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RESUMEN
La salud laboral empezó a enfocarse por los trabajadores con accidentalidad laboral o
enfermedades de origen común debido a sus rutinas diarias de trabajos y por los accidentes
ocasionados por los mismos. De esta forma empieza a prevenir los posibles daños causados
a la salud por las diferentes condiciones de cada trabajador. La relación salud-trabajo, es
tratar de mantener unas adecuadas condiciones de trabajo y así alcanzar un buen
desempeño y calidad en el trabajo. Si, por otra parte, la relación es negativa, condiciones
inadecuadas de trabajo, o incluso la ausencia de éste, puede desencadenar trastornos tanto
físicos como psicológicos y hasta la muerte.
El realizar este artículo de revisión se quiere obtener una visión desde una perspectiva
distinta, y permitir la obtención de resultados e interpretaciones desde diversos puntos de
vista y romper con los paradigmas hegemónicos que atraviesan el mundo empresarial; el
realizar planteamientos enfocados en la posibilidad de encontrar elementos que le ayuden al
trabajador a sentirse realizado en diferentes ámbitos y pueda trascender como ser humano
de la misma forma que crece la empresa, bien sea en la prestación de sus servicios y el
educarse para una mejora continua.
PALABRAS CLAVES: enfermedades laborales, aseguradoras de riesgos laborales, riesgos
laborales.
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SUMMARY
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INTRODUCCION
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algunas enfermedades para así catalogarla como enfermedad de origen laboral y así
actualizar la tabla de enfermedades laborales, demostrando la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales, conforme lo establecido en las normas legales vigentes”
(Artículo 4, Ley 1562 de 2012, página 3), de lo cual se puede inferir que se tiene una
protección por parte del Gobierno Nacional y el Empleador quien está sujeto a prestar a sus
empleados unas condiciones dignas de trabajo y el trabajador esta de la misma forma
comprometido a ejecutar todo lo concerniente a la Normatividad.
En Colombia hay actividades que producen enfermedades laborales, por ende, se quiere
hacer un análisis que conlleve a profundizar en que se basa el sistema de riesgos laborales
para determinar cuáles son las enfermedades de origen laboral y las directrices de cómo se
debe proceder. Para así minimizar los riesgos en las empresas priorizando la identificación
de los peligros y riesgos. Independientemente de su actividad económica es hoy en día una
exigencia no solamente de carácter legal sino ético, moral y social con los trabajadores;
implementar estrategias encaminadas a hacer la identificación, cuantificación y seguimiento
de los factores riesgo con el fin de tomar medidas de prevención efectiva y coherente en la
protección de la salud y seguridad de los trabajadores (Ordoñez, 2016).
Las ARL tienen su origen en la Ley 100 de 1993 en su libro tercero, el cual crea
el Sistema General de Riesgos Profesionales. Posteriormente el Decreto 1295 de 1994
reglamente las Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP), las cuales cambiaron su
denominación a Administradoras de Riesgos Laborales a partir de la Ley 1562 de 2012. Las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) pertenecen al Sistema General de Riesgos
Laborales (SGRL), el cual, a su vez, hace parte del Sistema de Seguridad Social Integral
(SSSI). Su principal función es la de ofrecer cobertura a los trabajadores para prevenir,
proteger y atender los efectos de las enfermedades laborales y los accidentes ocurridos
durante el trabajo.
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técnicos, brindado a la población servicios de control a la vanguardia del mercado en el
cual se desenvuelve. Al momento en que se indague sobre este tipo de factores
transversales en las organizaciones y se promuevan acciones contundentes que les permitan
mejorar las condiciones de sus empleados, la relación con sus compañeros y su mismo
entorno, generara una incidencia positiva que marque el punto de diferencia con otros
fondos. Con esto se quiere decir que el enfoque trasnacional que se entrega a este artículo
es optimizar la clasificación de las enfermedades laborales en Colombia y su categorización
según la normativa.
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METODOLOGÍA
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CONTENIDO
A nivel internacional
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales Española (LPRL) define el daño laboral
como las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
Existen varios tipos de daño laboral: enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y
enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo. La Ley General de la Seguridad
Social, en su Art. 115.1, limita el concepto de accidente de trabajo a toda lesión corporal
que sufra el trabajador con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta
ajena. Así mismo, precisa las condiciones necesarias para que una lesión o patología sea
declarada como profesional (Art. 116) o como enfermedad relacionada o agravada por el
trabajo (Art. 115.2; Teófila, 2012).
Argentina fue uno de los primeros países en legislar sobre salud laboral. Sin embargo en
la actualidad las normas no son respetadas por empleadores públicos ni privados.
