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EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,

BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA


Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

.
CAPÍTULO 4
ESTRUCTURA TARIFARIA

DETERMINACION DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA EN LA


PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DEL BARICHARA,
SANTANDER

1. INTRODUCCION

En las capítulos anteriores se han visto varios conceptos que es

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


necesario conocer para poder elaborar la tarifa, que se debe

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cobrar a cada uno de los suscriptores de la Unidad
Administradora de los Servicios Públicos del Municipio, por lo
tanto la tarifa básica de una tarifa que se conforma de la
siguiente manera:

Servicio de Acueducto y Alcantarillado

 Un cargo fijo determinado por el costo medio de


administración (CMA), también llamado costo medio de
clientela o cargo fijo, mas el resultado de multiplicar un
costo medio de largo plazo (CMLP), que es un costo de
referencia para los consumos, por el consumo mensual
del suscriptor.

Tarifa = CMA + (CMLP*consumo mensual)

Donde:

CMLP = CMO + CMI + CMT

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Para poder establecer tarifas se debe saber cuánto cuesta


. prestar dicho servicio, calculando los costos económicos o
costos reales de prestación del servicio, llamados costos de
referencia del servicio en que incurre la unidad, estos costos
fueron establecidos en los capítulos anteriores, como el CMA,
CMO, CMI, CMT y CMLP. Además de tener en cuenta los
subsidios aplicables y que fueron establecidos por el acuerdo
034 de 2008 en la prestación de los servicios públicos.

Lo que se busca es establecer una estructura tarifaria que


refleje la recuperación de los costos del servicio, conociendo
las condiciones de medición del consumo de agua existente,
ya que la ley 142 exige que el consumo sea el elemento
principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario, ya

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que permite una medición justa y equitativa entre y sus

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clientes. El municipio del Barichara presenta actualmente el
100% de micro medición domiciliaria, facilitando la
determinación de consumos.

Los subsidios están ordenados en el artículo 368 de la


constitución de 1991 y reglamentados en el artículo 99 de la
ley 142 de 1994 de servicios públicos domiciliarios. Estas
disposiciones ordenan ayudar o subsidiar en parte la tarifa
para personas de bajos recursos que no pueden pagar el
costo total de los servicios. El subsidio es el valor que se
destina para cubrir únicamente los costos del servicio de las
personas con menores ingresos. La ley establece que al
alcalde municipal le corresponde definir los criterios para la
distribución de los subsidios.

La comisión de regulación de agua potable y saneamiento


básico ha establecido que únicamente son subsidiables el
cargo fijo y el costo por consumo básico entre 0 y 20 metros
cúbicos, para los estratos 1, 2 y 3; Los porcentajes máximos de
subsidio permitidos por la ley 142 de 1994 y 812 de 2003 son:

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.
ESTRATO 1 70% con un factor de subsidio de 0.70
ESTRATO 2 40% con un factor de subsidio de 0.40
ESTRATO 3 15% con un factor de subsidio de 0.15

Para estimular el ahorro del agua la ley faculta a las empresas


prestadoras de servicios, a aplicar sobreprecios a las tarifas del
consumo suntuario de todos los estratos y al cargo fijo,
consumo básico, consumo complementario y consumo
suntuario de los estratos 5 y 6 y usos industrial y comercial, lo
mismo que para el uso oficial al consumo suntuario. Como
está establecido en la resolución No 151 del 2001 CRA; por la
cual se establece el plazo, las condiciones y celeridad para

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alcanzar los limites definidos por la ley 142 de 1994.

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2. SUBSIDIOS ESTABLECIDOS PARA LOS SUSCRIPTORES

Según los acuerdos No 014 del 05 de junio de 1999 y 005 del 14


de enero de 2010; el concejo municipal del Barichara crea el
Fondo de Solidad y Redistribución de Ingresos de Orden
municipal para los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo y para la vigencia del año 2010, el concejo determina
los porcentajes de subsidios a aplicar, donde se subsidiaran
estos servicios en los rangos de consumo básico y cargo fijo en
los siguientes porcentajes para la vigencia 2009 o con la
implementación de la nueva estructura tarifaria resultante de
la aplicación de la resolución CRA 287 de 2004.

