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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPI O DE SUSA
CONCEJO MUNICIPAL
CARRERA 4 No. 6-07 Telefax. 0918559303
Señor.
Alcalde Municipal.
Mayo 18 de 2012
Mayo 30 de 2012
Atentamente,
Presidente.
Concejo Municipal
Elaboró: m.m.c
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CERTIFICAN:
Mayo 18 de 2012
Mayo 30 de 2012
Presidente Secretaria
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ACUERDO Nº 18
Mayo 30
CONSIDERANDO:
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ACUERDA:
TITULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 3.- VISIÓN DEL PLAN. Susa, en el año 2021, será un municipio con altos
índices de desarrollo social sostenible mediante acciones de liderazgo en
integración regional, potencializando su capacidad agroindustrial, comercial y
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8. No gastar los recursos, invertirlos. Los recursos del municipio no se malgastan por
impertinencia en la planificación o por atender intereses particulares. Hasta el
último peso invertido debe conducir a una rentabilidad social y a la correcta
distribución de bienes públicos.
ARTÍCULO 8.- FASES PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO. Para la ejecución
del presente plan de desarrollo, con metas evaluables, basadas en la austeridad
del gasto público y funcionamiento, la maximización de los recursos humanos y
económicos, eficacia y eficiencia del personal de la administración, se cumplirán
las fases de; planeación participativa, formulación, aprobación, ejecución,
control, seguimiento y evaluación para de esta forma obtener un desarrollo del
municipio, acorde con sus necesidades, perfectamente calificable y medible,
ajustado a la realidad.
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TITULO II
PARTE ESTRATEGICA
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1- DIMENSIÓN SOCIO-CULTURAL,
2- DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL Y SERVICIOS PÚBLICOS,
3- DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO,
4- DIMENSIÓN ECONÓMICA y
5- DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA.
Componentes
Prestación y garantía de servicios de educación:
1. Formal: Cobertura, Calidad (Equipos y materiales) y Pertinencia.
2. No Formal
Prestación y garantía de servicios de salud:
1. Cobertura, Calidad y oportunidad.
2. Acciones de Salud Pública
Prestación y garantía de servicios de deporte y aprovecha miento del
tiempo libre incluidos servicios de cultura
Población Vulnerable:
1. Discapacidad
2. Adulto Mayor
3. Mujer cabeza familia
4. Niñez
5. Víctimas de la violencia
Garantía de servicios de justicia, orden público, seguridad, convivencia, y
protección del ciudadano.
Otros servicios públicos domiciliarios, energía, telefonía, gas, internet:
1. Cobertura
2. Calidad
3. Continuidad
Promoción de vivienda de interés social o mejoramiento de vivienda:
1. Oferta y acceso a programas
2. Déficit cuantitativo y cualitativo urbano y rural
Componentes
Ordenamiento territorial
Componentes
Infraestructura vial
1. Estado
2. Mantenimiento
3. Seguridad vial
4. Conectividad
Ordenamiento urbano:
1. Espacio Publico
2. Conflicto uso de suelo: Actividades Alto Impacto
3. Planes parciales
4. Crecimiento, Riesgo e informalidad
Componentes
Componentes
MECI
1. Estructura
2. Procesos y procedimientos
3. Administración riesgo
4. Gestión documental
5. Evaluación financiera e integral
6. Planes de mejoramiento
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1 DIMENSIÓN SOCIO-CULTURAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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ESTRATEGIAS
OBJETIVO SECTORIAL:
SECTOR: EDUCACIÓN
INDICADOR META
PROYECTO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO CUATRENIO
Realizar la atención en
Educación Inicial a
N° niños atendidos
Educación Inicial de niños entre cero y cinco
0 a 5 años años 24
DOTACIÓN,
INSTITUCIONAL DE
MATERIAL Y MEDIOS Realizar Dotaciones a
PEDAGÓGICOS PARA las sedes de la N° dotaciones 17
EL APRENDIZAJE - Instititución Educativa
DOTACIÓN
MOBILIARIO
Mejorar la
AMPLIACION,
infraestructura de los
MANTENIMIENTO Y No. De sedes con
sedes educativas de la
MEJORAMIENTO mejoramiento en su 17
Institución Educativa
INFRAESTRUCTURA infraectructura.
Departamental
EDUCATIVA
Tisquesusa
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APOYO PARA
Realizar una dotación
ACCESO Y
para Fortalecer el
PERMANENCIA EN EL
programa para adulto N° dotaciones 4
SECTOR EDUCATIVO Y
mayor: ARAD en vida,
ERRADICACION DEL
mediante dotaciones
ANALFABETISMO
Garantizar la
permanencia de los N° de niños y jóvenes
TRANSPORTE
alumnos del area rural estudiantes beneficiados 285
ESCOLAR
que estudian en con transporte escolar
secundaria en la IEDT
Diseño y Gestionar la
JOVENES CON
viabilidad del proyecto
OPORTUNIDADES- 1 proyecto elaborado y
FORTALECIMIENTO
de apoyo y dotación a 1
viabilizado
la IE en la modalidad
MODALIDAD IE
Agropecuaria
Garantizar la
Número de niños y jóvenes
ALIMENTACIÓN continuidad del
estudiantes beneficiados 1167
ESCOLAR programa de
con alimentación escolar.
alimentación escolar
Gestión para la
creación de semilleros N° semilleros de
de investigación investigación 1
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OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO SECTORIAL:
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Metas de Resultado
Cuatrienio (2012-2015)
Mantener la cobertura
del aseguramiento en 83.73 7,473 748
Salud al 100%
Mantener vigente la
Mantener vigente el Contratación Vigente Mantener vigente el
contratación para el
acto administrativo con Soporte técnico acto administrativo
Soporte técnico
Mantener
Conformadas y
Mantener Conformadas y
Activas las
Activas las Asociaciones
2 ASOCIACIONES 2 ASOCICIONES Asociaciones de
de Control Primario
CONFORMADAS CONFORMADAS Control Primario
(Asociaciones y Comités
(Asociaciones y
de Participación
Comités de
Participación
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Mantener en el cuatrenio en 0
Razon de mortalidad 0 Fuente Estadisiticas
por 100.000 nacidos vivos la 0
materna vitales DANE 2009.
razón de mortalidad materna
Reducir en el cuatrenio al 2%
% de desnutrición
la prevalencia de 4 % Fuente Winsisvan
aguda en menores 2%
Desnutrición aguda en los 2010
de 5 años
niños y niñas de 0 a 5 años
Mantener en el cuatrenio la
tasa de mortalidad de niños y Tasa de mortalidad 0 fuente Estadisiticas
0%
niñas de 0 a 5 años a 0 por mil de 0 a 5 años vitales DANE 2009.
nacidos vivos
% de poblacion rural
Aumentar la accesibilidad a que accede a los
los servicios de salud pública a servicios de salud
través de la estrategia de publica.
Atención Primaria en Salud en
la población rural del 6084 5050
Municipio.
% de personas
Implementar durante el
(PVCA) que
cuatrenio acciones de
demanden el servicio
promoción y prevención al 80%
con actividades de
100% de la PVCA que
promoción y
requieran el servicio
prevención
Fortalecer el plan de
Emergencia y Desastres en el 1 Plan 1 Plan Fortalecido
Municipio
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Institucionalizar el Comité de
Salud Ocupacional en el
municipio para que realice
actividades educativas a la
población del sector informal de
la producción.
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OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
Apoyar la realización
FOMENTO,DESARROLLO
de eventos deportivos
Y PRACTICA DEL
GENERALES N° eventos 40
DEPORTE, LA
RECREACION Y EL
Apoyar la realización
APROVECHAMIENTO DEL
de eventos deportivos
TIEMPO LIBRE
Específicos N° eventos 12
DOTACION DE
ESENARIOS DEPORTIVOS
E IMPLEMENTACION Realizar Dotación de
PARA LA PRACTICA DEL implementos
DEPORTE deportivos N° dotaciones 1
CONSTRUCCION, Fortalecer la
MANTENIMIENTO Y Construcción,
ADECUACION DE LOS mantenimiento y
ESCENARIOS adecuación N° escenarios 18
DEPORTIVOS Y escenarios deportivos
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RECREATIVOS y recreativos
SECTOR: Cultura
INDICADOR
PROYECTO INDICADOR META CUATRENIO
OBJETIVOS PRODUCTO
Realizar Dotación a la
FORTALECIMIENTO,
Biblioteca pública 4
PROGRAMA
municipal N° dotaciones
BIBLIOTECA
MUNICIPAL Fortalecer la Biblioteca
Pública Municipal con
2
financiación Recurso N° personal bibliotecario
humano vinculado
FOMENTO,APOYO Y
DIFUSION DE
EVENTOS Y
20
EXPRESIONES Fomentar, apoyar y
ARTISTICAS Y difundir eventos y
CULTURALES expresiones culturales N° eventos
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FOMENTO ,APOYO
ESCUELAS DE
FORMACIÓN
ARTÍSTICA Y
6
CULTURAL Y
COORDINADOR Fortalecer el proceso de
PROGRAMAS Y las Escuelas de formación
PROYECTOS artística y cultural N° escuelas
DOTACION
ESCUELAS Y
ESCENARIOS Realizar dotación a 4
CULTURALES Y escuelas y escenarios
ARTISTICOS culturales y artisticos N° dotaciones
CONSTRUCCIÓN,
ADECUACION,MEJO
RAMIENTO,
MANTENIMIENTO Fortalecer el proceso de 10
INFRAESTRUCTURA Construcción, ampliación,
ARTÍSTICA Y mantenimiento escenarios
CULTURAL culturales N° escenarios mantenidos
INDICADOR
META
PROYECTO INDICADOR CUATRENIO
OBJETIVOS PRODUCTO
Atención
Integral a
Primera infancia N° niños atendidos
Atención Integral a la primera
infancia (Desayunos 320
Infantiles, Paipi,
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Hogares
comunitarios).
