2017­6­27 café de las ciudades

> Ediciones Anteriores:   
Buscar
Todos Autor Sección Título Subtítulo Ciudad

> Número Revista:    146/147   Buscar  

          

 > Año 14 / Número 153­... / Segundo semestre 2015 / ISSN 2346­9080 > REVISTA DIGITAL
Movilidad   ACUMAR   Territorios Planes Ciudad Posible

Spada Economía Encuentros   Skateboarding  Lo público  

  Parques
Política
Insudstriales
  Terquedades  Encuentros   Terquedades II  

 > SUMARIO
Política y proyectos de las ciudades   Página de Inicio

Esto, por ahora Terquedades (II)

Tres encuentros urbanísticos en Córdoba I Por Marcelo Corti Terquedad al Tiro
Una mirada arrabalera a Buenos
En poco menos de una semana concurrí en Córdoba a tres encuentros de temática urbana: la conformación del Aires I Columna a cargo de Mario L. Tercco.
Comité Popular Córdoba rumbo a Hábitat III en el Instituto de Investigación en Vivienda y Hábitat (INVIHAB) que La Legislatura porteña aprobó finalmente en
dirige Ana Falú, el METRO­LAB del CIPPEC y el Banco Mundial en el Holiday Inn y la Audiencia Pública por el segunda lectura la Ley que crea la Agencia de
Bienes Sociedad del Estado y permite la venta del
proyecto del Grupo América para el predio del ex Batallón 141, en la UTN. Un programa intenso en el que resultó
predio del Tiro Federal, en Av. del Libertador y
evidente la voluntad cordobesa de discutir su ciudad para hacerla mejor, más justa y más vivible, pero también Udaondo. Nuestro Pimpinela legislativo PRO­FPV (o
la dificultad de la política para liderar ese cambio. En lo que sigue, trataré de transmitir mis impresiones sobre lo PJ o lo que sea, y ahora también el EeeeCO) vuelve
a ponerse de acuerdo para el mal común. Por un
que vi en esos encuentros; así debe leerse esta nota: como un registro aluvial de esas impresiones más que una
lado, la Ley crea una agencia superpuesta a otras
crónica detallada de esos encuentros. existentes, como la Corporación Antiguo Puerto
Madero o la Corporación del Sur, en este caso con
  fines vagos e imprecisos y un funcionamiento
dudoso. Por otro, la forma prevista para parcelar y
La reunión del Comité Popular por el Hábitat, convocada entre otros por la Asociación de Vivienda Económica, urbanizar el predio de Núñez representa una
reunió a decenas de organizaciones con actuación en toda la ciudad y su región metropolitana. Son colectivos que regresión de al menos 30 años en la gestión del
nuclean a decenas de miles de personas cuyo acceso a la vivienda es imposible por los mecanismos del desarrollo urbano. La nueva Agencia es más una
oficina inmobiliaria que una verdadera empresa de
mercado formal, y a las que el Estado en sus diferentes niveles ignora o arroja a las periferias más desangeladas.
desarrollo urbano. Estará encargada de administrar
Virginia Monayar expuso en una de las charlas iniciales la situación del hábitat popular en Córdoba, caracterizada más de dos mil bienes inmuebles de dominio
por la ausencia de políticas públicas que trasciendan esa expulsión a las márgenes de la metrópolis. privado del Estado (aunque al menos la Ley
sancionada reconoció la obligación constitucional,
  omitida en la primera lectura, de que la Legislatura
  apruebe con mayoría absoluta cada transacción
propuesta). Podrá además desarrollar “industrias
creativas”, fomentar el desarrollo económico,
coordinar la actividad pública con la privada…

  Política de las ciudades (I)
La reconstrucción de lo público en la
  Argentina
Sobre la Universidad Pública, su discusión y
protección IPor Marcelo Corti
Promuevo, defiendo, apoyo a la Universidad Pública
por razones a la vez personales y políticas. En lo
personal, la sociedad argentina subsidió mi acceso a
una profesión con casi 20 años de educación pública
y gratuita, tanto la primaria y secundaria como la
terciaria en la Universidad de Buenos Aires (en su
peor momento, hay que decirlo: en la última
dictadura militar). No me corresponde a mi evaluar
el resultado particular de esa formación (es decir,
mi capacidad profesional de base) pero puedo
afirmar que siempre me sentí seguro de lo que
aprendía y confiado en que estaba conectado al
conocimiento más avanzado y completo disponible
en el mundo. También, que esa y otras
universidades públicas argentinas formaron
profesionales reconocidos en todo el mundo.
Grandes investigadores, excelentes médicos,
arquitectos, ingenieros, científicos, Premios Nobel...
Tuve entonces la suerte de recibir esa ayuda y es
mi obligación ética impulsar los mismos derechos
para otros argentinos y otras generaciones.