Para el estrato 1 el 50%, estrato 2 el 30% y estrato 3 el 5%.

Los sobreprecios son establecidos en la resolución 118 de 1999


y 151 de 2001 expedidas por la CRA. Se establecen factores
de subsidios y sobreprecios a aplicar, para los usos

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residenciales y no residenciales en lo referente a cargo fijo y


. consumos básico, complementario y suntuario.

3. CALCULO DE LA NUEVA ESTRUCTURA TARIFARIA

De conformidad con los cálculos de los capítulos 2 para


acueducto y alcantarillado y capítulo 3 para aseo, el
resultado consolidado pleno fue el siguiente:
ACUEDUCTO
CMA 2.576
Ccac 1.027
ALCANTARILLADO
CMA 1.896

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Ccal 253

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ASEO
CFMR+CVMR 16.256
Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

En el cuadro que se encuentran discriminados los suscriptores


y las tarifas plenas por cada servicios.
TIPO DE SUSCRIPTOR SUSCRIPTORES ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
ACU ALC ASEO CMA Ccac CMA Ccal
RESIDENCIAL 1.088 985 984
ESTRATO 1 100 14 9 2.576 1.027 1.896 253 16.256
ESTRATO 2 177 160 166 2.576 1.027 1.896 253 16.256
ESTRATO 3 799 799 797 2.576 1.027 1.896 253 16.256
ESTRATO 4 12 12 12
NO RESIDENCIAL 14 13 13
COMERCIAL 11 11 11 2.576 1.027 1.896 253 16.256
OFICIAL 1 1 1 2.576 1.027 1.896 253 16.256
INDUSTRIAL 1 1 1
ESPECIAL 1
TOTAL 1.102 998 997
Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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. Sin embargo para el municipio del Barichara solo existen los


siguientes suscriptores: a quienes se les asignó el consumo
básico máximo 20 metros cúbicos para estimar el cálculo de
su factura.

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO TOTAL


TIPO DE SUSCRIPTOR
CMA Ccac M3 VALOR CMA Ccal M3 VALOR FACTURA

RESIDENCIAL
ESTRATO 1 2.576 1.027,00 15 15.405,00 1.896 252,00 15 3.780,00 16.256 39.913,00

ESTRATO 2 2.576 1.027,00 15 15.405,00 1.896 252,00 15 3.780,00 16.256 39.913,00

ESTRATO 3 2.576 1.027,00 15 15.405,00 1.896 252,00 15 3.780,00 16.256 39.913,00

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ESTRATO 4 2.576 1.027,00 15 15.405,00 1.896 252,00 15 3.780,00 16.256 39.913,00

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NO RESIDENCIAL
COMERCIAL 2.576 1.027,00 20 20.540,00 1.896 252,00 20 5.040,00 16.256 46.308,00

OFICIAL 2.576 1.027,00 20 20.540,00 1.896 252,00 20 5.040,00 16.256 46.308,00

INDUSTRIAL 2.576 1.027,00 20 20.540,00 1.896 252,00 20 5.040,00 16.256 46.308,00

ESPECIAL 2.576 1.027,00 20 20.540,00 1.896 252,00 20 5.040,00 16.256 46.308,00


Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

Y dando aplicación a las disposiciones legales de subsidios, en


el cuadro siguiente se describe el % de subsidio, por estrato,
por servicio y por componente.

TABLA DE SUBSIDIOS
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
CMA CCBAS CMA CCBAS
ESTRATO 1 50% 50% 50% 50% 50%
ESTRATO 2 30% 30% 30% 30% 30%
ESTRATO 3 5% 5% 5% 5% 5%
Fuente: Concejo Municipal del Barichara

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. ASEO
CVMR
5%
30%
50%

5%
CFMR 30%
50%

5%
CCBAS 30%
50% ESTRATO 3
ALC

5% ESTRATO 2
CMA 30%
50% ESTRATO 1
5%
CCBAS 30%
50%
ACU

5%
CMA 30%
50%

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

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Fuente: Concejo Municipal del Barichara

Los factores de subsidios y contribuciones se pueden observar


en el anexo No. 1

Una vez aplicados los % de subsidios y contribuciones el


resultado probable se observa en el siguiente esquema.

