REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNEFA-NUCLEO CARACAS

DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION III

DESARROLLO ECONOMICO, PRODUCTIVO Y SOCIAL DE LA NACION

Integrantes:

Andrea Bello C.I: 25.051.937

David Lopez C.I: 25.770.161

Jhoander Armas C.I: 25.418.308

Caracas, Octubre del año 2016

 INTRODUCCION

En mandatos anteriores, al del ciudadano presidente Hugo Rafael Chávez Frías,

existía un documento llamado “Agenda Venezuela” que no era más que exigencia
del Fondo Monetario Internacional para conceder empréstitos o préstamos al
gobierno regente. Por ende, se activó una respuesta revolucionaria ante ese
sistema económico neoliberal y en el año 1999 comenzó en Venezuela un proceso
de cambio, orientado al Proyecto Nacional Simón Bolívar. Cabe destacar, el
artículo 187 : 8 de la constitución establece lo siguiente: como una obligación del
Ejecutivo Nacional la preparación de un Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación, cuyas líneas generales deben ser sometidas a la aprobación de la
Asamblea Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada
período constitucional.

En el rango de los años 2001-2007, bajo el mandato del Comandante Chávez,

trata de profundizar los logros alcanzados en planes anteriores. En el periodo
2007-2013 es lanzado el “Proyecto Nacional Simón Bolívar” primer plan socialista
de desarrollo económico y social de la nación, el cual propuso los siguientes
puntos como objetivos:

 Nueva Ética Socialista

 Suprema Felicidad Social

 Democracia Protagónica Revolucionaria

 Modelo Productivo Socialista

 Nueva Geopolítica Nacional

 Venezuela Potencia Energética Mundial

 Nueva Geopolítica Internacional

Luego, se puso en marcha el Plan de la Patria 20013-2019 el cual tiene como

finalidad acelerar la transición al socialismo y la restitución del poder al pueblo.
Profundizando los objetivos anteriores y dando a conocer 5 objetivos:

 Defender, expandir y consolidar la independencia Nacional

 Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXl

 Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo político y lo

económico.
  Continuar el desarrollo de una nueva geopolítica Internacional

 Contribuir con la preservación de la vida en el planeta de la especie

humana

Estos planes o lineamientos han dejado consigo logros para la nación, logros que
han enaltecido el nombre de Venezuela en el exterior. Logros en salud, educación,
economía, política y en lo social. Como por ejemplo, la pobreza extrema
descendió al 9,2% cuando en los años 90 estaba por encima del 40%.

Estos modelos de desarrollo social, dentro de la revolución, están enmarcados por

nuestro modelo constitucional del año 1999. El modelo de estado previsto en ella
es el llamado “Estado Social, Democrático, de Derecho y Justicia” que tiene como
fundamento los siguientes valores: Vida, Libertad, Justicia, Igualdad, Solidaridad,
Democracia, Responsabilidad Social, Preeminencia de los Derechos Humanos,
Ética y Pluralismo Político.

Este modelo constitucional es el que permite que el Plan de la Patria tenga

cavidad y pueda ser implementado de la mejor manera para el beneficio popular,
que es lo que busca.
 RELACION DEL DESARROLLO ECONOMICO, PRODUCTIVO Y SOCIAL DE
LA NACION

El comandante Hugo Chávez dio a conocer al país un documento de

enorme importancia política, la Agenda Alternativa Bolivariana, al cual definió, en
sus propias palabras como "un arma para la contraofensiva total" elaborada desde
"un enfoque humanístico, integral, holístico y ecológico"

Se trataba de la respuesta revolucionaria a la aplicación del paquete de

medidas económicas de corte neoliberal bautizado como "Agenda Venezuela", en
marcha desde abril de 1996, el cual no podría ser considerado un plan o
programa, pues consistió básicamente en una lista o "agenda" de exigencias del
Fondo Monetario Internacional para conceder empréstitos al gobierno del
entonces presidente Rafael Caldera.

