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Informe Final
Manuel Iván Jiménez Coronel, Natalie Márquez Sanjuán, Judy Andrea Rodríguez Camargo
Andina
Seminario de Investigación
23 de agosto de 2020
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Contenido
Lista de Tablas............................................................................................................................4
Introducción................................................................................................................................5
1. Proyecto de Investigación.................................................................................................6
2. Objetivos...........................................................................................................................6
2.1. General.......................................................................................................................6
2.2. Específicos.................................................................................................................7
3. Variables...........................................................................................................................7
4. Justificación......................................................................................................................8
5. Marco de Referencia.......................................................................................................10
6. Metodología....................................................................................................................40
7. Conclusiones...................................................................................................................48
Referencias Bibliográficas........................................................................................................49
Anexos......................................................................................................................................52
Lista de Tablas
RAEE de 2012...............................................................................................................................35
Introducción
Hoy en día la gran preocupación de las universidades es ofrecer una formación educativa
que cree profesionales capaces de generar opiniones críticas, con habilidades para plantear y dar
Coincidente con ello, para llevar a cabo una buena investigación es necesario tener claro,
preciso y estructurado el planteamiento del problema, por el hecho de que con esa misma
conocimientos sobre los antecedentes del tema propuesto para la investigación, para tener una
Es por eso que se elabora el ante proyecto en esta primera unidad y una vez aprobada se
procederá a la investigación profunda y eficiente para analizar los resultados del Proyecto de
Investigación.
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1. Proyecto de Investigación
Esta investigación pretende saber el impacto que genera la creación de la empresa serbio-eco
Ciudad de Neiva.
desequilibrio ambiental.
Se propone hacer un estudio para medir el impacto que genera la creación de la empresa
PET en la ciudad de Neiva, con el fin de crear conciencia en la defensa y cuidado del ecosistema,
pensando siempre en el bienestar del planeta y en la calidad de vida de los neivanos; este estudio
¿Cuáles son el impacto que genera la creación de la empresa Serbio-eco S.A.S frente a la
2. Objetivos
2.1. General
2.2. Específicos
Hacer un estudio de los antecedentes del impacto ambiental en los últimos años de
Realizar una investigación de la problemática ambiental que genera los residuos AEE y
PET.
3. Variables
VARIABLES
Actualmente es imprescindible reducir el
Reciclar es una responsabilidad consumo de recursos naturales, agua y
energía
Decreto 208/2005 Objetivo principal la
Reciclar es una obligación
correcta gestión ambiental de los RAEE
Reciclar genera beneficios incalculables y
también costes económicos por ello la
Reciclar genera beneficios ambientales adquisición de cada equipo electrónico y
eléctrico lleva asociado un coste con el que
se financiara su reciclaje.
Ley 1672 de 2013, Decreto 1076 de 2015,
Normatividad de RAEE
Resoluciones pos consumo RAEE
Políticas La Política nacional para la gestión de
los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos
La Política de residuos o desechos
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peligrosos
La Política de producción y consumo
sostenible
La Política para la gestión ambiental
urbana
La Política nacional de educación
ambiental
La Política nacional para la gestión
integral de residuos sólidos – CONPES
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4. Justificación
se eleva el número de desechos; muchos de éstos resultan muy perjudiciales para el medio
ambiente, la salud humana y animal, por esta razón las sociedades modernas con ayuda de los
ecologistas, han iniciado una fuerte propaganda a favor del reciclaje (proceso mediante el cual se
recuperan y se aprovechan los residuos que han sido desechados como basura, para ser utilizados
como materia prima en la elaboración de nuevos bienes o elementos para el servicio del hombre.
Es importante tener en cuenta que en todas las actividades humanas y en los diferentes
espacios vitales como el hogar, el colegio, el trabajo y los lugares de recreación, se generan
Reciclar es un proceso simple que nos puede ayudar a resolver muchos de los problemas creados
por la forma de vida moderna. Se pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no
renovables cuando en los procesos de producción se utilizan materiales reciclados. Los recursos
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renovables, como los árboles, también pueden ser salvados y la utilización de productos
El reciclaje es uno de los medios que utilizamos para disminuir el desperdicio de causado por
nosotros mismos, además de ser un gran método de emprendimiento el cual abre puertas a una
este tipo de negocio se contribuye en la disminución de la contaminación producida por este tipo
de elementos que para muchas personas son basura; otra de las razones de este proyecto es la
5. Marco de Referencia
toma de decisiones de las acciones del hombre y/o la naturaleza para preservar o mantener
una oferta de bienes naturales para el desarrollo sostenible de la sociedad. El EIA busca
identificar, describir, evaluar y controlar los efectos que las acciones del hombre tengan
sobre el medio, incluyendo al hombre como el agente principal que induce cambios sobre el
Después de la creación del Ministerio hizo vincular a los entes de control (Procuraría,
Contraloría y Fiscalías) para ejercer control sobre las inversiones de proyectos en sus
territorios, además, vinculo los derechos de las comunidades en la participación directa, cuyo
fin, es generar transparencia y vigilar que la implementación debe ejecutarse como esta
programados.
c. Previsión a corto, mediano y largo plazo, de los efectos que puedan derivarse de las obras
d. Repercusiones de las obras o actividad sobre la salud colectiva y las medidas para prevenir
e. Capacidad asimilativa del lugar donde se proyecte realizar o se realice la obra o actividad;
h. Proyectos de las obras, trabajos y demás medidas necesarias para prevenir, corregir o
La cultura ambiental establece los parámetros de relación y reproducción social con relación
a la naturaleza. Para Bayón (2006), esta debe estar sustentada en la relación del hombre con
condiciones de vida de una sociedad con una identidad propia, basada en tradiciones, valores
cada pueblo.