Política de las ciudades (II)
Política y policía: presiones al poder
judicial, desalojos y generación de
violencias
El caso del asentamiento Nueva Esperanza,
de Merlo IPor  Manuel Tufró, Carlos PíngaroLefevre y
Santiago Sánchez Osés

En la provincia de Buenos Aires, la ocupación de

http://cafedelasciudades.com.ar/politica_proyectos_153.html 1/6
2017­6­27 café de las ciudades

terrenos urbanos presenta diversas dinámicas en
función de determinados factores: la localización y
extensión del terreno, los actores e intereses
involucrados (desde familias solas y organizaciones
de la sociedad, civil hasta redes de ilegalidad) y,
fundamentalmente, la modalidad de respuesta
estatal. Una intervención temprana y oportuna de
parte del Estado permitiría garantizar una gestión
democrática del conflicto. Pero la modalidad estatal
que encontramos con más frecuencia está marcada
por la negativa a instalar canales de diálogo, la
ausencia de asistencia a los ocupantes que habitan
en condiciones de vulnerabilidad extrema y la
presión al poder judicial para concretar los desalojos.
Esto se verificó en el barrio Nueva Esperanza. Allí,
el predio fue desmalezado por sus propios
habitantes, quienes también  formaron un cuerpo de
delegados, trazaron los accesos, lotes y calles con la
finalidad de adecuarse a una futura urbanización

Economía de las ciudades (II)

Parques industriales en la Provincia
de Buenos Aires
¿Otra oportunidad perdida para el recupero de
plusvalías? IPor Guido Ingrassia
Solapados como suelen estar entre muy buenas
intenciones de creación de empleos genuinos,
reordenamiento de las ciudades y mayor
competitividad, los dueños de los predios suman
paso tras paso administrativo valor a sus lotes sin
trabajar. ¿Quienes pagan su fiesta? Quienes
compran o alquilan los lotes: los industriales, los
dueños de las pymes, los verdaderos generadores de
valor agregado y desarrollo, quienes crean los
puestos de trabajo, innovan, pagan impuestos y
arriesgan su capital en los emprendimientos. 
Enfrente tenemos a los especuladores de siempre,
asociados con un Estado generalmente indiferente.
Esperemos que en algún momento primen
decisiones políticas que hagan al Estado partícipe de
la renta extraordinaria que sus decisiones
administrativas generan en quienes poseen la tierra.
Herramientas no faltan, partiendo a nivel municipal
de la Provincia de Buenos Aires de las pautas
incorporadas en el inciso 31 del Artículo 226 de la
Ley Orgánica de las Municipalidades Decreto­Ley
6.769/58 por la Ley 14.449 de Acceso Justo al
Hábitat.
 