Por ende, en el texto constitucional se establece lo siguiente: como una

obligación del Ejecutivo Nacional la preparación de un Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, cuyas líneas generales deben ser sometidas a la
aprobación de la Asamblea Nacional en el transcurso del tercer trimestre del
primer año de cada período constitucional (artículo 187 :8). En cumplimiento de
este mandato, el gobierno revolucionario el 2 de febrero de 1999, inició un proceso
de cambio en Venezuela orientado hacia la construcción del Proyecto Nacional
Simón Bolívar, el cual continúa en esta nueva fase de gobierno para profundizar
los logros alcanzados por los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y
Social 2001 – 2007. En este próximo período 2007 – 2013, se orienta Venezuela
hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI.

Para el año 2007 fue el lanzamiento del "Proyecto Nacional Simón Bolívar;
primer plan socialista de desarrollo económico y social de la nación, 2007-2013",
el cual propuso una propuesta en marcha de sus ejes temáticos a saber son:

1. Nueva Ética Socialista:

Desafíos:
  Superación de la miseria y la pobreza.

 Construcción de un Estado sin corrupción, ni sobornos, con funcionarios

honestos y eficientes de conducta moral.

 Tolerancia activa

Objetivo:

 Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la Nación, la

República y el Estado.

Estrategias y políticas:

 Transformar la sociedad material y espiritualmente.

 Desarrollar la conciencia revolucionaria.

 Superar la ética del capital

2. Suprema Felicidad Social

Objetivos:

 Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza.

 Transformar las relaciones sociales de producción en unas relaciones de

producción basadas en la propiedad social.

 Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo.

 Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias.

 Profundizar la solidaridad con los excluidos de América Latina y el Caribe.

Estrategias y políticas:

 Superar la pobreza y atender a la población en situación de extrema

pobreza y máxima exclusión social.

 Profundizar la atención integral en salud, de forma universal.

  Garantizar el acceso a una vivienda digna.

 Profundizar la universalización de la educación.

 Masificar una cultura que fortalezca la identidad nacional, latinoamericana y

caribeña.

 Garantizar una seguridad social universal y solidaria y los mecanismos

institucionales del mercado de trabajo.

 Administrar la biósfera para producir beneficios sustentables.

 Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la

producción y el reparto equitativo de los excedentes.

3. Democracia Protagónica Revolucionaria.

Objetivos:

 Alcanzar la democracia protagónica revolucionaria, en la cual la toma de

decisiones radique en la mayoría soberana.
 Formar una nueva cultura política basada en la conciencia solidaria del
ciudadano, de sus derechos y responsabilidades.
 Construir un sector público al servicio del ciudadano.
 Ampliar los espacios de participación ciudadana en la gestión pública.
 Fortalecer la práctica de la información veraz y oportuna por parte de los
medios de comunicación masivos.
 Consolidar al sistema de comunicación nacional como instrumento para el
fortalecimiento de la democracia protagónica revolucionaria

Estrategias y políticas:

 Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la población.

 Convertir los espacios escolares en espacios para la enseñanza y la
práctica democrática.
 Desarrollar una red eficiente de información y educación no formal hacia el
pueblo.
 Construir la estructura institucional para el desarrollo del poder popular.
 Garantizar la participación de la población en la Administración Pública
Nacional.
 Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la acción
pública, con una nueva ética del servidor público.
 Combatir la corrupción en todas sus manifestaciones.
  Fomentar la utilización de los medios de comunicación como instrumento
de formación y soberanía comunicacional.

4. Modelo Productivo Socialista

Objetivos:

 Desarrollar el modelo productivo endógeno como base económica del

país y alcanzar un crecimiento sostenido.
 Incrementar la soberanía alimentaria y consolidar la seguridad
alimentaria.
 Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional y
reducir diferencias en el acceso al conocimiento.
 Desarrollar la industria básica no energética, la manufactura y los
servicios básicos.

Estrategias y políticas:

 Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza y el ingreso.

 Expandir la Economía Social.
 Fortalecer los sectores Manufactura y Otros servicios.
 Asegurar una participación eficiente del Estado en la economía.
 Consolidar el carácter endógeno de la economía.
 Incrementar la participación de los productores agrícolas.
 Consolidar la revolución agraria y eliminar el latifundio.
 Mejorar y ampliar los servicios y la dotación para la producción agrícola.
 Rediseñar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
 Mejorar el apoyo institucional para la ciencia, la tecnología y la
innovación.

5. Nueva Geopolítica Nacional.

Objetivos:

 Profundizar la cohesión y la equidad socio territorial.

 Desconcentrar actividades y población.