Toda actividad hace parte de la identidad generada por el entorno donde el ser humano se
desenvuelve o interactúa uno con el otro, es decir, la naturaleza antes influía en el ser
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humano, ahora a partir de 60 años para acá, el ser humano influye en la naturaleza olvidando
todas las ventajas que le ofrece la naturaleza y su noción del significado de la Cultura
Ambiental.
Según Etxeberría (1995), la Cultura Ambiental “Se constituye en la relación del objeto y del
campo temático de cada ciencia, mediante una articulación interdisciplinaria del saber
claro, que entre ambos conceptos debe existir una homogeneidad entre ambos concepto; uno
el ser humano debe priorizar la vida y tener sentido de pertenencia, los otro es la protección
directamente a las personas, para dejar en claro la problemática ambiental abordado y buscar
otros) que busque en receptor un entendimiento claro del mensaje emitido por el emisor.
Toma de conciencia: Proceso de formación individual para generar ideas nuevas, a partir de
En el año 2015, las Naciones Unidas y los Estados Miembros adoptaron la Agenda 2030 para
metas para erradicar la pobreza, proteger el planeta y garantizar el bienestar de todos los que
habitamos en él. “Estos objetivos son un llamamiento a adoptar medidas que contribuyan a
mejorar la vida de todos, en este sentido, todos tenemos algo que aportar para la consecución
de los mismos. Desde los gobiernos con políticas que favorezcan su consecución, así como
logística y, por supuesto, nosotros como ciudadanos también tenemos mucho que aportar en
esta tarea”
suponer un riesgo para el medio ambiente y la salud de las personas que habitan en el
Según De Souza (1998), la identificación de la cultura es algo muy importante tanto para el
administrador de una organización cuanto al psicólogo, para que actúen de forma consistente
estudio de cultura permite comprender las relaciones de poder, las reglas no escritas, lo que
es tenido como verdad, etc. En este sentido aclara una serie de comportamientos
b. Algunas normas para lidiar con las relaciones interpersonales e íntimas, creando lo que
c. Criterios de recompensa.
Para Sousa, la cultura organizacional no garantiza la eficacia, puesto que en algunos casos no
coinciden el problema con la solución dada, lo cual, se tiene que crear instituciones flexibles
Mundial del reciclaje y realizar una gestión adecuada de los mismos ya que estos residuos
especiales contienen sustancias que pueden afectar la salud y el medio ambiente. A nivel general
fluorescentes, lámparas, entre otros. Estas recolecciones no tienen ningún costo adicional. Se
Sus Planes de gestión Integral de residuos Sólidos (PGIRS) tienen el firme propósito de
proporcionar lineamiento para incorporar al sistema de aseo los componentes operativos así
En general existen una gran variedad de clasificaciones para los residuos sólidos, la selección
de un método en particular depende de lo que se busque en cada caso. De esta forma los residuos
Son bastantes los problemas ambientales que existen en el mundo, pero uno de los más
evidentes, tanto en sus causas como en sus posibilidades de solución, es el manejo de los
residuos sólidos (Ministerio del Medio Ambiente 1997). Los residuos sólidos pueden contener
sustancias orgánicas e inorgánicas perjudiciales para la salud humana, y para el ambiente natural
(Tchobanoglous et al., 1996). Por tal motivo se hace evidente realizar un tratamiento adecuado
de éstos. La gestión de residuos sólidos puede ser definida como la disciplina asociada al control
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evacuación de residuos sólidos de una forma que armoniza con los mejores principios de la salud
(Tchobanoglous et al, 1996). Dentro de su ámbito, la gestión de residuos sólidos incluye todas
las soluciones de todos los problemas de los residuos sólidos (Tchobanoglous et al, 1996). Los
problemas asociados a la gestión de residuos sólidos en la sociedad actual son complejos, por la
cantidad y la naturaleza diversa de estos, por el desarrollo de zonas urbanas dispersas, por los
consecuencia, si la gestión de residuos sólidos hay que realizarla de una forma eficaz y ordenada,
las relaciones y los aspectos fundamentales implicados deben ser identificados y ajustados para
evacuación final, han sido agrupados en seis elementos funcionales: 1) generación de residuos;
La recolección debe tener en cuenta que los programas de “recolección”, en lugares donde
los residuos sólidos de diferentes orígenes, sino también el transporte de éstos residuos hasta el
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lugar donde los vehículos trasportadores se vacían (Tchobanoglous et al,1996). Para recolectar
los residuos de instalaciones comerciales se utilizan medios manuales y mecánicos. Para evitar la
congestión de tráfico durante el día, en muchas grandes ciudades los residuos se recogen por la
llenado el carro recolector y se llevan los residuos desde la zona de recolección hasta la zona de
1998). Los métodos de disposición final más usados en el país son rellenos sanitarios,
uso racional de los recursos naturales (Lund,1996). El reciclado puede efectuarse de dos
basuras, para su recuperación directa, dando así origen a lo que se conoce como recogida
selectiva. Para que este sistema sea efectivo se necesita, la participación ciudadana, al tener
