JEFATURAS DE GUARDIA

CONCEPTO.

Las jefatura de guardia, tienen la responsabilidad de velar por los equipos de trabajo que
dirigen, realizar su gestión a través de estilos y prácticas motivadoras, participativas y que
contribuyan a la formación y desarrollo integral de los funcionarios, como asimismo, desarrollar
liderazgos positivos y responsables de ambientes laborales sanos, promoviendo buenas
prácticas laborales con respeto a la dignidad de las personas.

Aunque las relaciones jerárquicas dentro de CICPC son menos verticales y autoritarias que en
las policías ostensivas, se mantienen relaciones de autoridad basadas más en la supervisión
que en la relación orden-obediencia.Así, en una subdelegación el jefe del grupo de guardia
supervisará las actuaciones de su grupo, el jefe de brigada los trabajos de los detectives a su
cargo, el Jefe de investigaciones lo que hacen las distintas brigadas y en cada turno de
guardia, el Jefe de Supervisión revisa todo el trabajo, y el Jefe de la subdelegación revisará
todo trabajo que sale para cualquier instancia.

LA GUARDIA Y LA BRIGADA.

Guardia es la acción de guardar, vigilar, tener cuidado de algo, defenderlo.

Hay dos dinámicas claramente diferenciadas en que participan los funcionarios dentro de la
subdelegación. Por un lado la brigada, en que se realizan las actividades de investigación. Las
brigadas se concentran en investigar un tipo de delito específico, y su número y objeto puede
variar de una subdelegación a otra: homicidio (considerada como la brigada “elite”)propiedad,
robos y hurtos, estafas, violencia (lesiones y violencia contra la mujer, aunque a veces existen
brigadas distintas para cada uno de estos delitos). En una subdelegación incluso existe una
brigada “de oficio”, que se encarga de realizar todas las diligencias solicitadas por los fiscales.
El número y delito que investiga la brigada es una potestad del jefe de investigaciones, que las
organiza de acuerdo a su criterio. Cada detective está asignado a una brigada, al menos que
tenga otro destino institucional (sala técnica, sala situacional), y generalmente la dirige un
inspector.

El número de funcionarios en una brigada de guardia específica, variará de acuerdo a la

plantilla de funcionarios de la subdelegación, y de la importancia y frecuencia del delito que
investiga.

Por otra parte, la mayor parte de los detectives están obligados a hacer una guardia de 24
horas cada cierto número de días, dependiendo del número de grupos que permita organizar la
plantilla de detectives. Estas guardia se hacen por grupos de 5 o 6 funcionarios, más un
miembro de la sala técnica.

FUNCIONES DE LA JEFATURA DE GUARDIA

 · Durante la mayor parte de la guardia los funcionarios se dedican a lo que llaman el
“papeleo”:

· Transcribir las denuncias.

· Producir por cada denuncia tanto el acta para el fiscal, el “control de caso” y el “control
de investigaciones”.

· Transcribir las entrevistas.

· Elaborar el acta de novedades ,que incluye todos los hechos notorios durante la
guardia: denuncias, detenciones, visitas, ingreso y salida de los jefes, entre otros.

· Las jefaturas tambien deben gestionar el desempeño de los funcionarios y realizar

retroalimentación presencial y periódica, sobre la base de juicios fundados, identificando
aciertos y errores, fortalezas y áreas de mejoras, desafíos y proyecciones respecto a
resultados, comportamientos o ambos.

· Realizar las primeras diligencias de los delitos que se reciben (diligencias que
consisten fundamentalmente en la inspección del sitio del suceso, en caso de
homicidios, y de tomar declaración a la víctima, familiares y testigos).

· La custodia de las instalaciones.

· Los reportes de novedades (tanto a los superiores, a través del informe de novedades,
de informes escritos para los supervisores que visitan la subdelegación y de
transmisiones de radio a la central para los delitos más graves) .

· La realización de los procedimientos policiales que se plantean durante su turno:

detenciones, allanamientos, transporte de detenidos, etc.

ATENCION AL PUBLICO

Es la encargada de atender, asistir y orientar a los ciudadanos y ciudadanas,o bien a personas

naturales y/o jurídicas que acudan a nuestras oficinas con la finalidad de realizar solicitudes,
requerimientos, trámites, servicios, quejas, denuncias, sugerencias, peticiones o reclamos, a fin
de acelerar los procesos para generar respuestas con soluciones eficaces y efectivas a
nuestros visitantes.

La atencion al publico en la subdelegacion de guardia tiene gran importancia: es el contacto de

la institución con la ciudadania, y el momento en que los “hechos de la vida” pueden o no
convertirse en delitos o “casos”. Cuando una persona va a colocar una denuncia, el funcionario
de guardia puede asentarlo como tal, desestimarlo,al considerar que no se trata de un delito
(por ejemplo, cuando se tratan de amenazas o de conflictos en que no hay agresiones
abiertas), o “negociar” su carácter, proponiendo al denunciante una forma distinta de plantear la
situación.

