Universidad Abierta Para Adultos

Participante:

Esmailyn Yolanda Hernández Batista

Asignatura

Derecho Civil II

Tema:

Tarea VIII

Matricula:

2018-10291

Facilitador:

Santiago Moran Tejada

Santiago de los Caballeros

Marzo 2020
 Introducción

Tanto el sistema ministerial como el sistema judicial introducen elementos que

tienden a garantizar, sea desde la administración pública o desde la
administración de justicia, que estos derechos se correspondan con sus
respectivos dueños y no sean turbados de forma ilícita, éstas garantías no
resultan suficientes frente al Estado de Incertidumbre que genera la falta de
especialidad dentro del sistema registral. Es así como el Sistema Torrens se
constituye en una perfección de las debilidades presentes en los sistemas
antes expuestos, en donde se toman aspectos positivos de los dos últimos
antes mencionados, y se mejoran a través de criterios de especialidad, que hoy
por hoy, son factibles gracias a un debido procedimiento de mensura,
depuración de derechos ante el foro judicial y registro correspondiente.
 1. Elabore un análisis comparativo donde destaque los elementos
característicos y los principios del Sistema Ministerial y del Sistema
Torrens.

Sistema Ministerial de origen francés. Es el sistema utilizado en los países que

adoptaron el código civil napoleónico. En R.D. este sistema se aplica todavía,
tenemos el código civil napoleónico y es este sistema el que se usa para los
terrenos no registrados. Está a cargo de un oficial que en Francia se llama
ministerial. En R.D. la persona a cargo de ese sistema es el Conservador de
Hipoteca.

Este sistema ministerial hasta es usado por algunos estados de USA.

Este sistema tiene los 4 elementos necesarios para ser un buen sistema? Veamos

Este es el sistema de transcripción de actos relativos a los derechos inmobiliarios

que está vigente en Francia. El sistema ministerial es oficial, el Estado organiza el
sistema por medio del ministerio de un funcionario público, denominado
Conservador de Hipotecas, dicho funcionario es nombrado por el Poder Ejecutivo.
Otra característica de este Sistema es que aunque cumple con el principio de la
publicidad, porque transcribe documentos, anota derechos y sus transferencias,
no ofrece ninguna garantía legal respecto del derecho que anota, en virtud de que
no depura los derechos que lleva en el libro de transcripciones. Además, las
transcripciones se hacen en razón de las personas, no de los inmuebles. Contrario
al Sistema Torrens, que toma en cuenta el inmueble, no las personas. En nuestro
País aún está vigente el Sistema Ministerial como una reminiscencia del pasado.
Actualmente contenida en la Ley 637 de fecha 12 de diciembre del 1941. La
transcripción de los actos relativos a los inmuebles no registrados es obligatoria
para que puedan surtir efecto frente a los terceros y para hacerlo valer en justicia.

Sistema Torrens, este sistema establece el régimen legal de la tenencia de las

tierras más científico, organizado, seguro y coherente de todos los sistemas que
existen en el mundo. Su característica esencial está en que cumple a cabalidad
con los principios de publicidad, legalidad, autenticidad y especialidad.

Es considerado por la doctrina como “el régimen legal de la tenencia de las tierras
más científico, organizado, seguro y coherente de todos los sistemas que existen
en el mundo”. Creado por Robert Torrens y aplicado por primera vez en Australia
del Sur para 1859, la aplicación de este sistema se ha extendido a varias regiones
como Argelia, Madagascar, Túnez, como también a Inglaterra, Canadá y varios
estados de EEUU.

Su característica es el cumplimiento cabal de los principios de:

Publicidad: Esta se produce con toda una fuente de informaciones que se crea
sobre el inmueble, desde el sistema de notificaciones durante el saneamiento,
hasta la inscripción de los derechos en un Registrador de Títulos, un tercero con
interés legítimo tiene siempre acceso para estar al día de la situación jurídica del
inmueble registrado.

Legalidad: Esta surge del mismo proceso de depuración de derechos, que es el

saneamiento. Desde el principio II de la ley 108-05 se dispone que ningún derecho
puede ser registrado sin primero someterse a una depuración catastral
correspondiente.

Autenticidad: Esta viene con el certificado de título, que es oponible a todo el

mundo, inclusive al Estado, que es quien expide dicho documento con la garantía
estatal correspondiente. Así lo expone el artículo 91 cuando señala que “El
Certificado de Título es el documento oficial emitido y garantizado por el Estado
Dominicano, que acredita la existencia de un derecho real y la titularidad sobre el
mismo”.

Especialidad: Que es el principio que sirve para individualizar los inmuebles, en

donde se le atribuye en el registro una hoja o las hojas consecutivas que sean
necesarias, y este registro se hace de manera particular. Con la implementación
de la ley 108-05, se introduce la noción de “registro complementario”, que distinto
a la otrora ley 1542 sobre Registro de Tierras que contempla en esas mismas
hojas la inscripción de los derechos principales y los accesorios, en el registro
complementario se integran las incidencias jurídicas y legales que envuelvan al
inmueble.

Este sistema Torrens guarda parecido con el sistema judicial antes descrito, en
tanto que en nuestro ordenamiento se crea una jurisdicción especializada, que
conforme al artículo 2 de la ley 108-05 (Modificado por el artículo 1 de la Ley No.
51, del 23 de abril de 2007, G. O. No. 10416), se compone por Tribunales
Superiores de Tierras y Tribunales de Jurisdicción Original, una Dirección Nacional
de Registro de Títulos, y una Dirección Nacional de Mensuras Catastrales.

Igualmente, guarda relación con el Sistema Ministerial (que conforme la opinión de

los doctrinarios Manuel Ubaldo Gomez (hijo) y Manuel Ramón Ruiz Tejada
debería llamarse ‘Sistema Administrativo’), en tanto que existe una intervención
directa del Estado a los fines de supervigilar los derechos reales, como además
sus distintas operaciones.
 Conclusión

Luego de estudiados los distintos sistemas registrales y sus características, sus

fortalezas y debilidades, sus orígenes y evolución histórica, queda claramente
establecido que todo Estado de Derecho, se erija bajo el principio de Soberanía,
siempre otorgará importancia y protección especial al régimen de tenencia de
tierras dentro de su territorio soberano, promoviendo con esto no sólo la autoridad
estatal, sino además el desarrollo social de sus habitantes.

En ese sentido, a pesar de las diferencias marcadas entre los sistemas informal,
ministerial, judicial y Torrens, queda como común denominador el interés de
clarificar la relación jurídica que pueda existir entre un terreno y su tenedor, y
como la misma opera para los terceros. Inclusive el sistema Informal, con todas
las críticas antes señaladas, evidencia una cultura de respeto moral a la condición
de propietario, lo que –por supuesto– en el paradigma global contemporáneo no
representa una garantía fiable frente a las distintas manipulaciones fraudulentas
con la que se puede expropiar a una persona de su legítimo derecho de
propiedad.
 Bibliografía

https://www.monografias.com/trabajos102/sistemas-registrales-republica-
dominicana/sistemas-registrales-republica-dominicana.shtml

https://letrado21.wordpress.com/2016/05/25/los-grandes-sistemas-registrales-de-
la-propiedad-inmobiliaria/

http://ortel.com.do/los-sistemas-registros-inmobiliarios-tercera-parte/