Traslado de población habitante en villas con localizaciones centrales o pericentrales a lugares distantes (FUENTE: Dirección Movilidad
, 
de regularización urbana. Municipalidad de Córdoba). En Las formas de la informalidad por María Virginia Monayar.
Llegar a Ciudad Universitaria en
  bicicleta (o caminando)
La presentación de los colectivos populares mostró la fuerza cuantitativa de esas organizaciones y abundó en
referencias a dos ejes de acción: solidaridad y lucha. Si hubiera que identificar referencias similares en el METRO­ Asignaturas pendientes en una zona
LAB habría que recurrir a los conceptos rectores de diálogo y buenas prácticas o, mejor aún, a la negación estratégica de Buenos Aires I
sistemática del conflicto (el consenso como premisa, no como resultado). Los sectores populares que Por Daniel Kozak y Francisco Ortiz
abundaban en la reunión del INVIHAB estuvieron ausentes por completo del encuentro en el Holiday (o al menos del
eje de trabajo del que participé, “Instrumentos Urbanos”), donde en cambio se enfatizaron las ventajas de la Si hay un lugar en Buenos Aires que podría recibir
masivamente a usuarios de bicicletas, en donde
asociación público­privada y los grandes emprendimientos a cargo de las desarrolladoras urbanísticas.
podría cambiar drásticamente la distribución de
  modos de transporte a favor de aquellos no­
La reunión tuvo un formato muy condicionado por la metodología del encuentro, fundada en la primacía del dialogo motorizados, ese lugar es Ciudad Universitaria (CU).
entre los participantes y en una perceptible voluntad de “buena onda” más que en disertaciones de “especialistas” En primer lugar, por la franja etaria y las
características de su población; pero también, por el
y “expertos”. Esta decisión favoreció la integración de muchos asistentes, funcionarios y técnicos municipales que en potencial paisajístico de su borde frente al río y la
muchos casos se presentaron como nuevos en la gestión y provenientes de otros campos de actividad y cercanía con algunos de los mejores circuitos de
conocimiento; de hecho, buena parte de las intervenciones tuvo cierto matiz contracultural respecto al discurso ciclovías de la ciudad, como los de las avenidas
técnico del urbanismo y la planificación.La tarea del funcionario, en este relato, no sería la de elaborar planes o Figueroa Alcorta, del Libertador, y en menor medida
normativas sino un genérico “escuchar a la gente”. En el extremo, algunos participantes se quejaron por el uso de –o potencialmente– Costanera Norte y la
terminología técnica como “Factor de Ocupación Total” o “densidad”, ajena a su formación profesional. prolongación del Vial Costero Raúl Alfonsín (en
Vicente López) a través del Parque de los niños en
  Núñez, que linda con la Reserva Ecológica Ciudad
La contrapartida de esta praxis facilitadora fue la dificultad para entablar un diálogo más profundo y, sobre todo, Universitaria. Por estas mismas razones, CU podría
responder a algunos conceptos que resultan muy peligrosos en boca de funcionarios (por no decir que en boca ser también uno de los lugares más vitales,
de cualquiera). Por ejemplo: “si analizamos las ciudades argentinas, las que mejor funcionan son las que tuvieron interesantes y divertidos de la ciudad. Pero,
principalmente por su monofuncionalidad, está lejos
una inmigración más calificada, como las ciudades de la pampa gringa por ejemplo; los otros casos, mejor ni
de serlo. Quienes van habitualmente a CU en
mencionarlos”. Esto fue dicho como argumento a favor de “la Educación” como valor… (y mientras se decía, una bicicleta, o quienes alguna vez lo intentaron y
señora consternada le decía a otra “claro, es lo que les pasa a ustedes en su ciudad con los turcos”). Otra perla fue desistieron, saben que ésta es –por lejos– la opción
que un funcionario pusiera como ejemplo de política respecto a asentamientos informales lo que se hacía en su menos usual.
ciudad, donde “ahora lo podemos resolver con la Policía”. O que para un intendente, el problema de la gestión
municipal “son los periodistas”. Y en todos los casos, no alcanzaban los reflejos para contestar, ya que en esa Ambiente y Política de las ciudades
mecánica acelerada los facilitadores daban por terminada la ronda y convocaban a otra instancia de debate
“participativo”. ¿Cuánto queda de la ACUMAR?
  Cuando el riesgo Riachuelo­Matanza persiste
  IPor Artemio Pedro Abba
En ese marco institucional se avanzó
consistentemente con la ejecución de la sentencia:
se formuló el Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo (PISA) y
se dio cumplimiento a buena parte de las metas con
pleno funcionamiento de los mecanismos de control
técnico, ejecutivo y social prefijado. El PISA, que
debió ser reformulado a partir de las críticas
formuladas en Audiencia Pública y de una evaluación
interdisciplinaria realizada por varias Facultades de
la UBA , considera esquemáticamente los siguientes
componentes: 1) La descontaminación del curso con
los subcomponentes a) reconversión de industria
contaminantes, b) obras de conducción de la
contaminación cloacal y c) limpieza física del curso,
2) Relocalización de la población en riesgo, 3)
Cobertura de agua y saneamiento de la población
del área. Pero la Defensoría del Pueblo de la Nación
afirma en una comunicación pública reciente que en
los últimos tiempos se observa un “amesetamiento
del accionar de la ACUMAR ”, y plantea la necesidad
de que la CSJN revea la cuestión y la reactive,
haciendo un análisis del estado de situación.

Territorios contemporáneos
http://cafedelasciudades.com.ar/politica_proyectos_153.html 2/6
2017­6­27 café de las ciudades
Territorios contemporáneos

Prólogo a Metrópolis en Mutación
Una lectura de las transformaciones
teritoriales latinoamericanas I
Por Luis Felipe Cabrales Barajas

Si se trata de trabajar en el alcance de disciplina
urbana, los trabajos tienen el mérito de aportar
claves para construir agendas públicas responsables.
El conocimiento científico es un bien colectivo y un
ingrediente sin el cual es imposible animar procesos
de desarrollo territorial. El hecho de que existan
instituciones académicas e investigadores
comprometidos constituye un atributo favorable para
sustentar el reclamo de un estado que reivindique la
función social de la planificación urbana y genere
respuestas innovadoras para resolver los conflictos
urbanos del siglo XXI. Al parecer, un reto del mundo
de hoy, en particular de América Latina, es dar
consistencia al Estado. ¿En qué términos? A riesgo
de caer en el anacronismo o la utopía, casi nos
atrevemos a decir que en el sentido que propuso 
Jean Jacques Rousseau hace más de 250 años,
aproximar los extremos. No obstante, el mundo de
hoy requiere de una lectura que sitúe al territorio
como un componente central, dada su función
estructuradora en la organización social. Las urbes
latinoamericanas exhiben realidades donde son
esperables cambios que permitan construir modelos
territoriales “que sean resultado de un equilibrio
dinámico y sostenible entre naturaleza, sociedad,
cultura y economía”.

