Datos básicos

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:24 p.m.

Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Fortalecimiento DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE Miraflores

Código BPIN

2020952000024

Sector
Empleo público

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 30/07/2020 09:47:59

Identificador: 293391

Formulador: MOSQUERA ANGULO PAULA ANDREA

Página 1 de 21
 Identificación / Plan de desarrollo
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:24 p.m.

Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
3015 - XV. Pacto por una gestión pública efectiva

Linea
301501 - 1. Transformación de la administración pública

Programa
0505 - Fortalecimiento de la Gestión Pública en las Entidades Nacionales y Territoriales

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Soluciones a su servicio

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Mejorar el nivel de desempeño en el índice de transparencia

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

Fortalecimiento de la gestión pública y la transparencia

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Construyendo Futuro para Miraflores

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Fortalecer la institucionalidad mediante una gestión enfocada en resultados para el servicio a la comunidad con eficiencia, eficacia y
efectividad

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Programa Gobernanza, Desarrollo y Gestión Institucional

Página 2 de 21
 Identificación / Problemática
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:24 p.m.

Identificación y descripción del problema

Problema central
Debilidad en los procesos de gestión administrativa y de gestión documental en la alcaldía de Miraflores Guaviare

Descripción de la situación existente con respecto al problema

La administración del municipio de Miraflores requiere del fortalecimiento en los procesos de gestión administrativa, al igual que los procesos
de gestión documental. Se presenta una debilidad debido a la falta de personal especializado que brinde las condiciones necesarias para
garantizar un mejor bienestar laboral entre los funcionarios, así mismo permitir que se adquiera el conocimiento necesario para llevar a cabo
los procesos de gestión documental en la alcaldía.
Se requiere contratar los servicios de equipo profesional, técnico y no técnico, para que apoye los diferentes procesos de las dependencias
de la Alcaldía del Municipio de Miraflores, especialmente en lo relacionado formulación y seguimiento de las políticas, planes, programas y
proyectos propios de cada dependencia, así como el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y sociales.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

Insuficiencia de recurso humano técnico, tecnológico, profesional y especializado para el fortalecimiento a la gestión de la entidad territorial.

Página 3 de 21
 Identificación / Problemática
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:24 p.m.

01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Baja capacidad administrativa, Financiera, Contable y 1.1 Escaso recurso humano calificado disponible
Jurídica en la Alcaldía Municipal

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Demoras en los procesos administrativos, financieros, 1.1 Debilidad institucional
contables y jurídicos

Página 4 de 21
 Identificación / Participantes
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:24 p.m.

Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Asignación de recursos

Entidad: Miraflores - Guaviare

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Mejora Administrativa

Actor: Otro Prestar servicios acorde al perfil profesional

Entidad: Funcionarios de la Alcaldia

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Contribuir a la mejora

institucional

02 - Análisis de los participantes

El proyecto sera concertado a través de reuniones de tipo consultivos en los cuales expondrán los beneficios e impactos sociales,
económicos para el municipio, la sociedad y las demás personas involucradas en el proceso

Página 5 de 21
 Identificación / Población
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
7.046

Fuente de la información
Proyeccion DANE 2018

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Orinoquía Zona Urbana

Departamento: Guaviare

Municipio: Miraflores

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
7.046

Fuente de la información
Proyeccion DANE 2018

Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Orinoquía Zona Urbana

Departamento: Guaviare

Municipio: Miraflores

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Página 6 de 21
 Identificación / Objetivos
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Debilidad en los procesos de gestión administrativa y de gestión documental en la alcaldía de Miraflores Guaviare

Objetivo general ±Propósito

Fortalecer procesos organizativos y administrativos para mejorar la capacidad administrativa y de gestión

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Dependencias fortalecidas Medido a través de: Número Informes de gestiòn

Meta: 5

Tipo de fuente: Documento

oficial

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Fortalecer los procesos administrativos, financieros, contables y jurídicos de laAlcaldía

Baja capacidad administrativa, Financiera,

Contable y Jurídica en la Alcaldía Municipal
Causa indirecta 1.1 Incrementar la disponibilidad de recurso humano, para la realización de los Procesos administrativos, financiero,
contables y jurídicos de la alcaldía
Escaso recurso humano calificado
disponible

Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E Si Completo
INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES GUAVIARE

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

Página 7 de 21
 Preparación / Necesidades
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Página 8 de 21
 Preparación / Necesidades
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Alternativa 1. FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS

E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES GUAVIARE

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Dependencias de la alcaldía fortalecidas en el ejercicio de la función pública

Medido a través de

Número

Descripción

Dependencias de la alcaldía fortalecidas en el desarrollo de procesos judiciales, financieros, precontactuales, entre otros

Año Oferta Demanda Déficit

2020 0,00 5,00 -5,00

2021 3,00 5,00 -2,00

2022 3,00 5,00 -2,00

2023 3,00 5,00 -2,00

Página 9 de 21
 Preparación / Análisis técnico
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

Dependencias de la alcaldía como Secretaría Planeación, Infraestructura y Desarrollo Territorial, Oficina Jurídica y de Contratación,
Despacho del Alcalde y demás, fortalecidas en el ejercicio de la función pública demandadas y ofertadas a fin de aumentar el desempeño
institucional, de igual manera realizar capacitaciones de funcionarios públicos

Página 10 de 21
 Preparación / Localización
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Orinoquía Zona Urbana

Departamento: Guaviare

Municipio: Miraflores

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Comunicaciones,
Disponibilidad y costo de mano de obra,
Estructura impositiva y legal,
Orden público,
Otros

Página 11 de 21
 Preparación / Cadena de valor
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 268.753.600,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 268.753.600
Fortalecer los procesos administrativos, financieros, contables y jurídicos de laAlcaldía

Producto Actividad
1.1 Servicio de apoyo para el fortalecimiento de la gestión de las 1.1.1 Recurso humano, técnico, profesional,
entidades públicas
Costo: $ 268.753.600

Medido a través de: Número de instituciones Etapa: Inversión

Cantidad: 1,0000 Ruta crítica: Si
Costo: $ 268.753.600

Página 12 de 21
 Preparación / Riesgos
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:25 p.m.

Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE

Actividad 1.1.1 Recurso humano, técnico, profesional,

Periodo Mano de obra
calificada
0 $268.753.600,00

$268.753.600,00
Total

Periodo Total
0 $268.753.600,00

Total

Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Administrativos DEMORAS ADMINISTRATIVAS Probabilidad: RETRASO EN EL INICIO DE DESARROLLAR LOS PROCESOS

4. Probable CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PRECONTRACTUALES DE
MANERA OPORTUNA Y EFECTIVA
Impacto: 3.
Moderado

Asociados a Medidas restrictivas por Probabilidad: Demoras para prestar los servicios a Establecer protocolos para la
2-Componente
(Productos)

fenómenos de origen emergencias sanitarias 4. Probable los usuarios realización de actividades

biológico: plagas,
epidemias Impacto: 3.
Moderado

Administrativos Demoras Administrativas Probabilidad: Atrasos en la ejecución de las Planificar el desarrollo de las tareas
3-Actividad

4. Probable actividades previstas de manera oportuna

Impacto: 3.
Moderado

Página 13 de 21
 Preparación / Ingresos y beneficios
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

Ahorro por multas, ahorro por sanciones por procesos administrativos

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 1,00 $300.000.000,00 $300.000.000,00

1 1,00 $300.000.000,00 $300.000.000,00

2 1,00 $200.000.000,00 $200.000.000,00

3 1,00 $100.000.000,00 $100.000.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $300.000.000,00 $300.000.000,00

1 $300.000.000,00 $300.000.000,00

2 $200.000.000,00 $200.000.000,00

3 $100.000.000,00 $100.000.000,00

Página 14 de 21
 Evaluación / Flujo Económico
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $240.000.000,0 $0,0 $0,0 $268.753.600,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-28.753.600,0

1 $240.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $240.000.000,0

2 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $160.000.000,0

3 $80.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $80.000.000,0

Página 15 de 21
 Evaluación / Indicadores y decisión
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA
DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES GUAVIARE
$370.025.554,52 799,95 % $2,38 $38.142,72 $268.753.600,00 $121.825.154,86

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Servicio de apoyo para el fortalecimiento
$268.753.600,00
de la gestión de las entidades públicas

03 - Decisión

Alternativa
FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ORGANIZACIONALES, ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES DE LA ALCALDÍA DEL
MUNICIPIO DE MIRAFLORES GUAVIARE

Página 16 de 21
 Programación / Indicadores de producto
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Fortalecer los procesos administrativos, financieros, contables y jurídicos de laAlcaldía

Producto
1.1. Servicio de apoyo para el fortalecimiento de la gestión de las entidades públicas

Indicador
1.1.1 Instituciones públicas asistidas técnicamente

Medido a través de: Número de instituciones

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 1,0000

Página 17 de 21
 Programación / Indicadores de gestión
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Acciones De Fortalecimiento Institucional Emprendidas

Medido a través de: Número

Código: 1000G110

Fórmula: Fi = Fi1 - Fio

Tipo de Fuente: Documento oficial

Fuente de Verificación: Informes periódicos

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 1 Total: 1

Página 18 de 21
 Programación / Fuentes de financiación
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
0505 - Fortalecimiento de la Gestión Pública en las Entidades Nacionales y Territoriales

Subprograma presupuestal
1500 INTERSUBSECTORIAL DESARROLLO SOCIAL

Página 19 de 21
 Programación / Fuentes de financiación
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:26 p.m.

02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión MIRAFLORES Municipios SGP Propósito 0 $268.753.600,00

General Libre
Inversión
Total $268.753.600,00
Total Inversión $268.753.600,00

Total $268.753.600,00

Página 20 de 21
 Programación / Resumen del proyecto
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DE MIRAFLORES

Impreso el 24/08/2020 12:36:27 p.m.

Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Fortalecer procesos organizativos y Dependencias Tipo de fuente: Documento Los procesos se
Componentes Objetivo
(Productos) General

administrativos para mejorar la capacidad fortalecidas oficial realizan de

administrativa y de gestión manera oportuna
Fuente: Informes de gestiòn
1.1 Servicio de apoyo para el fortalecimiento de Instituciones públicas Tipo de fuente: Documento Las medidas
la gestión de las entidades públicas asistidas técnicamente oficial restrictivas no
afectan el
Fuente: Informe de Gestión desarrollo de las
actividades
admiistrativas
Tipo de fuente: Los procesos se
1.1.1 - Recurso humano, técnico, profesional,(*) Nombre: Acciones De realizan dentro
Fortalecimiento Fuente: de los tiempos
Actividades

Institucional establecidos
Emprendidas

Unidad de Medida:
Número

Meta: 1.0000
(*) Actividades con ruta crítica

Página 21 de 21