UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION

FACULTAD DE ARQUITECTURA DISEÑO Y

ARTE

MATERIA DE SALIDA: CAMBIO CLIMATICO

AREA: AMBIENTE Y CLIMA

TITULO:

“Impacto de la localización de un relleno en la Isla San

Francisco, Mariano Roque Alonso”

ALUMNA: FLORENCIA RAMÍREZ

AÑO: 2020
Tabla de contenido

I. ANTECEDENTES .............................................................................................................................................3
II. OBJETIVO.......................................................................................................................................................4
III. MARCO TEORICO ......................................................................................................................................4
IV. METODOLOGIA DE TRABAJO ....................................................................................................................6
V. DESCRIPCION DEL PROBLEMA ......................................................................................................................7
VI. PROPUESTA DE SOLUCION: .......................................................................................................................9
VII. CONCLUSION ...........................................................................................................................................11
VIII. Bibliografía ..............................................................................................................................................12

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I. ANTECEDENTES

Ante el modelo de crecimiento poblacional, la especulación inmobiliaria y la gestión

municipal nos enfrentamos con actos que sus consecuencias no tienen vuelta atrás, es
decir, las repercusiones ambientales que trae una zona rellenada debería ser de revisión
por profesionales de diversas disciplinas en conjunto con el municipio de manera que
esto no afecte ambiental, social ni económicamente al área.

En esta ocasión observamos de cerca el caso de un relleno localizado en la Isla San

Francisco lo cual causará un impacto ambiental y social negativamente, el cierre de un
canal, la expulsión de pobladores (ya que su modo de subsistencia era la pesca) no
contemplando de manera íntegra dichos factores.

Dicho relleno forma parte de la primera etapa del proyecto de desarrollo privado de un
mega complejo de entretenimiento turístico un Hotel casino de 522 hectáreas de
extensión por Vimerica Development LLC, eligió Paraguay porque busca ”convertirlo en
un centro de entretenimiento turístico, con proyección regional e internacional, dentro
de un marco sustentable de integración social y medio ambiental”.(1)

En principio, existe un debate de la localización del proyecto (declararon que este sería
en Limpio pero ocupará el territorio de Mariano Roque Alonso) (2) contando con la
documentación correspondiente y afirmaban que se llevará a cabo en territorio de
Mariano Roque Alonso. Por otro lado al inicio de las obras se reciben protestas de parte
de los pobladores de la zona, pescadores paran la obra (3) reclamando indemnización
monetaria, se denuncia la obra por el concejal de Mariano Roque Alonso Félix Arrúa(4),
luego en un artículo escrito por Ricardo Chavez-Munoz describe la situación que se da en
el contexto de las inversiones privadas “creen que para generar ingresos y empleos se
requiere de un casino, y de una forma u otra buscan la construcción de uno” (5)
criticando al ministro del ambiente Ariel Oviedo por otorgar el estudio de impacto
ambiental y aprobado para iniciar la obra (figura tan solo 37 hectáreas del proyecto) y
que el concejal que denunció el proyecto cuenta con la documentación correspondiente
para demostrar que se sitúa en territorio de MRA y afirmaba que antes los pescadores
sacaban 200kg. de peces y ahora se redujo a 50Kg. Luego del relleno.

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 II. OBJETIVO

Reconocer el impacto ambiental y cambios sociales que ocasiona el relleno en dicha área

III. MARCO TEORICO

La isla San Francisco se ubica dentro de la zona del río Paraguay en Mariano Roque Alonso y
contiene vegetación exótica, la especie predominante es la Brizantha sp. En cuanto a la fauna
presente, es aquella característica de zona urbana, como Zenaida auriculata, Leptotilaverreauxi,
Guiraguira, Tupinambisspp, Cavia aperea, entre otros. (8)

Esta isla es catalogada como reserva ecológica, por lo cual no debe de realizarse obras de alto
impacto o que modifiquen su curso de biodiversidad, aun así las obras de realizar un casino fueron
aprobadas, el sector será rellenado por el método del refulado o relleno hidráulico unas 37
hectáreas donde elevarán a la cota +64.5 msnm que es a un metro y medio superior a la cota
máxima de creciente registrada en el país.

La isla:

Los sistemas insulares son superficies naturales de tierra, rodeadas de agua y a nivel del mar. Son
fragmentos de hábitat natural con especies y comunidades propias que se han establecido,
adaptado y evolucionado.

Estos cuerpos insulares son de gran importancia por su riqueza de especies y endemismos.

Dependiendo su origen, existen diferentes tipos de islas:

 Islas continentales: se encuentran conectadas al continente por medio de la plataforma

continental.

 Islas volcánicas: se forman por actividad volcánica del fondo oceánico.

 Islas coralinas: se forman por la acumulación de esqueletos de corales primitivos que fueron
creciendo de plataformas submarinas no muy profundas hasta la superficie.
 Islas sedimentarias: se forman por la acumulación de arena, grava y lodo, arrastrado por las
corrientes de los ríos. Los sedimentos son depositados poco a poco formando extensiones
de tierra.

