CONSEJO MUNICIPAL DE CAJICÁ

SESIÓN ORDINARIA
ACTA No. 04 DE 2019

Fecha: marzo 01 de 2019

Hora de Inicio: 08:00
Lugar: Salón del Concejo

ASISTENTES
NELSON BELLO MORENO
ANGELICA CAMACHO MOLANO
GONZALO DUQUE SAENZ
BENJAMIN FORERO CUERVO
ENRIQUE GUTIERREZ TORRES
MARIA TERESA PIEDRAHITA
JUAN CAMILO VELANDIA HERRERA.
MARIO CALDERON SIERRA
NIGOLAS CASTIBLANCO NAVARRETE
LUZ AZUCENA ESCOBAR CASTRO
HECTOR JAVIER GALINDO CUBILLOS
MAGDA ALEJANDRA NIETO
JUAN RICARDO QUINTERO SALGADO

AUSENTES
BELLO, CAMACHO, ESCOBAR, GALINDO Y VELANDIA.

ORDEN DEL DÍA

1. HIMNO NACIONAL
2. HIMNO DE CUNDINAMARCA
3. HIMNO DE CAJICÁ
4. INTERVENCION COMUNIDAD ASISTENTE INSCRITA
5. BENDICIÓN
6. INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL 2019 -
CONCEJAL MARIO CALDERÓN SIERRA.

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7. INSTALACIÓN PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES MARZO Y ABRIL
2019 A CARGO DEL ALCALDE MUNICIPAL INGENIERO ORLANDO DIAZ
CANASTO.
8. INVITACIÓN INFORME DE GESTIÓN 2018 A CARGO DEL ALCALDE
MUNICIPAL INGENIERO ORLANDO DIAZ CANASTO. "DE ACUERDO CON LO
DISPUESTO POR EL NUMERAL 4 DEL LITERAL A) DEL ARTÍCULO 91 DE LA
LEY 136 DE 1994 "CORRESPONDE AL ALCALDE, PRESENTARLES INFORMES
GENERALES SOBRE SU ADMINISTRACIÓN EN LA PRIMERA SESIÓN
ORDINARIA DE CADA AÑO.
9. VARIOS.

DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA:

