalmente en las comunas dos y seis, son los principales lugares

generadores de basura

Con respecto a la producción de basura en la ciudad de Neiva, el gerente de la

empresa Ciudad Limpia, Luis Huguet, en una entrevista dada al periódico la

Nación, menciona que:

“La diferencia está es con la conformación de la comunidad que vive en esa

misma comuna. En Neiva se da un desbalance en la producción de basura por

comunas, digamos que la caracterización de las basuras que produce cada

comuna está ligado a la actividad comercial que se genere en ellas demás basura

producida por el resto de las viviendas, que son orgánicas, no cuentan con ningún

tipo de tratamiento”.

Neiva tiene un relleno sanitario ‘Los Ángeles’ que cuenta con 155 hectáreas, y

hasta donde llegan las basuras no solo de Neiva, sino de 18 municipios más del

Huila como Colombia, Baraya, Tello, Villavieja, Aipe, Yaguará, Campoalegre,

Rivera, Algeciras, Hobo, Teruel, entre otros.

“Hemos ocupado casi el 20 por ciento del relleno nada más. Se calcula que la

capacidad que tiene el relleno sanitario, está para 20, 25 años más o menos”, dijo
Luis Huguet Gerente de ciudad Limpia en la entrevista realizada por parte del

periódico la nación.

Con respecto al proyecto implementado en la cuidad de Bogotá, se tiene:

La propuesta considerada de descuentos del 4% en servicios públicos, para

quienes separen en sus casas los residuos reciclables de los no reciclables, algo

que facilita la labor y el pago a los recicladores. 

El aseo que Petro anhelaba, tiene que ver con un servicio público para los

ciudadanos donde la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (Eaab) de

origen 100% distrital será la prestadora desde el 18 de diciembre. Para esto se

estima que debe adquirir 800 camiones por un monto de $180.000 millones. Como

le dijo el director (e) de la Uaesp a LR, Henry Romero, se vinculará también a más

de 11.000 recicladores que trabajan en la capital del país. 'El plan que la Corte

Constitucional le exigió al Distrito cuesta $130.000 millones, a parte de los

$180.000 millones que asume la Eaab, esto incluye: la formalización de los

recicladores, los 6 parques de reciclaje, 60 bodegas y flota vehicular'. Así mismo,

la empresa deberá realizar el manejo de catastros de usuarios, la facturación del

servicio, el recaudo de los pagos y el manejo de la cartera y la conformación de un

centro de atención al usuario.

La legislación actual señala que al recolector de basuras se le paga por recoger y

disponer en un relleno. En ese orden de ideas, el privado no tiene motivación para

promover el reciclaje, entre más lleve al relleno más va a ganar. En cambio, el

sector público sí puede ejercer esas promociones con el reciclaje para que menos

basura llegue a los rellenos. Eso permite establecer políticas de sostenibilidad'

Para tener en cuenta:

Entre 1993 y 2013 la proporción de residuos con disposición final adecuada paso

de menos de 50% a 96%, en la siguiente gráfica se registra el número de

municipios por forma de disposición final. El 82 % (911) de los municipios del país

disponen sus residuos de forma adecuada, representando el 95 % del total

producido por día.

La disposición final es la actividad del servicio público de aseo en la cual se

registra mayores avances en el proceso de regionalización, lo que ha permitido

ampliar la cobertura, mejorar la calidad, obtener economías de escala y ampliar la

perspectiva de vida útil de los rellenos sanitarios. En la gráfica se registra el

aumento comparativo desde el año 2006 en el número de municipios que

depositan en rellenos sanitarios regionales.

La inclusión de los recicladores: unos que no y otros que sí:

Papel, metal, plástico y vidrio han sido el sustento de miles de familias que viven

del reciclaje en el país. Bogotá cuenta hoy con 14.415 recicladores, según la

UAESP, que recogen las 1200 toneladas diarias que no lleguen al relleno, solo

que ahora cuentan con un amparo constitucional que les da exclusividad para la

recolección, el transporte y el aprovechamiento de los residuos reciclables.

Todo esto gracias a que paulatinamente los recicladores se han organizado en

agrupaciones que han conseguido, junto con abogados que donaron su trabajo,

ganar el derecho a ser parte de las licitaciones de aseo y también poder conseguir

recursos para que ellos sean los nuevos operadores de la recolección domiciliaria

de residuos reciclables y el pago mediante tarifa del aseo, entre otros aspectos.

Datos económicos

Según el Dane, el negocio del reciclaje en el 2002 reportó ventas superiores a los

66 mil millones de pesos, de los cuales 48.240 millones fueron originados por el
sector formal, y los restantes 17.886 millones por el informal. En Bogotá, donde se

producen diariamente alrededor de 6.500 toneladas de basura y solo se recicla un

10%. El estudio del Dane fue la base para que el Distrito definiera las políticas del

sistema de reciclaje que se implantaría en la ciudad, lo cual estaba proyectado

hacia el 2005. [ CITATION PAO09 \l 9226 ]

COOPERATIVAS DE RECICLAJE A NIVEL NACIONAL:

cooperativa multiactiva que agremia a los recicladores de oficio de Medellín y del

Área Metropolitana del Valle de Aburrá, trabajamos para dignificar el oficio del

reciclador informal y mejorar su calidad de vida.