La gran diversidad de organismos que existe en las islas, se debe a los diferentes ecosistemas que se
encuentran en ellas y que son utilizados como zonas de alimentación, anidación y reproducción de
distintas especies (8).

La isla San Francisco es de origen sedimentario catalogada como reserva ecológica, conteniendo en
su conjunto biodiversidad y una extensión de 15km de largo por 5km de ancho.

Relleno:

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Es el trabajo que se realiza en la construcción, tanto de una obra ingeniera como de arquitectura,
con el fin de elevar la cota del perfil natural del terreno, o restituir dicho nivel después de haberse
realizado una excavación. (9)

Tipos:

Relleno Hidráulico: Aquellos rellenos construidos por medio del proceso de hidro-mecanización.

 Hidro-mecanización (refulado): Conjunto de procesos que incluye la explotación,

transporte y deposición de un suelo en un área predeterminada con auxilio de agua.
(10)

Relleno Sanitario: Los residuos que no puedan ser reciclados y procesados por intermedio de las
tecnologías disponibles, deberán destinarse a un sistema de disposición final permanente, mediante
Rellenos Sanitarios: es un método diseñado para la disposición final de la basura. Este método
consiste en depositar en el suelo los desechos sólidos, los cuales se esparcen y compactan
reduciéndolos al menor volumen posible para que así ocupen un área pequeña. Luego se cubren con
una capa de tierra y se compactan nuevamente al terminar el día.

El tipo de relleno a ser utilizado es el relleno hidráulico.

Cambios y alteraciones en los ciclos de agua.

Según la oficina de meteorología del gobierno australiano (6) los cambios o alteraciones en los flujos
de agua por acción antrópica así como en los humedales tienden a los siguientes resultados:
incrementando o reduciendo inundaciones, alterando los flujos por temporada cambiando así la
frecuencia, duración, tamaño, la predictibilidad de variabilidad del flujo y el cambio de rango de
crecidas o estiaje.

Semejantes alteraciones del régimen natural por algunas necesidades humanas no son compatibles
con las necesidades bilógicas de las plantas y animales ya que estos a lo largo de cientos de años
estuvieron adaptándose a las condiciones, por ende estos impactos incluyen: la pérdida de la
vegetación del banco ribereño e implantar vegetación que no se adaptan a las crecidas, aumento de
las algas –cuando los flujos son bajos en un tiempo prolongado la cantidad de aves acuáticas
disminuye- cuando los hábitats de humedales se pierden o se reducen y el agua no alcanza a ciertos
lugares en la temporada correcta para alimentar a las especies, entre otros.

Alterando también la frecuencia de las aves migratorias en sectores de isla que sirve a estas especies
como importante descanso, normalmente si se realizan modificaciones al ambiente y no se respetan
áreas de protección invadiendo dichos sectores sensibles estas tienden a dejar de reproducirse, o
dejan los nidos vacíos por la imposibilidad de acceso al sector.

Como conclusión podemos decir que los rellenos en áreas de reservas naturales son dañinos para el
ciclo vital (ya sea del agua, de la fauna o de la flora) desde la concepción del proyecto como un
programa invasivo, rechazado por los lugareños y que generará un impacto negativo en el ambiente
y en el área social.

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 IV. METODOLOGIA DE TRABAJO
Utilizamos en principio de manera explorativa para recabar la información sobre la situación actual
del sitio y el proyecto que se va a implantar, qué tipo de programa se va a hacer, si tiene la
documentación correspondiente, consultando la documentación a entidades públicas, reportes en
diarios (ABC, Última Hora) y hasta blogs personales en donde manifestaban su posición en contra del
proyecto.

Luego se realizó la revisión de la literatura o revisión bibliográfica de manera a conceptualizar a qué

sistema se estaba haciendo daño (si había alguno) de qué se trataba este sitio, una isla y qué tipo de
isla: de origen sedimentario, donde alberga biodiversidad y que forma parte del flujo del río
Paraguay.

También se vio los tipos de relleno que se realizan comúnmente en la región y el proyecto adaptó el
relleno hidráulico que es aquel que extrae tierra del río para rellenar y con esto descubrimos que
dicho procedimiento altera el nivel de inundación del agua, ocasiona derrumbes internos que no se
perciben al estar sumergidos, aumentan la profundidad del agua y hace que las inundaciones se
extiendan kilómetros de largo poniendo en riesgo a la ciudad o borde del río.

Luego realizamos planos de análisis en donde localizamos los problemas de impacto y las zonas a
proteger, de aquí sacamos el diagnóstico del problema.
Diagnóstico:
Llegamos a la conclusión de que este impacto es irreversible y negativo en un área tan rica de
vegetación y biodiversidad siendo un área que debería ser preservada no podría continuar con la
obra.
Al finalizar el análisis de la problemática y obtener el diagnóstico, realizamos la propuesta de la
intervención del sector con todas las medidas a tener en cuenta para el área de preservación
ambiental y por último la conclusión.

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 V. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

¿Se puede evitar la implantación y así el impacto ambiental en la zona de reserva?

¿Se puede mitigar el impacto ambiental que ocasiona el proyecto?