Adecuar la
infraestructura y
gestionar la
dotación del
CONSTRUCCION,MANTENIMIEN Centro Integral
TO, ADECUACION Y DOTACION de Atención a la
CENTRO DE ATENCION A LA primera 1 Centro Integral en
PRIMERA INFANCIA infancia. funcionamiento 1
1 club juvenil en
Club juveniles
funcionamiento 1
Firmar convenio
con Regional
ubate del ICBF
para el Centro
Transitorio 1 Convenio anual 4
Diseño de
Programas para
jovenes
implementados
para
Aprovechamien
PROTECCION INTEGRAL A LA to del tiempo N° programas
ADOLESCENCIA libre implementados 4
Continuidad en
el Programa
Pepesan N° Adultos Mayores 209
Continuidad en
el Programa
Juan luis
Londoño-
Mercados N° Adultos Mayores 118
Apoyo Hogar
geriatrico N° Adultos Mayores 10
Realizar una
Padres y madres cabeza de campaña anual N° campañas 4
hogar, género y violencia
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intrafamiliar Creación y
puesta en
funcionamiento
Escuela de
padres N° escuelas de padres 4
Realizar
Capacitación a
hogares N° capacitaciones
comunitarios realizadas 4
Realizar el
procedimiento
de
Caracterización
e
Atención a la Población Implementación % Porcentaje de
victima de la violencia PIU implementación 100%
Mantener en
funcionamiento
el Centro de
Vida Sensorial Funcionamiento CVS 1
Brindar Ayuda
humanitaria a la
población
Atención a Población discapacitada
Discapacitada en el día blanco N° personas atendidas 80
Dar Continuidad
Superación de la pobreza Familias en
extrema Acción N° familias 367
GENERALIDADES DE LA DIMENSION
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OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO SECTORIAL:
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PROGRAMA: SUSA SANA, CON AGUA POTABLE, LIMPIA, SALUDABLE Y MEJOR CALIDAD DE VIDA
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
Aumentar las
conexiones Conexiones intradomiciliarias
intradomiciliarias instaladas
instaladas 100
Capacitación y
asistencia técnica
OPERACIÓN N° acueductos legalizados
para Legalización
SERVICIOS Acueductos Rurales 3
PUBLICOS
DOMICILIARIOS
Aumentar el número
AAA Número de suscriptores
de suscriptores
legalizados
urbanos legalizados
76
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Construcción
sumideros para Unidad Sumidero
Alcantarillado 15
EL
FORTALECIMIENT
O DE LOS Garantizar la
SERVICIOS prestación de los
PÚBLICOS servicios públicos N° usuarios beneficiados con
DOMICILIARIOS - domiciliarios a partir subsidios
FONDO DE del otorgamiento de
SOLIDARIDAD Y subsidios
REDISTRIBUCION
DE INGRESOS 624
FORTALECIMIENT
O SISTEMAS DE
POTABILIZACIÓN
DE AGUA, Y
CONSTRUCCIÓN Proyecto para la
PLANTAS DE Construcción planta
Proyecto diseñado y
TRATAMIENTO de tratamiento de
viabilizado
AGUA POTABLE agua potable para el
OPERACIÓN área urbana
SERVICIOS
PUBLICOS
DOMICILIARIOS
AAA 1
Actualización del
IMPLEMENTACION Documento técnicos
PGIRSM
PLAN DE GESTION
INTEGRAL DE
Elaboración del
RESIDUOS 1 proyecto elaborado y
Proyecto vehiculo
SOLIDOS PGIRS viabilizado
compactador 1,00
PLAN DE
SANEAMIENTO Y
MANEJO DE Aumentar el avance
VERTIMIENTOS en la ejecución del Porcentaje de avance en la
PSMV Plan de Saneamiento ejecución del Plan de
CONSTRUCCION y manejo de Saneamiento y manejo de
PLANTA DE vertimientos vertimientos implementado
TRATAMIENTO DE implementado
AGUAS
RESIDUALES 20%
CONSTRUCCIÓN
PLANTA DE Elaboración del
TRATAMIENTO DE Proyecto de Gestión
AGUAS para la construcción 1 proyecto elaborado y
RESIDUALES de la PTAR viabilizado 1
Elaboró: m.m.c
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SECTOR: AMBIENTE
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
FINANCIACIO
N DE
PROYECTOS
DESTINADOS
A LA
CONSERVACI
ON DEL
MEDIO Apoyo financiación de
AMBIENTE(CI proyectos destinados a la
DEA, SIGAM, conservación del medio
OTROS) ambiente N° capacitaciones 12
EDUCACION
AMBIENTAL Educación ambiental N° capacitaciones 4
FINANCIACIO
N
PROYECTOS
PARA EL
RECICLAJE Elaboración Plan de gestión
DE RESIDUOS ambiental para el manejo
SOLIDOS Y de residuos sólidos y líquidos 1 Plan elaborado y
LIQUIDOS en el Municipio. viabilizado 1
Elaboró: m.m.c
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OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Objetivo Sectorial:
Prever las contingencias para eventos naturales que puedan llevar a afectar las
condiciones humanitarias y sociales de la comunidad Susence.
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
ELABORACION Y
DESARROLLO Y
ACTUALIZACION
PLANES DE
EMERGENCIA Y Actualizar del documento 1 documento técnico
CONTINGENCIA - PLECs actualizado 1
FORTALECIMIENTO
Elaboró: m.m.c
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CLOPAD
GENERALIDADES DE LA DIMENSION
Esta dimensión está asociada entre otras con el hábitat construido, la definición
de la localización de infraestructuras, servicios y equipamientos, la determinación
e las unidades de actuación urbanística las economías externas y de
aglomeración los vínculos y accesibilidad, las funciones urbanas para el desarrollo
del sistema logísticos y el entorno innovador
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO GENERAL
Elaboró: m.m.c
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OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO SECTORIAL:
Brindar las mejores condiciones del sector vías y transporte de tal forma que se
facilite el acceso de la población para vincularse de manera ágil y rápida al
sector de desarrollo económico.
SECTOR: Transporte
PROGRAMA
: VIAS PARA EL BIENESTAR Y EL DESARROLLO SUSENSE
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
CONSTRUCCIÓ
N,
MANTENIMIENTO
Y Mantenimiento malla vial N° km 200
MEJORAMIENTO
DE LA MALLA
VIAL MUNICIPAL
1 Proyecto elaborado y
Proyecto adquisición volqueta 1
OBRAS DE viabilizado
INFRAESTRUCTUR
Proyecto adquisición
A PARA LA
Retroexcavadora de Oruga 1 Proyecto elaborado y
MOVILIDAD 1
(Incluido remolque camabaja viabilizado
ADQUISICION
para transporte de la misma)
DE
,MAQUINARIA Y
Elaboración Proyecto de Adquisiciòn Eqipos Para
EQUIPO PARA EL 2
adquisición de equipos mantenimiento de vìas
MANTENIMIENTO
RUTINARIO DE
Obras de arte N° obras 20
VIAS
Proyecto de señalización 1 proyecto 1
Elaboró: m.m.c
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OBJETIVO SECTORIAL:
SECTOR: VIVIENDA
PROGRAM
A: VIVIENDA DIGNA PARA LA POBLACION SUSENSE
INDICADOR
META
PROYECTO INDICADOR CUATRENIO
OBJETIVOS PRODUCTO
MEJORAMIEN
TO DE
VIVIENDA Y
SANEAMIENT
Realizar el Mejoramiento de viviendas N° viviendas mejoradas 40
O BASICO
URBANO Y
RURAL
NIVELES 1 Y 2
VIVIENDA DE
INTERES
Diseño y Gestión del Proyecto 1 proyecto elaborado y
SOCIAL 1
construcción VIS nueva viabilizado
URBANO Y
RURAL
REUBICACION
VIVIENDAS Diseño y Gestiónd del Proyecto 1 proyecto elaborado y
1
ZONAS DE Reubicación viabilizado
ALTO RIESGO
OBJETIVO SECTORIAL:
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INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
MANTENIMIENTO,
MEJORAMIENTO Y
EXPANSION DEL Apoyo para el
SERVICIO DE mantenimiento de la
ALUMBRADO red de alumbrado
PUBLICO público N° mantenimientos realizados 4
Proyecto ampliación
de redes a través del
apoyo con
DISTRIBUCION GAS acometidas (40 1 Proyecto elaborado y
COMBUSTIBLE aprox). viabilizado 1
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO SECTORIAL:
Elaboró: m.m.c
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INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
CONSTRUCCION CENTRO DE
Elaboración del
CONVIVENCIA(GIMNASIO,SALON
Proyecto Centro de 1
DE JUVENTUDES Y BIENESTAR 1 proyecto elaborado
convivencia
SOCIAL) y viabilizado
Mantenimiento y
adecuación Plaza de 3
mercado municipal N° mantenimientos
4- DIMENSIÓN ECONOMICA:
GENERALIDADES DE LA DIMENSION
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CARRERA 4 No. 6-07 Telefax. 0918559303
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO SECTORIAL:
SECTOR: AGROPECUARIO
Elaboró: m.m.c
Revisó:
2012-Acuerdo Municipal 2012.