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO TOTAL


TIPO DE SUSCRIPTOR
CMA Ccac M3 VALOR CMA Ccal M3 VALOR CFMR FACTURA

RESIDENCIAL
ESTRATO 1 1.288 514 15 7.703 948 126 15 1.890 8.128 19.957
ESTRATO 2 1.803 719 15 10.784 1.327 176 15 2.646 11.379 27.939
ESTRATO 3 2.447 976 15 14.635 1.801 239 15 3.591 15.443 37.917
ESTRATO 4 2.576 1.027 15 15.405 1.896 252 15 3.780 16.256 39.913
ESTRATO 5 3.091 1.232 0 0 2.275 302 0 0 19.507 24.874
ESTRATO 6 3.091 1.232 0 0 2.275 302 0 0 19.507 24.874

NO RESIDENCIAL
COMERCIAL 3.091 1.232 20 24.648 2.275 302 20 6.048 19.507 55.570

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3.091 1.232 20 24.648 2.275 302 20 6.048 19.507 55.570


.
OFICIAL
INDUSTRIAL 3.091 1.232 20 24.648 2.275 302 20 6.048 19.507 55.570

ESPECIAL 3.091 1.232 20 24.648 2.275 302 20 6.048 19.507 55.570


Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

ESTRATO 1 39.913,0 19.956,5 19.956,5


ESTRATO 2 39.913,0 11.973,9 27.939,1
ESTRATO 3 39.913,0 1.995,7 37.917,4

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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39,913.0
39,913.0 37,917.4
39,913.0
40,000.0
35,000.0
27,939.1
30,000.0
25,000.0
19,956.5
20,000.0 19,956.5
11,973.91,995.7
15,000.0
10,000.0 ESTRAT…
5,000.0
ESTRAT…
0.0
ESTRAT…
TARIFA
SUBSIDIO
VALOR A PAGAR

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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. TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA CONTRIBUCIÓN VALOR A PAGAR

INDUSTRIAL 46.308,0 9.261,6 55.569,6


COMERCIAL 46.308,0 9.261,6 55.569,6

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

46,308.0 55,569.6
60,000.0 55,569.6
46,308.0

40,000.0
9,261.6

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


20,000.0
9,261.6

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COMERCIAL
0.0
INDUSTRIAL
TARIFA
CONTRIBUCIÓN
VALOR A PAGAR

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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. TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

ESTRATO 1 39.913,0 19.956,5 19.956,5

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

ESTRATO 1
39,913.0

40,000.0
19,956.5

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


30,000.0 19,956.5

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20,000.0

10,000.0

0.0
TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

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BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
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. TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

ESTRATO 2 39.913,0 11.973,9 27.939,1

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

ESTRATO 2
39,913.0

40,000.0
27,939.1
35,000.0

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


30,000.0

Alcalde Municipal 2008 - 2011


25,000.0 11,973.9
20,000.0
15,000.0
10,000.0
5,000.0
0.0
TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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Línea de atención (7) 7267052 Fax 7267205
EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
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. TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

ESTRATO 3 39.913,0 1.995,7 37.917,4

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

ESTRATO 3
39,913.0 37,917.4

40,000.0

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


35,000.0

Alcalde Municipal 2008 - 2011


30,000.0
25,000.0
20,000.0
15,000.0
1,995.7
10,000.0
5,000.0
0.0
TARIFA SUBSIDIO VALOR A PAGAR

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
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. TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA CONTRIBUCIÓN VALOR A PAGAR

COMERCIAL 46.308,0 9.261,6 55.569,6

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

COMERCIAL
55,569.6
60,000.0 46,308.0

50,000.0
40,000.0
30,000.0

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


20,000.0 9,261.6

Alcalde Municipal 2008 - 2011


10,000.0
0.0
TARIFA CONTRIBUCIÓN VALOR A PAGAR

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

TIPO DE SUSCRIPTOR TARIFA CONTRIBUCIÓN VALOR A PAGAR

INDUSTRIAL 46.308,0 9.261,6 55.569,6

INDUSTRIAL
55,569.6
46,308.0
60,000.0
50,000.0
40,000.0
30,000.0 9,261.6
20,000.0
10,000.0
0.0
TARIFA CONTRIBUCIÓN VALOR A
PAGAR

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Todos los anteriores esquemas gráficos nos permiten visualizar,


. el impacto de la nueva tarifa, el aporte solidario de los
subsidios y las contribuciones por cada estrato y uso de los
servicios.