1. HIMNO NACIONAL
2. HIMNO DE CUNDINAMARCA
3. HIMNO DE CAJICÁ
4. INTERVENCION COMUNIDAD ASISTENTE INSCRITA
• SEÑOR CESAR MOGOLLÓN HERNÁNDEZ: saluda a los presentes, manifiesta que
quiere aprovechar la presencia del señor Alcalde para poner en conocimiento dos
reflexiones, en primer lugar indica que hay un tema que puede contribuir con el aumento en
los índices de desarrollo y crecimiento del municipio y expresa que se trata específicamente
del proyecto de acuerdo de Alumbrado público en el que se aprueba la modernización,
reposición y la operación del sistema de alumbrado Público de Cajicá y tiene elementos que
considera no se han tenido en cuenta y otros que siendo parte del acuerdo no coinciden con
algunas líneas que el Plan de Desarrollo contempla, específicamente se refiere al punto de
energías limpias diciendo que en el sistema de energía solar a través de paneles hay una
experiencia muy valiosa y considera que ha tenido muy buenos resultados aquí en Cajicá
con la semaforización alimentada con paneles solares, indica que esa es una experiencia
extraordinaria que ha tenido una iniciativa importante pero dice que no se nota que se esté
aplicando en el acuerdo 21; por otra parte manifiesta que en el Plan de Desarrollo está el
proyecto Cajicá 2035 el cual tiene una línea de tiempo 15 años y el Acuerdo 021 plantea
una contratación de este sistema a 30 años expresando que hay un desfase en línea de
tiempo entre lo que se proyecta como visión de Cajicá a 15 años y lo que proyecta el
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Acuerdo planteando una contratación a 30 años, por lo que recomienda que se haga una
revisión sobre el tema porque adicionalmente hay otros temas en línea de tiempo más
exigentes y rígidos como los planteados en el Plan Nacional de Desarrollo en el que se
trazan objetivos por parte del Ministerio de Ambiente y el Ministerio de Minas y Energía a
tan sólo 2 años, objetivos que tienen que ver con la utilización de energías limpias en
materia de sostenibilidad ambiental en todos los entes territoriales, por lo tanto indica que
hay una gran oportunidad en el acuerdo 021 para que se explore la posibilidad de que el
manejo del sistema de alumbrado público con el uso de energías limpias sea de autonomía
del municipio para que se pueda llegar a tener un espacio y un escenario de
empoderamiento adicional a lo que es el manejo de servicios públicos por parte de los entes
territoriales y en este caso de Cajicá. En segundo lugar expresa que él ha venido planteando
un proyecto de acuerdo desde el año 2017 y por temas de carácter procedimental y
normativo no ha tenido evolución, pero indica se trata de una propuesta para revisar el
modelo de las juntas de acción comunal que considera son un órgano con una potencia
extraordinaria que está desaprovechada, de la misma manera menciona que él ha querido
que las juntas de acción comunal sean revisadas y se reoriente su concepción desde el
Concejo y las diferentes dependencias de la administración incluso con la alcaldía, pero
dice que no ha habido retroalimentación porque desde el punto de vista del proyecto de
acuerdo no tiene posibilidades ya que un ciudadano común y corriente no puede plantear
propuestas de proyectos de acuerdo y tiene que estar respaldado por iniciativas populares,
por lo tanto expresa que quiere dejar la inquietud al Alcalde para que se le haga una
revisión y en la medida de lo posible se dé una retroalimentación sobre la viabilidad de
cualquiera de las propuestas que está haciendo, porque además de que es una propuesta
integral sobre el planteamiento de un modelo para la autorización comunal dentro de ese
modelo hay una serie de estrategias que eventualmente podrían considerarse de alguna
manera para poder ser implementadas. El Presidente concede el uso de la palabra al Alcalde
para dar respuesta a las inquietudes del señor Mogollón. El señor Alcalde saluda a los
presentes, manifiesta respecto al Acuerdo de la concesión del alumbrado público que se
están realizando los pliegos para el contrato en los cuales se pretende dejar claridad que la
concesión a elegir será aquella que presente una propuesta de utilización de energías
limpias, ya que esto permitirá la utilización mínima de energía y generación de calor que
tendrá un impacto ambiental favorable, por otro lado menciona que hacia el año 15 de la
concesión se debe tener en cuenta la tecnología que este en auge en el momento; así mismo
hace mención que la administración realizo la instalación de lámparas led en la vía del
Colegio San Gabriel, las cuales han funcionado de manera eficaz. También expresa que
conoce de la posibilidad de realizar interconexiones led que permitan el telecontrol desde
cada una de las lámparas instaladas, las cuales pueden generar medición inmediata del
consumo y a su vez la emisión de la factura que puede enviarse directamente al correo de
los usuarios, de lo anterior indica se está haciendo una revisión que permita elegir la mejor
opción para la migración total a tecnologías limpias en el municipio. Respecto a proyecto
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de las juntas de acción comunal el Alcalde manifiesta abrirá un espacio de reunión con el
señor Mogollón junto con la oficia de Participación comunitaria para poder hacer el análisis
pertinente a la propuesta y si es posible llevarla a estudio como proyecto de Acuerdo al
Concejo Municipal, por ultimo agradece la Iniciativa del señor Mogollón y su participación
activa.

5. BENDICIÓN
La bendición la realiza el Diacono de la Parroquia Inmaculada Concepción Fredy León. El
Presidente da la bienvenida al Diacono Fredy León. Diacono Fredy saluda a los presentes y
los invita a ponerse de pie, enseguida inicia con la bendición y la oración:
'Todo lo que Dios ha creado y sustenta
todos los acontecimientos que él dirige
con su providencia, así como las obras de
los hombres que induzcan al bien son
motivos para que los fíeles bendigan de
corazón y de palabra a Dios, origen y
fuente de todo bien.
De la carta del apóstol san pablo a los
Colosenses.
No dejamos de rezar a dios por vosotros
y de pedir que consigáis un conocimiento
perfecto de su voluntad con toda
sabiduría e inteligencia espiritual, de
esta manera vuestra conducta será digna
del señor agradándolo en todo
fructificareis con toda clase de
obras buenas y aumentará vuestro
conocimiento de Dios el poder de su

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gloria os dará tuerza para soportar todo
con paciencia con alegría dando gracias
al padre que os ha hecho capaces de
compartir la herencia del pueblo santo
en la luz. Palabra de Dios.
El Diacono manifiesta que la palabra invita a realizar obras buenas que agraden a Dios,
obras que luego puedan ser vistas por los demás y que generen oportunidad para escuchar a
los demás, dice que todo lo que se realiza en el Concejo es para agradar a Dios porque se
tratan acciones para el bien común.

6. INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL 2019 -

CONCEJAL MARIO CALDERÓN SIERRA.
El Presidente realiza la siguiente intervención:
"Señor Alcalde ingeniero Orlando Díaz Canasto, Señor Personero Pedro Ávila Orjuela,
Secretarios de despacho, personal de la Administración municipal, señores Gerentes entes
descentralizados, Gerente Hospital Municipal, Gerente EPC, Señores Presidentes juntas de
acción comunal, presidente Aso juntas, Señores Concejales, equipo Administrativo Concejo
Municipal, comunidad que nos acompañan reciban un cordial saludo por parte de la mesa
directiva.
Hoy iniciamos el primer periodo de sesiones del año 2019, el comienzo del final del
período constitucional y es responsabilidad del concejo realizar el debido control político a
la gestión y ejecución de la ruta de navegación de estos 4 años, por ello hago la invitación a
los citados en este periodo de recibir de manera respetuosa las siguientes recomendaciones
• Radicar los informes en los tiempos estipulados
• rendir sus informes de manera objetiva,
• Llegar puntual a la hora citada 8:00am
• Garantizar la prestación del servicio en sus secretarias, valoramos como Concejales que
sus equipos de trabajo los acompañen, pero se debe propender por que las secretarias
cumplan con su labor.
• A mis compañeros concejales invitarlos para que el respeto sea el pilar de este control
político, que, así como Cajicá es el municipio mejor educado de Cundinamarca, mostremos
nuestro respeto a las diferentes formas de pensar, valorando el ser. Señor Alcalde iniciamos
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el final de una etapa constitucional de la cual saldrán reflexiones y críticas constructivas,
este año es el año de la ejecución, es el año de cumplirle a Cajicá. De parte del Concejo
cuente con nuestro apoyo y con las sugerencias y recomendaciones por parte de los
Concejales para que los secretarios estén dispuestos a acogerlas y ponerlas en práctica, para
terminar este periodo de una manera eficaz, eficiente y efectiva"

7. INSTALACIÓN PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES MARZO Y ABRIL

2019 A CARGO DEL ALCALDE MUNICIPAL INGENIERO ORLANDO DIAZ
CANASTO.
El señor Alcalde saluda a los presentes e indica que así co1:10 lo dijo el Concejal Mario
Calderón, se está a escasos 1O meses de terminar este periodo constitucional que el pueblo
de Cajicá les otorgo, y se debe continuar con un arduo trabajo, como el que ya ha venido
adelantando la administración, frente a temas de gran beneficio para la comunidad,
igualmente manifiesta que hay muchos proyectos que por la tramitología del Estado se
atrasan, pero que afortunadamente podrán salir este año a flote, uno de los proyectos que
menciona se venía trabajando, era el del predio del colegio Agustín Guerricabeitia, en el
que manifiesta quedara la primer etapa de transición y primaria lista y el inicio de un
espacio digno para los habitantes del sector occidental del Municipio, de la misma manera
invita a los Concejales y comunidad a la entrega oficial del predio que realizará el señor
Gobernador el día 12 de marzo; por otra parte indica que este año se iniciara con el
proyecto del centro para el adulto mayor, la nueva sede de la unidad para personas en
condición de discapacidad, se hará entrega de vías y se comenzara con nuevos proyectos de
mantenimiento de vías como la 15 y Puente Peralta. Respecto a la ampliación de las
instituciones manifiesta que se presentaron algunos impases, que ya fueron aclarados y
solucionados, lo cual permite que estas obras estén a punto de culminarse para poder ser
entregadas a los estudiantes con la dotación que corresponde y además para que se
garantice que la próxima administración implemente la jornada única educativa, en cuanto
a los temas por definir menciona el de la estación de Policía de Capellanía, diciendo que el
lote esta desde el primer momento en el que se presentó el proyecto, y solo se esta a la
espera de una reunión con el General Atehortúa para que se certifique al personal que estará
a cargo de esta subestación. Por otro lado pone en conocimiento que en la parte de
alcantarillado y acueducto se esta prestando un servicio acorde a las necesidades de la
comunidad, y además resalta que en sectores como la Esperanza no contaban con redes de
conexión, pero con una labor importante se logro un cambio trascendental que esta
cambiando la vida para los habitantEls de dicho sector; también hace mención de la ciclo
ruta construida en la vía San Gabriel y el proyecto que de ciclo ruta a realizarse desde la
entrada del misterio hasta la entrada a rincón santo, las cuales dice no solo son cambios
físicos sino que transforman vidas, por otra parte dice que con las juntas de acción comunal

