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4° Clase Internac. Público 04-04-2017
4° Clase Internac. Público 04-04-2017
4° Clase –ONU-
•El desarme;
•La prevención de guerras por seguridad colectiva;
•La resolución de conflictos entre naciones, mediante la discusión pacífica;
•La diplomacia; y
•El mejoramiento de la calidad humana.
4) Posteriormente se van a firmar diversas Cartas, las que finalmente van a dar origen
en el año 1945 a la ONU.
5) Las Naciones Unidas son una organización de Estados soberanos. Los Estados se afilian
voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial,
promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social.
La Organización nació oficialmente el 24 de octubre de 1945.
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En el momento de su creación se admitieron como Miembros 51 países; actualmente,
con la reciente inclusión de Sudán del Sur en el 64° período ordinario de sesiones de la
Asamblea General, en 14 de Julio del 2011, 193 países son Miembros de las Naciones
Unidas.
El nombre de "Naciones Unidas" fue utilizado por primera vez por Franklin D.
Roosevelt en la "Declaración de las Naciones Unidas" el 1 de enero de 1942. También
se utilizó durante la Conferencia de San Francisco, celebrada del 25 de abril de 1945 al
26 de junio del mismo año, donde nació la Organización.
La Organización de las Naciones Unidas fue fundada el 24 de octubre de 1945 por los
51 Miembros que firmaron la "Carta de las Naciones Unidas" en la Segunda Guerra
Mundial contra los países del Eje y se convirtió en sucesora legal de la Sociedad de
Naciones en 1946.
De acuerdo a la Carta, pueden ser Miembros de las Naciones Unidas todos los países
amantes de la paz que acepten las obligaciones previstas en ella y que, a juicio de la
Organización, sean capaces de cumplir esas obligaciones y estén dispuestos a hacerlo.
Si bien algunas veces se las describe como un "parlamento de naciones", las Naciones
Unidas no son ni una entidad por encima de los Estados ni un gobierno de gobiernos.
No cuentan con un ejército propio y no recaudan impuestos. La Organización está
sujeta a la voluntad política de sus Miembros para la aplicación de las decisiones y
depende de las aportaciones de sus Miembros para la ejecución de las actividades.
Conforme a la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el
español, el francés, el inglés y el ruso. Además se ha añadido el árabe como idioma
oficial de la Asamblea General, el Consejo Económico y social y el Consejo de
Seguridad.
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Erradicar enfermedades
Incrementar la producción de alimentos
Atender y proteger a los refugiados
Luchar contra el analfabetismo
Reaccionar rápidamente en situaciones de desastres naturales
Establecer normas mundiales en materia de derechos humanos
Proteger y promover los derechos de todas las personas
Por esta labor y los grandes logros de la Organización y sus agencias especializadas, así
como diversos personajes relacionados con la ONU, se les ha reconocido con el Premio
Nobel de la Paz.
1- Asamblea General
2- Consejo de Seguridad
3- Consejo Económico y Social
4- Consejo de Administración Fiduciaria
5- Corte Internacional de Justicia
6- Secretaría
También se encuentran dentro del Sistema de las Naciones Unidas varios programas,
fondos y agencias especializadas.
PROPOSITOS –ARTÍCULO 1-
Artículo 1°
Los Propósitos, son los fines o los objetivos por los cuales los Estados firmaron este Tratado o
Carta de Naciones Unidas.
Hay doctrina que dice que se trata de un Tratado de tipo “sui generis” o atípico porque es
bastante particular no sólo aplica entre partes, sino que hay ciertas disposiciones (decisiones
del Consejo) que alcanza a ciertos Estados que no son Miembro de dicha organización; tal es
así que algunos dicen que es como una Constitución de un Estado Supranacional.
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Los Propósitos son 4 y no existe un orden jerárquico entre ellos:
1) Mantener l Paz y Seguridad Internacional –Este propósito fue el que motivó la Carta
de Naciones Unidas-. Mantener la Paz y Seguridad, se refiere siempre entre los Estados
Miembro y nunca a intervenir en cuestiones internas sobre los Estados, salvo que el
conflicto a nivel interno ponga en peligro o amenace la paz internacional.-
Porque lo que busca Naciones Unidas es precisamente generar un mecanismo de
seguridad colectiva, prohibiendo el uso de la fuerza; que es lo que no pudo lograr la
Sociedad de las Naciones que solo la condicionaba.-
2) Fomentar las relaciones de Amistad entre los Estados.
3) Cooperación Internacional. Refiere a la cooperación respecto de lo económico, social,
cultural, etc. para mantener buenas relaciones entre los Estados y mantener la Paz y la
Seguridad Internacional.
4) Servir de centro para armonizar los esfuerzos de las naciones
Artículo 1
PRINCIPIOS –ARTÍCULO 2-
1) Igualdad Soberana de todos los Estados –a nivel jurídico, legal entre ellos; no se
refiere al tratamiento diferenciado que puedan tener los Estados dentro de la
Organización-
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2) Buena Fe. La Carta de Naciones Unidas debe ser interpretada con buena fe -que
remite a la Convención de Viena del Derecho de los Tratados –que define el principio
de buena fe-.