 Hacer posible una ciudad incluyente con calidad de vida.

 Proteger espacios para conservar el agua y la biodiversidad.

 Elevar los niveles de conciencia ambiental en la población.

  Preservar los equilibrios de los ecosistemas ricos en biodiversidad.

 Alcanzar un modelo de producción y acumulación ambientalmente

sustentable.

 Disminuir el impacto ambiental de la intervención humana.

 Recuperar los suelos y cuerpos de agua degradados.

Estrategias y políticas:

 Mejorar la infraestructura para la integración con América Latina y el Caribe.

 Integrar y desarrollar el territorio nacional a través de ejes y regiones.

 Ordenar el territorio asegurando la base de sustentación ecológica.

 Mejorar el hábitat de los principales centros urbanos.

 Reforzar el sistema de ciudades intermedias.

 Conservar y preservar ambientes naturales.

 Generar alternativas ante la explotación de los recursos no renovables.

 Venezuela: Potencia Energética Mundial

6. Venezuela Potencia Energética Mundial

Objetivos:

 Convertir a Venezuela en una potencia energética regional y

fortalecer la integración energética latinoamericana y caribeña.

 Acelerar la siembra de petróleo.

 Asegurar que la producción y el consumo de energía contribuyan a la

preservación del ambiente.

 Propiciar un cambio radical hacia la generación térmica de energía

eléctrica adicional con base en el gas y otras fuentes de energía
alternativas.

Estrategias y políticas:
  Profundizar la internalización de los hidrocarburos.

 Incrementar la producción de energía eléctrica.

 Propiciar el uso de fuentes de energías alternas, renovables y

ambientalmente sostenibles.

 Promover el uso racional y eficiente de la energía.

 Maximizar la captación de la renta petrolera en todas las fases del

proceso.

 Preservar y mejorar el ambiente y la calidad de vida de las personas

afectadas por la utilización de hidrocarburos como fuente de energía.

 Fortalecer la integración latinoamericana y caribeña.

 Privilegiar la inversión en I+D tecnológico en materia de

hidrocarburos y energía eléctrica.

7. Nueva Geopolítica Internacional.

Objetivos:

 Fortalecer la soberanía nacional acelerando la conformación del

bloque geopolítico regional y de un mundo multipolar.

Estrategias y políticas:

 Mantener relaciones soberanas ante el bloque de países de mayor

poder mundial.

 Desarrollar la integración con países de Amér Latina y el Caribe.

 Favorecer relaciones solidarias con otros países en desarrollo.

 Avanzar en la transformación de los sistemas multilaterales de

cooperación e integración mundial, regional y local.

 Construir la institucionalidad de un nuevo orden de integración

financiera y el establecimiento del comercio justo.

 Profundizar el intercambio cultural y la independencia científico –

tecnológica.
 Luego de haberse implementado este plan de la patria se realizó el plan de
la patria 2013 -2019, el cual nos legó nuestro Comandante Supremo Hugo
Chávez, y cuya finalidad reside en la voluntad de acelerar la transición al
socialismo y la restitución del poder al pueblo. Destaca por su contenido integrador
y estructuralmente eco socialista.

El cual, contempla cinco grandes Objetivos Históricos, los cuales se ubican

en la perspectiva del tiempo, pasado, presente y futuro, y son objetivos
estrechamente enlazados, siendo mutualmente imprescindibles; y aunque se
asocia siempre el V Objetivo Histórico como el objetivo expresamente eco
socialista, la visión eco socialista del Plan de la Patria es transversal a todo el
Plan, y se encuentra en cada objetivo. Que en fecha veintiocho de septiembre del
2013 el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, NICOLÁS MADURO
MOROS, remitió a esta Asamblea Nacional el Plan de la Patria, Proyecto Nacional
Simón Bolívar, Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la
Nación, 2013-2019, en concordancia con lo establecido en el artículo 236, numeral
18, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Se basa en:

1. Defender, expandir y consolidar la Independencia Nacional.

Contempla la necesidad de garantizar la continuidad del proceso revolucionario.
Asimismo, se plantea preservar la soberanía sobre nuestros recursos petroleros y
naturales, pero ante todo la independencia.