Bogotá. 1997). La separación de los residuos sólidos se puede efectuar tanto en su origen,
1999). El reciclaje de algunos residuos se ha considerado como la alternativa más viable para
su manejo y aprovechamiento (Lund, 1996). Uno de los principales impactos benéficos del
contribuir para resolver el problema de los residuos, tiene el potencial de crear conciencia
cívica (Lund, 1996). Desde el punto de vista social la separación en la fuente tiene diversas
(Universidad de los Andes 1999). 35 Hoy en día la labor de reciclaje es y debe entenderse
como una estrategia de gestión de residuos sólidos. La actividad concluye cuando llega a la
calidades dadas por los mayoristas y se empaca en volúmenes de mayor pesaje. (Contraloría
de Santa Fe de Bogotá. 1997). En cuanto al tema del reúso de materiales, los beneficios
procesamiento de los materiales (Universidad de los Andes 1999). Desde el punto de vista
ambiental, la ventaja de los programas de reúso de residuos sólidos es doble, por una parte;
por otra parte se disminuyen los volúmenes que se deben procesar a través de todo el sistema
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en su función original en alguna relacionada, sin que para ello requieran de adicionales
nuevamente para el mismo fin o uso, sin que haya necesidades de reprocesamiento o de
La disposición final es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma definitiva,
riesgos a la salud humana y al medio ambiente (Duque y Collazos y 1998). Los métodos de
disposición final más usados en el país son rellenos sanitarios, incineración o combustión y
recuperados como fuente de energía o materias primas, a fin de contribuir a la preservación y uso
racional de los recursos naturales (Lund,1996). El reciclado puede efectuarse de dos formas. La
primera consiste en la separación en la fuente de los componentes presentes en las basuras, para
su recuperación directa, dando así origen a lo que se conoce como recogida selectiva. Para que
este sistema sea efectivo se necesita, la participación ciudadana, al tener que realizar la labor de
partiendo de las basuras brutas, realizando su clasificación mediante técnicas como trituración,
separación en origen proporciona las fracciones más limpias y mejor definidas de residuos para
considerado como la alternativa más viable para su manejo y aprovechamiento (Lund, 1996).
Uno de los principales impactos benéficos del manejo adecuado de los residuos sólidos es la
recuperación de materiales, que además de contribuir para resolver el problema de los residuos,
tiene el potencial de crear conciencia cívica (Lund, 1996). Desde el punto de vista social la
del medio ambiente y la salud (Universidad de los Andes 1999). 35 Hoy en día la labor de
reciclaje es y debe entenderse como una estrategia de gestión de residuos sólidos. La actividad
reclasifica el material por calidades dadas por los mayoristas y se empaca en volúmenes de
mayor pesaje. (Contraloría de Santa Fe de Bogotá. 1997). En cuanto al tema del reúso de
materiales, los beneficios ambientales son altos pues la reutilización no implica usualmente
mayor costo de procesamiento de los materiales (Universidad de los Andes 1999). Desde el
punto de vista ambiental, la ventaja de los programas de reúso de residuos sólidos es doble, por
naturales; y por otra parte se disminuyen los volúmenes que se deben procesar a través de todo el
sistema de manejo de residuos sólidos (Universidad de los Andes 1999). En términos generales
el reúso es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados y que
función original en alguna relacionada, sin que para ello requieran de adicionales procesos de
mismo fin o uso, sin que haya necesidades de reprocesamiento o de transformación, como es el
Reciclaje
Diferentes arqueólogos han encontrado evidencia del origen del reciclaje; numerosos estudios
han revelado que incluso el reciclaje pudo haber nacido alrededor de 400 A.C., y que desde
entonces se ha dado de muchas maneras. Sin embargo, algunos de los cambios más significativos
han ocurrido apenas en los últimos cientos de años, debido a importantes acontecimientos
La cultura del reciclaje era muy rutinaria antes de la Revolución Industrial, con el paso de los
años se fue llevando a cabo esta labor en pequeñas medidas, ya que aumentó la producción en
masa de grandes cantidades de desechos plásticos, que afectarían la población y fue necesario
empezar a darle más de un uso a los materiales utilizados ya que así disminuían costos y se
beneficiaban de ello, reutilizar sus materiales era mucho más barato que comprarlos nuevos. Sin
embargo, a finales del año 1800 e inicios de los 1900 el reciclaje disminuyó, mientras la
Revolución Industrial se daba alrededor del mundo. Durante las décadas 80’s, 90’s y siguientes,
los esfuerzos por reciclar eran cada vez mejor incorporados a la vida cotidiana; La recolección de
establecer el reciclaje como una opción más conveniente. (Plan verde cd de México, 2012)
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Para motivar la cultura del reciclaje, se empezó a difundir el deterioro de la capa de ozono,
había abierto un enorme agujero en la capa de ozono sobre la Antártida. (El Pais, 2015)
Esto como consecuencia de los efectos que el hombre ha ejercido en la Atmósfera, a partir de
incrementó, lo que cambió la escena y permitió aclarar qué materiales eran hechos para reciclar.
