Universidad Nacional Abierta y a Distancia

UNAD

Curso Administración pública

Código 102033

Fase: 2

Nombre del estudiante

Lucy Ximena Benavides Hoyos

Código
25284946

Grupo
102033_13

Tutor
José Pedro Zamudio Alarcón
Introducción

Colombia es catalogada como una república unitaria según la constitución nacional de

1991, las políticas de desarrollo poseen una descentralización administrativa, las cuales se

reparten en entidades administrativas territoriales de menor nivel, estas entidades se

organizan de forma jerárquica, son los departamentos y municipios quienes conforman los

diferentes niveles de organización territorial de la república, cada entidad territorial puede

gobernarse por autoridades propias, administrando sus recursos y establecer impuestos

necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar en rentas nacionales.

El territorio colombiano ha pasado por diversos cambios en cuanto a su división geográfica,

estos inician con la llegada de los españoles al continente colocando las bases para la actual

división política nacional que consta de 1.122 municipios y 32 departamentos registrados

en el DANE.
Objetivo general

Investigar a detalle todo lo relacionado con la organización territorial colombiana.

Objetivos específicos

 Conocer la historia con base a los cambios que han tenido las organizaciones

territoriales colombianas.

 Desarrollar una crítica frente al tema competente.

 Curso Administración pública
Código 102033
Ficha de lectura crítica

Nombre del texto: Asociatividad territorial: Enfoque comparado y análisis en el nuevo

contexto de la organización territorial colombiana

1. INVENTARIO DE TÉRMINOS:

TÉRMINOS DE DICCIONARIO TÉRMINOS TÉCNICOS (Conceptos)

(Palabras)
1.Mancomunidad 1.Mancomunidad: Corporación legalmente
constituida por la unión de varios municipios o
2.Supramunicipal provincias. “se reunieron para elegir el presidente de
3.Comarcas la mancomunidad"

4.Legislación
2.Supramunicipal: son aquellos instrumentos de
5.Emular planeamiento general cuyo ámbito es superior al
territorio del municipio, con independencia de los
6.Formidable
nombres que reciban en los distintos ordenamientos
7.Posclásica autonómicos aplicables.
8.Diacrónico 3.Comarcas: Porción de territorio, más pequeña que
una región, que se considera homogénea por diversos
9.Anómala
factores, como las condiciones naturales o la
10.Criptotípicamente persistencia de demarcaciones históricas.
4.Legislación: Conjunto de leyes por las cuales se
regula un Estado o una actividad determinada. "el
proyecto contempla una regulación de la legislación
laboral"

5.Emular: Imitar una cosa o a una persona

procurando igualarla o incluso mejorarla. "reyes,
príncipes, arzobispos y grandes señores de toda
Europa querían emular, a la escala de sus fuerzas, las
 glorias del Rey Sol y de su corte"

6.Formidable: Que tiene alguna cualidad o

característica positiva en alto grado. "es un jugador
formidable"

7.Posclásica: es la última etapa del desarrollo

independiente de la civilización mesoamericana
8.Diacrónico: De la diacronía o que tiene relación
con la evolución de un hecho, fenómeno o
circunstancia a través del tiempo.
9.Anómala: Anormal (que es distinto de lo general o
de lo común o se aparta de su estado natural o de las
condiciones que le son inherentes). "el
comportamiento anómalo de una persona"

10.Criptotípicamente: Afección en la que uno o

ambos testículos no se desplazan desde el abdomen,
donde se formaron antes del nacimiento, hacia el
escroto. El criptorquidismo puede aumentar el riesgo
de presentar cáncer de testículo. También se llama
criptorquidia.

2. Definición de términos

1.Mancomunidad: Corporación legalmente constituida por la unión de varios municipios o

provincias. “se reunieron para elegir el presidente de la mancomunidad"

2.Supramunicipal: son aquellos instrumentos de planeamiento general cuyo ámbito es

superior al territorio del municipio, con independencia de los nombres que reciban en los

distintos ordenamientos autonómicos aplicables.

3.Comarcas: Porción de territorio, más pequeña que una región, que se considera

homogénea por diversos factores, como las condiciones naturales o la persistencia de

demarcaciones históricas.

4.Diacrónico: De la diacronía o que tiene relación con la evolución de un hecho, fenómeno

o circunstancia a través del tiempo.

5.Anómala: Anormal (que es distinto de lo general o de lo común o se aparta de su estado

natural o de las condiciones que le son inherentes). "el comportamiento anómalo de una

persona"

3. Pregunta central del texto

La organización territorial colombiana y sus entes de descentralización
4. Hipótesis (personal) de la lectura
Antes de la llegada de los españoles a territorio colombiano, estos ya contaban con muchos

pueblos casi organizados, cada cual con sus culturas y creencias que se intercambiaban,

enseñaban y se esparcían de comunidad a comunidad es decir de unos a otros, siendo así la

comunidad de los chibchas los más sobresalientes y más desarrollados de los pueblos

conformados en esa época. La actual delimitación o división del territorio colombiano ha

sufrido varios cambios entre estos se destacan la nuevas incorporaciones de pequeños y

grandes municipios, una de las perdida territoriales acuáticas más grande que fue parte del

mar Caribe que Colombia administraba como parte de las islas, en tanto este último

conservaba su soberanía sobre el archipiélago, pasando gran parte del territorio marítimo a