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INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
APOYO A
ASOCIACIONES Elaboración Proyecto Tanque
PRODUCTIVAS de enfriamiento 2 tanque de enfriamiento 1
PROYECTOS DE
CONSTRUCCION,
MANTENIMIENTO DE
DISTRITOS DE RIEGO,
DRENAJE, SISTEMAS DE
BOMBEO Y
ADECUACION DE Elaborar el Proyecto Distrito 1 distrito de riego en
TIERRAS de Riego funcionamiento 1
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE Prestar elservicio de
ASISTENCIA TECNICA Asistencia técnica
DIRECTA RURAL agropecuaria 90% ejecución de POAS 90%
PROYECTOS PARA
GENERAR VALOR
AGREGADO A LA
PRODUCCION
SUSENSE-EXPOSICION Apoyo a Feria Exposición
AGROPECUARIA agropecuaria N° evento 4
OBJETIVO SECTORIAL:
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INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
PROMOCION DE
CAPACITACION
PARA EL EMPLEO,
APROPIACION
TECNOLOGICA,
ASOCIACIONES Y Apoyar el sector empleo
ASISTENCIA a partir de
EMPRESARIAL Capacitaciones N° capacitaciones 8
PROMOCION DE
CAPACITACION
PARA EL EMPLEO,
APROPIACION
TECNOLOGICA, Apoyo movimiento OVOP, como
ASOCIACIONES Y estrategia de desarrollo No. de apoyos
ASISTENCIA
EMPRESARIAL 1
Apoyo a la promoción
PROYECTOS PARA mediante la realización
LA PROMOCION Y de Dotaciones N° dotaciones 4
DESARROLLO
TURISTICO Y Apoyar eventos
ARTESANAL turísticos y artesanales N° eventos turísticos 4
Gestión para la
inclusión de estudiantes
municipales en el Plan N° estudiantes
Primavera beneficiados 3
JOVENES CON
OPORTUNIDADES- Gestión para la
FONDOS suscripción de
DESTINADOS A convenios con
BECAS, SUBSIDIOS universidades N° estudiantes
(LEY 1012 DE 2006) regionales beneficiados 3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
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SECTOR: COMUNITARIO
INDICADOR META
PROYECTO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO CUATRENIO
Programas,
proyectos
Participación Realizar
comunitaria Capacitaciones N° capacitaciones 4
Apoyo para la
conformación de
Programas, veedurías N° capacitaciones 4
proyectos
Participación Divulgación de la
ciudadana Gestión N° publicaciones o emisiones 4
GENERALIDADES DE LA DIMENSION
Se refiere al conjunto de estructuras de regulación y control formalmente
establecidas y a las instituciones publicas que hacen parte de esas estructuras
conforme a la ley
Elaboró: m.m.c
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OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO SECTORIAL:
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SECTOR: Justicia
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
Gestionar ante la
dirección general de la
Policía nacional la
consecución e
implementación del N° unidades de policía
servicio de auxiliares bachiller
BACHILLERES, con el fin de
incrementar el apoya al
Convenio Auxiliares pie de fuerza existente en
de Policía el Municipio 2
mediante talleres de
sensibilización lograr que
Reactivar los frentes de
la comunidd haga parte
Seguridad en el Municipio
activa de la seguridad en
el municipio 2
CONSTRUCCION,
Gestión del Proyecto de
ADECUACION Y
Construcción, Proyecto elaborado y
DOTACION
adecuación y Dotación viabilizado
COMANDO DE
Comando de Policía
POLICIA 1
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Gestionar e implemntar
plan de sensibilización mediante talleres lograr
para que la comunidad que la comunidaad
denuncie, utilice como pierda el miedo a
2
centro de resolución de denunciar y a utilizar
conflictos la inspección adecuadamente la
de Policía y la Comisaria Inspección de Policia
de Familia
OBJETIVO SECTORIAL:
INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
PROCESO DE
EVALUACION
INSTITUCIONAL Y Elaboración del Estudio
REORGANIZACION Técnico de 1 Estudio Técnico
ADMINISTRATIVA Reorganización elaborado 1
PROCESOS
INTEGRALES DE
CONTROL INTERNO Y
SISTEMA DE GESTION
DE CALIDAD PARA EL
MEJORAMIENTO DE Implementación del MECI
LA GESTION armonizado con la Porcentaje de
ADMINISTRATIVA NTCGP1000:2009 implementación del MECI 90%
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CAPACITACION Y
ASISTENCIA TECNICA
PARA EL
DESARROLLO Elaboración y ejecución
EFICIENTE DE LAS del Plan Institucional de
COMPETENCIAS DE Capacitación y Bienestar Porcentaje de ejecución
LEY Social del PIC y BS 90%
SISTEMATIZACION E
INNOVACION,
MANTENIMIENTO Y
ACTUALIZACION DE
PROCESOS PARA
MEJORAR LA
COMUNICACIÓN Y Actualizar anualmente el
LA GESTION software en sus diferentes
ADMINISTRATIVA módulos N° Actualizaciones 4
ACTUALIZACION
BASES DE DATOS
SISBEN Y
ESTRATIFICACION Adquirir software para el
SOCIOECONOMICA manejo de información
SERVICIOS PUBLICOS de régimen subsidiado 1 software adquirido 1
ACTUALIZACION
ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO Actualizar el documento
TERRITORIAL técnico EOT 1 Documento actualizado 1
ELABORACION PLAN
DESARROLLO Y
ACTUALIZACION Actualizar y puesta en
BANCO DE funcionamiento del N° proyectos inscritos y
PROYECTOS Y Banco de Programas y viabilizados técnicamente
ESTATUTO TRIBUTARIO Proyectos a nivel municipal 30
PROCESO DE
SOSTENIBILIDAD Elaboración del Programa
CONTABLE de Saneamiento contable Porcentaje de ejecución 80%
OBJETIVO SECTORIAL:
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INDICADOR
PROYECTO META CUATRENIO
OBJETIVOS INDICADOR PRODUCTO
Realizar el mantenimiento
portal interactivo N° Mantenimientos 2
Realizar la Dotación de
elementos y equipos N° Dotaciones 1
TITULO III
PLAN DE INVERSIONES
TITULO V
TITULO VI
CAPITULO VII
ARTÍCULO 22: ; Envíese copia del presente a cuerdo para su revisión jurídica
dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 305 numeral 10.
En Constancia firman:
Presidente Secretaria
Elaboró: m.m.c
Revisó:
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HOJA DE RUTA
( De acuerdo a la Competencia)
Mayo 30
En constancia firma:
Secretaria
Concejo Municipal
Elaboró: m.m.c
Revisó:
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LUIS EDUARDO ROBAYO MOYA
PROGRAMA DE GOBIERNO
2012- 2015
ELABORADO POR
EQUIPO PROGRAMÁTICO
2011
El marco normativo del programa de gobierno se fundamenta en el artículo 259 de la Constitución Política
de Colombia, el cual fue desarrollado por la Ley 131 de 1994, la cual en su artículo 3 establece que los
candidatos que aspiran ser elegidos popularmente como gobernadores y alcaldes deberán someter a
consideración ciudadana un programa de gobierno, el cual hará parte integral de la inscripción ante las
autoridades electorales respectivas, debiéndose surtir posteriormente su publicación en el órgano oficial de
la entidad territorial respectiva o, en su defecto, las administraciones departamentales, municipales o
distritales ordenarán editar una publicación donde se den a conocer los programas de todos los aspirantes,
sin perjuicio de su divulgación pública de acuerdo con la reglamentación en materia de uso de medios de
comunicación.
1
INDICE
0. Prologo………………………………………………………………………………………..3
1. Presentación………………………………………………………………………………….4
5. Ejes temáticos……………………………………………………………………………..9
2
PROGRAMA DE GOBIERNO
2012- 2015
3
ELEMENTOS DE PROGRAMA DE GOBIERNO
LUIS EDUARDO ROBAYO MOYA
2012-2015
1. Presentación
La propuesta política de LUIS EDUARDO ROBAYO MOYA, surgió del cariño de la gente,
de la solicitud de muchos amigos y conciudadanos que han querido siempre el progreso
del municipio de Susa, para sacar adelante los proyectos de educación, salud, vías,
desarrollo humano; aprovechando las excelentes relaciones sociales que el candidato
mantiene con senadores, representantes, gobernadores y alcaldes entre otras
personalidades que luchan permanentemente por el progreso y el desarrollo de los
pueblos; el éxito de la campaña es una realidad para Susa.
El municipio de Susa está ubicado, estratégicamente sobre la vía nacional que de Bogotá
conduce hasta Bucaramanga. A una distancia de 100 kilómetros de la capital de la
república, con una población de aproximadamente 9500 habitantes, cuyos terrenos se
distribuyen en labores agrícolas y pecuarias. Susa cuenta con sitios de una gran riqueza
natural que atraen a propios y extraños, sobretodo por la paz que se respira y la calidad
de sus gentes.
La gente, su capacidad expresiva y cultural, son nuestra principal riqueza para la
conformación de un municipio en vía de desarrollo.
4
• Fortalecimiento de la educación pública que permita aumento de cobertura en la
matrícula oficial acatando el mandato constitucional de la gratuidad educativa
hasta el grado noveno con acciones como transporte escolar, apoyo nutricional, no
pago de derechos académicos
• Aumento de cobertura del régimen subsidiado
• Reducción de la tasa de mortalidad infantil
• Mejoramiento de vivienda rural
• Construcción de vivienda nueva de interés social
• Diversificación y accesibilidad a la oferta y los procesos culturales ligados a una
propuesta de recuperación de la fiesta y la industria cultural popular, con
innovadoras propuestas como: el programa requinto de oro campesino, el rescate
de las ferias y fiestas del municipio de Susa, como la consolidación de desarrollos
culturales mediante las escuelas de formación musicales, de teatro y cultura que
fomentan sentido de pertenencia y arraigo por la patria chica, celebración del día
del campesino, concursos como el azadón de oro, los ciclo paseos y celebración de
todas las fiestas patrias.
Con una gestión democrática basada en la transparencia del manejo de los recursos
públicos, se pretende dar un nuevo punto de partida para alcanzar un nivel de desarrollo
que nos ponga en el camino de construcción de un municipio en desarrollo para el
beneficio de sus habitantes y por ahí mismo contribuir al desarrollo del país.