3) Arreglo de Controversias. Sólo a través de medios pacíficos. Este principio se relaciona
con el Artículo 33 “otros medios pacíficos de resolución”. A su vez el Art 14 establece
“…la Asamblea General podrá recomendar medidas para el arreglo pacífico de
cualesquiera situaciones con la Paz Internacional…”
4) Abstención de recurrir a la Amenaza o uso de la Fuerza. Se acuñó el término amenaza
que antes no estaba contemplado en la Sociedad de las Naciones. Se firmaron varios
tratados, anteriores a la Carta de UN, en los cuales se prohibía el uso de la Fuerza.
Ejemplo: en 1899 se firmó uno de Resolución de Controversias por Medios Pacíficos de
la Haya. En 1907 una Convención sobre el no uso de la fuerza ante las deudas de los
Estados.
5) Abstenerse de otorgar asistencia a un Estado que está siendo sancionando con
medidas coercitivas de Naciones Unidas.
6) Los Estados que no son Miembros les van a regir las decisiones de Naciones Unidas.
Tratado Sui Generis.
7) Ninguna disposición de Naciones Unidas autorizará la intervención en cuestiones
internas de los Estados –salvo cuando se pueda poner en peligro la paz o seguridad
internacional-
Artículo 2
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presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de las medidas
coercitivas prescritas en el Capítulo VII.
Artículo 33
1. Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle
solución, ante todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación, la
conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos
regionales u otros medios pacíficos de su elección.
2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instará a las partes a que arreglen
sus controversias por dichos medios.
MIEMBROS ORIGINARIOS
Artículo 3
Son Miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados (50+1) que habiendo
participado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional
celebrada en San Francisco, o que habiendo firmado previamente la Declaración de las
Naciones Unidas de 1 de enero de 1942, suscriban esta Carta y la ratifiquen de
conformidad con el Artículo 110.
REQUISITOS
2) Amantes de la Paz
4) Que tengan capacidad para cumplir con las Naciones Unidas –Membresía,
etc.-
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Otra Opinión Consultiva habla sobre el Artículo 50 “la Competencia”:
¿La Asamblea General tiene la Competencia para admitir Estados?
Respuesta: La admisión será la recomendación del Consejo de Seguridad + la Autorización de la
Asamblea. El requisito es conjunto.
Artículo 4 –Requisitos-
1. Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la
paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la
Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo.
2. La admisión de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará por
decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
SUSPENSIÓN –ARTÍCULO 5-
Artículo 5 –Suspensión-
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de acción preventiva o
coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea
General, a recomendación del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y
privilegios inherentes a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y
privilegios podrá ser restituido por el Consejo de Seguridad.
EXPULSIONES –ARTÍCULO 6-
Artículo 6 –EXPULSIONES-
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios
contenidos en esta Carta podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea
General a recomendación del Consejo de Seguridad.
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Luego debe ser ratificada por las 2/3 partes de TODOS los Miembros de la Organización –
incluidos los Miembros Permanentes del Consejo (recordar que nos miembros del Consejo
tienen derecho a veto que solo se manifiesta a través del voto negativo. La abstención no
importa un veto. Se requiere que el Consejo este todo de acuerdo-
Existen dos Mecanismos –distintos- de convocatoria para Reforma, pero el procedimiento para
la adopción de las mismas es el mismo (en cuanto a las votaciones):
Art. 108 → La modificación se propone en la Asamblea y se requiere luego ratificación del
Consejo.
Artículo 108
Las reformas a la presente Carta entrarán en vigor para todos los Miembros de las Naciones
Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de las dos terceras partes de los miembros de
la Asamblea General y ratificadas, de conformidad con sus respectivos procedimientos
constitucionales, por las dos terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas,
incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Artículo 109
Se podrá celebrar una Conferencia General de los Miembros de las Naciones Unidas con el
propósito de revisar esta Carta, en la fecha y lugar que se determinen por el voto de las dos
terceras partes de los miembros de la Asamblea General y por el voto de cualesquiera nueve
miembros del Consejo de Seguridad. Cada Miembro de las Naciones Unidas tendrá un voto en
la Conferencia.
Toda modificación de esta Carta recomendada por el voto de las dos terceras partes de la
Conferencia entrará en vigor al ser ratificada de acuerdo con sus respectivos procedimientos
constitucionales, por las dos terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas,
incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
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Votación De la Asamblea:
Para las cuestiones importantes (admisión, suspensiones, expulsiones, etc.) 2/3 de los
Miembros Presentes y Votantes.
Para otras cuestiones Mayoría Presente Votante
Comisiones Temáticas:
Las diversas cuestiones se deliberan en distintas Comisiones Temáticas, especializadas en las
mismas y luego de sesionar se lleva al Plenario dónde vota la Asamblea General. Por ejemplo la
3° Comisión es la que trata Derechos Humanos. Una de las que más vamos a tratar en nuestra
materia es la Comisión de Derecho Internacional Público porque precisamente una de las
funciones que tiene la Asamblea es la de ayudar a codificar el Derecho Internacional Público,
así como el progreso y desarrollo del Derecho Internacional. Los tratados de Derechos
Políticos, entre otros; han sido tratado en el seno de esta Comisión.
2. CONSEJO DE SEGURIDAD
Tiene en total 15 Miembros:
Está formado por 5 Miembros Permanentes (son los que tiene derecho a veto) –establecidos
en la Carta-:
1. China
2. Rusia
3. EEUU
4. Gran Bretaña
5. Francia
La Asamblea General designa a estos 10 Miembros por períodos de 2 años en el pleno se las
Sesiones. Hay alrededor de 60 Estado que nunca han sido Miembros del Consejo de Seguridad.
Artículo 25
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Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones
del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta.
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