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Trabajo PACE-SJM

Dentro de la matrícula que PACE-UTEM considera en su intervención, podemos constatar la


presencia de estudiantes de origen migrante. En la actual legislación sobre el acceso a derechos
para esta población no existe un cuerpo legal que oriente a la política pública hacia un rol activo y
promocional, por lo que el Estado chileno ha dispuesto de una serie mecanismos normativos que
no necesariamente se han articulado sistémicamente. Junto a ello, los actores del sistema escolar
encargados del acompañamiento a estos estudiantes, regularmente acusan falta de información y
descoordinación institucional que permita facilitar el acceso a derechos. Un elemento crítico de
este escenario es la escasa información que los mismos establecimientos educativos muchas veces
presentan sobre sus propios estudiantes.

En un esfuerzo por superar parcialmente este problema, durante el 2019 se propuso la


construcción conjunta de una base de datos para conocer cuántos estudiantes de origen migrante
en proceso de egreso había en los establecimientos PACE-UTEM. A dicha tarea, ocho
establecimientos nos entregaron información de 55 estudiantes. Entre los antecedentes
consultados se encontraba el país de origen (se encontraron estudiantes de Argentina, Brasil,
Colombia, República Dominicana, Grecia, Haití, Perú, El Salvador y Venezuela; también, hubo 18
casos donde no se informó nacionalidad), la situación de regulación académica (27 con validación
completa, 15 con validación incompleta y 13 sin información) y la situación migratoria (23 con
Permanencia Definitiva, 4 con Permanencia definitiva en trámite, 8 con visa temporaria vigente, 2
con visa temporaria en trámite y 19 sin información).

Por su parte, la cohorte 2019 de estudiantes UTEM que ingresaron vía PACE contó con cuatro
estudiantes de origen migrante, de los cuales tres llevaron a cabo procesos de congelamiento de
estudios.

Este escenario ha consolidado rutas de exclusión de derechos educativos para estudiantes


migrantes, en particular sobre la dificultad para acceder al beneficio de Gratuidad en la medida
que el Estado les exige condiciones extra sobre los estudiantes nacionales para acceder a ella. Por
ello, se ha propuesto dar urgencia a la creación y consolidación de sistemas de información
integrada entre instituciones para fortalecer las redes de apoyo. En ese sentido, PACE-UTEM se ha
articulado con instituciones aliadas con el fin de fortalecer su capacidad de acompañamiento a
estudiantes migrantes y sus comunidades educativas.

Desde el año 2018, como PACE-UTEM participamos de la “Mesa por el Acceso a la Educación
Superior de Estudiantes Migrantes”, instancia de diálogo y coordinación inter institucional en la
que participan representantes de la red PACE de la Región Metropolitana (nueve instituciones en
total), junto a la Fundación Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), ONG dedicada a la promoción del
acceso a derechos de las personas migrantes en Chile desde el año 2000. Como PACE UTEM, se ha
participado desde el comienzo de la iniciativa, manteniendo al menos un integrante del equipo
asistiendo a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la instancia.

Entre las acciones que a la fecha se han realizado en dicha plataforma, podemos mencionar:

a) Creación y difusión de material informativo sobre los procesos de regularización de