(Garduza, 2013) En 1953, el químico alemán Karl Ziegler desarrolló el polietileno, y en 1954 el
italiano Giulio Natta desarrolló el polipropileno, que son los dos plásticos más utilizados en la
actualidad. En 1963, estos dos científicos compartieron el Premio Nobel de Química por sus
estudios acerca de los polímeros (Por Ing. Lugo De Lille, 2008); Las investigaciones de 1990 al
2000 se orientan a la combinación entre polímeros para formar mezclas poliméricas y aleaciones
esta industria. El reciclaje reaparece como factor principal debido a las dificultades económicas
mundiales.
Fue sintetizado por primera vez en 1941 por JR Whinfield y JT Dickinson investigadores del
poliéster termoplástico, definieron el polietileno tereftalato (PET) como un polímero para fibra,
es decir, se tenía planeado inicialmente que su finalidad fuera en el sentido de fibra de poliéster:
alfombras, ropa, etc. En 1976 se utilizó por vez primera en envases para bebidas. El PET ha
probado ser un recipiente confiable para bebidas y es por esto que se calcula que en 2007 se
utilizaron 16.8 millones de toneladas de PET como envase para bebidas. Si consideramos que
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para una botella de 2L de refresco se utilizan tan sólo 35 gramos, estaríamos hablando de 480 mil
millones de botellas, una cifra extraordinaria. (Bustos, s.f.) Desde que comenzó la producción
comercial del PET, este ha producido un gran desarrollo tecnológico, logrando de esta manera un
alto nivel de sofisticación por su crecimiento a nivel mundial. Desde el año 1976 ha sido
La caída de la bolsa de valores de 1929 devastó la economía global, creando lo que se conoce
como la Gran Depresión, que duró en la mayoría de los países hasta los años 30’s y 40’s. El
incremento del desempleo y la pobreza, trajeron de nuevo el reciclaje, ya que se reutilizaban los
materiales viejos para hacer que el dinero alcanzara más. Cuando termina la Gran Depresión
económico y el tema de la conservación de las cosas (el reciclaje) eran una fuerte realidad. (Ing.
Como todos sabemos, el uso de las botellas de PET en el mundo ha venido creciendo
inmensamente en los últimos 35 años dada su utilidad. El nombre técnico del PET es Polietileno
termoplásticos a aquellos que tienen la capacidad de ser moldeados varias veces más, después de
su primera forma final sin degradarse ni descomponerse además para el medio ambiente, el
plástico es una grave amenaza porque demora años en degradarse, se estima que tarda unos 180
años en descomponerse, aunque este periodo depende del tipo de plástico. Sin embargo, el
(Asipla) quienes entregaron un listado de razones desconocidas que nos harán valorar y cuidar al
a) El plástico tiene más capacidad calorífica que el carbón o la madera, por lo que es una
ironía que usemos carbón para generar energía y botemos los plásticos. En Europa, la
b) El plástico nos permite reusar muchos de los productos y materiales que usamos a
c) Con una sola botella de plástico adecuadamente procesada en una planta moderna de
energía se puede generar suficiente energía para mantener una ampolleta de 60 watts
d) Ojo, el plástico de uso post industrial se recicla alrededor del 95% y en el caso de los
e) Los números que aparecen dentro de las flechas del símbolo de reciclaje en cada
producto plástico indican el tipo de plástico del que está hecho el producto.
