RESIDUOS Y DESECHOS SOLIDOS MUNICIPALES

El manejo inadecuado de los desechos sólidos es uno de los problemas ambientales urbanos
más severos que enfrenta el país, pues se estima que para el año 2016, Guatemala   generará
más de 8,200 toneladas diarias de residuos y desechos comunes, de las cuales,  el 50% se
genera en el área metropolitana.
Según estudios, se calcula que diariamente se depositan, tan solo en los vertederos de la
ciudad de Guatemala, unas 2,500 toneladas de basura, sin contar las que se desechan en los
más de 1,000 botaderos ilegales, ubicados principalmente en barrancos, sitios baldíos y
calles.
El problema se agrava por la deficiente recolección, el inadecuado destino final, la poca
disposición de pago por el servicio y el escaso conocimiento y aplicación de la separación de
basura de todo el material reciclable y reusable que llega al basurero.
 

Este escenario ha obligado a implementar acciones estratégicas que permitan revertir el

efecto negativo que tienen los residuos y desechos en el medio ambiente y la sociedad. Es
por ello que el Ministerio Ambiente y Recursos Naturales, como parte de su mandato, de
formular y ejecutar políticas relativas a la protección, sostenibilidad y mejoramiento de los
temas ambientales en el país; inició el trabajo en conjunto con distintos actores y sectores, en
búsqueda de una Política Nacional para la gestión Integral de los Residuos y Desechos
Sólidos, como herramienta central para superar la problemática  de manera adecuada.
La presentación de dicha Política se realizó en el Patio de la Paz del Palacio Nacional de la
Cultura, en presencia del Presidente de la República Jimmy Morales y el Ministro de Ambiente
y Recursos Naturales, Sydney Samuels.

En su discurso, el presidente Morales exhortó a todos los guatemaltecos a tener mayor

conciencia en la gestión adecuada de los desechos sólidos. A los alcaldes los motivó a
ejecutar proyectos dentro de sus comunas para mejorar la problemática que a nivel nacional
provocan dichos desechos.
El Ministro Samuels, indicó que la Política es el resultado del trabajo interinstitucional que se
realizó durante varios meses.
Los detalles de la Política para la Gestión Integral de los Desechos Sólidos fueron
presentados por el Ingeniero Jorge Grande, jefe del Departamento para el Manejo de los
Residuos y Desechos Sólidos del MARN.
La Mesa Coordinadora para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos fue
conformada por instituciones públicas y privadas (INFOM, MAGA, MINEDUC, CACIF, ANAM,
MEM y MISPAS precedidas por el MARN), quienes tomaron el compromiso de promover las
acciones necesarias para el análisis y evaluación de la entonces política vigente y de esta
forma, adecuar la política considerando las necesidades actuales.

 
 
La Política Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos tiene como
propósito fundamental establecer a través de programas y líneas de política, acciones para
minimizar de la manera más eficiente, los riesgos a los seres humanos y al ambiente, en
especial la reducción de la cantidad o peligrosidad de los desechos sólidos que llegan a los
sitios de disposición final a través de una gestión integral que contribuya al bienestar del
ambiente y la salud. La presente política se enfoca a toda clase de residuo y desecho sólido
en general, es una Política Marco que orienta y plantea la necesidad de fortalecer el marco
jurídico y normativo en la materia considerando las características en base al origen,
composición o peligrosidad de los residuos y desechos sólidos.

Con un acelerado proceso de urbanización y una población de 1.4

millones de habitantes, la ciudad de Guatemala cuenta con uno de
los vertederos de desechos sólidos más grandes de Latinoamérica,
que se ubica en el centro de la ciudad, impactando social,
ambiental, económica y sanitariamente. 
Según el Waste-Atlas (2014) el vertedero de la zona 3, está dentro del listado de los 50 más
grandes del mundo y entre los 13 de América Latina, con un área de 19.3 hectáreas, recibe
anualmente un promedio de 300,000 toneladas de uso domiciliar, comercial, industrial y
hospitalario.  Un estimado de 6.3 a 9 millones de toneladas de basura se han acumulado
desde su establecimiento en el año 1966, y que genera 2,000 empleos informales realizando
actividades de reciclaje, según Amanda Morán (2009), estos recolectores o conocidos como
“guajeros”, trabajan en condiciones insalubres y segregan la basura para la comercialización
como fuente de subsistencia.
De acuerdo a datos recopilados por el Centro de Estudios Urbanos y Regionales, diariamente
ingresa un promedio de 3,200 toneladas de desechos sólidos al vertedero de la zona 3; 1,500
provenientes de las 22 zonas de la ciudad y 1,700 de municipios aledaños como Mixco,
Chinautla, Santa Catarina Pinula, San Miguel Petapa,  Villa Nueva, Villa Canales y San Pedro
Sacatepéquez. El sistema de recolección en la ciudad de Guatemala se realiza de la siguiente
manera: la municipalidad de Guatemala recolecta el 13.7%, el 71.3% por empresas privadas y
el 15% son depositados en basureros ilegales o son quemados a cielo abierto.
De los desechos municipales producidos, el 65% son de tipo orgánico, el 30% reciclables y el
5% inertes; y de esto, tan solo el 4.5% se recicla o se convierten en compost. Haciendo un
análisis comparativo con información del estudio realizado por el CEUR en el año 1996, el
contenido de los  desechos orgánicos, representaba el 85.80%, inertes el 6.67% y reciclables
el 7.53% (Martínez, 1996).
 
