Prof. Yanina Paredes Prof. Franklin Alvarez C.I 10.879.259
Profa. Madeley González C.I 10.953.260
Cumaná, abril de 2015
Con relación al tema a desarrollar sobre el régimen jurídico de la educación en Venezuela, cabe destacar, que el sistema educativo está sustentado en un ordenamiento jurídico que expresan los fundamentos filosóficos que lo orientan, y posibilita llevar a cabo los programas, proyectos, objetivos, y estrategias propuestas para alcanzar los fines deseados. En Venezuela los lineamientos del sistema y del proceso educativo están expresados en las disposiciones legales contenidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), y en la Ley Orgánica de Educación (2009).
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999,
mantiene la educación como un derecho obligatorio, la recibe y la imparte, y establece en su normativa constitucional tres principios sobre los cuales se estructura el sistema educativo venezolano:
1. Todos tienen derecho a acceder a la educación y a la cultura.
2. Todos tienen derecho a impartir educación, previa demostración
de su capacidad y bajo la estricta inspección y vigilancia del Estado (art. 106).
3. El Estado establecerá un sistema educativo público que asegure
a todos el acceso a la educación (art. 103) y orientará y organizará el sistema educativo global para lograr el cumplimiento de los fines le asigne la Constitución (art. 102).
De igual manera, la Ley Orgánica de Educación (2009), LOE,
cumple con lo establecido en la regulación constitucional. Esta ley plantea en su Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios y valores rectores, derechos, garantías y deberes en educación, que asume el Estado como función indeclinable y de máximo interés, de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores éticos humanistas para la transformación social, así como las bases organizativas y de funcionamiento del Sistema Educativo de la República Bolivariana de Venezuela.
En relación al marco jurídico de la estructura del sistema
educativo, su regulación en la actuación educativa, se señala que La educación es uno de los derechos fundamental e imprescindible para el ser humano.
En Venezuela, el derecho educativo está garantizado por parte del
estado, los artículos 102 y 103 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), establecen el carácter obligatorio y gratuito de la educación en todos los niveles del sistema educativo.
Asimismo, el artículo 4 de la Ley Orgánica de educación (2009),
considera que la educación es un derecho humano y deber social fundamental orientada del potencial creativo de cada ser humano. De igual manera señala en su artículo 78, que el ejercicio de la profesión docente estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de idoneidad docente, así mismo provisto del título de profesor respectivo.
La Reforma del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente
en su artículo 15, establece claramente lo requisitos para los ascensos en categorías y jerarquías, que hay que cumplir para sus efectos. En cuanto a los traslados, en el Capítulo IV de la LOE, de las condiciones de trabajo de los profesionales de la docencia, en su artículo 90, indica que se harán a solicitud del docente, por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. Asimismo, en el Titilo VII, de esta misma ley, se señala lo referente a las faltas y sanciones en que puedan incurrir los docentes ya sean leves o graves y el nivel de la sanción a cumplir ya sea el caso.
La legislación gremial en el sector educativo, tiene su
fundamentación legal en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo 95, el cual indica que los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes. En ese mismo orden de ideas, la LOE, en su artículo 84 indica, que los profesionales de la docencia gozaran del derecho de asociarse en agrupaciones gremiales y sindicales. Tal derecho también lo plantea la Reforma del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, (R.R.E.P.D.) en su artículo nº 8, numeral 13, de igual manera lo expresa la Ley Orgánica del Trabajo los trabajadores y las trabajadoras
En cuanto a lo socioeconómico la LOE, plantea en su artículo 76,
lo referente a la estabilidad, remuneración, previsión social, jubilaciones y pensiones del personal docente, del mismo modo lo establece en su artículo 82. En la R.R.E.P.D, en su Título III. De la condiciones de trabajo de los profesionales de la docencia se indica en su artículo 92, las autoridades educativas correspondientes establecerán un sistema de remuneración para los profesionales de la docencia en cuanto a un sueldo base de acuerdo a su categoría académica, primas, bonificaciones: de fin de año, de trabajo nocturno, alimentación, transporte, y cualquier otra que pudiera ser establecida por la autoridad competente. En ese mismo orden de ideas, la Ley Orgánica del Trabajo los trabajadores y las trabajadoras, establece en su Capítulo VI la estabilidad del trabajo, reflejado en su artículo 85.
Por todo lo antes mencionado en las leyes y reglamento, se
evidencia que existen unas garantías socioeconómicas para los trabajadores profesionales de la docencia y su estabilidad laboral, como derecho humano universal.
Sin embargo es importante acotar, que las federaciones sindicales
juegan un papel importante en el sector educativo, porque son los que asumen el compromiso con el sector educativo constitucionalmente para llevar a cabo las discusiones de la convención colectiva con el patrono, con el fin de defender los derechos de los trabajadores, mantener y mejorar los beneficios socioeconómicos logrados en la historia de la lucha sindical, siempre enmarcado dentro de la Constitución, las Leyes y reglamentos que los regulan. BIBLIOGRAFÍA
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta
Oficial 5453. Extraordinaria, Caracas. Venezuela
Ley Orgánica de Educación. (2009). Gaceta Oficial Nº5.929.
Caracas. Venezuela Reforma del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (2000). Gaceta Oficial. 5496. Extraordinaria Caracas. Venezuela.
Ley Orgánica del Trabajo los trabajadores y las trabajadoras