Planes y Política de las ciudades

Proyecto Distrito Las Artes, en el predio del ex Batallón 141 de Córdoba.
La supremacía compleja
  Entre el Plan Urbano Ambiental y el Código
Finalmente, la Audiencia Pública para la aprobación ambiental del proyecto Distrito Las Artes, en el predio del de Planeamiento Urbano de Buenos Aires IPor
antiguo batallón (continuación de la primera reunión, fracasada por la escasa convocatoria de público) resultó esta Hernán Petrelli.
vez un éxito de concurrencia y permitió cotejar las opiniones confrontadas de los distintos actores involucrados. Un
elogio especial merece el buen comportamiento democrático de todos los sectores, que (al menos en la primera En rigor, “borrar reglas” sin sustituirlas por otras no
es ni más ni menos que la desregulación, aplicada a
parte de la audiencia, en la que estuve presente) se escucharon entre sí con respeto y sin agresiones: una novedad
la materia urbano­ambiental. Estamos en una época
para mi experiencia, habituada a las agresiones verbales que abundan en las audiencias públicas de la Legislatura urbanística complicada en la ciudad de Buenos Aires,
porteña. que sabe que las reglas del CPU serán modificadas
  por un nuevo Código Morfológico, que aún no está
en proyecto de ley. Y a tal complejidad, de
Los argumentos de ambas partes abundaron, como suele suceder, en el uso emotivo del lenguaje, tanto en la
aprobarse éste proyecto de ley se agrega otra
defensa de “las inversiones” y “los puestos de trabajo” por parte de quienes defienden la iniciativa, como del espacio complejidad más, cual es llegar a entender que hay
verde por parte de vecinos y otros opositores. Pero también pudieron escucharse argumentos muy bien fundados, un órgano que se erige como excepcionador de una
como por ejemplo los que de un lado apelaban a las ventajas de un desarrollo denso y compacto en la zona central ley (N°449) aun no derogada. Ciertamente, lejos de
de la ciudad, o los que del otro lado apuntaban a la endeble estructura jurídica del proceso normativo (el predio brindar una solución a una realidad compleja, el
fue vendido como Reserva Verde) o a la matriz cerrada del espacio público propuesto por los desarrolladores. Me proyecto en análisis trae una nueva complejidad,
que en su redacción actual es fuente de confusión.
sorprendió particularmente la férrea y apasionada defensa del proyecto inmobiliario realizada por los titulares de los
Esto crearía también nuevas desigualdades, pues
gremios UOM y UOCRA, mucho más comprometida que la de los desarrolladores urbanos nucleados en CEDUC, quien pase por el COPUA obtendrá una edificabilidad
escueta y limitada a la defensa de la “propiedad privada” (¿resquemor de los empresarios cordobeses frente a la diferente a quien se limite a realizar su trámite en
llegada de un operador porteño?). la Dirección General de Registro de Obras y Catastro
  (DGROC) o la misma Dirección General de
Interpretación Urbanística (DGIUR). Cabe desde ya
El proyecto del ex Batallón es un típico caso de biblioteca partida en mitades que sostienen exactamente lo llamar a la reformulación del proyecto para que no
contrario: se aumente la confusión urbanística. O, mejor aún,
  a que debatamos el texto del nuevo Código
Morfológico.
­          Por un lado, es una intervención que surge a partir de la venta muy cuestionable de un predio de dominio
público, en condiciones normativas que impedían la realización de cualquier desarrollo, cuya plusvalía Política, Planes y Proyectos de las
convenida aún no ha sido pagada, destinado a un público de alto nivel adquisitivo y por consiguiente ciudades
propicio a convertirse en un enclave segregado, condición reforzada por el carácter introvertido de su
propuesta urbana, que encierra el espacio público supuestamente de libre acceso exigido por el Convenio Sobre La Ciudad Posible
Urbanístico que lo autoriza. El proyecto adolece además de una notoria banalidad y sus condiciones de
producción no favorecen la participación de pequeñas y medianas empresas desarrolladoras y/o Una verdadera Guís para la actuación urbana
constructoras. Tampoco está demostrado que su ejecución no origine impactos significativos sobre el medio IPor Patricia Pintos
ambiente y las condiciones urbanas, comenzando por la eliminación de un pulmón verde en el entorno del
Y hacia esta idea conducen los doce principios que a
Parque Sarmiento y la Ciudad Universitaria y por la mayor demanda de tráfico automotor en un área que ya
juicio del autor aportan a la propuesta de la ciudad
es conflictiva. Y su construcción afecta a un sitio de memoria histórica por la represión ilegal en la dictadura posible, en términos de legibilidad, adaptación al
1976/83. entorno, integración a su territorio y al mundo, de
­          Pero por otro lado, constituye un emprendimiento de alta densidad en un sector central de la ciudad, que diversidad, de estímulo, de su carácter educativo,
de apertura, accesibilidad, seguridad, belleza,
contrarresta la tendencia a la expansión periférica; por ese mismo motivo su demanda de movilidad eficiencia y justicia. Es un texto sensible y casi
privada en automóvil será menor que otros desarrollos, además de aportar masa crítica para la justificación siempre crítico de las modas. Esto es bastante
de un transporte público masivo y de calidad hacia el centro. El precio que se pagó a la provincia por su sugestivo, en un clima de época en la que el
compra fue menor al de incidencia promedio del suelo en la ciudad de Córdoba, pero mucho mayor al de su urbanismo es complaciente de las tendencias en
costo con la normativa urbanística vigente en esa instancia, y además al menos una parte de la plusvalía boga (instrumentos, metodologías, recursos
inmobiliaria se compensará con la realización de la planta cloacal para el sur de la ciudad. El proyecto discursivos, etc.). De esto da cuenta la crítica a los
apelativos de circunstancia a la ciudad: inteligente,
genera una trama abierta y un espacio público de libre acceso, y que lo siga siendo dependerá de los
creativa, etc. Presenta una mirada con énfasis en el
controles municipales. papel de lo público en el proceso de planificación
  pero que no abomina ni niega la participación
¿Qué vaso vemos, el medio lleno o el medio vacío? En particular, yo veo el vaso que se rompió en 2007 con la privada en estos procesos. Y el autor sienta en
varios sentidos posición acerca de su enfoque sobre
decisión de poner en venta sin ninguna sutileza técnica un predio que podía haber generado una operación urbana
la CP : los apartados que se van desgranado en la
más adecuada a las necesidades de la ciudad. Podría haber sido (¿puede aún ser?) una oportunidad de desarrollo introducción en relación al contexto político, los
integrado, con mezcla social y de usos, apertura espacial y funcional hacia el entorno inmediato, fortalecimiento del debates sobre el derecho a la ciudad, el desmontaje
sistema de centralidades y parques, producción local por desarrolladores de pequeña y mediana escala, etc. de los principales mitos urbanos .
Y veo una conducción política del proceso de urbanización que falló en todos sus niveles.
  La mirada del flânuer
  Trasmutación abstracta
Sobre la obra de Gianfranco Spada IPor Ángel
González García