2. Continuar Construyendo el Socialismo Bolivariano del Siglo XXI

Se prefigura en la forma de construcción del socialismo para alcanzar la suprema
felicidad del pueblo. Acelerando el cambio del sistema económico, transcendiendo
el modelo rentista petrolero capitalista modelo económico del socialismo. 

3. Convertir a Venezuela en un País Potencia en lo social, lo político y lo

económico.
Se orienta hacia la consolidación del poderío político, económico y social para lo
cual se requiere, entre otras metas, la definitiva irrupción del Estado Democrático y
Social, de Derecho y de Justicia, y el fortalecimiento de la estabilidad y la paz de la
Nación.

4. Contribuir al Desarrollo de una Nueva Geopolítica Internacional. 

Plantea la necesidad de seguir sumando esfuerzos por neocolonial, niveles no
desmontar eliminando vitales el o el sistema reduciendo a relacionamiento
económico y tecnológico de nuestro país con los centros imperiales de
dominación.
5. Contribuir con la Preservación de la Vida en el Planeta y la Salvación de
la Especie Humana.
Relación armónica entre el hombre/naturaleza, usando y aprovechando los
recursos naturales racionalmente, esto, respetando los procesos y ciclos de la
naturaleza.

LOGROS DE LA NACION

Disminución de la pobreza

Durante la gestión del Gobierno Bolivariano el índice de pobreza extrema

descendió considerablemente a 9,5% cuando en la década de los años noventa
llegó a 42%. El resultado permitió a Venezuela superar con anticipación este
objetivo establecido en las Metas del Milenio. La pobreza general también
experimentó una reducción significativa: pasó de 50,5% en 1998 a 33,4% en 2008.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) en Venezuela aumentó de 0,69 en el

año 1998 a 0,84 en el 2008, lo cual eleva a Venezuela a ser un país con rango de
desarrollo humano medio a uno con rango alto. Venezuela está entre 179 países,
en el puesto 61, es decir que se ubica por encima de 118 países. Esto de acuerdo
al informe anual del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

El Coeficiente de Gini en el 2008, termina en 0,4099, el más bajo de toda la

historia venezolana, y el más bajo de todo el Continente Latinoamericano. En el
año 1998 era de 0,4865.

Acceso a la educación
En 2005, se logró la meta establecida por la UNESCO para declarar a un
país territorio libre de analfabetismo, el 96% de las personas mayores deben saber
leer y escribir. Pero seguimos trabajando y hemos llegado a un 99,6% de la
población mayor de 15 años alfabetizada.
El Estado venezolano destina un 7% de su PIB a la educación, en 1998
apenas era del 3,9%. Sin incluir las misiones socialistas el incremento de matrícula
en el 98 era de 6,2 millones, ahora tenemos 7,5 millones, incluyendo las
instituciones públicas y las privadas.
Las misiones socialistas, creadas para atender a la población excluida del
sistema formal educativo reflejan las siguientes estadísticas al cierre de 2008:
– Misión Robinson II: 437.171 compatriotas graduados, de ellos 81.000 indígenas
– Misión Ribas: 510.585 compatriotas graduados de bachilleres integrales.
– Misión Sucre: 571.917 venezolanos cursan estudios en 24 programas en 334
municipios del país. Se han graduado 30 mil triunfadores en 7 programas:
educación, gestión ambiental, gestión social del desarrollo local, comunicación
social, administración, informática, producción agroalimentaria. También se
graduaron los primeros 15 mil 893 licenciados en Educación

Acceso a la salud

Venezuela mantiene una inversión de 4,2 % del PIB en el área de la salud y

sigue profundizando las estrategias para garantizar el acceso gratuito de todos los
venezolanos con la creación de los programas Barrio Adentro I-II-III y IV. En 2009
Barrio Adentro presenta los siguientes logros:

– Se benefician 24 millones 884 mil 567 venezolanos y venezolanas, con la Misión

Barrio Adentro. 88,9% de nuestra población

– Han sido salvadas 630 mil 491.

– Se han inaugurado: 6 mil 531 Consultorios Populares; 479 Centros Médicos de

Diagnóstico Integral (CDI), 543 Salas de Rehabilitación Integral (SRI), 26 Centros
Médicos de Alta Tecnología (CAT), 13 Clínicas Populares, 459 Ópticas Populares
y 3 mil 19 Puntos de Consulta y Clínicas Odontológicas.

