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1. OBJETIVO Y ALCANCE
1.1. Brindar los lineamientos a las empresas contratistas para que cumplan con la legislación
vigente en materia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente e identifiquen y
manejen los riesgos respecto a estos temas.
Definir las normas, en materia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente que se
aplican a todo contrato o compromiso celebrado entre CASA y las empresas contratistas.
1.2. Se aplica a todos los contratistas que realicen tareas en las instalaciones de CASA o bajo
su nombre.
2. REFERENCIAS
3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
3.1. Accidente de trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar de y horas de trabajo.
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales puedes ser:
3.1.1. Accidente leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, genera
en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.
3.1.2. Accidente incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica,
da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El día de la
ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta, para fines de información
estadística. Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
Total Temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; da lugar a tratamiento médico al término del cual estará en
capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado.
Parcial Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo.
Total Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total
de un miembro u órgano: o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
pérdida del dedo meñique.
3.1.3. Accidente mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efecto de la estadística se debe considerar la fecha del deceso.
3.2. Contratista: Persona natural o jurídica que celebra un contrato con la empresa para el
suministro de bienes o servicios, de conformidad con las disposiciones del Código Civil
peruano, con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
3.3. Conducta Inadecuada: Manifestación de comportamiento que vulnera las más elementales
normas de conducta y convivencia social, normas, procedimientos e instrucciones de
carácter interno, así como, leyes y normas de carácter externo.
3.4. Descanso Médico: Documento de carácter legal el cual es emitido y firmado por el médico
tratante en el cual hace constar la incapacidad y/o enfermedad del paciente, fecha de
atención y número de días que requiere para su rehabilitación como parte del tratamiento.
Debe incluir el número de colegio médico del facultativo de forma visible.
3.5. Entidades Prestadoras de Salud (EPS): Son empresas e instituciones públicas o privadas
distintas a EsSalud, cuyo único fin es el de prestar servicios de atención para la salud, con
infraestructura propia y de terceros.
3.6. EsSalud: Seguro Social de Salud del Perú.
3.7. Enfermedad Ocupacional: Es el daño orgánico o funcional infligido al trabajador como
resultado a la exposición a factores físicos, químicos, biológicos y ergonómicos, inherentes
a la actividad laboral.
3.8. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación al trabajo, en el que la
persona afecta no sufre lesiones corporales, o en las que ésta no requieren de cuidados de
primeros auxilios.
3.9. Investigación de accidente e incidente: Proceso de identificación de los factores,
elementos, circunstancias y puntos críticos que ocurren para causar los accidentes e
incidentes. La finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo
permite a la dirección de la Empresa tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia
de los mismos.
3.10. SCTR: Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
3.11. Riesgo inminente: Riesgo no aceptable (RNA), evidenciado por la valoración de la
probabilidad y consecuencia del evento peligroso y/o un aspecto legal que lo regule.
4. DESARROLLO
4.1. Generalidades
Antes de iniciar cualquier trabajo se debe instruir al personal de las empresas contratistas, a
fin de prevenir la ocurrencia de algún incidente, tanto a su personal como al personal de
CASA, así como evitar daños a las instalaciones, equipos o al ambiente.
El personal del contratista que ingresa a las instalaciones de CASA debe registrarse, contar
con uniforme y su identificación.
El Contratista no puede contratar personal de otra compañía, sin que previamente se
comunique y actualicen los datos y documentos del cambio a CASA.
b. Requerimientos de salud
Todo postulante del contratista a cualquier tipo de trabajo debe someterse a un examen
médico, el cual está a cargo de la empresa contratista; la aptitud para el trabajo está
determinada por los requerimientos del puesto o las tareas a realizar, el examen médico que
no haya tomado en cuenta estas consideraciones puede ser considerado como no válido.
Exámenes médicos
Es obligatorio para todos los trabajadores del contratista (incluye a los trabajadores
regulares, trabajadores temporales en tareas de alto riesgo, visitantes frecuentes), siguiendo
lo indicado en el procedimiento (PR-SIG -010) Exámenes Médicos Ocupacionales.
Todas las medidas preventivas están a cargo del contratista y deben estar disponibles para
todos sus trabajadores.
Los contratistas que realicen actividades en zonas endémicas con presencia de vectores,
(insectos, artrópodos, etc.) deben cumplir con las condiciones habitacionales y las medidas
individuales de protección necesarias. Para los grupos de mayor exposición, las medidas de
protección personal deben incluir lo siguiente:
Uso de mosquiteros personales impregnados con productos de acción residual.
Tratamiento de carpas con productos de acción residual.
Tratamiento de colchones y ropa de cama con permetrina.
Proveer talco antimicótico para uso personal.
Tratamiento repelente para ropa y uniformes.
Proveer a los trabajadores jabón en base a permetrina.