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se esta haciendo la entrega de los convenios solidarios, y resalta que es la primer vez que la
administración le otorga recursos a las juntas para el desarrollo de proyectos, en lo que
corresponde a el programa de Alcaldía Contigo menciona que es un espacio en el que la
comunidad puede tener la facilidad para poder hablar con todos los funcionarios de la
administración y exponer sus inquietudes, sugerencias e inconformidades, menciona son
bastantes pero se pretende poder dar solución a un gran porcentaje de las mismas.
Reitera que en los últimos meses se pueden adelantar aun mas procesos, pero siempre con
el acompañamiento del Concejo, de la misma manera frente a lo manifestado por el señor
Mogollón en lo que tiene que ver con alumbrado público, dice que personalmente solicitara
a la Procuraduría General que haga el seguimiento de todo el proceso para que no se
presente ningún tipo de inconveniente y además se maneje de manera transparente, en el
tema de plusvalía menciona que se esta haciendo el trabajo con las constructoras para que
se efectué el pago de la misma. En el tema educativo expresa que seguirá trabajando cada
vez más para su fortalecimiento, porque él y su equipo de trabajo consideran que es la única
forma de combatir las diferentes problemáticas que se vienen presentando no solo a nivel
municipal sino también a nivel nacional, de igual modo agradece el apoyo del Concejo
Municipal, empresas privadas, fundaciones, colegios privados y universidades, porque han
permitido que la comunidad se beneficie de gran manera en el ámbito educativo mediante
becas y descüentos que permiten un mayor acceso a los diferentes niveles formativos.
En lo relacionado con deporte y cultura resalta la participación de la Banda Sinfónica en el
festival demúsica en Cartagena y así mismo a los deportistas que representaran al
municipio tanto a nivel nacional como internacional, recalca que estos ámbitos son de gran
relevancia y se deben seguir apoyando; por otra parte da a conocer que se desarrollara un
consulta popular donde se asegure el presupuesto público para el desarrollo de la política
pública de educación, reiterando que este aspecto es la columna vertebral para la
transformación de la sociedad. Para finalizar toca el tema de la Comisión Nacional del
Servicio Civil, diciendo que algunos de los Alcaldes se acercaron para para exponer su
preocupación porque hay muchas personas a las que se debe pensionar o pre pensionar y
toda esta carga queda sobre el municipio, además manifiesta que en último año de gobierno
se esta en proceso de empalme y este cambio de funcionarios es bastante complicado,
igualmente dice que el tema de la elección del curador urbano es otro tema delicado que
requiere de recursos y esfuerzos y solicita para ello apoyo de los Concejales en la revisión
del Plan de Desarrollo Nacional, porque hay aspectos que no favorecen del todo a los
municipios y se deben hacer un fortalecimiento del mismo desde las entidades municipales
y territoriales.
El Alcalde termina su intervención y da por instalado el primer periodo de sesiones del año
2019.

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8. INVITACIÓN INFORME DE GESTIÓN 2018 A CARGO DEL ALCALDE
MUNICIPAL INGENIERO ORLANDO DIAZ CANASTO. "DE ACUERDO CON LO
DISPUESTO POR EL NUMERAL 4 DEL LITERAL A) DEL ARTÍCULO 91 DE LA
LEY 136 DE 1994 "CORRESPONDE AL ALCALDE, PRESENTARLES INFORMES
GENERALES SOBRE SU ADMINISTRACIÓN EN LA PRIMERA SESIÓN
ORDINARIA DE CADA AÑO".
El señor Alcalde hace la presentación de su informe de gestión para el 2018, el cual se
anexa a esta acta como soporte. Al finalizar su informe manifiesta que desde el Consejo de
Gobierno se está haciendo la revisión de los cuestionarios enviados por Concejo Municipal
para responder de manera debida a cada una de las citaciones, de igual manera reitera que
desde los municipios se debe realizar un aporte al Plan de Desarrollo Nacional y que así se
conserve la economía y la inversión, también agradece por el apoyo brindado.
El presidente abre el espacio para los concejales que deseen intervenir. La Concejal
Camacho saluda a los presentes, en primer lugar agradece el informe y manifiesta que tomo
atenta nota a las cifras presentadas en el informe para así poder hacer un efectivo debate en
las citaciones de las diferentes secretarias, por otra parte indica que no quería dejar pasar la
oportunidad para hacer una solicitud muy respetuosa al alcalde, que tiene que ver con la
unidad de discapacitados, dice que dentro de la publicación realizada por la administración
respecto a la ordenanza, un padre de familia hizo un comentario, al cual no se le ha dado
respuesta, dicho comentario expresa que tiene que ver con que la Unidad de Discapacidad
cuenta con problemas de goteras que no han sido solucionados desde hace
aproximadamente 13 años, por lo tanto solicita de comedidamente que si es posible hoy se
de alguna respuesta de cuando se puede realizar el mantenimiento a este espacio.
El Alcalde indica a la Concejal Camacho que junto con la Secretaria de obras publicas se
han realizado visitas y mantenimiento preventivo, porque la obra de la nueva sede aun
tomara tiempo en estar lista, manifiesta de igual forma que se están revisando temas
presupuestales porque las instalaciones de la unidad requieren de un mejoramiento integral,
que permita la prestación adecuada del servicio para la comunidad en condición de
discapacidad.