situación migratoria y académica de los y las estudiantes dirigidos a los establecimientos
educativos.
b) Realización de capacitaciones sobre acceso a derechos educativos de estudiantes
migrantes dirigidas a equipos directivos y de orientación de los establecimientos PACE RM
por parte de SJM. Asimismo, se han realizado capacitaciones dirigidas a integrantes de los
equipos PACE en torno a temas como interculturalidad y acceso a derechos para
migrantes.
c) Colaboración del SJM en la orientación de procesos de regularización migratoria de
estudiantes de 4to medio, derivados por los equipos PACE durante el primer semestre del
2020.
d) Construcción conjunta de base de datos de estudiantes migrantes en proceso de
postulación y admisión a la educación superior. Además, se realizan gestiones -en base a
dicha evidencia- ante autoridades competentes (FMI-MINEDUC/DEM) para facilitar el
acceso a financiamiento en la educación superior para estudiantes migrantes con cupos de
acceso inclusivo.
e) En la actualidad, la Mesa en su conjunto se encuentra realizando un documento de análisis
de los nudos críticos en torno a la transición entre enseñanza media y educación superior
de estudiantes migrantes, en base la reflexión de los equipos participantes y los
antecedentes de las trayectorias educativas de las y los estudiantes migrantes
acompañados. En el mismo documento, se realizan propuestas dirigidas a todos los
actores comprometidos (establecimientos educacionales, equipos PACE, MINEDUC, DEM,
etc.) con el fin de orientar las acciones de los equipos PACE y sus coordinaciones ejecutivas
en la materia.

Como proyección del trabajo realizado hasta el momento, se ha planteado continuar fortaleciendo
estrategias de acompañamiento a estudiantes migrantes entre los equipos participantes,
realización de nuevas capacitaciones a actores clave del proceso de acompañamiento de
estudiantes migrantes, y la coordinación de acciones de incidencia pública junto a SJM. Por último,
el espacio de la Mesa conforma una continua base de apoyo para todos los equipos participantes,
pues a través de ella se difunden informaciones y se destraban dudas sobre el acompañamiento a
estudiantes migrantes de manera permanente a lo largo del año.

Dentro de la matrícula que PACE-UTEM considera en su intervención, podemos constatar la


presencia de estudiantes de origen migrante. En la actual legislación sobre el acceso a derechos
para esta población no existe un cuerpo legal que oriente a la política pública hacia un rol activo y
promocional, por lo que el Estado chileno ha dispuesto de una serie mecanismos normativos que
no necesariamente se han articulado sistémicamente. Junto a ello, los actores del sistema escolar
encargados del acompañamiento a estos estudiantes, regularmente acusan falta de información y
descoordinación institucional que permita facilitar el acceso a derechos. Un elemento crítico de
este escenario es la escasa información que los mismos establecimientos educativos muchas veces
presentan sobre sus propios estudiantes.

En un esfuerzo por superar parcialmente este problema, durante el 2019 se propuso la


construcción de una base de datos para conocer cuántos estudiantes de origen migrante en
proceso de egreso había en los establecimientos PACE-UTEM. En dicha tarea, ocho
establecimientos nos entregaron información de 55 estudiantes. Entre los antecedentes
consultados se encontraba el país de origen (se encontraron estudiantes de Argentina, Brasil,
Colombia, República Dominicana, Grecia, Haití, Perú, El Salvador y Venezuela; también, hubo 18
casos donde no se informó nacionalidad), la situación de regulación académica (27 con validación
completa, 15 con validación incompleta y 13 sin información) y la situación migratoria (23 con
Permanencia Definitiva, 4 con Permanencia definitiva en trámite, 8 con visa temporaria vigente, 2
con visa temporaria en trámite y 19 sin información).

Por su parte, la cohorte 2019 de estudiantes UTEM que ingresaron vía PACE contó con cuatro
estudiantes de origen migrante, de los cuales tres llevaron a cabo procesos de congelamiento de
estudios.

Este escenario ha consolidado rutas de exclusión de derechos educativos para estudiantes


migrantes, en particular sobre la dificultad para acceder al beneficio de Gratuidad en la medida
que el Estado les exige condiciones extra sobre los estudiantes nacionales para acceder a ella. Por
ello, se ha propuesto dar urgencia a la creación y consolidación de sistemas de información
integrada entre instituciones para fortalecer redes de apoyo al ingreso de estudiantes migrantes a
la Educación Superior. En ese sentido, PACE-UTEM se ha articulado con instituciones aliadas con el
fin de fortalecer su capacidad de acompañamiento a estudiantes migrantes y sus comunidades
educativas. 

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