Las políticas de Salud Pública del Gobierno Nacional han logrado disminuir
la tasa de mortalidad infantil (niños menores de 5 años) a 13,7% cuando en el año
1990 era de 25,8 %.

En materia de salud, han sido atendidas en todo el territorio venezolano

más de 30 millones de personas, de las cuales más del 80 por ciento se
atendieron en sistemas de salud públicos. Durante los últimos 15 años, se ha
registrado un incremento de más del mil 500 por ciento en inversión de salud. Se
han construido más de 13 mil 749 centros de salud públicos.

Seguridad Social

El desempleo ha disminuido en 50% durante la gestión del presidente

Chávez, al caer de 12 puntos a 6,1 % para principios de 2009. Se ha venido
incrementando el sector formal de la economía y obviamente disminuido el sector
informal.

Desde mayo de 2007, el salario mínimo de los venezolanos se convirtió en

el más alto de América Latina: Bs F 799,23, equivalente a US $ 372 mensuales.
Adicionalmente los trabajadores reciben mensualmente un bono por concepto de
alimentación por encima de 300 bolívares fuertes (equivalente a US $ 139, 5).
Asimismo, desde 1999 el pago de las pensiones ha sido homologado con el
salario mínimo.

Desarrollo de la economía

Venezuela ha experimentado 20 trimestres consecutivos de crecimiento de

la economía, destacando el año 2004 con un crecimiento histórico de 18,3%. La
tasa de crecimiento del año 2008 fue de 4,9%. Al compararla con los niveles
alcanzados en 1998 nuestra economía ha crecido 526,98%.

Venezuela tiene la cuarta economía más grande de América Latina,

después de Brasil, México y Argentina.

Soberanía Alimentaria

Para garantizar la seguridad y soberanía alimentaria nacional, el Gobierno

Bolivariano creó en abril de 2003 la Misión Alimentación, con el objetivo de ofrecer
a la población venezolana productos de la cesta básica a bajos costos y sin
intermediarios. La iniciativa se materializó con el surgimiento de una red nacional
de centros de acopio y expendio (Mercal, Pdval, CASA, Fundaproal, Silos, etc.).

En 1998 se producían en Venezuela 16 millones 272 mil toneladas de

alimentos vegetales y en el año 2008 alcanzamos a producir 20 millones 174 mil
toneladas de alimentos. Esto significa un incremento del 24.

Deuda Pública

La deuda pública pasó de 73,5% del PIB en el año 1988 a 14,4% en 2008,
para quedar como uno de los niveles de endeudamiento más bajos en el mundo.

En 1998 se canceló por completo al Fondo Monetario Internacional (FMI) y

al Banco Mundial (BM) una deuda que alcanzaba los 3 mil millones de dólares.
Reservas Internacionales

A principios de 1999 las Reservas Internacionales contabilizaban 14 mil 334

millones de dólares (US$), en enero de 2009 se ubican en 41 mil 862 millones de
dólares. Sin embargo, el pasado 21 de enero el Banco Central de Venezuela
transfirió 12 mil millones de dólares de las reservas “excedentarias” para financiar
proyectos gubernamentales, por lo que al jueves 29 de enero se ubican en 29.776
millones de dólares.

Soberanía Tecnológica

Antes de la llegada del Gobierno Bolivariano la inversión en Ciencia y

Tecnología era prácticamente nula. Actualmente se destina el 2,69% del PIB.

Con la creación de la Red de Infocentros y el Plan Nacional de

Alfabetización Tecnológica se incrementó en Venezuela el acceso de la población
a las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

El 29 de octubre de 2008 Venezuela lanzó desde el centro de satélites de

Sichuan, en la República Popular China, el satélite Simón Bolívar: ya se encuentra
en operación y el Estado ha asumido su control integral. Se ofrecerán servicios
satelitales a miles de comunidades en todo el país y más allá en otros países de
América Latina y del Caribe, con programas de tele-educación y tele-medicina.

La consolidación de la soberanía tecnológica también pasa por la

nacionalización de la principal, y estratégica, empresa de telefonía del país, la
Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (Cantv).