2.2.1 Susa, Como polo de desarrollo sirve de puente para el comercio y los servicios, se
conecta con la red vial y comercial de la zona Bogotá Bucaramanga recibiendo y
exportando mercados agrícolas, activa dinámicas culturales, a su vez comparte
problemáticas, situaciones negativas a sus vecinos. Con el paso del tiempo este
intercambio con Bucaramanga, Bogotá y las ciudades intermedias que están sobre la vía
nacional, la comunicación comercial con sus vecinos y la interrelación permanente con
tres capitales: Bogotá, Tunja, Bucaramanga, ha ido gestando un municipio con grandes
proyecciones, entendida como “parte de una zona franca que augura éxitos económicos
para sus poblaciones
5
El desarrollo de macro proyectos en la zona franca al lado y lado de la carretera nacional
que involucra, beneficia y/o repercute en varios municipios, como son hoteles,
restaurantes, estaciones de servicio, las Universidades de la sabana, la Nueva granada,
universidad de Ubaté, la UPTC, Bolivariana, Santo Tomás la Cárcel de Alta Seguridad
ubicada en Chiquinquirá, la cercanía al santuario mariano de Colombia para mencionar
tan sólo algunas de las edificaciones construidas al calor de las necesidades del
momento, tienen que marcarnos un derrotero y unas metas a realizar.
2.2.2 La mayoría de la población del municipio de Susa, se encuentra en los estratos uno
y dos y tan solo unos pocos en estrato tres, lo que demanda unos esfuerzos bastante
grandes de parte del Estado para suplir las necesidades básicas de la población.
La zona plana de la población que representa un renglón importante de la economía por lo
productivo de sus tierras para el pasto y la cría de ganado, ha sufrido una crisis violenta
por cuenta del fenómeno de la niña que dejó inundadas sus tierras y sus viviendas por eso
es importante trabajar para minimizar los riesgos de una nueva ola invernal; Por esta
razón es necesario avanzar en la construcción de un nuevo Plan de Ordenamiento
Territorial que involucre las demandas globales de productividad, el revertimiento de las
tendencias contaminantes del planeta y la necesidad de integrar nuevos modelos de
hábitat y de levantamiento de vallados y prevención de desastres
6
2.2.4 Los servicios públicos domiciliarios, entendidos como prestaciones básicas para la
vida y para el desarrollo común, se encuentran con falencias; en el servicio de acueducto,
falta completar los procesos de potabilización. y pensar en prever el suministro para las
generaciones futuras. Ante este panorama debe trabajarse una propuesta integral del
agua, que no sólo contemple su provisión sino también su preservación.
Con relación a la energía eléctrica, no todas las viviendas tienen cobertura del servicio. Es
pertinente trabajar este tema con dedicación y eficiencia sobre todo para la parte rural. En
cuanto a la parte urbana, se necesita el alumbrado eléctrico del municipio, ya que casi
todas las calles permanecen a oscuras. Es apremiante contratar un trabajo de ingeniería
eléctrica para solucionar este problema que ha venido afectando a la ciudadanía por
muchos años.
En lo que respecta al gas domiciliario falta ampliar la cobertura; pues como servicio y
economía es de gran ayuda para las familias .Todos estos hechos llevan al diseño y
desarrollo de un plan integral de servicios públicos que recupere e integre nuestras
empresas de servicios públicos como generadoras de servicios a las comunidades
2.2.6 Nuestro municipio no cuenta con una gran diversidad étnica y cultural, que se
exprese en nuestra capacidad de gestación de talentos y emprendimientos culturales.
El municipio necesita de una casa de la cultura que tenga teatro, biblioteca comunitaria y
auditorio, para el desarrollo de las actividades, donde se puedan patrocinar eventos
gratuitos que favorezcan e incentiven la empresa cultural asociada a escuelas de baile, de
teatro, musicales. A pesar de los esfuerzos, recurrentemente les hace falta
apalancamiento y apoyo; para potenciar esta riqueza. Se hace pertinente movilizar una
estrategia que haga de la cultura y la educación una fortaleza y un eje de la
transformación social
7
2.2.8 Desde el punto de vista del desarrollo de la productividad, Susa se define como un
municipio agropecuario en pequeñas y medianas escalas y la parte industrial está
contemplada casi que de manera artesanal, casos ladrilleras, lecherías, tejidos..Esto
conduce a contar con altos índices de desempleo, reforzando la hipótesis de la presencia
de una economía pobre y en el campo parte alta, basada en el cultivo de minifundios o el
cuidado de dos o tres vacas de leche. Ante tal panorama, es fundamental construir
concertadamente entre los sectores públicos, privados y del conocimiento una plataforma
de, emprendimiento e innovación municipal, que potencie nuestras ventajas comparativas
y fomente la ampliación y transformación productiva.
8
4.2. Actuar ahora, pensando en el futuro. Debemos superar la cultura del aquí y el ahora;
cada susense debe pensar en sí mismo, en sus colectivos de pertenencia y en la ciudad,
desde un punto de vista de preservar y proyectar la vida en común.
4.3 Fortalecer la colaboración y el apoyo mutuo. Armando una gran alianza entre todos los
sectores que permita un modelo de acción basado en la inter –sectorialidad, la inter-
disciplinariedad y la acción ciudadana
4.7 Priorizar a los más pobres y la población vulnerable para comenzar a pagar la deuda
social que tiene el ESTADO con los más necesitados priorizando la inversión con sentido
de equidad e inclusión
4.8 No gastar los recursos, invertirlos. Los recursos del municipio no se malgastan por
impertinencia en la planificación o por atender intereses particulares. Hasta el último peso
invertido debe conducir a una rentabilidad social y a la correcta distribución de bienes
públicos.
5. EJES TEMATICOS.
Se tendrán cuatro ejes temáticos que actuaran como factores de articulación de las
intervenciones y actos de gobierno, como guía de la implementación del modelo de
administración municipal que garantice la ejecución del programa de gobierno, para dirigir
la planeación municipal, gobernar al municipio de Susa con sustentabilidad, inclusión y
democracia.
9
EJE SOCIAL: EJE FISICO:
Desarrollo Humano y Desarrollo Ambiental
Social y Espacios públicos
Ejes Planeaciòn
Municipio Susa
EJE INSTITUCIONAL:
EJE ECONOMICO: Modernización de la
Competividad, Gestión Pública,
emprendimiento y Seguridad y
Desarrollo Convivencia
Problemas
10
• La plataforma urbana de movilidad aún no se ajusta a las necesidades de
transitabilidad
• La estructura productiva no da los saltos requeridos para garantizar la
sustentabilidad y competitividad del municipio
Alternativas
Consignas
5.3.1 EJE SOCIAL: Desarrollo Humano y Social: Es este eje trabajaremos los siguientes
sectores
Sector salud: En sus componentes Salud Pública y Salud Régimen Subsidiado.
Sector educación: En sus componentes de Calidad de la Educación y Alimentación
Escolar.
Sector deporte y Recreación.
Sector Cultura
Sector Atención a la Población Vulnerable.
Vivienda
11
“Por la equidad y la inclusión: primero el desarrollo humano y social”
12
Propósito: Propiciar condiciones de equidad e inclusión social y cultural, a través del
fortalecimiento de capacidades individuales y colectivas, y del acceso a servicios sociales
y oportunidades, que garanticen el disfrute de derechos y libertades para el desarrollo
humano.
5.3.1.1. La educación:
13
Trabajaremos por la modalidad de nuestra institución educativa.
Gestionaremos la adquisición de un inmueble para la ampliación y mantenimiento de
nuestra institución educativa.
5.3.1.2. La salud:
Garantizaremos el derecho a la salud, a partir del acceso a los servicios, administración
eficiente, control al sistema de salud, promoción de la salud, prevención de la enfermedad
y la atención especial a grupos vulnerables, con el propósito de aportar a un desarrollo
humano incluyente y democrático. Realizaremos un énfasis especial en la seguridad
alimentaria de la población vulnerable, en el municipio.
5.3.1.3 La cultura:
14
5.3.1.4. El deporte:
Ampliar las oportunidades y mejorar las capacidades para la práctica del deporte
competitivo y recreativo, así, como mejorar las posibilidades para la recreación, el
esparcimiento y la lúdica de la ciudadanía en general, atendiendo a criterios de inclusión,
autonomía, diversidad y acceso universal.
Construiremos el plan de recreación y deporte del municipio.
Fortaleceremos los comités comunales y comunitarios de deporte y recreación.
Desarrollaremos un programa de recuperación física de escenarios deportivos
urbanos y rurales
Conformaremos una red de administración y gestión de centros deportivos y
recreativos a nivel municipal.
Fortaleceremos las escuelas de formación deportiva urbana, rural y comunal.
Desarrollaremos una estrategia masiva de deporte y recreación que mejore los
procesos de convivencia ciudadana.
Desarrollaremos los juegos municipales en diversas disciplinas y niveles.
Fortaleceremos la organización de los juego intramurales, con plan de estímulos
académicos
Avanzaremos en el proceso de cualificación de formación de entrenadores y
gestores deportivos en las diversas disciplinas
Implementaremos una estrategia de recuperación de lúdicas y juegos populares
5.3.1.5. La vivienda:
Propenderemos por el mejoramiento del hábitat y el acceso a una vivienda digna y segura,
con énfasis especial en grupos vulnerables focalizados en niveles 1y 2 del SISBEN.
15
5.3.1.6. La población vulnerable:
Generar acciones para la garantía y restitución de los derechos para las poblaciones
vulnerables, facilitando el acceso prioritario a servicios sociales de calidad y generando
estrategias de inclusión social. .
Implementaremos un plan de inclusión y participación ciudadana de la población en
situación de discapacidad. Centro de vida sensorial
Generaremos un programa central de apoyo a la generación de ingresos a las madres
cabeza de familia.