f) Los hechos demuestran que los plásticos permiten ahorrar peso y combustibles en
nuestros medios de transporte diarios. 200 kilos menos pesan los automóviles gracias a
g) En los últimos 20 años el peso de una botella plástica de bebida ha bajado en un 30%
jugado un papel importante en esta reducción. Por ejemplo, en el caso de las bolsas,
estas son hoy en día un 70% más livianas y delgadas de lo que eran en 1980 y todas
El paso acelerado del cambio tecnológico en el área electrónica permite que los aparatos
eléctricos y electrónicos de consumo, de oficina y de hogar sean por un lado asequibles y por
otro lado ampliamente usados. Las tasas extremas de consumo y el porcentaje alto de
electrónicos – también conocidos bajo los términos RAEE o en inglés E-WASTE – (E-waste
significa desecho, basura o chatarra electrónica. También se le puede designar según las siglas
E-waste, como tal, es una abreviatura del inglés para la expresión Electronic waste, que traduce
en español ‘desecho electrónico). Contienen una amplia gama de aparatos como computadores,
y herramientas. La gran cantidad de RAEE generado ha creado una nueva línea industrial: el
reciclaje de RAEE. El reciclaje de aparatos electrónicos por un lado puede ser un negocio
lucrativo por lo que estos contienen componentes valiosos como oro y plata, pero también
Económicos (OCDE) Que agrupan a 34 países miembros y su misión alrededor del mundo es
implementar procesos que regulen directrices para la recolección y el reciclaje de RAEE. Como
tecnologías y procesos que reducen los riesgos del aprovechamiento de RAEE; las experiencias
obtenidas en los últimos años los han dirigido hacia sistemas eficientes y económicamente
ocupa más exhaustivamente de los desechos peligrosos y otros desechos en Colombia, (Ochoa
Miranda, 2009) entrando en vigor la ley 1672 del 19 de Julio Desde 2013 “Gestión de los
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” sin embargo dicha norma no ha sido aún
obligaciones y penalidades será llevado a cabo durante el presente año 2015. “A pesar de que la
que existen en este momento expedidas por el Ministerio de Medio Ambiente. Todas esas
En Colombia uno de los pasos más importantes en la gestión de los residuos electrónicos fue
fabricantes, se unieron y de manera voluntaria organizaron el primer programa pos consumo del
país: “Recicla tu Móvil y Comunícate con la Tierra”. Belmont, una empresa con más de 20 años
informática y Telefonía a nivel global, fue reconocida como la única gestora de la campaña.
Eléctricos y Electrónicos (RAEE) generados en Colombia entre 2009 y 2015 ascenderá a 884 mil
toneladas o KT. Esto implica que, en 6 años, el cúmulo de RAEE crecerá alrededor de un 40.7%.
La campaña duró dos años, con más de 500,000 unidades móviles, más de 1.764.000 accesorios
y 326,000 baterías reciclados de forma segura para el medio ambiente. (ROMÁN, 2015) El éxito
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alcance en la educación de los ciudadanos. A partir del 2013, con la Ley 1672, se abre la puerta a
Este año el Gobierno, ha abierto la puerta para que representantes de los diferentes sectores
de RAEE en el año 2017. Esta Política recoge los principios, objetivos, componentes y
(RAEE).
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(RAEE) (take-back systems) es una estructura legal y de logística compuesta por cuatro
componentes principales: 1) las normas que rigen el sistema; 2) las áreas operativas de la
De acuerdo con la legislación colombiana (Ley 1672 de 2013), en la gestión de los RAEE, los
recolección selectiva:
En el 2013, el Congreso de la República promulgó la Ley 1672 del 19 de julio de 2013 “por la
cual se establecen los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de
La ley estipula que los RAEE son residuos de manejo diferenciado y prohíbe su disposición
final en rellenos sanitarios, para que sean recolectados y gestionados por los productores y para
priorizar su aprovechamiento mediante empresas gestoras que cuenten con licencia ambiental
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para ello. La ley también estipula que los RAEE son residuos de manejo diferenciado y prohíbe
su disposición final en rellenos sanitarios, para que sean recolectados y gestionados por los
productores y para priorizar su aprovechamiento mediante empresas gestoras que cuenten con
licencia ambiental para ello. Es decir, esta legislación busca incentivar el aprovechamiento de los
estrategias, planes y proyectos que desarrollen la gestión integral de los RAEE, entre otros
aspectos.
Por otra parte, esta nueva ley le exige al Gobierno nacional la formulación de una política
definición de la responsabilidad del Ministerio del medio ambiente, reordenamiento del sector
público, y Gestión Integral de residuos sólidos (Ley 99 de 19993, Decreto 1713 de 2002, Decreto
838 de 2005). En 2.008 se aprueba la Ley 1259 la cual crea e implementa el comparendo
separación en la fuente.
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En 2012, el ministerio de salud expide las resoluciones 4143 de 2012: “Por la cual se
establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los materiales,
resolución 683 de 2012, “Por medio de la cual se expide el Reglamento Técnico sobre los
requisitos sanitarios que deben cumplir los materiales, objetos, envases y equipamientos
Sólo hasta el año 2013 se reglamenta la separación en la fuente como una responsabilidad del
consumidor en el artículo 93 del decreto 2981 de 2013, el cual fue modificado y complementado
por el decreto 1077 de 2015, donde se estipula la recolección separada y diferenciada de residuos
reglamenta el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones”, donde se busca
superetes.
CONPES 3874 en noviembre 2016, el cual desarrolla la política nacional para la gestión integral
de residuos sólidos, destacando estrategias y líneas de acción en temas como: economía circular,
entre otros.