Nicaragua, esto sucedió el 19 de noviembre del 2012, los cambio en los estatutos de
régimen administrativo de varias entidades como las áreas metropolitanas y los distritos

especiales conllevaron a que las organizaciones territoriales fueran tomadas como entidades

políticas del estado, como instrumentos de planificación, gestión y construcción colectiva

del país y se desarrollara un concepto de descentralización las cuales competen unas

reglas relativas a los principios propios de la función administrativa, sobre delegación y

desconcentración, las características y régimen de las entidades descentralizadas son

racionalización administrativa, desarrollo administrativo, participación y control interno de

la Administración Pública, se aplicarán, en lo pertinente, a las entidades territoriales, sin

perjuicio de la autonomía que le es propia de acuerdo con la Constitución Política, con lo

que se espera iniciar un proceso de distribuir o imposición de funciones dando poder a

personas del estado, es tanto así que las organizaciones territoriales se dividen en

departamentos y municipios los cuales están comandado por un gobernador y un alcalde

respectivamente a estos se les conoce como los líderes de la comunidad o la máxima

autoridad en los estados, siendo estos gobernantes regionales y locales los que permiten

que la misma gente colombiana y migrantes sean los que ocupen gran parte de las nuevas

expansiones del territorio colombiano, llevando a implementar nuevas leyes de

ordenamiento territorial el cual está representadas por la ley de mínimos y de principios, el

tema de la asociatividad territorial en Colombia que es un principio del ordenamiento

territorial que se materializa en la formación de asociaciones entre las entidades territoriales

e instancias de integración territorial con el fin de producir economías de escala, para la

realización de objetivos de desarrollo económico y territorial comunes, las Entidades

Territoriales se asocian porque tienen un propósito común que podría impulsar el

desarrollo autónomo y auto sostenible de sus comunidades si se gestionan de manera

conjunta a partir de la conformación de alianzas estratégicas.

5. Hypothesis
Before the arrival of the Spanish in Colombian territory, they already had many almost

organized peoples, each with their cultures and beliefs that were exchanged, taught and

spread from community to community, that is, from one to the other, thus being the

community of the chibchas the most outstanding and most developed of the towns formed

at that time. The current delimitation or division of the Colombian territory has undergone

several changes, among these the new additions of small and large municipalities stand out,

one of the largest aquatic territorial losses that was part of the Caribbean Sea that Colombia

administered as part of the islands, while the latter retained its sovereignty over the

archipelago, passing much of the maritime territory to Nicaragua, this happened on

November 19, 2012, the changes in the statutes of the administrative regime of various

entities such as metropolitan areas and special districts led to the Territorial organizations

were taken as political entities of the state, as instruments of planning, management and

collective construction of the country and a concept of decentralization was developed

which is governed by rules related to the principles of the administrative function, on

delegation and deconcentration, the characteristics and it The decentralized entities are

administrative rationalization, administrative development, participation and internal

control of the Public Administration, they will be applied, in what is pertinent, to the

territorial entities, without prejudice to the autonomy that is proper according to the

Political Constitution, with What is expected to start a process of distributing or imposing

functions empowering people of the state, is so much so that territorial organizations are

divided into departments and municipalities which are commanded by a governor and a

mayor respectively, these are known as the leaders of the community or the highest
authority in the states, being these regional and local rulers who allow the same Colombian

people and migrants to occupy much of the new expansions of Colombian territory, leading

to the implementation of new ordinance laws territorial which is represented by the law of

minimums and of principles, the issue of territorial associativity in Colombia, which is a

principle of territorial ordering that materializes in the formation of associations between

territorial entities and instances of territorial integration in order to produce economies of

scale, for the realization of objectives of Common economic and territorial development,

the Territorial Entities are associated because they have a common purpose that could

promote the autonomous and self-sustainable development of their communities if they are

managed jointly from the formation of strategic alliances.

6. keywords
1. Commonwealth: Corporation legally constituted by the union of several municipalities or

provinces. "They met to elect the president of the commonwealth"

2.Diachronic: Of diachrony or that is related to the evolution of a fact, phenomenon or

circumstance through time.

3. Anomalous: Abnormal (which is different from the general or the common or departs

from its natural state or from the conditions that are inherent in it). "the abnormal behavior

of a person"
7. Bibliografía
https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_territorial_de_Colombia. (2020).
https://ebookcentral-proquest-com.bibliotecavirtual.unad.edu.co/lib/unadsp/reader.action?
docID=4760675&ppg=11. https://ebookcentral-proquest-
com.bibliotecavirtual.unad.edu.co/lib/unadsp/reader.action?docID=4760675&ppg=11
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial : Enfoque
comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización territorial colombiana.
Recuperado de  https://ebookcentral-proquest-
com.bibliotecavirtual.unad.edu.co/lib/unadsp/reader.action?docID=4760675&ppg=11