UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS

FACULTAD DE HUMANIDADES CAMPUS VI

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA

ASIGNATURA
Política Educativa

SEMESTRE
Séptimo

PERIODO
AGOSTO - DICIEMBRE / 2009.

CATEDRÁTICOS

Mtro. Marco Antonio Ovando Díaz.

Mtro. Rafael Burgos.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Junio 2009

 INTRODUCCIÓN

La materia de Política Educativa se inscribe en la Línea Curricular Sociopolítica del Plan de

Estudios de la Carrera de Pedagogía, tiene como antecedentes las Materias de Economía
Política, Sociología I y II, así mismo las materias subsiguientes son Administración y
Planeación Educativa, Organización Escolar y Educación Comparada.

Proporcionará los elementos conceptuales para explicar los procesos educativos tanto de
manera global como específicos; considerando esencialmente que lo educativo es un hecho
y relación social sumamente complejo y que se encuentra determinado en distintos
momentos históricos por lo ideológico, político y económico de los proyectos cultural
hegemónicos; por las condiciones sociales de producción, por la división social del trabajo,
por el intercambio desigual de mercancías y por la presencia de interpretaciones de la
realidad social distinta a los intereses específicos de los principales actores involucrados en
los procesos educativos.

En este sentido, los fundamentos teórico metodológicos que proporciona esta línea,
permitirán conocer, articular los conocimientos en los aspectos económico-políticos y
culturales, con la planeación, organización y administración de la educación como
estructuras institucionales que se concretizan por medio de la política educativa del Estado-
nación, expresada de diferentes maneras en distintas épocas y espacios.” (Plan de Estudios
de Pedagógica, 1992).

Para el estudio de las políticas públicas educativas se hace necesaria la comprensión de algunos
conceptos básicos y un conocimiento general sobre la relación entre el Estado y la sociedad,
para ubicar el concepto de Estado, por lo que en un análisis y en una investigación (educativa)
se hace necesario preguntarse, ¿Cómo una política pública puede modificar la dinámica social?

Cuál es el espacio en que se desenvuelve la política pública? En México la historia de la

política se ha caracterizado por ser demasiado monográfica, cargada de hechos, por ende, para
leer una historia no con el esquema historiográfico, es necesario estudiar las políticas públicas
educativas bajo otro enfoque que permita reinterpretarlas conceptualmente y
metodológicamente
.
Las actividades que se desarrollen con los alumnos serán a partir del análisis de los textos,
lecturas e investigaciones documentales que, generarán productos en equipos e individuales
con la intencionalidad de socializar de manera grupal el conocimiento con mayor
profundidad.
MATERIA: POLÍTICA EDUCATIVA
Semestre: 7º. Semestre
Docentes: Mtro. Marco Antonio Ovando Díaz
Mtro. Rafael Burgos
Período: agosto - diciembre 2009

PRIMERA UNIDAD

PROPÓSITO: Se pretende llevar al alumno a que comprenda que para el estudio de las
políticas públicas educativas es necesario la comprensión de algunos conceptos básicos y un
conocimiento general sobre la relación entre el Estado y la sociedad, para ubicar el concepto de
Estado, por lo que en un análisis y en una investigación (educativa) se hace necesario
preguntarse, ¿Cómo una política pública puede modificar la dinámica social?

TEMA: MARCO TEÓRICO PARA EL ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

EDUCATIVAS.
1.1 Conceptos básicos: Política (policy, politics), Estado, sociedad civil, régimen, gobierno,
Racionalidad (técnica, sustantiva), estado de derecho, etc.
1.2 La relación Estado – Sociedad.
1.3 Papel del Estado en el diseño de las políticas educativas
1.4 ¿Qué son las políticas públicas?
1.5 La efectividad de las políticas públicas
1.5 Hacia una definición de política educativa.