4. APLICACIÓN DE LAS NUEVAS TARIFAS

4.1 PROCEDIMIENTO TECNICO

Es importante anotar que las tarifas neta, en este estudio se


empiezan a aplicar inmediatamente previo al cumplimiento
de los requisitos para la adopción de nuevas tarifas; ya que el
incremento o ajuste a las tarifas vigentes afectan en cierta

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forma los usuarios por la aplicación de los porcentajes de

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subsidios aprobados por el municipio, ya que al hacer un
análisis respecto a la estructura tarifaria actual se muestra,
algunos componentes tarifarios presentan incrementos
considerables.

4.2 ADOPCION DE NUEVAS TARIFAS

Para que entren en vigencia las tarifas resultantes de este


estudio establecidas y sean adoptadas para el cobro del
servicio a los suscriptores y usuarios, le corresponde al alcalde
municipal, de conformidad con la circular CRA 08 de 2006;
adoptar las tarifas mediante acto administrativo motivado.

4.2.1 REQUISITOS PARA LA ADOPCION DE NUEVAS TARIFAS

Según el artículo 5 del Título V de la resolución CRA 151 de


2001, se definen los procedimientos a seguir por las entidades
prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y

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aseo, para aplicar e informar variaciones tarifarias, se


. establecen a grandes rasgos los siguientes requisitos:

Elaboración del estudio de costos y tarifas, según


metodología de la CRA.

Información a la CRA y a la superintendencia de


servicios públicos domiciliarios (SSP), enviado el acto
administrativo de aprobación expedido por la autoridad
tarifaria local y el estudio de costos y tarifas, en un lapso no
mayor a 20 días calendario contados a partir de su
expedición o aprobación.

Información a los suscriptores. La entidad deberá

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comunicarles las nuevas tarifas y realizar una audiencia con

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los vocales de los comités de desarrollo y control social, en un
lapso máximo de 15 días calendario a partir de la aprobación.
Las tarifas deberán publicarse en un periódico que circule en
el municipio o en uno de circulación nacional.

Aplicación de las tarifas. Las nuevas tarifas no podrán


ser aplicadas por la entidad antes de 15 días hábiles después
de cumplido el último de los siguientes eventos: 1)
comunicarlas a los suscriptores y 2) enviarlas a la SSP y a la
CRA.

Información periódica a los suscriptores. En los meses de


enero y julio de cada año deberá comunicar a los
suscriptores, a través de volantes o en las facturas de cobro,
las tarifas que se aplican para el semestre en curso, respecto a
los servicios de acueducto y alcantarillado.

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4.2.2 APROBACION DE LAS NUEVAS TARIFAS


.
Para efecto de cumplimiento del proceso anterior, la junta
municipal de servicios públicos aprobó las nuevas tarifas
mediante acta No 001 de 2010, que posteriormente el
municipio reglamento mediante resolución de la unidad
administradora de los servicios públicos.

4.3 TRANSICION TARIFARIA

Conforme a las sensibilizaciones desarrolladas y a los impactos


económicos en la capacidad de pago de los suscriptores,
que las nuevas tarifas ocasionarían, la propuesta de transición

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tarifaria se soportara en aplicación plena de las tarifas, a partir

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de la finalización del proceso definido en el numeral 10.2.1 del
presente estudio.

5. RECAUDO ESTIMADO

Con la aplicación de estas nuevas tarifas se espera un


recaudo anual de 329.730.438 ya que los costos para los
suscriptores han presentado un aumento, se puede decir que
habrá un aumento en el recaudo.

En el cuadro que se muestra a continuación se encuentra la


explicación y la justificación de estos valores.