La obra pictórica de Spada se enmarca, por lo tanto,
en la tradición del abstractismo geométrico de
principios del siglo XX, surgido como respuesta al
excesivo subjetivismo de los artistas plásticos de
épocas anteriores y que quiere distanciarse de la
mayoría de los movimientos que tratan de
representar una realidad tridimensional puramente
emocional. Partiendo del discurso crítico de artistas
abstractos precursores como Picasso, Malévich o
Mondrian, y del purismo de Le Corbusier o Ozenfant,
Spada da un paso más allá y crea lo que puede
definirse  como “neopurismo”. Su deseo de

http://cafedelasciudades.com.ar/politica_proyectos_153.html 3/6
2017­6­27 café de las ciudades

desaparecer como autor le lleva a utilizar colores
planos que aplica de manera que pueden parecer
realizados con procesos mecánicos: las líneas rectas
y netas, que se dirían trazadas por ordenador, el
formato cuadrado de los lienzos –ni apaisados ni
verticales–, la meticulosidad sin virtuosismo, no
dejan lugar a la subjetividad del artista que, por no
“aparecer”, ni siquiera firma sus telas de manera
convencional, limitándose a estampar en el reverso
un cuño casi notarial con unos cuantos datos
informativos. 

Terquedades

Una mirada arrabalera a Buenos
Aires
Terquedd amarilla IColumna a cargo de Mario L.
Tercco