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En el año 2017, con la Ley 1818 de 2016, por medio de la cual se adopta una reforma
plásticas, el cual fue reglamentado por el decreto 2198 de 2017 que establece los requisitos para
aplicar las tarifas diferenciales del impuesto de las bolsas plásticas que ofrezcan soluciones
ambientales, así como las condiciones de la no causación del impuesto nacional al consumo de
bolsas plásticas.
Como respuesta a lo pactado en el CONPES 3478 de 2016, el ministerio del medio ambiente
y desarrollo sostenible, publicó la Resolución 1407 de 2018 “Por la cual se reglamenta la gestión
ambiental de los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal y se
toman otras determinaciones”, más conocida como “Responsabilidad extendida del productor”.
Aquí se estipulan los lineamientos del Plan de Gestión ambiental de residuos de envases y
empaques que deben diseñar e implementar los productores de estos productos. Los productores
diciembre de 2020, donde se especifique las acciones que realizarán para alcanzar los objetivos
de aprovechamiento de estos residuos con una meta acumulada del 30% al año 2030.
A nivel general, en 2019 el gobierno ha publicado otras políticas que pueden afectar al sector
directa o indirectamente, como el nuevo régimen aduanero (decreto 1165 de 2019); La Ley
1955 de 2019 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” que contiene estrategias transversales
como: Pacto por la sostenibilidad, Pacto por la ciencia y la innovación, Pacto por el transporte y
Colombia; y el Decreto 2106 de 2019 “Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir, y
ISO 14001 Sistema de Gestión Ambiental, Requisitos con Orientación para su uso mejora
implementación.
Las empresas implementan la política medio ambiental en busca del desarrollo en sus
RAEE
electrónicos
Consejo de la Unión Europea, 2012), los aparatos eléctricos y electrónicos o AEE se definen
como: Todos los aparatos que para funcionar debidamente necesitan corriente eléctrica o campos
electromagnéticos y los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y
campos y que están destinados a utilizarse con una tensión nominal no superior a 1.000 voltios
Esta definición de AEE incluye tanto aparatos usados en las casas como en las empresas, puesto
que, en algunos países, las legislaciones sobre RAEE tratan separadamente estas dos corrientes e
comercialización se relaciona con los equipos electrodomésticos, es decir, aquellos que sirven
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para realizar o agilizar tareas domésticas o que tienen que ver con el hogar. Estas categorías son
Fuente: Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea (2003), adaptación del Ministerio
Ahora, la reciente Directiva 2012/19/UE reagrupó las diez categorías de los AEE de la
anterior directiva en solo seis teniendo en cuenta el tamaño de los aparatos y las corrientes típicas
de recolección de los RAEE, así: grandes y pequeños aparatos, aparatos de intercambio de calor,
En la Tabla 4 se presentan las seis categorías con el listado no exhaustivo de AEE considerados
Equivalencia con la
Categorías AEE considerados en la categoría
Directiva 2002
Neveras, congeladores, aparatos que
suministran automáticamente productos fríos,
aparatos de aire acondicionado, equipos de Grandes electrodomésticos
1. Aparatos de intercambio
deshumidificación, bombas de calor, únicamente de refrigeración y
de temperatura
radiadores de aceite y otros aparatos de calefacción).
intercambio de temperatura que utilicen
fluidos diferentes al agua.
Equipos de informática y
2. Monitores, pantallas, y Pantallas, televisores, marcos digitales para
telecomunicaciones
aparatos con pantallas de fotos con tecnología LCD, monitores,
(únicamente equipos de
superficie superior a los computadores portátiles, incluidos los de tipo
informática con pantallas de
100 cm2 notebook y tabletas.
tamaño superior a 100 cm2).
3. Lámparas Lámparas fluorescentes rectas, fluorescentes incluidas las de sodio de
compactas y fluorescentes; lámparas de presión y las de haluros
descarga de alta intensidad, metálicos; lámparas de sodio
de baja presión y lámparas
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Equivalencia con la
Categorías AEE considerados en la categoría
Directiva 2002
LED. Aparatos de alumbrado
excepto las luminarias.
Lavadoras, secadoras, lavavajillas, cocinas,
cocinas y hornos eléctricos, hornillos
eléctricos, placas de calor eléctricas,
luminarias; aparatos de reproducción de
Grandes equipos (con una
sonido o imagen, equipos de música (excepto
dimensión exterior superior a
4. Grandes aparatos (con los órganos de tubo instalados en iglesias),
50 cm) de todas las categorías
una dimensión exterior máquinas de hacer punto y tejer, grandes
excepto los equipos de
superior a 50 cm) ordenadores, grandes impresoras, copiadoras,
refrigeración y calefacción y
grandes máquinas tragamonedas, productos
las lámparas.
sanitarios de grandes dimensiones, grandes
instrumentos de vigilancia y control, grandes
aparatos que suministran productos y dinero
automáticamente, paneles fotovoltaicos.