La generación de los desechos cada día va en aumento y constituye un reto para la nueva
administración municipal atender esta demanda, para darle una solución, mejorar su
cobertura, eficiencia y que se contemple un nuevo sitio para la disposición final sin afectar el
medio ambiente, como indica Morán (2009), los terrenos que son utilizados actualmente como
vertederos no tienen las condiciones apropiadas para el volumen de residuos que se generan
en las ciudades.
A pesar de que las condiciones políticas dictan otras prioridades, es necesario darle una
solución inmediata e implementar una estrategia viable y debe de ser resuelta no solo por las
autoridades municipales de la ciudad de Guatemala, sino de manera conjunta con los demás
municipios que conforman el Área Metropolitana de la Ciudad de Guatemala –AMCG-,
Gobierno y promover un sistema mixto público-privado para la gestión adecuada  de los
desechos sólidos. De esa cuenta el CEUR como centro de investigación multidisciplinario en
el año 2019, realizó una propuesta de la creación de un Distrito Metropolitano, con la finalidad
de establecer un ente para generar planificaciones y solucionar diversas  problemáticas
sujetos a los municipios que lo conforman, para tratar temas  como por ejemplo, movilidad
urbana, gestión de riesgos, manejo y disposición de desechos sólidos, políticas de captación y
distribución de agua, entre otros temas que afectan el área metropolitana (Valladares, 2019).

La gestión sostenible  de desechos sólidos en las ciudades mejora el medio ambiente y su

economía, actualmente existen ciudades que han apostado en cambiar el modelo de
tratamiento de los desechos sólidos, como el caso de Bogotá (Colombia), Cochabamba
(Bolivia), Cebú (Filipinas), y otros. Por lo que se debe afrontar y tomar acciones bajo con un
concepto de gestión integral de desechos sólidos, para que cambiemos los preceptos y
empezar a realizar cambios a nivel personal como colectivos.
 
 
Promover incentivos, normativos, programas de concientización y educación ambiental para
que las personas separen sus desechos, fomentar la cultura del reciclaje y reducir la cantidad
de desechos de tipo inorgánico, especialmente plásticos y poliestireno (duroport) de un solo
uso.
 
 
 

 En el mundo se generan 2010 millones de toneladas de desechos sólidos municipales

por cada año y están compuestos de la siguiente manera: el 52% por desechos
alimenticios orgánicos, papel 17%, plásticos 12%, vidrio 5%, metales 4% y otros. De
acuerdo al informe What a Waste 2.0 (Los desechos 2.0) del Banco Mundial (2018); el
acelerado crecimiento de la urbanización y el desarrollo económico harán que en los
próximos 30 años la cantidad de desechos aumente en un 70%.
 231 millones de toneladas de desechos se generan anualmente en América Latina y el
Caribe  con  un promedio de 0.99 kg ((lb) por persona por día;  en Puerto Rico una
persona diariamente  genera 3.28 kg (7.23 lb) ; México 1.16 kg (2.56 lb); Panamá 1.03
kg (2.28 lb); Costa Rica  86 kg (1.89 lb); El Salvador 0.77 kg (1.70 lb) y Guatemala
0.46 kg (1.1 lb),  siendo el segundo país que produce menos desechos a nivel regional
(What a Waste 2.0 , 2018).
 El ranking de los 50 vertederos más grandes del mundo, 18 están ubicados en África,
17 en Asia, 13 en Latinoamérica y 2 en Europa. A nivel Latinoamericano los vertederos
dentro de este ranking seleccionados por su ubicación, tamaño, cantidad de residuos
anuales que recibe y gente que trabaja en él son: Bariloche (Argentina), Cancharani
(Perú), El Milagro (Perú), Estrutural (Brasil), Jaquira (Perú), K’ara K’ara (Bolivia),
Quebrada Honda (Perú), Reque (Perú), El Trébol (Guatemala), La Chureca
(Nicaragua), La Duquesa (República Dominicana), Tegucigalpa (Honduras) y Trutier
(Haití) (Waste Atlas, 2014).