9. VARIOS
El Concejal Duque saluda a los presentes, agradece por el informe presentado y refiere
respecto a lo comentado por el alcalde sobre el Plan de Desarrollo Nacional que, como
concejales, en este ultimo año se debe trabajar y exigir a las entidades nacionales y
territoriales respeto por los municipios y su autonomía, ya que la situación que se presenta
con los funcionarios y el concurso de la Comisión es de gran preocupación y además es una
especie de imposición que se esta haciendo a los municipios, de igual forma respecto al
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tema de la Curaduría y las 150 hectáreas dice que no es que este en contra de que se
realicen proyectos de vivienda, pero si se debe hacer de manera responsable y no basados
en cifras que no tienen coherencia con la realidad, reitera que desde el concejo se debe
buscar el apoyo de congresistas, ministro y de los mismos representantes de la asamblea
para que no se cometan atropellos contra los municipios.
El Presidente solicita a la Secretaria dar lectura a los comentarios de la comunidad en redes
sociales. Señor German Rodríguez: "Que paso con el proyecto de la variante Molino
Toyonorte, soy vecino del sector de Canelón y después de los estudios y diseños hechos, no
hemos conocido más información, gracias"
El Alcalde se une en primer lugar a las palabras del Concejal Duque, diciendo que
afortunadamente desde el Gobierno Departamental asiste una preocupación, hecho que ha
permitido tomar acciones y realizar las respectivas reuniones de Alcaldes y equipos de
planeación para revisar los temas de desarrollo, porque indica que si bien es cierto el Plan
de Desarrollo Nacional está en construcción, se debe tener una participación activa en esta
de decisión para que beneficie a toda la comunidad y además para que no se pierda la
autonomía.
Respecto a la pregunta hecha por el ciudadano dice que cuando arranca la concesión que
explica ya no es concesión sino APP Accenorte, se tomaron decisiones donde algunos
proyectos quedaron detenidos, sin embargo manifiesta que el proceso de esta vía va
adelantado y que con la Secretaria de planeación se estaba haciendo un trabajo con los
propietarios para determinar el área de afectación de los predios, pero en ese momento la
ANI detuvo el proceso por un tema presupuesta!, no obstante gradece a la Concejal María
Teresa Piedrahita porque con su gestión pudo tener el contacto con el exministro German
Cardona, quien asesora temas de manera voluntaria, y quien indico que hay la posibilidad
que algunos recursos que no se han invertido en la Carrera séptima se puedan recuperar
para la vía Molino Toyo norte; de igual manera dice que hay una dificultad a la altura de la
Manuela Beltrán ya que al lado de la construcción de San Roque se había dicho que iba a
quedar un espacio que no está, no obstante se han adelantado acciones con la Universidad
la cual concederá algunos espacios de los parqueaderos, sin embargo refiere que la
preocupación en el momento es la gestión de recursos porque sin estos no se puede
continuar con el proceso de los predios. Se agota el orden del día, el presidente agradece al
señor Alcalde y demás personas asistentes a la sesión.

Se da por terminada la sesión siendo las 11 :24 a.m. Se cita para el lunes 4 de marzo a las
8:00pm, día en que se realizará la ratificación de la agenda. La Grabación magnetofónica de
la presente acta reposa en la oficina del Concejo y es objeto de consulta para cualquier
persona que lo solicite. Acta No. 04 de marzo 01 de 2019. (1 archivo).

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MARIO CALDERON SIERRA DIANA LUCIA MONCADA C.

Presidente Secretaria

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