PROYECTO:"MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL PAMPANCCA – DV.

PACCHA,
CHUCCLLAHUAYCCO-CCOLLOTA-DV. CHINQUIRAY (CUCHIPAMPA)-CHACLACAYO-EMP.PACCHA”, DISTRITO DE
VINCHOS – HUAMANGA – DEPARTAMENTO DE AYACUCHO".
2.1
ANTECEDENTES.
2.1.1 INTRODUCCION.
PROVIAS DESCENTRALIZADO es una unidad ejecutora del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, encargada de las actividades de preparación, gestión
administración y de ser el caso la ejecución de proyectos y programas de
infraestructura de transporte de la red departamental y vecinal en sus distintos modos;
así como del desarrollo y fortalecimiento de capacidades institucionales para la
gestión descentralizada del transporte departamental y rural.
Tiene como objetivo, promover, apoyar u orientar el incremento de la dotación y la
mejora de la transitabilidad de la infraestructura de transporte departamental y rural y
el desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada,
con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y al desarrollo del país.

En el plan estratégico sectorial multianual 2012-2016 (PESEM), el MTC ha asumido

la logística como eje estratégico para la mejora de los servicios de transporte,
concentrando esfuerzos hacia el desarrollo de plataformas y corredores logísticos con
un enfoque multimodal, así como el uso de tecnologías de información y
comunicaciones. Su estrategia se sustenta en la concepción de la logística del
transporte como un factor que responde a las necesidades del sector productivo, en
especial al comercio internacional y al mercado nacional, que tiene como
componentes la infraestructura, los servicios y los procesos logísticos. El PESEM
también recoge entre sus lineamientos a la inclusión social, que es parte de la política
nacional para mejorar la accesibilidad de la población más pobre a los servicios de
salud, educación y al mercado.
En ese contexto PROVIAS DESCENTRALIZADO, cuenta con el Programa de
Apoyo al Transporte Sub Nacional – PATS, cuyos recursos financieros provienen de
los contratos de préstamo N° 8562 PARTS BIRF Y 3587 BID PATS así como
contrapartida nacional que tiene como objetivo “Facilitar el acceso vial sostenible de
la población rural del Perú a servicio, disminuir los costos de transporte en los
caminos vecinales asociados a corredores logísticos prioritarios y fortalecer la gestión
vial descentralizada” apoyados en tres pilares básicos: la inclusión social, el desarrollo
de la competitividad la descentralización.
El PATS es una evolución de los programas anteriormente ejecutados porque propone
innovaciones técnicas e institucionales acorde con los retos del sector y con los
 PROYECTO:"MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL PAMPANCCA – DV. PACCHA,
CHUCCLLAHUAYCCO-CCOLLOTA-DV. CHINQUIRAY (CUCHIPAMPA)-CHACLACAYO-EMP.PACCHA”, DISTRITO DE
VINCHOS – HUAMANGA – DEPARTAMENTO DE AYACUCHO".

cambios en el marco que regula la gestión pública, respecto al primero, se propone

inversiones en infraestructura vial que incluyen el mejoramiento, además de la
rehabilitación, con un tratamiento ambiental socialmente sustentable y con mejor
seguridad vial, la tecnología evoluciona del nivel de afirmado simple al nivel de
afirmado estabilizado o pavimento económico y del tratamiento por tramos,
tratamiento al tratamiento en red(mallas), respecto al segundo, se propone la evolución
del modelo centrado en el desarrollo de capacidades de los Institutos Viales
Provinciales(IVPS) al modelo centrado en el fortalecimiento del proceso de la gestión
de los IVPs seguirá siendo el objeto, el foco de atención será el proceso de la gestión
vial en todas sus fases de planificación, priorización, programación y asignación
presupuestal, ejecución y monitoreo y evaluación, por lo que el fortalecimiento
incluirá a los actores claves que participen en dicho proceso(Gerencia de
Planificación, oficina de Programación de Inversiones, etc.).
En las intervenciones a nivel de mantenimiento periódico, se impulsará el uso de
estabilizadores en la reposición de las capas de afirmado, entre otras cosas, con el fin
de mejorar su cohesión para con ello reducir la emisión de polvo que repercutirá en la
mejora de calidad de vida de los usuarios directos e indirectos.

Así mismo, en consistencia con las estrategias de desarrollo económico territorial de

los gobiernos locales y en armonía y complementariedad con la política del desarrollo
económico territorial de los gobiernos locales y en armonía y complementariedad con
la política del sector para el desarrollo del transporte, se promoverá: ii) la
implementación de políticas de los gobiernos locales que mejoran los servicios
logísticos para el transporte de carga en el ámbito rural.
Desde la última rehabilitación a la fecha no se realizaron trabajos de mantenimiento
periódico salvo trabajos eventuales de conservación realizados por la Municipalidad
Distrital de Vinchos