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.
RECAUDO
SUSCRIPTORES T.ACUEDUCTO T.ALC T.ASEO
RESIDENCIAL ACU ALC ASEO CMA Ccac CMA Ccal
ESTRATO 1 100 14 9 128.800 770.250 13.272 26.460 73.152

ESTRATO 2 177 16 166 319.166 1.908.680 21.235 42.336 1.888.947

ESTRATO 3 799 799 797 1.955.313 11.693.165 1.439.159 2.869.209 12.308.230

ESTRATO 4 12 12 12 30.912 184.860 22.752 45.360 195.072

COMERCIAL 11 11 11 34.003 271.128 25.027 66.528 214.579

OFICIAL 1 1 1 2.576 20.540 1.896 5.040 16.256

INDUSTRIAL 1 1 1 2.576 20.540 1.896 5.040 16.256

TOTAL 2.475.922 14.848.623 1.525.237 3.054.933 14.732.000

RECAUDO MES POR SERVICIO 17.324.545 4.580.170 14.732.000

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


RECAUDO AÑO POR SERVICIO 207.894.542 54.962.042 176.784.000

Alcalde Municipal 2008 - 2011


RECAUDO TOTAL 439.640.584
RECAUDO MES POR SERVICIO
REAL 12.993.409 3.435.128 11.049.000
RECAUDO AÑO POR SERVICIO
REAL 155.920.906 41.221.532 132.588.000

RECAUDO TOTAL REAL 329.730.438


Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

Calle 5 # 6 – 39 ALCALDIA MUNICIPAL DE BARICHARA 120


Línea de atención (7) 7267052 Fax 7267205
EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

. 20,000,000
RECAUDO MENSUAL

18,000,000 17,324,545
16,000,000 14,732,000
14,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000 4,580,170
4,000,000
2,000,000
0

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


1 2 3 4 5 6

Alcalde Municipal 2008 - 2011


Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

RECAUDO ANUAL
250,000,000
207,894,542
200,000,000 176,784,000
150,000,000

100,000,000
54,962,042
50,000,000

0
1 2 3 4 5 6

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

Calle 5 # 6 – 39 ALCALDIA MUNICIPAL DE BARICHARA 121


Línea de atención (7) 7267052 Fax 7267205
EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

. 6. APORTES DEL MUNICIPIO

Los aportes del municipio, están determinados por la


aplicación de los subsidios establecidos sobre la tarifa plena y
su cálculo según el número de suscriptores por estrato.

ACUEDUCTO
CMA 2.576
Ccac 1.027
ALCANTARILLADO
CMA 1.896
Ccal 253

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


ASEO

Alcalde Municipal 2008 - 2011


CFMR+CVMR 16.256
Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

SUSCRIPTORES T. ACU T. ALC


T. ASEO
RESIDENCIAL ACU ALC ASEO M3 CMA Ccac CMA Ccal
ESTRATO 1 100 14 9 20 128.800 1.027.000 13.272 35.280 73.152
ESTRATO 2 177 16 166 20 136.786 1.090.674 9.101 24.192 809.549
ESTRATO 3 799 799 797 19 102.911 779.544 75.745 191.281 647.802
SUBSIDIOS POR SERVICIO MES 3.265.715 348.871 1.530.502
SUBSIDIOS POR SERVICIO AÑO 39.188.582 4.186.447 18.366.029
APORTES EN SUBSIDIOS AÑO 61.741.058
Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

Esto quiere decir que el municipio debe disponer de


61.741.058 para el otorgamiento de subsidios en el año 2010.

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EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

. 3,500,000
SUBSIDIO POR SERVICIO POR MES
3,265,715
3,000,000

2,500,000

2,000,000
1,530,502
1,500,000

1,000,000

500,000 348,871
0
1 2 3 4 5

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

Alcalde Municipal 2008 - 2011


SUBSIDIO POR SERVICIO ANUAL
45,000,000
39,188,582
40,000,000

35,000,000

30,000,000

25,000,000

20,000,000 18,366,029
15,000,000

10,000,000
4,186,447
5,000,000

0
1 2 3 4 5

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

Calle 5 # 6 – 39 ALCALDIA MUNICIPAL DE BARICHARA 123


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EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

. 1,200,000
SUBSIDIO POR ESTRATO ACUEDUCTO
1,090,674
1,027,000
1,000,000

779,544
800,000

600,000

400,000

200,000 128,800 136,786 102,911

0
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


Alcalde Municipal 2008 - 2011
Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