LECTURAS.
1.- Definición de estado. Documento en power point
2.- ¿Qué son las políticas públicas?. Documento en power point
3.- Hacia una definición de política educativa. Documento en power point
4.- Conceptualización de la política educativa. Documento en power point.
5.- Espejo Dávalos Juvenal. La efectividad de las políticas públicas a través de la medición de
la gestión pública. adavalos23@hotmail.com

SEGUNDA UNIDAD

TEMA: ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA POLITICA EDUCATIVA EN

MEXICO
PROPOSITO: que el alumno conozca y comprenda las principales acciones y
características de las políticas educativas en México en sus distintas etapas históricas a fin
de configurar el contexto y condiciones que determinan a nuestro sistema educativo actual.
LECTURAS:

1. SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL DE MÉXICO: 1994 / Secretaría de Educación

Pública y Organización de Estados Iberoamericanos; [informe realizado por Germán
Álvarez Mendiola... (et. al.)].- México D. F., México ,1994.
2. Luz Elena Galván de Terrazas. “EL DISCURSO DE LA POLÍTICA EDUCATIVA: 1930-
1958”. En Revista La Tarea No.9. México D.F. 1997
 3. Camacho Sandoval Salvador. Un vistazo a la historia de la educación en México: aciertos y
desaciertos. Universidad Autónoma de Aguascalientes, Querétaro, octubre 2007
Documento en power point.
4. La política educativa de Fox a examen, en Observatorio Ciudadano de la Educación.
www.observatoriociudadano.mx

TERCERA UNIDAD

TEMA: NORMATIVIDAD Y VALORES DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO

PROPÓSITO. Que el alumno identifique, se apropie y analice los conceptos básicos sobre
los elementos normativos, filosóficos e históricos que impactan en la función educativa. El
análisis del artículo 3° Constitucional, la ley general de educación y la ley estatal de
educación, entre otros documentos y reconozca el papel que juegan los valores en la
educación del ciudadano mexicano

LECTURAS:

1. ALVAREZ MENDIOLA, Germán. . (et. Al.) PRINCIPIOS Y LEGISLACIÓN

VIGENTE FUNDAMENTAL DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO. En
Sistema Educativo Nacional. Secretaría de Educación Publica ( SEP) Organización de
los Estados Iberoamericanos. México, D. F. 1994
.
2. ALVAREZ MENDIOLA, Germán. . (et. Al.) OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL
SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO en Sistema Educativo Nacional. Secretaría de
Educación Publica (SEP) Organización de los Estados Iberoamericanos. México, D. F.
1994

3. Los marcos normativos de la educación pública en México. página de la SEP:

www.sep.gob.mx.: entre otros:

3.1.- Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos

3.2.- Ley General de Educación.
3.3.- SEP. Programa sectorial de educación 2007 – 2012
3.4.- Programa sectorial de educación 2007 – 2012. Educación para todos
Estado de Chiapas.
3.5.- Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa
3.6.- Acuerdo para un Nuevo Federalismo

4.- SCHMELKES, Silvia. La formación de valores en la educación. ESTUDIOS.

Filosofía-historia- letras. Verano – otoño 1996.
5.- GONZÁLEZ MARTÍNEZ, Luis. Educación, valores y democracia. ITESO

CUARTA UNIDAD.

TEMA: POLÍTICA EDUCATIVA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL,

NACIONAL Y ESTATAL.
PROPÓSITOS: En las lecturas y análisis, el alumno relacionará el contexto en el que nos
ubicamos como país en el contexto del desarrollo educativo, en contraste con los países
desarrollados y altamente competitivos en las ciencias y tecnologías, como un proceso
social de desarrollo.

LEC T URA S:
1. Declaración mundial sobre educación para todos .satisfacción de las necesidades
básicas de aprendizaje una visión para el decenio de 1990. Educación para todos.
Jomtien, Tailandia, 5 al 9 de marzo 1990.
2. Delors, Jaques. LA EDUCACIÓN ENCIERRA UN TESORO PISTAS Y
RECOMENDACIONES. París: UNESCO, 1998.
3. CORAGGIO, J.L.Las propuestas del Banco Mundial para la educación: ¿sentido
oculto o problemas de concepción?. En: J.L. Coraggio y R.M. Torres. La educación
según el Banco Mundial. Buenos Aires: Miño y Dávila-CEM. 1997
4. LÓPEZ GUERRA Susana. Globalización y posmodernidad educativa en
Latinoamérica y en México. 6 de novimbre de 2002. Veáse:
www.susanalopezg.com/
5. LÓPEZ GUERRA, Susana. Globalización, Estado mexicano y Educación. . Veáse
www.susanalopezg.com/
6. SEP. Programa sectorial de Educación 2007-20012. www.sep.gob.mx
7.- SEC. Programa sectorial de Educación del Estado de Chiapas. 2007-2012.
www.educacionchiapas.gob.mx/

MODALIDAD DE TRABAJO.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR UNIDAD.