Aspiradoras, máquinas de coser, luminarias,
hornos microondas, aparatos de ventilación,
planchas, tostadoras, cuchillos eléctricos,
hervidores eléctricos, relojes, maquinillas de
afeitar eléctricas, básculas, aparatos para el
cuidado del pelo y el cuerpo, calculadoras,
aparatos de radio, videocámaras, aparatos de
grabación de vídeo, cadenas de alta fidelidad,
instrumentos musicales, aparatos de Pequeños equipos (sin una
5. Pequeños aparatos (sin
reproducción de sonido o imagen, juguetes dimensión exterior superior a
ninguna dimensión exterior
eléctricos y electrónicos, artículos deportivos, 50 cm) de todas las categorías
superior a 50 cm)
ordenadores para practicar ciclismo, excepto las lámparas.
submarinismo, carreras, remo, etc., detectores
de humo, reguladores de calefacción,
termostatos, pequeñas herramientas eléctricas
y electrónicas, pequeños productos sanitarios,
pequeños instrumentos de vigilancia y control,
pequeños aparatos que suministran productos
automáticamente, pequeños aparatos con
paneles fotovoltaicos integrados.
6. Aparatos de informática Equipos de informática y
y de telecomunicaciones Teléfonos móviles, GPS, calculadoras de telecomunicaciones (con
pequeños (sin ninguna bolsillo, encaminadores, ordenadores pantalla menor a 100 cm2 o
dimensión exterior personales, impresoras, teléfonos. dimensión exterior menor a 50
superior a los 50 cm) cm).
Fuente: Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea (2012), adaptación del Ministerio
electrónicos (RAEE)
puede contener más de 1.000 sustancias diferentes, que caen bajo las categorías de “no
plásticos (21 %), los metales no ferrosos (13 %) y otros constituyentes. Los metales no ferrosos
consisten en metales como el cobre, el aluminio y metales preciosos como la plata, el oro, el
Los RAEE y sus componentes en cantidades que superan los umbrales de las normas
relacionadas con los residuos peligrosos de los diferentes países, se clasifican como tales cuando
tienen presencia de elementos como: plomo, mercurio, berilio, arsénico, cadmio, selenio, cromo
Fuente: Swiss Federal Laboratories for Materials Science and Technology (EMPA), (2016)
Así mismo, se han identificado las sustancias peligrosas que más comúnmente están presentes
Fuente: Swiss Federal Laboratories for Materials Science and Technology (EMPA), (2016)
(RAEE)
(take-back systems) es una estructura legal y de logística compuesta por cuatro componentes
principales: 1) las normas que rigen el sistema; 2) las áreas operativas de la recolección y el
los RAEE dentro y fuera de la jurisdicción del sistema. En la Figura 3 se muestra un diagrama de
Las responsabilidades de la administración del sistema pueden incluir todas o algunas de las
siguientes: la recolección y administración de las cuotas de gestión de los RAEE por parte de los
productores; el pago a los sistemas de recolección y los procesadores (gestores) de los RAEE; la
aplicación de sanciones a los productores que no cumplen con la implementación de los sistemas
comercialización de los aparatos eléctricos y electrónicos dentro del sistema, al brindarles a los
acopio permanentes ubicados en los sitios de venta de los aparatos eléctricos y electrónicos o
cadena de logística inversa, una vía expedita para lograr su gestión adecuada.
Politereftalato de etileno. Apto para producir botellas, películas, láminas, planchas y piezas
Plástico: son aquellos materiales que compuestos por resinas, proteínas y otras sustancias,
son fáciles de moldear y puede medicar su forma de manera permanente a partir de una cierta
Reciclaje: Obtener mediante un proceso Físico-Químico materia prima o algún producto a partir
de elementos u objetos que se hayan utilizados o estén en desuso, permitiendo así prolongar su
ciclo de vida y ser sostenible ambientalmente. También se conoce como el proceso mediante el
cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales
comercialización.
6. Metodología
Para este proyecto se hace necesario emplear la investigación descriptiva, ya que por
medio de datos estadísticos se logra estudiar de manera interna y detallada la muestra; es decir,
en la ciudad de Neiva; con el fin de analizar el Impacto que genera la creación de la empresa
41
documentación obtenida para dicho fin con los actores y su contexto; tras terminar
enfoque ambiental.
Población
años, con una muestra de 500 personas de la Ciudad de Neiva, puesto que, en su
FICHA TÉCNICA
DESCRIPCIÓN COMPONENTES
Modelos de Pregunta:
Edad:
Sexo:
a. Masculino ___
b. Femenino ___
a. Si __
b. No __
a. Si __
b. No __
43
Muestra:
Pregunta 03: ¿Clasifica usted los residuos en su vivienda, lugar de estudio y/o trabajo?
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 04: ¿Sabe usted los colores que corresponde a cada contenedor de reciclaje?
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 05: ¿Conoce algún contenedor cerca de su casa que pueda usted depositar los productos
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 06: ¿Podría usted contribuir a la reducción del volumen de las botellas plásticas en
nuestra ciudad?
a. Si __
44
b. No __
Muestra:
Pregunta 07: ¿Sabe usted que las botellas plásticas se les puede dar más de un uso?
a. Si __
b. No __
Muestra:
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 09: ¿Consideras que dispone con la suficiente información sobre la problemática
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 10: ¿Conoce usted alguna empresa que se dedique al reciclaje de los residuos eléctricos
y electrónicos?