Solo las minorías más intensas pueden haberlo
ignorado, pero las mayorías prefirieron omitirlo: el
ballotage del pasado 22 de noviembre en Argentina
fue un claro caso de “dunga­dunga o morir” (el
chiste es demasiado conocido y chabacano para
tener que contarlo). Dos candidatos de similar perfil
ideológico, cultural y de clase; uno representando
legítimamente a la (¿nueva?) derecha argentina, el
otro elevado de la manera más insólita a esperanza
de los sectores populares y de las diferentes
vertientes del progresismo. Finalmente, y con
alguna involuntaria reminiscencia de Faulkner, entre
la pena y la nada el electorado eligió a Macri. Desde
esta misma columna (la Terquedad Capital) califiqué
hace un tiempo a Daniel Scioli como
“probablemente el peor gobernador legítimamente
Proyecto Distrito Las Artes, en el predio del ex Batallón 141 de Córdoba. electo de la Provincia de Buenos Aires en toda su
historia”. Los magros resultados que obtuvo en ese
  distrito, que hasta ahora la mitología política
consideraba “inexpugnable”, pueden por supuesto
  Córdoba y su metrópolis tienen casi todo lo que se requiere para un salto cualitativo en su urbanismo: atribuirse al impacto de un mal candidato a
­         Grandes desarrolladores urbanos con capacidad operativa y experiencia, con mucha flexibilidad para gobernador. Pero sería extremar la protección
adaptarse a los cambios en el mercado, y en condiciones de producir ciudad en gran escala (claro está, mediática a la figura de Scioli obviar la
su existencia es un activo para la ciudad en tanto el Estado pueda conducir ese desarrollo y la sociedad responsabilidad de su pésima gestión en la derrota
electoral del Frente para la Victoria.
pueda controlarlo; no funciona en este caso aquello de “lo que es bueno para la General Motors es
bueno para Estados Unidos”). Economía de las ciudades
­         Organizaciones sociales en todos los niveles (desde aquellas que atienden cuestiones generales hasta las
particularizadas en las necesidades de los sectores populares) con una capacidad de acción equiparable Circuitos de la economía urbana en
a la de los privados, mucha comprensión del territorio y conocimiento de la sociedad. Buenos Aires y São Pablo
­          Profesionales capacitados, en una ciudad que es referencia universitaria de calidad para media Argentina;
Prólogo al libro de María Laura Silveira IPor
técnicos de gran valía en todos los niveles del Estado, tanto en el Municipio como en los organismos
Mónica Arroyo
provinciales.
  Estos ensayos sobre Buenos Aires y São Paulo no se
circunscriben exclusivamente a explicar la dinámica
Pero la debilidad política hace de estos componentes un rompecabezas sin figura que recomponer o un inventario
actual de ambas ciudades latinoamericanas. Son
de miembros que ni siquiera llegan a componer un Frankenstein. La visión que las máximas jerarquías políticas, mucho más que esto, porque ayudan a entender
tanto de la Municipalidad como de la Provincia de Córdoba (y es importante recalcar que hablamos de esas asimismo dos países, dos territorios nacionales,
jerarquías y no del funcionariado que a esa autoridad responde), tienen del territorio, de su ordenamiento y de su Argentina y Brasil, en toda la densidad y
desarrollo es mucho más reducida, más miope y de menos espesor que la del resto de los actores. Y en modo complejidad que ganan en tiempos de creciente
alguno esa reducción del panorama es por una visión general del problema; si los distintos actores miran la totalidad globalización. Lo hacen desde una mirada particular:
las modalidades de realización económica que
del territorio desde una óptica condicionada por el interés particular, los máximos decisores emiten respuestas
coexisten en la vida urbana contemporánea. Hay un
espasmódicas a problemas parciales. El territorio es en el razonamiento y en el discurso político, en todo caso, el hilo conductor que organiza la trama de este libro,
lugar donde operan los punteros. la teoría de los circuitos de la economía urbana,
  propuesta por Milton Santos en la década de 1970.
Los autores asumieron el desafío de su actualización
No es esta una peculiaridad cordobesa. La realidad nacional nos muestra un panorama similar, ya desde hace un
y ahora nos ofrecen el resultado de sus indagaciones
largo tiempo (ver por ejemplo las notas que hace una década escribíamos en esta misma revista). El estado del e investigaciones. Tenemos en manos una obra que
estado, un documento oficial que se postula como “diagnóstico del Estado Nacional”y que pretende “identificar los reúne estudios importantes y bien fundamentados
desafíos pendientes” de la administración, no dedica una palabra a la cuestión urbana (en un país donde el 90 % de desde un abordaje que es, al mismo tiempo, teórico
y empírico. Aquí radica la fuerza de su contribución.
los habitantes vive en ciudades) e ignora documentos fundamentales del pasado reciente como el Plan Estratégico
Milton Santos parte del presupuesto que existe una
del Bicentenario y el Programa Argentina Urbana.Y, como demuestra el a la vez patético y siniestro affaire de José especificidad histórica subyacente en la organización
López y sus bolsos, la obra pública (esencial para la constitución del territorio) es un instrumento de generación de de la economía, de la sociedad y del espacio.
valor para la clase política y empresarial. Así como lo es también la especulación sobre el precio del suelo.
Urbanidad contemporánea (I)
¿Qué hacer, entonces?
  La ciudad hecha de encuentros
  En las calles de Porto Alegre IPor Lucia
Antonela Mitidieri