Eliminación de la disparidad de géneros

La equidad de género suma otro éxito para la sociedad venezolana. La

participación de la mujer en los consejos comunales es el 60 %; cuatro de los 5
Poderes Públicos están dirigidos por mujeres. La presencia femenina en la
Asamblea Nacional pasó de 10 % a 16,5%.

Protección del salario

 En los últimos años el Gobierno venezolano ha venido aumentando el
salario mínimo, con el objetivo de defender al pueblo venezolano de los recientes
ataques en materia económica que ha venido enfrentando.

En los últimos 16 años se han realizado un total de 32 ajustes salariales, 22

a lo largo del mandato de Chávez, y los otros 10 durante los dos años de gestión
de Nicolás Maduro. Cuatro de estos aumentos se han hecho en 2015.

En educación

En logros educativos, destacan los 77 millones de textos escolares

entregados a niños, niñas y adolescentes, el aumento de la matrícula universitaria
y la entrega de más de 2 millones de computadoras Canaima, proyecto que recibió
el reconocimiento de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura, (Unesco por sus siglas en inglés).

La educación universitaria en Venezuela es pública y gratuita, y la tasa de

escolaridad en ese nivel es de más de 2 millones 600 mil bachilleres.

Desnutrición

Venezuela es uno de los cinco países de la región con las cifras más bajas
de desnutrición infantil en menores de cinco años, según datos del Instituto
Nacional de Nutrición (INN).

El índice de personas con hambre se ha reducido en más de 80 por

ciento en los últimos 14 años, de acuerdo a lo dicho por la directora del INN.

Misiones sociales

El poderoso esquema complementario de transferencias de recursos a la

población a través del sistema de misiones y grandes misiones ha tenido un papel
clave de protección y bienestar del pueblo. 

-Un millón sesenta mil familias son atendidas por la Misión Barrio Nuevo Barrio
Tricolor, en 73 proyectos de desarrollo urbano en el país. Esta atención se centra
en la recuperación de espacios públicos o comunidades que se encuentran
desasistidas.
-Misión Milagro (ALBA) ha devuelto la vista a 3 millones 482 mil 361 personas en
sus diez años de funcionamiento.

-36 mil nuevos adultos mayores reciben pensión gracias a la Misión en Amor
Mayor, la cual fue aprobada por el Gobierno revolucionario para garantizar la
seguridad social de las personas de la tercera edad.

-La Gran Misión en Amor Mayor ha incorporado al Instituto Venezolano de Seguro

Social a 553 mil 799 personas de la tercera edad. 

- La Gran Misión Vivienda Venezuela ha entregado 631 mil 495 viviendas en todo
el país, y actualmente ejecuta la construcción de 212 mil 872 unidades
habitacionales.

-A finales de 2010 el Gobierno Nacional alojó a 35 mil 734 familias en refugios, de

las cuales 34 mil 103 ya habitan en viviendas dignas.

Reducción en la deserción escolar

Al cierre del año escolar 2008-2009, la tasa de deserción en los niveles

primaria y secundaria del subsistema de Educación Básica, registró un descenso
considerable del 30% con respecto a los registros presentados diez años atrás, en
el período 1998-1999.

Las estadísticas oficiales reflejan que la deserción en el nivel primario, pasó

de 2,5% a 1,7% en ese lapso, entretanto, en secundaria las cifras variaron del
12,0% al 8,2 en la misma década. Esto, significa una disminución de más del 30%

Reducción de personas en edad escolar excluidos del sistema educativo

En los últimos años el Gobierno redujo, casi a la mitad, la cantidad de niños

y jóvenes en edad escolar (entre 6 y 16 años) que se encontraban fuera del
sistema educativo, bajando de 1 millón 243 mil 945 la cifra de estudiantes
excluidos en el período 1998-1999, a 615 mil 759, de acuerdo con los últimos
registros oficiales del año 2008.

Construcción de nuevas escuelas

Más de cuatro mil 500 escuelas en 10 años ha construido el Gobierno

Nacional a lo largo de todo el territorio venezolano, con el fin de ampliar la
cobertura escolar y garantizar el derecho de todos los venezolanos a una
educación de calidad y gratuita, tal y como lo establecen la Carta Magna del país y
la Ley Orgánica de Educación (LOE).