SUBSIDIO POR ESTRATO ALCANTARILLADO


250,000

200,000 191,281

150,000

100,000
75,745

50,000 35,280
24,192
13,272 9,101
0
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

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EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

. 900,000
SUBSIDIO POR ESTRATO ASEO
809,549
800,000

700,000 647,802

600,000

500,000

400,000

300,000

200,000

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


100,000 73,152

Alcalde Municipal 2008 - 2011


0
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3

Fuente: La Autora y su Equipo de Investigación

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Podemos afirmar que las actuales tarifas de la Unidad de


Servicios Públicos, no compensan los costos reales en la
prestación de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y aseo.

2. Para la oportuna y correcta aplicación de la nueva


estructura tarifaria resultante del presente estudio, está
limitada a la implementación de las mismas en el sistema de
facturación que posee el municipio.

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Línea de atención (7) 7267052 Fax 7267205
EMPRESA PÚBLICA DE ACUEDUCTO,
BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

. 3. Se recomienda que se lleva a cabo un proceso amplio


de información a la comunidad y suscriptores, sobre los
alcances de la aplicación de la nueva estructura tarifaria, a
fin de obtener su apoyo en el pago oportuno de las facturas,
para mejorar las finanzas de la unidad.

4. Es importante que las directivas de la unidad, tengan en


cuenta la actualización de las tarifas resultantes del presente
estudio, en base al comportamiento y acumulado del índice
de precios al consumidor IPC para lo que va corrido del año
2010, ya que la fecha de corte fue 31 de diciembre de 2009.

5. Para mejorar el estado actual de la capacidad

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


financiera de la unidad, se hace necesario que se continúe

Alcalde Municipal 2008 - 2011


con el registro presupuestal y contable de forma individual
para cada uno de los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo.

6. La nueva estructura tarifaria resultante, permitirá a la


unidad, encontrar su punto de equilibrio entre los ingresos y
gastos y de esta forma proyectar a largo plazo, en la
prestación eficiente y oportuna de los servicios públicos.

7. La aplicación de las nuevas tarifas está sujeta al correcto


funcionamiento y/o apalancamiento del Fondo de
Solidaridad y Redistribución de Ingresos FSRI, aprobado por el
concejo municipal y manejado por el municipio.

8. Se recomienda que el municipio mantenga la política de


austeridad en el gasto de la unidad, con el fin de sanear sus
finanzas y crear un clima favorable que le permita a corto
plazo recuperar los costos de prestación de los servicios.

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BARICHARA ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARICHARA
Estructura Tarifaria
2010 Ley 142 de 1994

9. Es importante que el municipio del Barichara, continúe la


. política de subsidio para los estratos más bajos, los cuales
estén acordes con la capacidad de pago y el estado actual
de sus finanzas.

10. Se recomienda a la Unidad realizar el catastro de


usuarios con la finalidad de determinar conexiones
fraudulentas o usuarios que no sean facturados.

11. Se recomienda a la Unidad realizar el catastro de redes


con la finalidad de iniciar la elaboración del plan de obras e
inversiones, elemento determinante para estimar los recursos
de inversión.

ISRAEL ALONSO AGON PEREZ


12. La unidad debe empezar a dar cumplimiento a norma,

Alcalde Municipal 2008 - 2011


frente a algunos gastos que requieren y nunca han sido
causados: contribuciones la SSPD y CRA, elaboración de
informe, estudios y reportes que son inherentes a la prestación
de los servicios.

13. La unidad debe de forma inmediata implementar el


funcionamiento del sistema único de información SUI, ajustado
no solo al componente de las tarifas, sino al manejo y
funcionamiento administrativo y operacional de la entidad.

14. Es importante dejar claro que la separación de las


contabilidades, exige que el apalancamiento de los costos,
este acorde con su fuente u origen del servicio, es decir los
gastos de un servicio deben ser cubiertos con los ingresos del
mismo. Ejemplo la tasa retributiva debe ser cubierta con los
ingresos recibidos por alcantarillado.

Calle 5 # 6 – 39 ALCALDIA MUNICIPAL DE BARICHARA 127


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