Las fotografías que acompañan a esta nota nos
permiten entender la situación social, ya que son la
representación de identidades sociales. Es a partir
de ellas y de lo vivenciado allí que decidí “hacer
foco” en dos variables fundamentales: el cuerpo y el
movimiento. Poder recorrer, una y otra vez, una
pequeña parte de esta urbanización a pie, en
bicicleta o mediante transporte público, me permitió
observar y captar (con mi cámara, con mi cuerpo)
el movimiento que es la esencia de la vida. Esa
interacción de flujos y de energías se da en una
ciudad que está viva, gracias a que posee lugares de
encuentro y gracias a la diversidad que hace posible
el intercambio. En este escenario, el cuerpo es el
objeto, entendido como el medio de ligación con la
realidad. Es el que toca un instrumento, el que se
une a una roda de capoeira, el que se transporta de
un lugar a otro. El que siente la música y el que
Reunión del Comité Popular por el Hábitat en Córdoba. Fuente: AVE y Lucio Scardino.
danza, es la parte viva, que un retrato solo refleja
  parcialmente, dejando fuera un componente tan
En modo alguno quisiera que estas reflexiones abonaran el discurso de automarginación técnico­profesional que importante como el sonido.
centra en el “desinterés de los políticos” la causa del fracaso del urbanismo. Por el contrario, se trata de asumir como
una de las tareas del urbanismo en nuestro país la generación de consensos con la sociedad para imponer la Urbanidad contemporánea (II)
ciudad y el territorio como tema de la agenda política.
Espacio Público y Skateboarding
 
Tuve en la misma semana un cuarto encuentro cordobés, además de los que acabo de describir. Por esos días La experiencia marplatense IPor María A.
también me entrevisté con Susana Fiorito, fundadora con su esposo el escritor Andrés Rivera de la Biblioteca Mónaco y Guillermo de Diego
Popular de Bellavista, en un castigado barrio del área pericentral de la ciudad. En esa entrevista pude entender el
En Colombia y Brasil es materia de políticas públicas
enigmático título de, quizás, la más autobiográfica novela de Rivera: “Esto, por ahora”.  “Esto”,  el trabajo paciente y de las ciudades la formulación de espacios que
solidario en las márgenes, es lo que por ahora Fiorito y Rivera han hecho en Bellavista; “esto”, intervenir incluyan lugares patinables. Los procesos de
críticamente sobre un escenario social desarticulado para incidir en la incorporación de la agenda territorial y reurbanización de las chabolas o favelas contienen
urbana a la agenda política, es por ahora nuestra tarea. en sus programas la deconstrucción de la ciudad
http://cafedelasciudades.com.ar/politica_proyectos_153.html 4/6
2017­6­27 café de las ciudades
urbana a la agenda política, es por ahora nuestra tarea. en sus programas la deconstrucción de la ciudad
MC abigarrada que constituyen estas tipologías urbanas,
reemplazándola por sectores de vivienda social y
  equipamiento cultural y cívico, de jerarquía barrial,
Sobrela propuesta del Grupo América para el predio del ex Batallón 141 ver la convocatoria de la Secretaría de pero siempre con espacios públicos convocantes y
Ambiente y Cambio Climático de la Provincia de Córdoba a la Audiencia Pública por su Estudio de Impacto socialmente integradores. Se considera al espacio
público como escenario para la manifestación del
Ambiental, y la documentación del proyecto allí presentada. fenómeno más notorio e identitario de los últimos
  años; el skateboarding es una práctica deportiva
urbana en constante crecimiento. El objetivo del
Sobre la situación del hábitat popular en Córdoba, ver el capítulo de Ana Falú y Cecilia Marengo en Hacia una trabajo fue estudiar el sentido de nuevos espacios
política habitacional en Argentina, de Barreto y Lentini, y Las formas de la informalidad, por María Virginia Monayar públicos destinados al skateboarding, contribuir a las
en Revista Vivienda y Ciudad, ISSN 2422­670X ­ Volumen 1 ­ Diciembre 2014 ­ Pp. 114/122. políticas públicas y efectuar recomendaciones a nivel
local y regional. Se orientó a demostrar la
  experiencia marplatense de la construcción de
Sobre la férrea y apasionada defensa del proyecto inmobiliario realizada por los titulares de los gremios UOM y escenarios, y la gestión y promoción de la actividad
UOCRA: Me informan que en la Audiencia Pública por el emprendimiento Remeros Beach, en Tigre, se registró una a través de políticas públicas y privadas.
alianza similar entre los gremialistas de UOCRA reclamando por trabajo y los desarrolladores inmobiliarios a cargo
del emprendimiento. Mensajes al café
  Saludos a La Ciudad Posible , preocupaciones
Sobre los máximos decisores emiten respuestas espasmódicas a problemas parciales: No puedo dejar de relacionar   por café, consultas por la Argentina y una
esa incapacidad de concebir el territorio como cosa pública con las elecciones personales que buena parte de esta
declaración de las organizaciones participantes
elite política toma en su vida particular, en especial la opción por residir en barrios privados. ¿Qué puede decidir
de GAIA, en París 2015.
sobre la ciudad abierta quien decidió recluirse en una “privatopía”?