Profilaxis contra la malaria: No se recomienda profilaxis para malaria por indicación del
Ministerio de Salud, para evitar la resistencia a los fármacos usados en el programa
Nacional de Malaria. La profilaxis sólo es recomendable para aquellos trabajadores con
alto riesgo y por periodos cortos. Su indicación debe ser consultada con el médico
ocupacional del proyecto.
Prevención de Micosis superficiales de piel: Las micosis (hongos) en la piel son muy
frecuentes en zonas con alta temperatura y humedad (selva). Estas infecciones son
causa de gran malestar y pueden complicarse hasta requerir evacuación médica. Se
debe incluir talco antimicótico como parte del equipo de limpieza e higiene personal.
Salud Ocupacional
Los contratistas que trabajan con productos químicos, insecticidas, etc. deben mantener una
copia actualizada del MSDS de cada uno de los productos y dejar otra copia de la Hoja de
Seguridad al Jefe de Almacén del proyecto.
La empresa contratista debe registrar todos sus equipos y herramientas con el personal de
vigilancia de CASA.
Todo equipo o herramienta debe ingresar en buenas condiciones de uso y contar con la
certificación respectiva para la aprobación del Responsable de SSMA.
Todo equipo o herramienta eléctrica que se utilice en lugares donde exista riesgo de
incendio o explosión deben ser a prueba de explosión, contar con cable a tierra y contar con
los certificados respectivos; las luces portátiles y reflectores deben ser a prueba de
explosión.
Los trabajadores de la empresa contratista deben asistir a los cursos de inducción que
brinda CASA para que tengan conocimiento de la política de la empresa y se familiaricen
con la metodología de trabajo, y tengan conocimiento de los procedimientos operativos que
maneja CASA.
El personal del Contratista está obligado a observar y cumplir todos los reglamentos,
normas y disposiciones de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de CASA, que
son impartidas en la Inducción de SSMA.
El lugar de trabajo es una zona “sin humos”, existe señalización que indica que está
prohibido fumar.
En lugares donde el nivel de ruido sea mayor o igual a 85 dB se debe proveer protección
auditiva; para exposiciones a ruidos de corta duración pero de alta intensidad, mayor de 95
decibeles, se recomienda doble protección auditiva. Además el trabajador no debe
exponerse a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de un nivel ponderado de
140 dB. La empresa contratista debe contar con un programa de protección auditiva.
Las especificaciones técnicas mínimas que deben cumplir los EPP’s, así como la necesidad
de éstos dependiendo de las labores, están establecidas por CASA en el procedimiento
(PR-SIG-012) Gestión de Equipos de Protección Personal
Está prohibido el uso de zapatos descubiertos, fuera de talla, de tela, zapatillas o similares
en áreas de trabajo; así como trabajar descalzo o con el torso desnudo.
b. Permisos de trabajo
Los trabajos que requieran de Permisos de Trabajo, no pueden ser ejecutados sin el
otorgamiento de este, el cual debe ser expedido por el personal autorizado de acuerdo a los
procedimientos correspondientes.
Las labores que requieren de Permiso de Trabajo, deben cumplir con las medidas de
protección personal pertinentes; los accidentes y/o enfermedades ocupacionales que se
puedan producir como consecuencia de la falla de proveer estas medidas de protección, no
son cubiertos por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
c. Incidentes de trabajo
Todo trabajador víctima de accidente de trabajo, debe ser visto por el personal de salud
de CASA en proyecto.
Todos los accidentes de trabajo que requieran tratamiento médico ambulatorio y/o
descanso médico, deben ser comunicados inmediatamente al Responsable de Salud /
Administrador de Obra de CASA.
En caso de accidente de trabajo, la empresa contratista, debe dar aviso inmediato por
escrito a EsSalud o la EPS, que hubiere otorgado la cobertura de salud por trabajo de
riesgo (art. 17.2, DS-003-98-SA).
La certificación médica del Formato de Aviso de Accidente de Trabajo (EsSalud/EPS)
debe ser llenado por el contratista, emitiendo una copia al Responsable de Salud /
Administrador de Obra de CASA, quien verifica que todo paciente evacuado cumpla con
este requisito.
El Aviso de Accidente de Trabajo de EsSalud, debe ser entregado en la Emergencia del
Hospital a la cual es referido / trasladado el trabajador, en caso contrario, a la
Emergencia del Centro de EsSalud al cual se encuentra adscrito.
Excepcionalmente y por la naturaleza de los hechos, el Aviso de Accidente de Trabajo
puede ser llenado provisionalmente por la persona que acompaña al accidentado, en
cuyo caso existe un plazo de 5 días para regularizar dicha notificación ante EsSalud por
parte del contratista.