Modelo Constitucional Venezolano

En Venezuela, el ordenamiento jurídico está determinado según los
lineamientos establecidos por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela de fecha 1999. Allí se consagran principios jurídicos tales como la
separación de poderes, su definición y las funciones de cada uno, así como se
precisan los derechos y deberes de todos los ciudadanos. Partiendo de dichos
principios, y en el marco de la Constitución, los gobernantes ponen en práctica
políticas públicas que buscan cómo dar respuestas a las diversas demandas de la
población. Las mismas juegan un rol fundamental en el desarrollo económico y en
el bienestar social de una nación.
Uno de los temas que selló de manera definitiva el proceso constituyente y
la discusión de la nueva Carta Magna, fue el relacionado con los derechos
humanos, sociales y de la familia, como resultó denominado el compendio de
normas constitucionales referentes al bienestar social de la población. Mención
especial merece lo concerniente a la concepción y desarrollo del derecho a la
seguridad social.
La definición de este derecho no es tarea fácil para el Constituyente del 99.
Dos posiciones, diametralmente opuestas, fueron sometidas a discusión y debate.
Por un lado, la de los favorecedores de una corriente mercantilista y privatizadora
de la previsión social. 

Triunfó, afortunadamente, la tesis humanista y solidaria, la cual es evidente

en el artículo 86 de la Carta Magna; pero, también, en otra serie de artículos que
abordan, de manera separada y fragmentaria, la protección social de diversas
categorías poblacionales.  La visión del proceso constituyente en lo que respecta a
la redacción de las normas constitucionales en materia de seguridad social, la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSSS), esta Ley, es de importancia
capital, es el desarrollo inmediato del artículo 86 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV); por consiguiente, recrea lo que ya establecido
en la Constitución, perfilando, definitivamente, el Sistema de Seguridad Social
(SSS). como la posibilidad de edificar en Venezuela, para los venezolanos y
venezolanas y para los extranjeros y extranjeras que conviven con nosotros, un
Sistema de Seguridad Social, portador de mejoría en la calidad de vida y garante
de bienestar social de todas las personas, sin discriminación alguna, que habiten
el territorio nacional. 
El modelo de Estado previsto en nuestra Constitución es el llamado Estado
Social, Democrático, de Derecho y de Justicia (artículo 2 Constitucional) que tiene
como fundamento de su actuación los siguientes valores: la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, la
preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
El modelo de Estado de nuestro texto constitucional se fundamenta en el
reconocimiento de que todos los hombres nacen libres e iguales, por ello advierte
la necesidad de proteger los derechos fundamentales de cada una de las
personas que viven en Venezuela, sometiendo el ejercicio del Poder Público (del
Estado) a lo establecido de manera previa en la Constitución y en las leyes
(Estado de Derecho).
Asimismo, al ser un modelo de Estado que se basa en la libertad, el
pluralismo y la tolerancia se prevé al sistema político denominado democracia
(Estado democrático), como mecanismo de participación ciudadana en los asuntos
públicos que, a su vez, entiende la participación referida de dos maneras: una
directa, mediante la intervención del pueblo en la formación y control de la gestión
pública; y, otra indirecta al consagrar que las personas llamadas a dirigir
políticamente el país deben ser electas por el pueblo a través de elecciones
periódicas, libres, universales, secretas y directas.
Otro de los valores esenciales de este modelo de Estado es la igualdad, la
cual se debe materializar en dos sentidos: de un lado, garantizando que la ley y el
derecho se apliquen a todos por igual, sin distinción de raza, religión, credo o
ideología; y, de otro, exigiendo al Estado que actúe para disminuir las diferencias
sociales y culturales entre las personas, para lo cual deberá crear medios,
situaciones y servicios que permitan a aquéllas satisfacer sus necesidades
básicas y desarrollarse libremente de acuerdo con sus capacidades individuales y
sus decisiones libres. Esto es lo que se entiende por Estado social que busca,
precisamente, disminuir las desigualdades sociales.
Por último, nuestro modelo de Estado además de ser de Derecho,
Democrático y Social es también un Estado de Justicia lo que significa que todos
los individuos deben tener acceso a los órganos jurisdiccionales para que, de
forma imparcial y objetiva, los jueces resuelvan los conflictos que surjan entre los
particulares, y entre éstos y el Estado, mediante la aplicación de la norma general
y abstracta al caso concreto.