Desarrollaremos una estrategia integral de inclusión social y ciudadana de jóvenes en
situación de conflicto, agresividad y violencia, con énfasis en capacitación, empleo y uso
alternativo del tiempo libre.
Consolidaremos el programa municipal de hogares de paso dirigidos a la infancia
maltratada, personas en situación de calle y personas afectadas por la violencia familiar.
Desarrollaremos una campaña sostenida de carácter público ciudadana para enfrentar
la violencia contra la mujer, el maltrato infantil y la explotación sexual.
Avanzaremos en la erradicación del trabajo infantil y la explotación sexual en el
municipio de Susa
16
Agua potable y Saneamiento Básico
Medio Ambiente.
Prevención y Atención de Desastres
Transporte y Malla Vial
Equipamiento Municipal.
Servicios públicos
17
Nos articularemos como municipio a las redes y plataformas de gestión de estrategias
de rectificación y adaptación al fenómeno natural del cambio climático.
18
Es importante recordar que en este proceso está en juego la recuperación de la confianza
en la Administración Municipal y la ciudadanía. En tanto los logros alcanzados y
proyectados se hagan posibles. Se trata entonces de consolidar la infraestructura urbana
vial y la nueva movilidad, construyendo e implementando el plan de movilidad municipal y
entregando además las obras de valorización con probidad y transparencia,
complementando la dinámica del transporte, el desarrollo de vías terciarias y secundarias
en la ruralidad, y la ampliación de la peatonalización, de los usos de la bicicleta y del
espacio público.
MEJORAMIENTO DE VIAS
Reparcheo y mantenimiento de la infraestructura vial urbana y rural
Ampliación Andenes y Adoquinamiento Vías Urbanas
Reglamentación Tránsito y Transporte y Señalización.
Gestión Puente Peatonal.
Mejoramiento Transporte Intermunicipal e interveredal
Gestión Cicloruta Vía Crucero
19
generando condiciones de vida para sus pobladores asociadas a las vocaciones
ambientales de sus territorios y la protección, conservación y adecuación de la estructura
ambiental.
Diseñaremos e implementaremos la política de desarrollo rural del Municipio en
concertación con las organizaciones y plataformas del sector rural.
Implementaremos la estrategia de integración y emprendimiento rural, con énfasis en
la agro ecología, la ganadería y ecoturismo.
Desarrollaremos apoyo técnico a las iniciativas de producción ambiental de aire, agua,
y alimentos agroecológicos.
Fortaleceremos la gestión y ampliación de las áreas de protección forestal.
20
Propósito: implementar una plataforma de democratización de la economía municipal a
partir del mejoramiento de la competitividad, el aprovechamiento de las ventajas
comparativas y la innovación tecnológica.
21
disminuyan sus causas estructurales, fortalezcan la capacidad de respuesta institucional y
el comportamiento ciudadano; se trata de fortalecer los mecanismos de justicia preventiva
y de control y de incrementar el desarrollo de una cultura cívica de la convivencia. Para
avanzar en esta dirección se requiere la construcción de un pacto por la seguridad
humana integral, poniendo énfasis en el fortalecimiento de la cultura cívica, y el desarrollo
local.
Con un Municipio que tiene una estructura administrativa debilitada, dificultades para la
generación de finanzas, con poca capacidad de generar recursos propios , es muy difícil
asumir procesos democráticos y profundos de planeación participativa del municipio, toda
vez que no se cuenta con la capacidad institucional para orientar, acompañar y formar a la
ciudadanía, es necesario ponderar la dificultad del Estado para generar y fortalecer el
tejido social organizativo y para conducir procesos y dar continuidad a los procesos de
expresión, organización y movilización ciudadana.
22
Fortaleceremos las finanzas públicas, a través de un plan de Saneamiento financiero
centrado en el buen manejo y el mejoramiento de indicadores de calificación de riesgo.
Concentraremos todos los esfuerzos institucionales en la optimización del sistema de
recaudos y en la superación del fenómeno de la evasión de impuestos.
Fortaleceremos los procesos de control interno integral a las actuaciones de los
servidores públicos en todas dependencias del municipio.
Aplicaremos el plan de capacitación, estímulos y bienestar social al servidor público
del Municipio.
Implementaremos integralmente el programa gobierno en línea como una manera de
ensanchar y aplicar la plataforma tecnológica digital del municipio a sus espacios de
gestión pública.
Implementaremos una estrategia prioritaria de ciudad digital que implica fortalecer la
conectividad, accesibilidad y alfabetización ciudadana.
FINALMENTE, invito a todos los estamentos de nuestra comunidad para que apoyen
este programa bajo la consigna: “UNIDOS LUCHAMOS POR UN SUSA MEJOR”.
23
INFORME DE GESTION 2014
Objetivo del Seguimiento y Evaluación de la Entidad: Autoevaluar la gestión adelantada por la entidad
durante el año 2014, para saber: cómo vamos, rendir cuentas y retroalimentar la gestión 2015, con
mejores decisiones.
Este formato le orienta para hacer balance de aporte a su Plan Estratégico y al Plan de Desarrollo
“Cundinamarca; Calidad de Vida 2012 – 2015”.
Diligenciar este documento de Word como informe ejecutivo de gestión por entidad, deberá ser
concreto, relevante y explícito a los lectores (Gobierno Departamental, Municipal y Comunidad).
Este balance de Gestión debe realizarse con la participación de todos los funcionarios y áreas de su
dependencia o entidad. Se recomienda hacer grupos de trabajo y consolidar los resultados relevantes
bajo tres niveles de alcance: logros, dificultades.
En las acciones de mejora referirse únicamente a compromisos ejecutables y alcanzables durante la
siguiente anualidad 2015 (A ellos se hará seguimiento posteriormente).
El informe valora e interpreta contribución a la estructura de la entidad, a procesos de orden
estratégico y misional y al cumplimiento del plan de desarrollo por objetivos y programas según su
responsabilidad o complementariedad.
El informe debe apoyarse con medio audiovisual (fotos, video), (no olvidar gráficas e imágenes y cifras históricas,
además anexar en Excel los datos base para las gráficas).
Las entidades que no tienen a cargo la ejecución de metas de Plan de Desarrollo NO deberán
diligenciar el numeral 2 de este formato.
Es imprescindible la sustentación de datos; en tal sentido, la firma del documento final y el envío en
medio web desde el correo del Gerente o Secretario de la Entidad o Dependencia avala su validez y
pleno respaldo a la información contenida.
SECRETARIA DE PLANEACIÓN
ANDRES ALEJANDRO ROMERO ORTIZ
ESTRUCTURA ENTIDAD
Despacho de
la Secretaría
de
Planeación.
TOTAL 8 33 5 9 9 18 82
MISIÓN.
La Secretaria de Planeación tiene por misión liderar y orientar los procesos de planificación local y regional;
asegurar la consolidación y desarrollo de un sistema departamental de planeación, ejecución, seguimiento,
evaluación, rendición de cuentas y ajuste, en el cual interactúen todos los sectores de los diferentes niveles de la
acción administrativa de tal manera que se genere un desarrollo integral de la población y del territorio de
Cundinamarca.
VISIÓN. Cundinamarca será competitiva, innovadora, destino confiable para la inversión, garante de
condiciones y oportunidades para el desarrollo integral del ser humano, el territorio y sus ecoregiones del
magdalena, centro andina y pie de monte llanero.
Enumere los logros más relevantes que se han obtenido desde las diferentes dependencias de su entidad
en cumplimiento a la misión y a la visión institucional
Logros:
El departamento de Cundinamarca fue catalogado como el “Mejor departamento del País” al obtener un
80.10% en el índice Integral de Desempeño Municipal, lo cual le permitió ser el único departamento
ubicado en el rango de “Sobresaliente” frente a un promedio Nacional de 68.10%. Logro alcanzado
gracias a la asistencia técnica municipal, dada desde la Secretaría de Planeación en cuanto al manejo
de la metodología para la medición y análisis del desempeño municipal del Departamento Nacional de
Planeación - DNP, donde se evalúa el desempeño de la gestión de las entidades territoriales dentro de
sus competencias, teniendo en cuenta 4 componentes: eficacia, eficiencia, requisitos legales, y gestión
administrativa y fiscal. Así mismo, durante 2014 se hizo especial énfasis a los municipios en la
importancia de la Calidad, Oportunidad, Veracidad, de la información, igualmente se les apoyo en la
respectiva Revisión previa y validación de la información.
Por lo anterior, de los 20 mejores índices de desempeño municipal del país la vigencia 2013, 12
corresponden a municipios de Cundinamarca con calificaciones superiores al 87.40% lo cual los ubica
De igual forma, gracias a la asistencia técnica municipal, la viabilidad financiera municipal mejoró. La
estrategia consistió en focalizar los municipios más vulnerables o en riesgo y ayudarles a estructurar los
proyectos de presupuesto, de tal manera que cumplan con los indicadores de la Ley 617, además de
realizar el respectivo monitoreo durante la vigencia o ejecución de los presupuestos, en el cumplimento
de esos indicadores y generar las respectivas alertas en los casos que se evidencian límites y sugerir los
correctivos o acciones correspondientes, que básicamente son 2: fomento de ingresos o reducción de
gastos o las dos simultáneamente. A través de la descripción anterior se logró reducir el número de
municipios en situación crítica, pasando de 9 en 2012 a 2 en 2013.
Se resalta el apoyo dado a 54 municipios del departamento con la implementación de prácticas de buen
gobierno en el fortalecimiento de sus finanzas públicas, implementación de procesos y procedimientos,
cultura de cobro, capacitación de funcionarios municipales en fiscalización y cobro coactivo.