En 1914 la ley 9688 definía algunas de las enfermedades que debían ser indemnizadas por
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el empleador, sentaba bases que definieron al empleador como responsable de la salud de
aquellos que empleaba en lo referido al trabajo encomendado.
Sesenta años más tarde se promulgó la ley 19587 de Higiene y Seguridad para todos los
lugares de trabajo. Esta ley se destaca en la protección de la vida, preservar y mantener la
integridad psicofísica de los trabajadores; prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos,
estimular y desarrollar la prevención de accidentes o enfermedades derivados de la
actividad laboral.
Los principios que orientan esta ley incluyen la creación de Servicios de Higiene y
Seguridad, Medicina del Trabajo (preventiva y asistencial), determinación de medidas
mínimas de seguridad, Estadística, etc., y la reglamentación de los siguientes capitales:
características constructivas de los establecimientos, condiciones de higiene en los
ambientes laborales (máquinas, herramientas, etc.), protección personal del trabajador.
El cumplimiento es obligatorio para todos los empleadores y para todos los trabajadores del
área de la salud, es un derecho a exigir su cumplimiento.
En Colombia
La legislación en Colombia:
El artículo 41 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 52 de la Ley 962 de 2005,
queda así: Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, Administradora Colombiana de
Pensiones (Colpensiones), a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), a las
Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y a las entidades
promotoras de salud (EPS), determinar en una primera oportunidad la pérdida de capacidad
laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de estas contingencias. En caso de que el
interesado no esté de acuerdo con la calificación deberá manifestar su inconformidad dentro
de los diez (10) días siguientes y la entidad deberá remitirlo a las Juntas Regionales de
Calificación de Invalidez del orden regional dentro de los cinco (5) días siguientes, cuya
decisión será apelable ante la Junta Nacional de Calificación de Invalidez, la cual decidirá
en un término de cinco (5) días. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales.
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El Decreto 1477 de 2014. Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales,
establece:
Las estadísticas de crecimiento del Sistema de Riesgos Laborales en Colombia nos muestra
que pasamos de tener aproximadamente 3.5 millones de trabajadores afiliados en el año
1994 a tener hoy en día cerca de 9 millones. (Consejo Colombiano de Seguridad).
Las cifras de los últimos años muestran un promedio de 6´499.000 afiliados anuales en
comparación con el año 2014 con 9´011.000. De igual manera, la accidentalidad laboral ha
aumentado, pasamos de 410.000 en el 2009 a 687.000 en el año 2014. Para el año 2009 se
calificaron un total de 6 mil enfermedades laborales, mientras que para el año 2014 se
calificaron 9.700 casos, ver tabla 1. Frente a este tema se ha discutido durante los últimos
años y se prevé la posibilidad de un dramático aumento teniendo en cuenta que muchas de
estas enfermedades se reportaban como enfermedad común. La nueva normatividad llama a
la responsabilidad del empresario de comenzar a detectar y a reportar inmediatamente a su
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administradora de riesgos laborales o a la EPS a la cual el trabajador está afiliado para que
se haga el diagnóstico y se defina su tratamiento (CCS).
Fuente: seguridad-iesgoya.
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Con esta tabla se puede inferir que el enfoque del marco normativo debe dirigirse a los
siguientes derechos y deberes:
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Salud Ocupacional, basadas en la evidencia( dolor lumbar inespecífico, desórdenes
músculo-esqueléticos por movimiento repetitivo, hombro doloroso, neumoconiosis e
hipoacusia neurosensorial), asma ocupacional, exposición a benceno, plaguicidas,
inhibidores de colinesterasa, dermatitis de contacto y cáncer ocupacional); y el literal n del
artículo 1° de la Decisión 584 de 2004 del instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Comunidad Andina de Naciones – CAN. (Fondo de Riesgos Laborales).
De acuerdo al artículo 52 de la Ley 962 de 2005, las Empresas Promotoras de Salud (EPS),
las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y las Administradora de Riesgos
Profesionales (ARP), en primera oportunidad, las Juntas Regionales de Calificación de
Invalidez en primera instancia y la Junta Nacional de Calificación de Invalidez en segunda
y última Instancia. Conforme al artículo 5° del Decreto 2463 de 2001, las entidades de
Seguridad Social (EPS, AFP y ARP) deben, disponer de un equipo interdisciplinario
compuesto por un médico con experiencia mínima específica en medicina laboral de un (1)
año, un médico especialista en medicina física y rehabilitación con experiencia mínima
específica de dos (2) años y un profesional diferente a las áreas de la medicina con
formación en áreas afines a la salud ocupacional, con una experiencia relacionada de dos
(2) años. A sí mismo este mismo Decreto en su artículo 12, dispone que las Juntas de
Calificación de Invalidez, deben estar integradas por: Dos (2) Médicos con título de
especialización en Medicina Laboral, Medicina del Trabajo o Salud Ocupacional, con una
experiencia específica de 5 años o con 7 años de experiencia específica en alguna de esas
disciplinas para quienes no acrediten los estudios de especialización correspondientes; Un
(1) Psicólogo o Terapeuta Físico u Ocupacional con título de especialización en Salud
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Ocupacional y experiencia específica de 5 años de experiencia específica en alguna de esas
disciplinas para quienes no acrediten los estudios de especialización correspondientes y un
(1) Abogado con título de especialización en Derecho Laboral en Salud Ocupacional o
Seguridad Social y 5 años de experiencia en alguna de esas disciplinas o 7 años de
experiencia específica en alguna de ellas para quienes no acrediten el título de
especialización. (Fondo de Riesgos Laborales).