RECIBO Y ENTREGA DE GUARDIA

1. DEFINICION:

Es el procedimiento, por medio del cual el personal adscrito a la subdelegacion, al iniciar o

terminar su jornada de trabajo, entrega o recibe en forma clara y completa todo lo que ha
ocurrido durante su turno, en forma individualizada e informa sobre el desarrollo de las
actividades, eventualidades o novedades ocurridas dentro de su jornada, dejando constancia
de ello por escrito .

El aporte del grupo de guardia al trabajo de investigación es reducido. Aunque se encarga de la

inspección del sitio del suceso, (generalmente sólo en casos de homicidios), de tomar las
primeras declaraciones, recolectar y fijarlas evidencias e inspeccionar el cuerpo del delito
(estas últimas actividades son realizadas por el técnico que está de guardia), estas diligencias
iniciales generalmente tiene un valor más bien informativo.

El trabajo de guardia es pesado e incómodo. Supone mantener turnos de 24 horas al menos

una vez a la semana, y exponerse a condiciones difíciles e incluso riesgosas: custodiar las
instalaciones en situación de mucha vulnerabilidad, inspeccionar el lugar de un homicidio en
horas peligrosas, etc. Además, en la mayoría de las subdelegaciones los funcionarios no
cuentan con condiciones adecuadas para pernoctar.

LIBRO DE NOVEDADES

Las novedades se llevan en la computadora y, en algunas subdelegaciones, simultáneamente

en un libro, manuscritas, etc. Al entrar a una subdelegación, lo primero que se observa es,
detrás de una pretina que los separa del área de espera del público, a los funcionarios de
guardia, entregados a una febril actividad de escritura tras las computadoras.

el libro de novedades (como lo llamamos) tal como lo han descrito es efectivamente el historico
del servicio asistido por la subdelegacion, el mismo nutre la base de datos que maneja el
supervisor y este a su vez bajo cierto parametros mantiene un estandar para la carga de dicha
información permitiendo de esta forma ubucar prontamente en el sistema cualquier información
y asi dirigirse al fisico (libro) oportunamente.

En el Libro de Novedades deben de escribirse todas las novedades ocurridas durante el turno
de servicio, incluyendo las que reporte como consignas el guardia del turno saliente.

Las novedades se escribirán de acuerdo al orden de entrada, escribiéndolas con letra clara y
sin borrones ni manchones. Se mencionara la hora en que se tiene conocimiento de la
novedad, usando el sistema horario de 24 horas (de las 0:00 a las 24:00 Horas).
Las Novedades deben de escribirse seguidas, renglón tras renglón, sin dejar espacios en
blanco ni páginas sin escribir, todas las novedades van seguidas una de otra, no se permite
escribir sobre las novedades ya anotadas.

Cuando se recibe el turno debe de escribirse después de la ultima novedad del dia anterior, la
guardia saliente firma entregando conforme y la guardia entrante firma recibiendo conforme. Si
hubieren anormalidades en el turno y el guardia entrante considera que no puede recibir el
turno conforme, deberá de inmediato reportarlo a su Supervisor, para que este se encargue de
solucionar el problema surgido.

En los puestos donde se necesite llevar control de entrada y salida de equipo, el funcionario
consignara en su Libro cuando entre o salga equipo o material, la cantidad y quien lo autoriza,
para esto deberá tener la consigna de que persona puede autorizar la entrada o salida de
equipo.

No se permitirán excusas sobre la forma de consignar o escribir las novedades, todo el

personal esta obligado a hacer el uso correcto del Libro de Novedades.

Las paginas estarán numeradas en orden y no deben de arrancarse del Libro, si esto se hiciere
se revisara en que turno paso y se considerara una falta grave tal acción, por lo que se prohíbe
terminantemente que se dañe el Libro de Novedades.

No se permite que el Libro de Novedades sea leído por personas que no estén autorizadas,
solo lo harán el Supervisor y los funcionarios de turno, cualquier información que se brinde sin
estar autorizado será considerado una falta grave.

El personal debe tener plena conciencia de la validez y utilidad de esta herramienta, ya sea
para mantener el formalismo en estos registros así como la importancia de su resguardo. El
libro de novedades debe tener hojas foliadas y debe constar en cada acta fecha, hora y lugar
así como nombre, apellido y firma para que tenga validez como un documento.

CONTROL DE CASOS.

Para llevar a cabalidad un control eficaz de casos, el CICPC, debe trabajar en concordancia y
practicar las diligencias que ordene el Ministerio Público, encaminadas a investigar y hacer
constar la perpetración de un hecho punible, con todas las circunstancias que puedan influir en
su calificación y la responsabilidad de los autores y demás partícipes, identificación de las
víctimas, de las personas que tengan conocimiento de los hechos, así como el aseguramiento
de los objetos activos y pasivos relacionados con el delito.

De igual forma se debe llevar el control de las bases de datos criminalísticos para compartir la
información de los servicios de inteligencia, en cuanto a narcotráfico, terrorismo internacional,
desaparición de personas, movimiento de capitales ilícitos, delincuencia organizada y otros
tipos delictivos.

Elaborar, analizar en coordinación con el Ministerio del Interior y Justicia las estadísticas de
criminalidad, cuando sean requeridas, con el objeto de adoptar las políticas de prevención y se
apliquen las medidas necesarias para garantizar el fin del Estado en materia de seguridad.