Frente al tema de Regalías, en 2014 se apalancaron recursos a través del proceso de presentación,
priorizaron y aprobación ante el Órgano Colegiado de Administración y Decisión - OCAD, de 8 proyectos,
de los cuales 5 salieron por el Fondo de Desarrollo Regional y los 3 restantes salen por el Fondo de
Ciencia, Tecnología e Innovación
En aras de apoyar los procesos de planificación del territorio, se apoyó la elaboración de los estudios de
amenaza, vulnerabilidad y riesgo por movimientos en masa, inundación, avenida torrencial e incendios
forestales de 38 municipios actualmente en ejecución; de ellos 8, contaron con apoyo financiero por parte
del Departamento vigencia 2014. Adicionalmente se obtuvieron los productos de los procesos de revisión
Dificultades:
Se hace necesario contar con un sistema de información integrado que permita en tiempo real conocer
las ejecuciones presupuestales y la gestión de resultados en cumplimiento al Plan de Desarrollo.
Logro:
Dificultad:
Logro:
Dificultad:
Se realizó la atención de manera personalizada a 213 usuarios, las temáticas consultadas fueron:
cartografía básica y temática, información POT de los municipios de Cundinamarca, información catastral
y predial, consulta de mapas, información estadística.
SOLICITUDES ATENDIDAS
18 ESTUDIANTES
88 MUNICIPIOS Y ENTIDADES
PUBLICAS
107 OTROS
Logro:
Dificultad:
Logro:
Dificultad:
1. Apropiación del manual por parte de cada uno de los funcionarios en el desarrollo de sus
funciones.
Logro:
Dificultad:
CONCEPTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEP OCT NOV DIC TOTAL
ACTAS 2 1 2 1 1 1 8 2 3 1 22
CIRCULAR 2 5 1 3 5 4 3 23
CONCEPTO 229 57 47 47 81 142 223 201 169 252 198 186 1832
PRECONTRACTUAL
CONTRATACION 9 13 5 8 6 8 17 6 7 8 5 21 113
861
766 745
533 556
498
396
357
302 320
238 231
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEP OCT NOV DIC
Logro:
La Secretaria de Planeación es líder de dos procesos dentro del Mapa de Procesos del Sector Central
de la Gobernación de Cundinamarca, los dos procesos son: Direccionamiento Estratégico (Proceso
Estratégico) y Promoción del Desarrollo Departamental (Proceso Misional).
El alcance del Proceso Direccionamiento Estratégico inicia con el Programa de Gobierno, el informe de
gestión de la anterior administración, las relatorías de participación ciudadana y diagnósticos sectoriales
para la formulación del Plan de Desarrollo y termina con la aprobación del mismo y la rendición de
cuentas de la gestión.
El objetivo del Proceso Promoción del Desarrollo Departamental es: contribuir al desarrollo de los
habitantes de Cundinamarca y su territorio mediante la gestión del Plan de Desarrollo Departamental, la
coordinación de acciones interinstitucionales y la asistencia técnica municipal en un marco de eficiencia,
eficacia y efectividad.
El alcance del Proceso Promoción del Desarrollo Departamental Inicia con el Plan de Desarrollo
Departamental, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) y la construcción de herramientas de gestión y
termina con el seguimiento y evaluación trimestral del Plan.
Para cada uno de los procesos enunciados se hicieron revisiones finales por parte de los equipos de
mejoramiento y de la firma asesora, con el fin de tener la documentación e implementación del SIGC
para la auditoría de certificación. Para los procesos que lidera la Secretaria de planeación se revisaron:
Las caracterizaciones
Los indicadores respectivos con la periodicidad de medida.
Los mapas de riesgos con los controles para mitigación de los mismos.
Los procedimientos que permiten el buen desarrollo de cada uno de los procesos y
Los acuerdos de trámites y servicios.
Toda la información descrita se cargó en la herramienta ISOLUCION, la cual es la plataforma escogida
por la Gobernación para registrar toda la información del SIGC.
Una vez registrada toda la información descrita, ICONTEC realizó la auditoria de certificación en el mes
de Marzo de 2014, y en el mes de Abril de 2014 el Sector Central de la Gobernación obtuvo la certificación
de Calidad en la norma ISO 9001 y en la norma NTCGP-1000.
Dificultad:
En varias ocasiones se ha visto que la Secretaria de la Función Pública da unas directrices especificas
con respecto al sistema y la oficia de control interno al hacer las auditorias y seguimientos tiene una
El tema de trámites y servicios y de producto no conforme que lidera la Secretaría de la Función Pública
no es claro aún para los procesos del sistema, es importante enfatizar en los mismos para que los
procesos puedan iniciar con la identificación de cada uno de ellos. De igual manera es importante
reforzar el tema de identificación, valoración y evaluación de riesgos.
Por otra parte, cada uno de los procesos que se lideran desde la Secretaria de Planeación tienen
gestores y usuarios expertos de otras Secretarias, los usuarios expertos han participado y colaborado
de manera constante pero se ha dificultado la participación directa de los Secretarios y Directores de las
otras entidades.
Logro:
Dificultad:
Subastas Inversas
La Secretaría no realizó contratos bajo esta modalidad de contratación.
Logros:
Posteriormente, una vez obtenido los precios de mercado se ajustaron los términos de referencia
y demás documentos necesarios dentro del proceso de concurso de méritos, y procesos de
selección de las consultorías, según los parámetros establecidos por ley.
Para seleccionar los ocho (8) municipios beneficiados en la financiación de los estudios de
amenaza y riesgo, se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:
1. Desde el punto de vista regional: las provincias de oriente, medina y magdalena centro, sólo les
faltaba los estudios de riesgo de los municipios de Choachí y Gutierrez, en oriente, Paratebueno en
Medina, y Guayabal de Síquima en Magadalena Centro, estudios con los que se completaba el
análisis para cada una de las provincias en mención.
Así mismo, para seleccionar los once (11) municipios para financiar el proceso de revisión y ajuste
del Esquema de Ordenamiento Territorial, esta secretaría, tuvo en cuenta municipios de categoría
sexta (6ª.) Que además contaran con los estudios de riesgo, según “convenios CAR,
CORPOGUAVIO o hayan sido financiados por la Gobernación de Cundinamarca”, insumo que
facilita la revisión y ajuste del EOT.
SECRETARIA DE PLANEACION
GASTOS DE INVERSION 2010-2014
8.000 7.536
7.288
6.924
7.000
7.390 6.794
6.000
MILLONES DE PESOS
5.000 4.628
0
2010 2011 2012 2013 2014
AÑOS
Para la vigencia 2014 el presupuesto definitivo asignado a la Secretaría de Planeación ascendió a $6.924
millones, y se observó un nivel de ejecución del 98%, equivalente a $6.794 millones, de los cuales entre
otros, el 53% se direccionaron a apoyar procesos de planificación y ordenamiento de los municipios del
departamento, en un 35% al fortalecimiento institucional de la gestión local y en un 5% en acciones
relacionadas con el seguimiento a la gestión de la administración departamental.
Recursos Aprobados
En el periodo comprendido entre los años 2012, 2013 y 2014 la Oficina de Regalías y Coordinación de Proyectos
ha gestionado recursos un monto total de $252.494.807.751 millones de pesos, de los cuales se han ejecutado
130.265.601.229, lo cual representa un 51,6% de ejecución de los recursos aprobados ante el OCAD (Órgano
Colegiado de Administración y Decisión).Es importante resaltar que los proyectos aprobados en el 2014 aún no
han iniciado ejecución, tal como puede verse reflejado en la tabla a continuación.
RECURSOS APROBADOS
2012 2013 2014
FONDO
APROBADO EN EJECUCION APROBADO EN EJECUCIÓN APROBADO EN EJECUCIÓN
FDR 29.452.943.103 22.868.145.199 55.162.947.163 18.467.643.933 18.300.794.931 -
FCR 13.902.839.689 12.014.774.587 37.938.098.979 25.708.907.171 - -
FCT&I 61.312.715.804 44.090.840.143 25.157.043.017 7.115.290.196 11.267.425.065 -
TOTAL 104.668.498.596 78.973.759.929 118.258.089.159 51.291.841.300 29.568.219.996 -
Fuente: Decreto 4950 de 2011, Decreto 1243 de 2012, Ley 1606 de 2012, Secretaría de Hacienda. Dirección de Presupuesto. Gobernación de
Cundinamarca. Elaboración Oficina de Regalías y Coordinación de Proyectos.
Para el inicio de las Obras es fundamental el Certificado de Cumplimiento de Requisitos de Ejecución; es así como
los proyectos aprobados en el año 2012 obtuvieron en su totalidad el certificado de cumplimiento de requisitos de
ejecución en el 2013. Distinto fue el comportamiento de los recursos aprobados en 2013, pues en ese año
cumplieron requisitos de ejecución el 39%, siendo el 2014 el año en el que cumpliera requisitos la mayoría con un
61%.
Fuente: Secretaría Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión Región Centro Oriente, Secretaría de Hacienda. Dirección de Presupuesto.
Gobernación de Cundinamarca. Elaboración Oficina de Regalías y Coordinación de Proyectos.
Haciendo un balance histórico de estos años, puede afirmarse que la Inversión más alta se realizó en sector de
Ciencia y Tecnología, con un 38,7% del total de recursos asignados al Departamento, seguido por el Sector
Transporte con un 22,39% del total. El sector agrícola obtuvo de manera directa un 7,84% de los recursos, Agua
potable y saneamiento un 7,65%, y educación un 7,15%. El Sector de Inclusión Social obtuvo un 3,56%, Defensa
y Seguridad un 3,45% y Vivienda un 3,05%. Minas y Energía obtuvo un 2,12% de los recursos, seguido de
Infraestructura con un 1,81%, Medio Ambiente un 1,58%. El Sector al que menos recursos le fueron asignados fue
trabajo con un 0,68%.
Fuente: Secretaría de Hacienda. Dirección de Presupuesto. Gobernación de Cundinamarca. Elaboración Oficina de Regalías y
Coordinación de Proyectos.