Penagos y García (2008) aborda un tema sumamente relevante dentro de la economía de las
empresas y en general poco estudiado, precisamente por su alta variabilidad y la dificultad
para delimitar y medir las variables determinantes como es el tema de los costos indirectos
generados por ausentismo laboral a causa de una de las enfermedades muy común como es
la lumbalgia, los resultados arrojaron que el 64.5% de los trabajadores sufrió un accidente
de trabajo con alguna consecuencia osteomuscular, con un total de 598 días perdidos por
incapacidad en el periodo de estudio. Realizan un cálculo de los costos indirectos a través
de las variables tiempo muerto si el ausente no es reemplazado, tiempo de búsqueda y de
sustitución del empleado ausente, inducción al nuevo empleado y pérdida de producción y
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calidad. Determinan un total de pérdidas de 188.161.000 millones de pesos colombianos, lo
que significa una cifra alta si se considera que solo se tienen en cuenta las consecuencias a
la salud relacionadas con la lumbalgia no específica.
Fuente: Construdata.com
La clasificación es la última en una serie que tiene sus orígenes en el año 1850. La
primera edición, conocida como la Lista Internacional de las Causas de Muerte, fue
adoptada por el Instituto Internacional de Estadística en 1893. La OMS asumió la
responsabilidad de la CIE a su creación en 1948 cuando se publicó la Sexta Revisión, cuya
publicación incluía por primera vez las causas de morbilidad. La Asamblea Mundial de la
Salud de OMS adoptó en 1967 el Reglamento de Nomenclaturas que estipula el uso de CIE
en su revisión más actual por todos los Estados Miembros.
La CIE-10 constituye uno de los estándares internacionales más usados para elaborar
estadísticas de morbilidad y mortalidad en el mundo. Permite agregar y desagregar las
enfermedades, porque utiliza el concepto de “familias” de enfermedades (Ver gráfica No.
1). La CIE-10 es una lista básica de categorías de 3 caracteres, cada una de las cuales puede
ser subdividida en 10 categorías, de 4 caracteres (gráfica 1).
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Fuente: Análisis de oferta y demanda en los servicios de Psiquiatría en el Departamento de Risaralda, 2015.
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Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Fuente: mejoracontinua
Una vez identificados y valorados los riesgos, es importante establecer los controles o
medidas de intervención enfocados en los riesgos prioritarios. Estos aplican, sea a la fuente
o al medio, antes del individuo o trabajador. Los controles por implementar según GTC 45
pueden ser:
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Eliminación: del peligro o fuente de riesgo, por ejemplo, remplazar un proceso manual por
uno mecánico.
Sustitución: de alguna sustancia química por otra menos peligrosa o nociva. Por ejemplo,
en el caso de las pinturas, remplazar solventes por base agua o la utilización de mecanismos
adecuados para levantamiento de cargas.
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CONCLUSION
Cuando el sujeto percibe que la organización a la que pertenece presiona de forma negativa
el desempeño alcanzado y no entrega el apoyo necesario para que las expectativas trazadas
logren su cometido, éste comienza a experimentar un conjunto de síntomas que llevan a la
aparición de una insatisfacción laboral, si dicha situación sigue su curso negativo el
único resultado que reflejará la persona ante la organización un mal desempeño y sus
objetivos no estarán encaminados a nivel de la misma.
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BIBLIOGRAFIA
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Muñoz Sánchez, Alba Idaly, & Castro Silva, Eliana. (2010). Promoción de la
salud en los lugares de trabajo: entre ideal e irreal. Medicina y Seguridad del
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Nieto, Joaquín. (2014). Enfermedades laborales, una pandemia que requiere
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Ordóñez Hernández (2016) Revista Colombiana de Salud Ocupacional, 6(1) pp
1-2
Safety Wiki. https://seguridad
iesgoya.wikispaces.com/1.+MARCO+NORMATIVO+SOBRE+SEGURIDAD+
Y+SALUD.
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