   
Sobre la ausencia del territorio y la ciudad en la agenda política, ver también entre otras notas en café de las
 
ciudades:
 
Número 6 | Tendencias 
Muchos problemas, pero... ¿cuál es el problema? | Buenos Aires, sus conflictos urbanos, y una necesaria
definición política | Marcelo Corti
 
Número 72 | Planes de las ciudades (II) 
La ausencia de una legislación territorial en la Argentina | El déficit regulatorio y sus consecuencias | Marcelo
Corti | 
 
Número 99 | Política de las ciudades (III) 
La ausencia de políticas de suelo urbano en la Argentina | Emergentes de Villa Soldati | Marcelo Corti
 
Número 107 I Terquedades
 
Una mirada arrabalera a Buenos AiresI Nueva Terquedad del suelo, entre la academia y la política I Columna a
cargo de Mario L. Tercco
 
 
 
Sobre el Plan Estratégico del Bicentenario ver también en café de las ciudades::
   
Número 66 | Planes y Política de las Ciudades (II) 
El Plan Estratégico Territorial y la construcción de la Argentina deseada | La búsqueda de consensos para el
despliegue territorial de la inversión pública | Marcelo Corti
 
La entrevista con Susana Fiorito será publicada próximamente por café de las ciudades.

   

 
> ACERCA DE CAFÉ DE LAS CIUDADES

café de las ciudades es un lugar en la red para el encuentro de conocimientos, reflexiones y miradas sobre la ciudad. No es propiedad de ningún grupo, disciplina o profesión: cualquiera
que tenga algo que decir puede sentarse a sus mesas, y hablar con los parroquianos. Amor por la ciudad (la propia, alguna en particular, o todas, según el gusto de cada uno), y tolerancia con las
opiniones ajenas, son la única condición para entrar. Hay quien desconfía de las charlas de café: trataremos de demostrarle su error. Nuestro café está en cualquier lugar donde alguien lo quiera
disfrutar, pero algunos datos ayudarán a encontrarlo. Estamos en una esquina, porque nos gustan los encuentros, y porque desde allí se mira mejor en todas las direcciones. Tenemos ventanas muy
amplias para ver la vida en las calles, y no nos asustan sus conflictos. Es fácil llegar caminando a nuestro café, y por eso viene gente del centro y de todos los barrios (sí alguien prefiere un ambiente
exclusivo, que se busque otro lugar). No faltaran datos sobre cafés amigos, porque nos gusta andar de bar en bar: ¿cómo pedirle a los parroquianos que se queden toda la noche en el nuestro? Esa
es la única cadena a la que pertenece el café de las ciudades: la de todos los cafés únicos e irrepetibles, en cualquier esquina de cualquier ciudad.

http://cafedelasciudades.com.ar/politica_proyectos_153.html 5/6
2017­6­27 café de las ciudades
es la única cadena a la que pertenece el café de las ciudades: la de todos los cafés únicos e irrepetibles, en cualquier esquina de cualquier ciudad.

*Marca en trámite

*Las notas firmadas no expresan necesariamente la opinión del editor. 

STAFF
Editorial Café de las ciudades
ISSN 2346­9080 
Director: Marcelo Corti
Diseño: Laura I. Corti 
Corresponsal en Córdoba: Carola Inés Posic 
Corresponsal en Buenos Aires: Mario L. Tercco > 

CONTACTO
Dirección: Zabala 3274 2º Piso. CABA. Argentina
Teléfono/Fax: (54­11) 2070­1346
E­mail: editorial@cafedelasciudades.com.ar 
URL: http://www.cafedelasciudades.com.ar

Al incluir un mecanismo de remoción, este material no puede considerarse spam.
Material protegido por la legislación autoral. Para su reproducción, consultar con el editor o con el autor en cada caso.
Copyright © 2002 ­ 2003 ­ 2004 ­ 2005 ­ 2006 ­ 2007 ­ 2008 ­ 2009 ­2010 ­ 2011­2012 ­ 2013 ­ 2014 ­ 2015 café de las ciudades para todo el material
producido para esta edición. 
café de las ciudades / ISSN 2346­9080

http://cafedelasciudades.com.ar/politica_proyectos_153.html 6/6