El proyecto a implantarse cuenta con 37 hectáreas de relleno hidráulico es un hotel casino que va a
impactar negativamente el ambiente donde se implanta e interviene.

Algunos impactos estudiados son: desplazamiento de la biodiversidad, alteración en los niveles de

crecida del río Paraguay afectando así a las poblaciones que residen en los bordes del río y, como
sabemos, se llegaron a comunicar con la prensa los pobladores del lugar presentando quejas del
mega proyecto, no es aceptado socialmente, no es una escala que el contexto maneja hoy día y
tampoco es una zona que está preparada para recibir lo que pretenden recibir.

Entonces surge la pregunta de si realmente se puede evitar el impacto y la implantación de este

proyecto, la respuesta es no. Como cuenta con la documentación, está aprobada y se va a realizar
ahora lo que consultamos es como mitigar o de qué manera podemos adecuar el proyecto a la zona
protegida como para que el impacto no sea irreversible o muy negativo.

Isla San Francisco actualmente. Fuente: ABC Color. Junio 2019.

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Imagen de implantación del proyecto. Fuente: La Nación.

Imagen de implantación del proyecto. Fuente: ABC Color.

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 VI. PROPUESTA DE SOLUCION
La propuesta de solución de la problemática es la siguiente:

- Realizar un manual de la reserva ecológica en la isla San Francisco

o Establecer usos permitidos
o Hacer respetar la normativa/ley
o Velar en conservar la reserva como tal
- Realizar ajustes en el proyecto
o Disminuir/compactar la superficie ocupada por estacionamientos a una torre única
para poder dejar libre el área de humedales y biodiversa.
o Realizar estructuras sin necesidad de relleno, elevando sobre pilotes.
o Incrementar uso de áreas verdes
o Reducir el tamaño del proyecto
- Trabajo social
o Realizar encuestas a los pobladores
o Trabajar en conjunto con el municipio
o Escuchar y realizar lo que fue solicitado (siempre que respete al ambiente)
- Espacio público
o Ceder la mayor parte del territorio al espacio público antes que al privado siendo
este lugar de reserva
o Crear infraestructura urbana de mitigación a las crecidas
o Crear infraestructura pesquera
o Crear un circuito de parques que no sean invasivos
o Realizar mantenimiento y control de la reserva

Ejemplos de propuesta:

http://www.maulenews.com/2018/04/experiencia-de-trabajo-vecinal-de-villa.html

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https://www.asla.org/2013studentawards/images/largescale/128_13.jpg

http://landezine.com/index.php/2011/04/park-schinkel-islands-by-buro-sant-en-co-landscape-architecture/

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 VII. CONCLUSION

Los daños e impactos que ocasionarían un proyecto de gran envergadura tienen que tener en cuenta
numerosas variables: en principio tener en cuenta el impacto ambiental, si tiene un impacto
negativo, replantearse si realmente amerita colocar dicho programa en donde está implantado,
luego pensar en la población de contexto, serán realmente los usuarios de este proyecto o serán
desplazados por este proyecto, qué es lo que causa rechazo y de qué manera se puede revertir o
trabajar eso, es igual de importante prever esto al igual que desarrollar el proyecto ejecutivo y
pensar que este mega proyecto es viable.

Las acciones tomadas como propuesta de revertir el daño o simplemente hacer unas modificaciones
para que este espacio natural no quede permanentemente dañado son maneras de aproximación en
donde ambos salen beneficiados, tanto la comunidad como el inversionista, se insta a la reflexión y
en vez de adaptar el sector al proyecto que este proyecto se adapte al sitio, que brinde un servicio a
la comunidad en vez de crear barreras.

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VIII. Bibliografía

1. https://www.revistaplus.com.py/2017/09/05/invertiran-us-150-millones-en-hotel-casino-
de-lujo-en-paraguay/
2. https://www.lanacion.com.py/pais/2019/09/03/pescadores-se-oponen-a-construccion-de-
complejo-de-us-150-millones-en-limpio/
3. https://www.lanacion.com.py/negocios/2019/09/11/paralizan-proyecto-en-isla-san-
francisco-por-falta-de-garantias/
4. https://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/2019/09/09/denuncian-atentado-
contra-multimillonario-proyecto/
5. https://casinocompendium.com/es/el-casino-de-la-discordia/
6. https://www.environment.gov.au/system/files/resources/a3194091-94b4-433f-922b-
7d046c027259/files/factsheet-wetlands-water-changes.pdf
7. http://obpa-nc.org/DOI-AdminRecord/0065925-0065932.pdf
8. http://mades.gov.py/sites/default/files/users/control/robra_to%C3%B1anez.pdf
9. https://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/islas
10. https://www.ecured.cu/Relleno_(Construcci%C3%B3n)

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 IX. Anexos

Inicios de obra. Fuente: ABC Color.

Relatorio de impacto ambiental. Fuente: MADES.

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Relatorio de impacto ambiental. Fuente: MADES.

Relatorio de impacto ambiental. Fuente: MADES.

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La isla San Francisco y el Río Paraguay. Fuente: ABC Color.

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