Luego de hacer un análisis de los proyectos aprobados, se evidencia que el 94,3% se está realizando
en Fase 3, el 2,2% en Fase 2 y el 3,4% en fase 1, tal como puede visualizarse en el gráfico a
continuación.
100.000.000.000
80.000.000.000
60.000.000.000
40.000.000.000
20.000.000.000
-
2012 2013 2014
FASE 1 9 6.335.787.355 1.495.000.000 -
FASE 2 2 - 2.490.946.916 2.551.931.927
FASE 3 49 99.255.711.241 91.025.970.003 24.016.288.069
Fuente: Secretaría de Hacienda. Dirección de Presupuesto. Gobernación de Cundinamarca. Elaboración Oficina de Regalías y
Coordinación de Proyectos.
Total X 735.522.977
Acorde con lo reportado en el monitoreando, describa los logros alcanzados y las dificultades encontradas con los
socios estratégicos de la empresa privada.
Logro:
Dificultad:
Logro:
1. Intercambio de información con los municipios, útil para el conocimiento del territorio y la toma de
decisiones.
Logro:
Dificultad:
27/01/2014
04/04/2014
25/04/214
05/05/2014
13/05/2014
21/08/2014
25/08/2014
30/08/2014
20/12/2014
Política de Infancia y Orientación sobre el Susa - Concejales de SUSA 1
Adolescencia alcance y contenido del 23/08/2014
documento de Política Dir de Políticas
de Infancia y Públicas
27/08/2014
27/01/2014
04/04/2014
25/04/214
05/05/2014
13/05/2014
21/08/2014
25/08/2014
30/08/2014
20/12/2014
Política de Infancia y Orientación sobre el Susa - Concejales de SUSA 1
Adolescencia alcance y contenido del 23/08/2014
documento de Política
27/01/2014
04/04/2014
25/04/214
05/05/2014
13/05/2014
Dificultad:
Existe una alta rotación de personal en las Alcaldías de los municipios, lo cual ha dificultado nuestra labor
puesto que continuamente hay que hacer capacitaciones sobre los mismos temas en lugares donde ya
se ha capacitado sobre ellos anteriormente.
Logro:
Reporte oportuno de la información solicita en el formulario para la medición del Índice de Transparencia
Departamental, del cual se presenta informe ejecutivo de los resultados preliminares.
La Corporación Transparencia por Colombia ha venido elaborando en los últimos meses la medición del Índice de
Transparencia Departamental- ITD vigencia 2013-2014, ejercicio en el que la Gobernación ha sido evaluada.
De acuerdo con la metodología trazada para tal fin se definieron las siguientes etapas para realizar el proceso:
En esta ocasión la entidad seleccionada para realizar la actividad de interlocución es la Secretaría de Planeación,
quien desde el 06 de mayo y hasta el 05 de junio se encargó de reportar la información requerida en la fase de
recolección de información a través de diligenciamiento del aplicativo WEB desarrollado por la Corporación para
tal fin.
1. Visibilidad: Capacidad de la Entidad para hacer visible de manera suficiente, oportuna, clara y adecuada
sus políticas, procedimientos y decisiones. Este factor tiene un peso porcentual del 30% en el total de la
calificación.
9. Otro aspecto que se hace necesario fortalecer es el relacionado con los canales de denuncia e investigación,
en el cual la calificación fue cero. Al respecto ya se vienen adelantando acciones en el marco del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
Una vez se dieron a conocer los resultados preliminares, la entidad entró en el proceso de réplica el cual se
desarrolló entre en el mes de octubre. En este proceso, de acuerdo con la guía metodológica diseñada por la
Corporación Transparencia por Colombia para tal fin, se procedió a revisar uno a uno los indicadores para
identificar de los aspectos susceptibles de replicar. El reporte de la información de réplica se realizó del día 07 de
noviembre dentro se los plazos establecidos por la Corporación.
Los resultados finales del proceso, de acuerdo a con la información suministrada por la Corporación se realizará
en el mes de marzo de 2015.
80
77,63
78 76,22
75,78
76
73,63 73,26
74
72
70
68
66
2008 2009 2010 2011 2012 2013
AÑOS DE EVALUACIÓN
Para el año 2013, el promedio general del índice de desempeño integral de los municipios del departamento fue
de 80,10%, aumentando en un 6,84% en relación con el año anterior que fue del 73,26%, para el año 2011 se
obtuvo un promedio de 76,22%; para el 2010 de 77,63%, 2009 de 75,78% y en el 2008 de 73,63%.
Es de aclarar que se analizan los datos correspondientes al periodo anterior 2008-2011 y los dos primeros años
de esta administración 2012-2013.
Del año 2011 al año 2012 se observa disminución de 2,96 puntos esto se debe al ajuste que realizó el DNP a la
metodología en el componente de eficacia y al cambio de administración de los entes territoriales.
74
71,79
72 71,58
70,93
70
70,22
68 6…
66
64
64,22
62
60
2008 2009 2010 2011 2012 2013
El índice promedio de Desempeño Fiscal de los 116 municipios que conforman el Departamento de
Cundinamarca, fue de 71.79%, para el año 2013.
El municipio que obtuvo el mejor indicador de desempeño fiscal fue Cajicá, con el 88.36%, ocupando el
tercer puesto a nivel Nacional y el primer puesto a nivel Departamental
Logros:
1. 5 municipios del departamento de Cundinamarca se ubicaron dentro de los 10 primeros puestos
a nivel Nacional: Cajicá, Sopó, Tocancipá, Cota y Tenjo.
2. En la vigencia 2013, se evidenció una mejora por parte de los Municipios en el manejo de los
recursos propios, ya que se pasó del 64.22% en 2009 a 71.79%. Esto significa que un mayor
número de municipios han implementado prácticas de buen financiero, en especial de sus
recursos propios. Además, implica políticas municipales en cuanto a: - Manejo eficiente de los
gastos de funcionamiento, de recursos suficientes para respaldar el servicio de la deuda. – De
Dificultad:
1. Municipios con baja capacidad administrativa para la generación de recursos propios, dado que
dependen en gran medida de las transferencias, en virtud a su baja capacidad para generar
recursos propios, adicionalmente de la falta de personal calificado que facilite información
confiable para la toma de decisiones.
Para identificar los logros de cada programa al cual su entidad aporta, inicialmente registre los logros por meta de
producto, con base en ello revise el objetivo del programa definido en el plan de desarrollo y establezca los logros
agregados más relevantes.
Metas relacionadas:
329 Esta meta no fue programada en el 2014, ya que fue cumplida en el año 2013, ya que se apoyó al
50% de los municipios ya que se les entregó cartografía básica a escala 1:10.000 como insumo
para la actualización de los POT y los demás procesos de gestión territorial de los municipios
332 Teniendo en cuenta el cumplimiento del objeto contractual de la interventoría, se ha garantizado
la calidad de los estudios de riesgo que se han elaborado (8) municipios en la jurisdicción
CORPOGUAVIO: Medina, Fómeque, Guasca, Junín, Gachetá, Ubalá, Gama y Gachalá, siendo
estos insumos fundamentales en la toma de decisiones del ordenamiento territorial municipal y
regional, como base indispensable para el proceso de ajuste al EOT
Para definir los logros agregados por programa, debe revisar y diligenciar el VISOR DE METAS DE
RESULTADO Y DE IMPACTO
Logros Agregados:
En cumplimiento a los dispuesto en la ley orgánica de ordenamiento territorial – LOOT 1454 de 2011,
como aporte a los procesos de integración regional, se realizó el acompañamiento al proceso de
construcción y creación de la región administrativa y de planificación especial rape- suscrita entre los
departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima y Bogotá D.C. apuesta política que se centra
en cinco (5) líneas estratégicas: 1. Sustentabilidad eco-sistémica y manejo de riesgos 2. Infraestructuras
de transporte, logística y servicios públicos 3. Competitividad y proyección internacional 4. Soberanía y
seguridad alimentaria 4. Gobernanza y buen gobierno.
Dificultad:
A pesar de la convocatoria realizada en el mes de marzo para apoyar a los municipios en la formulación
de planes parciales y de las visitas que se realizaron, solo 10 municipios se mostraron interesados, de
los cuales solo con el municipio de Paratebueno se optó por apoyar la revisión y ajuste del EOT.
Metas relacionadas:
538: Estrategias IEC durante los 4 años vinculan a los actores en la gestión, para el desempeño de roles,
corresponsabilidad institucional y civil para el cumplimiento de los objetivos y resultados.
542: Consolidar por lo menos 4 espacios y mecanismos de gestión de orden internacional, nacional, regional o
local con alianzas institucionales y público privadas.
Con visión regional, se consolidó la alianza con la Universidad de la Sabana, para implementar la
metodología metodología del programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas (CSC) cuyo
propósito es contribuir a la construcción de manera ordenada y asociativa de ciudades intermedias,
garantizando un crecimiento sostenible que satisfaga las necesidades básicas de la población,
brinde oportunidades de empleo, seguridad y educación, genere confianza entre la ciudadanía, los
inversionistas y las administraciones municipales y garantice la utilización eficiente de los recursos
naturales adaptándose a las consecuencias del cambio climático.
Para definir los logros agregados por programa, debe revisar y diligenciar el VISOR DE METAS DE
RESULTADO Y DE IMPACTO
Logros Agregados:
1. Afianzamiento de las relaciones interinstitucionales con la agencia de cooperación internacional del Japón
JICA, con el fin de generar intercambio de conocimientos que permitan a los municipios de bajos ingresos
fortalecer sus productos locales y generar oportunidades de empleo e ingresos con iniciativas locales de
desarrollo.
2. Contar con información actualizada para la toma de decisiones con visión regional. (Municipios de la
Sabana).
