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ENSAYO PARTE 2

IMPUESTOS DISTRITALES ʺINDUSTRIA Y COMERCIO”

Presentado por

ENSAYO PARTE 2

IMPUESTOS DISTRITALES ʺINDUSTRIA Y COMERCIO”

Presentado por
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1 Introducción.......................................................................................................4

2 Ensayo impuestos distritalesʺ industria y comercio”.........................................5

3 Conclusiones.....................................................................................................7

4 Bibliografía........................................................................................................8
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1 Introducción

En Colombia uno de los principales tributos que genera mayor ingreso es el

Impuesto de Industria y Comercio, avisos y Tableros ICA, quien ha resultado ser una

de las principales bases de sostenimiento para las finanzas públicas Para la ciudad de

Bogotá quien cuenta con una gran diversidad económica, financiera y social, Tributó

que se ha convertido en recurso propio pues es en esta ciudad donde habita la gran

parte de las operaciones de la industria y el comercio.

contribuyentes.

2 IMPUESTO DISTRITALES ʺ Industria Y Comercio”

Los argumentos que justifican la evasión de impuestos, y sus métodos

para medir la evasión.

Concepto de Evasión de Impuestos

Hace referencia a las maniobras utilizadas por los contribuyentes para evitar el

pago de impuestos violando para ello la ley, en la evasión tributaria simple y llanamente
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no se cumple con la ley lo cual es indudablemente ilegal. También se puede entender

como el no pago de un tributo que se realiza de forma consciente y predeterminada.

Según (Toro, 1993, 19) “En términos generales la evasión de impuestos puede

definirse como el acto de no declarar y no pagar un impuesto en contradicción con el

espíritu de la ley, que tenía por objeto de gravar una determinada actividad”

impuesto como son:

 Falta de fortalecimiento de la identidad encargada, es decir; darle

herramientas jurídicas contundentes para sancionar de manera

ejemplarizante aquellos contribuyentes, que sean investigados y

comprobados que este evadiendo impuestos.

 No tener la información clara, precisa y veraz sobre la población que debe

tributar al Estado. Es necesario conocer los ingresos totales y reales, con

el fin de determinar la tasa impositiva de cada contribuyente.

Efectos de Evasión de Impuestos

La evasión puede tener diversos efectos como lo es: que se desestabilice la

macroeconómica de un país, como también puede representar una amenaza a nivel

micro las familias o los grupos económicos más pequeños. Por ejemplo: La

contratación ilegal de empleados, la reducción de personal etc. esto con el fin de variar

los aumentos en la tasa de impuesto marginal.

Según Crane & Farrokh (1986) en un estudio empírico realizado en Estados

Unidos, “El análisis estático comparativo revela que un cambio en la tasa del impuesto

genera un efecto de sustitución y un efecto en el ingreso. El efecto de sustitución es

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resultado del aumento de la tasa del impuesto en la evasión. El efecto en el ingreso

depende de la actitud y el riesgo a la evasión, cuando las tasas del impuesto reducen el

ingreso disponible, el efecto en la evasión aumenta”.

Con respecto a esta situación es importante resaltar que “Considerar el nivel

de sacrificio se hace necesario para garantizar la equidad tributaria ya que, en

palabras de Bentham (1793), citado por González y Corredor (2016), el

sacrificio de cada persona es distinto ya que para alguien adinerado, un

impuesto del 10 % no representa renunciar al consumo de bienes necesarios, cómo

lo puede ser para una persona con menos recursos” (Muñoz,2017, p.115)

Consideramos que existen soluciones para el tema de evasión de impuestos

tales como: acuerdos con el gobierno de forma razonable ya que la evasión se da por

los valores muy altos que están establecidos, cómo ciudadanos tenemos la obligación

moral e inviolable, es por ello que nuestro gobierno no asume con responsabilidad su

papel de custodio de los fondos recaudados donde debería ser el primordial interés

para los gobernantes del país, cuidar los intereses de los colombianos, velar por sus

recursos y evitar que seamos blanco de los aumentos indiscriminados que estamos

viviendo actualmente.

En uno de los trabajos más completos fue la tesis doctoral de “Martin Crowe”

realizada en el año de 1994 “titulada la obligación moral de pagar impuestos justos”,

aquí el autor analiza y lo resume en tres principales vertientes que fueron: la relación

del individuo con el estado, la relación entre el individuo y otros contribuyentes y la

relación del individuo y Dios.

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aumentar el cumplimiento voluntario u obligatorio partiendo de estrategias que

ayuden a disminuir la evasión entrando a competir con quienes evaden causando

efectos negativos de las altas tarifas y, además por la pérdida de recaudo evidenciada

en la falta de responsabilidad tributaria; al distrito le ha tomado bastante tiempo

recaudar fondos para ser invertidos en servicios públicos, educación, atención en

salud, e implementación de sistemas en transporte público que, finalmente el

microempresario es quien se ve más afectado por esta circunstancia de evasión pues

son ellos quienes sufren por un buen sistema de salud, porque la educación de sus

hijos sea adecuada y porque la manera de movilizarse hasta sus lugares de trabajo sea

efectiva y segura. Dichos factores ocasionan que la ética de los pequeños empresarios

se vea afectada porque al momento de asumir sus obligaciones tributarias se ve

impactada de manera significativa su flujo de efectivo pues al momento de cumplir con

esta contribución deberán evaluar si pagar impuestos o si alimentan regularmente a su

familia.
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3 Conclusiones

El impuesto de industria y Comercio, Avisos y Tableros, ICA, es el más

representativo de los gravámenes de Bogotá, al representar aproximadamente 50% de

los ingresos de carácter tributario que obtiene la ciudad. Motivo por el cual la

administración debe seguir realizando esfuerzos en el mantenimiento e implementación

de procesos de carácter administrativo, tecnológico y normativo que favorezcan el

recaudo, disminuyan los índices de evasión y aseguren la recuperación de cartera.

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4 Bibliografía

Contraloría Distrital de Bogotá (2017). Contraloría Distrital de Bogotá D.C.

Obtenido de: http:// contraloriabogota.gov.co/sites/default/files/

Contenido/informes/Estructurales/Hacienda/ informe%20Estructural%20Esquemas

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¿Es ética la evasión de impuestos? Estudio empírico de opinión en Colombia

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Finanzas personales. (2014) lo que debe saber del impuesto de industria y

comercio de Bogotá. Finanzas personales Video recuperado de:

https://youtu.be/9RoDr06rRPU Hacienda de Bogotá.