45
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 11: ¿Conoce en su ciudad algún sitio especializado para la recolección de los residuos
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 12: ¿Estaría usted dispuesto a reducir el volumen de esta basura (RAEE) en su casa?
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 13: ¿Te gustaría que hubiera un sitio especializado en la recolección de este tipo de
residuos?
a. Si __
b. No __
46
Muestra:
Pregunta 14: ¿Considera usted que se hace suficiente publicidad para concientizar a las personas
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 15: ¿Cree usted que, con un manejo adecuado de los residuos aprovechables y basuras,
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 16: ¿Considera usted que es necesario las medidas de protección ambiental de manera
urgente?
a. Si __
b. No __
Muestra:
a. Si __
b. No __
Muestra:
Pregunta 18: ¿Dónde depositar los aparatos eléctricos y electrónicos que ya no le sirven o que ya
no utiliza?
a. Los guarda
d. Los vende
Muestra:
Pregunta 19: ¿Sabe usted, que otro uso se le puede dar a estos materiales?
a. Reutilización____
b. Transformación ____
c. Decoración _____
Muestra:
48
Las siguientes graficas nos evidencian los resultados de las encuestas realizadas
La muestra de personas que aplicaron a la encuesta oscila entre los 3 rangos señalados siendo
puede reciclar.
50
Tenemos que lograr que las personas organicen la actividad de reciclaje ya que solo en un
Con las nuevas políticas de cuidado de medio ambiente notamos que la mayoría de casos
En un 98% son conscientes que podría realizar una reducción en el volumen de consumo que
La idea es que las personas puedan encontrar como reutilizar las botellas plásticas y darle otro
muchos desconocen los efectos reales y las consecuencias del mal manejo de algunos elementos.
El 84.2% de la población encuestada no tiene conocimiento de las empresas que realizan esta
El 88.1% de los encuestados no tienen conocimiento de los lugares que realizan la labor. Ahí
tenemos una oportunidad de poder abarcar el mayor mercado con una buena estrategia de
publicidad.
El 96% tienen la intención de realizar su aporte desde sus casa para mejorar en los índices que
En 100% de los encuestados tienen claridad de la necesidad de contar con un empresa que se
dedique a la recolección de RAEE con el conocimiento y manejo adecuado por esta razón es
El 74.3% de las personas sienten y tienen la percepción que no hay suficiente información
para generar la conciencia del buen uso y desecho de todos los elementos RAEE, esta puede ser
una oportunidad de generar una estrategia que supla esta necesidad actual.
El 100% de la población es consiente que tenemos un problema que puede ser inmanejable si
se realizan actividades eficaces de reciclaje. Y las demás que allá lugar para la protección del
medio ambiente.
58
En la ciudad el 0% de la población encuestada tira los aparatos al rio, Por el contrario 42.6%
los desecha a la su basura siendo esto una mala práctica teniendo en cuenta el impacto ambiental
que esto causa en porcentajes iguales con un 28.7% en participación de que los guardan en su
hogar y los venden, por esta razón es evidente que se debe de realizar prácticas adecuadas y que
Para un 55.4% de los encuestados consideran que el uso que se puede dar a estos elementos es
reutilizar, transformar, decorar, de los mismos. Seguido de un 19.8% que sienten que puede ser
mejor una transformación de estos. Podríamos realizar bastantes usos aparte de los enlistados
por esta razón. Se debe de realizar un plan inmediato de uso, recolección y finalidad de estos
elementos.
59
El 93.9% están dispuestos a recibir charlas para poder realizar una buena disposición esto
6.
60
7. Conclusiones
La investigación nos brindará la información sobre qué piensan las personas que participará
en ella y consigo proporcionándonos de cómo debemos proceder con este nuevo servicio, de
igual manera nos permitirá conocer la viabilidad que tiene y los beneficios que nos proporciona,
Este proyecto nos inspira a ser gerentes con habilidades investigativas en pro de generar
decisiones.
ampliar el conocimiento de manera veras, generando desarrollo dentro de una sociedad, llevando
Referencias Bibliográficas
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q=termoestables+clasificacion&biw=1024&bih=667&tbm=isch&tbo=u&source=univ&s
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62
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https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/procesos/pl9.sa_plan_de_gestion_ambiental_r
egional_huila_v3.pdf
64
Anexos
eléctricos y electrónicos?
11 ¿Conoce en su ciudad algún sitio especializado para la recolección de
su casa?
13 ¿Te gustaría que hubiera un sitio especializado en la recolección de este
tipo de residuos?
14 ¿Considera usted que se hace suficiente publicidad para concientizar a las
manera urgente?
65
¿Dónde deposita los aparatos eléctricos y electrónicos que ya no le sirven o que ya no utiliza?
a. Los guarda
d. Los vende
a. Reutilización
b. Transformación
c. Decoración