3. Fortalecimientos de la participación ciudadana que incida en el desarrollo local y en la decisiones de
política pública, con consejos territoriales con capacidad de incidir propositivamente durante el ciclo de
la Gestión del Plan de Desarrollo y Planes de Ordenamiento territorial
Metas relacionadas:
Logros Agregados:
Dificultades:
Falta de compromiso de algunos municipios al momento de facilitar la información financiera y tributaria para la
implementación de las estrategias a formular. Así mismo, la falta de compromiso de los funcionarios municipales
a las convocatorias por parte de la Consultoría al momento de socializar y de capacitación del objeto de dicha
consultoría.
La rotación del personal de las administraciones hace que se interrumpa la continuidad en el ciclo de la gestión.
Metas relacionadas:
Logros Agregados:
Dificultades:
El bajo interés de los consejeros territoriales en participar en las actividades de capacitación que realiza la
Secretaría.
Metas relacionadas:
593: Fortalecer el sistema de Información Geográfica Regional (SIG R) como plataforma tecnológica corporativa
con variables de información de entidades del nivel central, desconcentrado y municipal.
Municipios beneficiados para el año 2014 con información cartográfica a escala 1:10.000:
Paratebueno, Choachí, Ubaque, Caqueza, Chipaque Fusagasuga, Tibucuy, Pasca, Pandi, San
Bernardo, Arbelaez, Venecia, Cabrera, El colegio, Viotá, Silvania, Granada, Gutierrez.
Así mismo el SIG regional, dispone de información cartográfica, en formatos shape y geodatabase
la cual fue entregada a 24 municipios, a solicitud de los mismos: Chipaque, Ubaque, Granada,
Anolaima, Guayabetal, Gutiérrez, Sibaté, Fosca, Subachoque, Guayabal de Síquima, Bojacá,
Chaguaní, Quipile, Agua de Dios, El Colegio, Albán, Gachancipá, Quebradanegra, Suesca,
Villagómez, Une, Tocaima, Nimaima y Lenguazaque.
Se publicaron y actualizaron los siguientes mapas dinámicos: Vial, Centros Poblados, Veredal,
Provincias, Municipios, código postal, Cobertura Vegetal, Sitios de interés e información catastral,
pueden ser consultados en el sitio web "Mapas de Cundinamarca".
594 Se logró recolectar, analizar y compilar la información estadística de trece (13) temáticas,
(territorio y estadísticas catastrales, aspectos demográficos, SISBEN, pobreza y
desigualdad, servicios públicos, educación, salud, violencia y seguridad, economía
departamental, aspectos fiscales, electorales, con lo cual fue posible adelantar la
publicación análoga y digital "Estadísticas de Cundinamarca 2011-2013".
Para definir los logros agregados por programa, debe revisar y diligenciar el VISOR DE METAS DE
RESULTADO Y DE IMPACTO
Logros Agregados:
1. En el marco del convenio con el IGAC Se logró el 100% de la cartografía 1:10.000 de la zona de
Tequendama y Sumapaz.
2. Se recibió la ortoimágen de la hoja 190, que cubre los municipios Simijaca, Susa, Carmen de Carupa y
Fúquene.
Dificultades:
1. Baja capacidad operativa por parte del IGAC, lo cual incidió en el normal desarrollo del proyecto, teniendo
un faltante del 20% de cartografía a escala 1:10.000 para el Departamento de Cundinamarca.
2. No se tienen contrato de actualización, soporte y mantenimiento del software ARCGIS, lo que ha impedido
adelantar tareas con respecto a :la implementación de funcionalidades como son generación de
aplicaciones basadas en java por medio de asistentes, la implementación de tableros de control asociados
a información espacial, la implementación de storyboards, la implementación de la plataforma de servicios
y mapas compartidos y la implementación de formularios en dispositivos móviles de Android y IOS.
Además el sistema está sin soporte y corre el riesgo de quedar fuera de uso por falta del contrato.
Metas relacionadas:
600: Implementar 100% sistema SEGER en el cuatrenio para consulta y decisión oportuna.
601: Generar en 100% municipios y entidades departamentales en el cuatrienio mayores capacidades de S y E.
602: Ejecutar 8 planes de mejoramiento en el cuatrienio por previo S Y E.
603: Implementar una ruta metodológica anual de rendición de cuentas para someter el avance de la gestión
trimestralmente, al debate, argumentación y aporte del consejo de gobierno para el mejoramiento de los resultados
de la gestión.
604: Implementar una ruta metodológica anual de rendición de cuentas para someter el avance de la gestión
semestral, al debate, argumentación y aporte de asamblea departamental, ciudadanía y consejo de planeación
departamental para el mejoramiento de los resultados de la gestión.
Logros:
Debilidades:
Objeto: Garantizar con buen gobierno y transparencia, gerencia efectiva por resultados del desarrollo,
seguridad, convivencia, participación real, corresponsabilidad de la sociedad civil y fortalecimiento de la
identidad cundinamarquesa.
1. Los equipos de trabajos conformados en para el trabajo de cada una de las unidades de apoyo a la
gestión han contribuido a la formación de los usuarios y gestores del proceso de planeación en el
departamento y los municipios, generando una capacidad organizacional y una gestión eficiente orientada
a resultados e impactos del desarrollo. Este impacto se evidencia en los diferentes reconocimientos que
ha recibido el departamento y los municipios en temas de superación de pobreza, manejo fiscal, manejo
de recursos de regalías, etc.
2. Empoderar a los consejeros territoriales de rol como controladores sociales y la importancia de la misma
en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos a través de los principales instrumentos de
planeación de mediano y largo plazo a saber: Plan de desarrollo y planes de ordenamientos territorial.
4. Ruta metodológica afianzada de la Estrategia de Rendición de Cuentas destacado por la OCDE, el DNP,
ICBF.
5. Generación de productos con información estadística y de indicadores para ser socializados a los
municipios, con el fin de socializar instrumentos que les permitan a los municipios y al departamento la
elaboración de diagnósticos poblacionales, realización de documentos de planificación (como planes de
desarrollo municipal y planes de ordenamiento territorial), y para la toma de decisiones a partir de
indicadores relevantes, con históricos confiables y la identificación de fuentes oficiales.
Registrar los aportes de su entidad para el logro de las huellas establecidas en plan de Desarrollo. (Consultar cuadro anexo
de huellas)
Huella No. 9 Cundinamarca crece en el valor de lo público con alto nivel de transparencia, estabilidad
tributaria, Sistema Integrado de Calidad y Resultados en la Gestión.
Aportes:
1. Coordinación en la formulación y seguimiento al Plan Anticorrupción, mediante el cual se han
desarrollado actividades tendientes a mejorar la atención al usuario, los mecanismos de
rendición de cuentas, racionalización de trámites y la identificación de riesgos de corrupción,
con el propósito de contribuir al desarrollo de capacidades para prevenir la corrupción; trabajo
desarrollado con la participación y acompañamiento de la Corporación Transparencia por
Colombia.
2. Visibilizar la gestión de la Gobernación (Nivel Central) frente a los avances en visibilidad,
institucionalidad, gestión y control a través del reporte oportuno y completo de la información
solicitada para la medición del Índice de Transparencia Departamental.
3. Las metas 593 y 594, del programa "Cundinamarca, gobierno inteligente con decisiones
informadas", contribuye al mejoramiento de los resultados de la Gestión de los municipios y del
Departamento, al brindar información cartográfica y estadística para la toma de decisiones. Los
municipios cuentas con información cartográfica básica a escala 1:10.000 e información
cartográfica temática, así como información estadística de las siguientes temáticas: territorio y
estadísticas catastrales, aspectos demográficos, SISBEN, pobreza y desigualdad, servicios
públicos, educación, salud, violencia y seguridad, economía departamental, aspectos fiscales,
electorales, de otra parte se dispone de un sistemas de información para la consulta de
indicadores, información que se viene actualizando de acuerdo a la disponibilidad en las fuentes
de información.
4. La información estadística y cartográfica, le permite a los municipios conocer su territorio y tener
una visión integral de la realidad de sus municipios, así mismo realizar diagnósticos confiables,
con el fin de promover el desarrollo de proyectos en beneficio de sus comunidades, lo que
redunda en los resultados de su gestión.
5. Cundinamarca logra posicionar a 7 Municipios (Cajicá, Sopó, Tocancipá, Cota, Tenjo, Anapoima
y Gachancipá) dentro de los primeros 20 Municipios con mejor desempeño fiscal.
Huella no. 12: Cundinamarca garante de condiciones para el territorio y sus eco - regiones a partir de la
visión propuesta en el plan “Cundinamarca, calidad de vida 2012 – 2016”, construir y adoptar de manera
concertada la visión estratégica departamental de largo plazo como fuerza transformadora supra
regional, aliada vital en la equidad territorial subregional y reconocedora de atributos de las ecoregiones
magdalena centro, centro andina y pie de monte llanero.
Aportes:
Así mismo, en cumplimiento a los dispuesto en la ley orgánica de ordenamiento territorial – LOOT 1454
de 2011, como aporte a los procesos de integración regional, se realizó el acompañamiento al proceso
de construcción y creación de la región administrativa y de planificación especial rape- suscrita entre los
departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima y Bogotá D.C. apuesta política que se centra
en cinco (5) líneas estratégicas: 1. Sustentabilidad eco-sistémica y manejo de riesgos 2. Infraestructuras
de transporte, logística y servicios públicos 3. Competitividad y proyección internacional 4. Soberanía y
seguridad alimentaria 4. Gobernanza y buen gobierno.
- La asistencia financiera municipal logró atender el 100% de las solicitudes que fueron
presentadas por parte de las administraciones municipales, entidades nacionales, y comunidad
en general. Prestando puntualmente la asistencia a los Municipios de Beltrán y Viotá, los cuales
presentaron los más bajos niveles de incumplimiento del Indicador 617.
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ANDRES ALEJANDRO ROMERO ORTIZ