1. Exposición por equipos, en las unidades de trabajo, con técnicas didácticas de

exposición.
2. Análisis crítico de manera grupal e individual de cada una de las lecturas expuestas.
3. El alumno investigará las políticas educativas en el marco normativo y el contexto
teórico, contrastándolo con el contexto social actual.

EVALUACIÓN.

1.- EVALUACIÓN GRUPAL POR UNIDAD DESARROLLADA. 20%.

2.- EXPOSICIÓN POR UNIDAD Y LECTURAS DE LOS MISMOS. 30%.
3.- PARTICIPACIÓN INDIVIDUAL. 20%.
4.- INVESTIGACIÓN DE TEMAS. 30%.
BIBLIOGRAFÍA

ALVAREZ MENDIOLA, Germán. . (et. Al.) PRINCIPIOS Y LEGISLACIÓN VIGENTE

FUNDAMENTAL DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO. En Sistema Educativo
Nacional. Secretaría de Educación Publica ( SEP) Organización de los Estados
Iberoamericanos. México, D. F. 1994
.
ALVAREZ MENDIOLA, Germán. . (et. Al.) OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL
SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO en Sistema Educativo Nacional. Secretaría de
Educación Publica (SEP) Organización de los Estados Iberoamericanos. México, D. F.
1994

Educación Publica (SEP) Organización de los Estados Iberoamericanos. México, D. F.

1994
CORAGGIO, J.L.Las propuestas del Banco Mundial para la educación: ¿sentido oculto o
problemas de concepción?. En: J.L. Coraggio y R.M. Torres. La educación según el Banco
Mundial. Buenos Aires: Miño y Dávila-CEM. 1997

Declaración mundial sobre educación para todos .satisfacción de las necesidades básicas de
aprendizaje una visión para el decenio de 1990. Educación para todos. Jomtien, Tailandia, 5
al 9 de marzo 1990.

DELORS, Jaques. LA EDUCACIÓN ENCIERRA UN TESORO PISTAS Y

RECOMENDACIONES. París: UNESCO, 1998.

Espejo Dávalos Juvenal. La efectividad de las políticas públicas a través de la

medición de la gestión pública. adavalos23@hotmail.com

GALVÁN DE TERRAZAS, Luz Elena. “EL DISCURSO DE LA POLÍTICA

EDUCATIVA: 1930-1958”. En Revista La Tarea No.9. México D.F. 1997
La política educativa de Fox a examen, en Observatorio Ciudadano de la Educación.
www.observatoriociudadano.mx

Gobierno De Chiapas. Programa sectorial de Educación 2007 – 2012.

LÓPEZ GUERRA Susana. Globalización y posmodernidad educativa en Latinoamérica y

en México. 6 de novimbre de 2002. Veáse: www.susanalopezg.com/

LÓPEZ GUERRA, Susana. Globalización, Estado mexicano y Educación. . Veáse

www.susanalopezg.com/
SCHMELKES, Silvia. La formación de valores en la educación. ESTUDIOS. Filosofía-
historia- letras. Verano – otoño 1996

SEP. Programa sectorial de Educación 2007-20012. www.sep.gob.mx

SEP. Los marcos normativos de la educación pública en México.: www.sep.gob.mx

Secretaría de educación del Estado de Chiapas. www.educacionchiapas.gob.mx/

SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL DE MÉXICO: 1994 / Secretaría de Educación

Pública y Organización de Estados Iberoamericanos; [informe realizado por Germán
Álvarez Mendiola... (et. al.)].- México D. F., México ,1994.

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

Maribel Elena Morales de Casas. Que son los valores. Universidad Latina de Panamá.
Chitré, Panamá.
CASTELLANOS HERNÁNDEZ, Eduardo. “El marco normativo de la educación
pública en México”, en: Revista de la educación superior. No. 16, México, 1987, pp. 50
– 61.
ALVAREZ GARCÍA, Isaías. “Marco normativo Jurídico para la educación en los
valores en México”, en: Foro Internacional Educación y Valores. México, 1994.
(ponencia ).
BRACHO, Teresa. “El banco mundial frente al problema educativo. Un análisis de sus
documentos de política sectorial”, en: Estudios Políticos. México, Centro de
Investigación y Docencia Económica, 1992.
GAJARDO, Marcela. Reformas educativas en América Latina. Balance de una década.
PREAL, 1999.