Independientemente de que se vayan a generar o no derechos a pensiones de invalidez,
la compañía contratista debe reportar el accidente de trabajo a la Compañía de Seguros,
dentro de las 48 horas siguientes. De no cumplirse este plazo de ley, el trabajador puede
quedar excluido de reclamar este derecho posteriormente.
Para los trabajadores con cobertura del SCTR-SALUD por una EPS, la notificación del
accidente o el diagnóstico de la enfermedad ocupacional se hace a través del certificado
médico del profesional que prestó los primeros auxilios al trabajador dentro de los 5 días
hábiles siguientes.
En caso que el trabajador sea referido a una clínica afiliada a la EPS, el empleador (en
este caso la empresa contratista) debe enviar la Solicitud de Atención Médica dentro de
las 24 horas de producido el accidente. La clínica a su vez debe reportar a la EPS los
detalles del diagnóstico y tratamiento del paciente.
Los formatos son entregados gratuitamente por las instituciones arriba mencionadas.
Todo trabajador del Contratista asignado a un proyecto de CASA debe contar con las
siguientes coberturas de ley:
El SCTR debe ser contratado para toda persona que ingrese a laborar a proyecto, incluidas
aquellas empresas que no se encuentran comprendidas en el listado de actividades de alto
riesgo.
Si la empresa no utiliza los formularios 0600 y 0610, debe demostrar con qué documento
realiza los pagos y que los realiza de forma mensual.
Está prohibido que el personal contratista realice la manipulación, operación o cambio de los
equipos e instalaciones de CASA sin la autorización correspondiente.
b. Orden y limpieza
La empresa contratista mantiene el orden y la limpieza del área asignada para su labor
durante la ejecución de los trabajos.
Si la empresa contratista dispone de almacenes, bodegas, talleres para sus equipos, éste
debe estar en buenas condiciones de orden y limpieza así como estar sujeto a inspección
por parte del Responsable de SSMA de CASA.
Las empresas contratistas que realizan actividades relacionadas con las operaciones
geológicas, geofísicas y afines; además de las medidas de prevención antes descritas
deben tener en consideración lo siguiente.
El personal que trabaja en sísmica no debe presentar ninguna de las condiciones de salud
que se especifican en el Listado de Enfermedades para Áreas Remotas que se adjunta al
presente documento.
a. Prevención ambiental
b. Saneamiento ambiental
Las empresas que tengan plantas de tratamiento de agua bajo su responsabilidad, deberán
contar con métodos de análisis cualitativo y cuantitativo en relación a la determinación de la
calidad de agua potable, así como el agua de ducha.
Los trabajadores de salud y saneamiento ambiental, que tienen exposición a virus, bacterias
y hongos, sus componentes y en general a elementos biológicos, deberán contar y cumplir
con las medidas de bioseguridad.
4.2.7. Emergencias
Las empresas contratistas deben contar con un Plan de Contingencia de acuerdo a las
emergencias relacionadas a sus actividades.
En caso de una emergencia, cualquier trabajador de una empresa contratista debe proceder
de acuerdo al Plan de Contingencias vigente en el proyecto, para lo cual el personal debe
estar previamente capacitado.
a. Botiquines
Todo contratista cuyas actividades se realicen lejos de cualquier centro de salud y/o Tópico
Médico del proyecto, debe contar con un botiquín de emergencias, que contiene los
medicamentos y materiales médicos especificados en la Norma Técnica de Edificación
G.050: Seguridad durante la construcción; la dotación de medicamentos debe tener
abastecimiento mínimo para un mes.
Antes del ingreso a obra, el contratista debe entregar a CASA, para su aprobación, el (F-
SIG-023) Programa de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente aplicable a los
trabajos contratados.
Es deber del contratista planificar y ejecutar los trabajos aplicando todas las medidas
preventivas necesarias para garantizar la seguridad del personal de obra y el cuidado del
ambiente. Es obligación de los supervisores, maestros de obra y capataces del contratista,
exigir a sus trabajadores el cumplimiento estricto de las medidas preventivas.
En caso de RIESGO INMINENTE, CASA paralizará, sin previo aviso, los trabajos del
contratista (sólo la actividad implicada), hasta que se eliminen las condiciones de riesgo.
Los perjuicios técnicos y económicos que se deriven de la paralización de los trabajos serán
de cargo y responsabilidad de la empresa contratista.
Es deber del contratista mantener el orden y limpieza en su área de trabajo, para lo cual
controlará cuidadosamente la disposición temporal y final de los residuos generados durante
el desarrollo de los trabajos contratados. Para la disposición de residuos se debe utilizar
sólo los recipientes y lugares autorizados por CASA.
CASA puede retirar de las labores a cualquier persona que se encuentre infringiendo las
normas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, establecidas en el (OT-SIG-
002) Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente y en los
documentos del SIG.
Las sanciones dependen de la gravedad del caso, sin perjuicio de la responsabilidad civil a
que pudiera hacerse acreedor el Contratista.
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