ASOCIACION DE RECICLADORES DE BOGOTA ESP

INCLUSION DE LOS RECICLADORES EN NEIVA:

El plástico de un solo uso y la urgencia de reciclar:

No hay duda lo urgente y necesario que es adoptar políticas que permitan

garantizar la sostenibilidad ambiental. La tarea no es fácil, porque detrás se tejen

intereses, pero además porque ello implica un cambio cultural que muchas veces

cuesta, en el Congreso de la República se ha estado acompañando una iniciativa

que propende por la prohibición en la utilización de plásticos de un solo uso.

-Cubiertos, vasos, pitillos, platos, envases de agua y otras bebidas-, que según los

cálculos abarcan el 56 por ciento del consumo y causan un serio problema al

medio ambiente. Ya en los supermercados y centros comerciales se realiza el

cobro de la bolsa plástica, aunque se debería suprimir su uso del todo, haciendo

posible con ello que los ciudadanos lleven consigo el material apropiado para

cargar sus productos. No, olvidar que el Emprendimiento, es la otra cara del

reciclaje en Neiva.

EMPRESAS DE RECICLAJE EN NEIVA:

- Eco Reciclaje Neiva Sas

- Calle 49 #19 27 Neiva. Huila

- 1 - Chatarrería Ibagué - Neiva

- Cr3 14-53. Neiva. Huila.

- 2 - Santandereana De Mangueras - Neiva

- Cl 33 11 W-52. Neiva. Huila.

- 3 - Recuperar Del Huila - Neiva

- Av26 3-16 Int 2. Neiva. Huila.

- 4 - Chatarrería Gonzalez - Neiva

- Cr4 14-34. Neiva. Huila.

- 5 - Chatarrería Huilense - Neiva

- Av Circunvalar 12-64. Neiva. Huila.

- 6 - Fierro Moreno Luis Miguel - Neiva

- Av19 S 6 A-45 Zona Industrial. Neiva. Huila.

- 7 - Recicladora Del Sur - Neiva

- Km. 3 Vía Rivera frente al Colegio La Fragua. Neiva. Huila.

MARCO LEGAL:

En los últimos años se ha avanzado hacia la consolidación de una política

sectorial, diseñando estrategias que permitan realizar inversiones más

integrales con el objeto de consolidar esfuerzos técnicos, comerciales y

financieros buscando obtener mayor impacto en términos de sostenibilidad,

calidad y ampliación de cobertura; fortaleciendo adicionalmente la asistencia

técnica y el apoyo financiero a los municipios y regiones. En el siguiente

esquema se reseñan los principales hitos que han señalado el desarrollo del

sector:
Beneficiado Del Material Reciclable:

Una vez clasificado el material reciclable se procede a desarrollar el proceso de

beneficiado para realizar su alistamiento, este es el plus del proyecto,

dependiendo del tipo de material el proceso es diferente.

 CONCLUSIONES

 Esta propuesta busca incorporar a las personas recicladoras de la

Ciudad de Neiva a un trabajo formal, además de implementar prácticas

de reciclaje, pues son ellos el eje central para lograr los objetivos

plasmados en este proyecto; y así lograr acoplarnos completo donde

todas las personas de la ciudad y nuestra cooperativa sean beneficiadas

y poder mejorar su calidad de vida y tener mejores oportunidades.

 La puesta en operación de la Cooperativa RECAM, de reciclaje requiere

de la implementación de medidas ambientales que permitan prevenir y/o

mitigar los impactos adversos que las actividades productivas puedan

causar al medio ambiente, por lo cual se deben implementar estrategias

de producción en donde el reciclaje se constituya en una actividad digna

con mejores niveles de rentabilidad en donde la sociedad conciba la

racionalización del uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

 En Colombia la práctica de reciclar actualmente presenta niveles muy

bajos y las empresas están dispuestas a separar estos residuos siempre

y cuando les genere un beneficio económico; de igual manera las

empresas transformadoras son receptivas a comprar la cantidad de

material que se les pueda ofrecer debido al bajo nivel de acopio y

selección; usualmente se encuentran frente a un panorama de escasez

de materia prima.
 BIBLIOGRAFIA

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA RECOLECTORA Y

COMERCIALIZADORA DE PLÁSTICO, PET Y ARCHIVO EN LA LOCALIDAD DE CHAPINERO

https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/22700/1/ESTUDIO%20DE%20FACTIBILIDAD

%20PARA%20LA%20CREACI%C3%93N%20DE%20UNA%20EMPRESA%20RECOLECTORA

%20Y%20COMERCIALIZADORA%20DE%20PL%C3%81STIC.pdf

MARCO DE GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL ACTUALIZACIÓN 2014 Ministerio de Vivienda,

Ciudad y Territorio.

http://www.minvivienda.gov.co/Residuos%20Solidos/Marco%20de%20Gesti%C3%B3n

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LAS 10 COMPAÑÍAS QUE LE APUESTAN AL RECICLAJE

https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/las-10-companias-que-le-apuestan-al-reciclaje-

2382771#:~:text=En%20el%20sector%20de%20alimentos,de%20material%20en%20sus

%20botellas.