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Mesa Redonda Regional sobre el

Programa Mundial del Censo Agròpecuario 2020 (CAM 2020)


Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016

Temas 6 y 7: Prácticas agrícolas y


Servicios para la agricultura

Sesión Técnica 9

Miguel Galmes
International consultant

1
Contenido
 Antecedentes
 Importancia del tema
 Ítems, conceptos y definiciones
 Experiencias de países

2
Antecedentes
 En el CAM 2020 el Tema de Prácticas
Agrícolas ha sido extendido con el fin de
cubrir mejor algunos elementos críticos de la
sostenibilidad de los sistemas de
producción.

 En el Tema 6, cinco nuevos ítems aparecen en


comparación con el CAM anterior.

3
Importancia del tema
 Cada vez más los países son conscientes del papel de las
prácticas agrícolas en el mantenimiento de la sostenibilidad
de los sistemas de producción.
 Los datos recogidos a través del censo agropecuario:
 ayudan a medir la adopción de y la transición hacia
prácticas agrícolas mejoradas y cambios estructurales que
aumentan y mejoran la provisión de bienes y servicios de
la agricultura de manera sostenible
 contribuyen a definir y medir indicadores claves sobre la
eficiencia en el uso de los recursos y su consistencia.

4
Ítems
El tema 6 comprende :
 12 ítems específicos del tema.
 5 ítems relacionados con prácticas agrícolas que
corresponden a otros temas:
Si se practica la agroforestación (Tema 13)
Tipo de prácticas de pastoreo (Tema 15);
Uso de cada tipo de fertilizante (Tema 4);
Área fertilizada (Tema 4)
Riego (Tema 3)

5
Items (contd.)
Los 12 ítems específicos al Tema 6 son:
0607 Uso de prácticas agrícolas
0601 Uso de pesticidas agrícolas
orgánicas

0602 Uso de semillas 0608 Tipo de semilla para cada


genéticamente modificadas tipo de cultivo principal
0603 Uso de semillas
0609 Origen de las semillas para
genéticamente modificadas según
cada tipo de cultivo principal
tipo de cultivo
0604 Maquinaria y equipo
0610 Tipos de prácticas de
seleccionado usado en la
labranza
explotación según su fuente
0605 Construcciones no 0611 Presencia de agricultura
residenciales de conservación
0606 Porcentaje vendido de cada 0612 Presencia de prácticas de
producto agrícola principal conservación de suelos
6
Ítem 0601: Uso de pesticidas agrícolas (para la
explotación)
Tipo: Ítem esencial
Período de referencia: año de referencia del censo
Concepto: Los pesticidas son materiales que tratan de mitigar,
controlar o eliminar pestes en plantas o en animales, o
controlar el comportamiento fisiológico de las pestes o de
los cultivos durante la producción o el almacenamiento.
Los pesticidas pueden ser:
• Insecticidas (substancias usadas para matar/repeler
insectos)
• Herbicidas (substancias usadas para destruir o inhibir el
crecimiento de plantas tales como hierbas)
• Fungicidas (substancias que destruyen o inhiben el
crecimiento de hongos)
• Rodenticidas (substancias usadas para
matar/repeler/controlar roedores)
• Otros

7
Ítem 0602: Uso de semillas genéticamente
modificadas (GM) (para la explotación)

Tipo: Ítem de marco


Período de referencia: año de
referencia del censo
Concepto: Este ítem refiere a si
cualquier tipo de semillas GM fue
usado en la explotación. Cultivos GM
son cultivos que crecieron a partir de
semillas GM que fueron desarrolladas
por el sector privado y que contienen
una combinación novedosa de material
genético a través del uso de la
biotecnología moderna.
8
Ítem 0603: Uso de semillas genéticamente
modificadas (GM) según tipo de cultivo
(para la explotación)
Tipo: Ítem adicional

Período de referencia: año de


referencia del censo

Concepto: Este ítem alude al tipo de


semillas GM usadas en la
explotación. Identifica los tipos
específicos de cultivos GM que
crecieron usando semillas GM.
9
Ítem 0604: Maquinaria y equipo
seleccionado usado en la explotación
según fuente (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional
Periodo de referencia: año de referencia del censo
Concepto: Este ítem identifica la maquinaria y el equipo
usado en la explotación, total o parcialmente para la
producción agrícola. Debería excluir:
a. Maquinaria y equipo usado exclusivamente para
fines diferentes a los de la producción agrícola
b. Maquinaria y equipo propiedad del productor pero
no utilizado
Incluye todo tipo de maquinaria, equipo e implementos.
Nota: En el Anexo 7 del Vol I. se brinda una clasificación de
maquinaria y equipo con el fin de ayudar en la
identificación del tipo de maquinaria y equipo a incluir
en el censo.
10
Ítem 0604: Maquinaria y equipo seleccionado
usado en la explotación según fuente cont.
Concepto: La fuente refiere a los medios
mediante los cuales el productor obtuvo el
derecho al uso del ítem específico. Se sugieren
las siguientes categorías:
 Propiedad únicamente del productor (a) o
miembros de su hogar;
 Propiedad de la explotación
conjuntamente con otras explotaciones;
 Suministrada por el propietario de la tierra;
 Suministrada por otros productores
privados (excluyendo cooperativas);
 Suministrada por una cooperativa;
 Suministrada por un establecimiento
privado de servicios agrícolas;
 Suministrada por un agencia del gobierno.
11
Ítem 0605: Construcciones no residenciales
(para la explotación)
Tipo: Ítem adicional
Período de referencia: año de referencia del censo.
Concepto: Este ítem identifica las construcciones no
residenciales usadas por la explotación total o
parciamente para fines agrícolas.
Notas:
 El ítem cubre todas las construcciones no
residenciales independientemente de su
ubicación física.
 Construcciones tales como “facilidades
comunitarias de almacenamiento” se incluirán
dentro de “otras formas de tenencia”;
 Deben excluirse las construcciones no
residenciales utilizadas exclusivamente con fines
no agrícolas.
Datos a recopilar: Número, tenencia y tamaño de cada
construcción.

12
Ítem 0605: Construcciones no residenciales
(para la explotación) (cont.)

Tipo de construcciones no
residenciales:
 Para albergar animales diferentes de las
aves de corral (área)
 Para albergar aves de corral (área)
 Para almacenar productos agrícolas (área y
volumen)
 Para fines mixtos u otros propósitos (área)
Tipo de tenencia:
 En propiedad
 En arrendamiento
 Otras
13
Ítem 0606: Porcentaje vendido de cada
producto agrícola principal (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional
Período de referencia: cualquier período adecuado como el
de la cosecha principal del año de referencia del censo.
Rangos: Generalmente este ítem se toma en rangos, tales
como:
◦ 0-19 %
◦ 20-49 %
◦ 50 % o más.
¿Dónde es importante este ítem? En los países con
autoconsumo significativo de productos agropecuarios.
¿Qué productos incluir? Solo los cultivos de alimentos
básicos más importantes (tales como arroz, trigo, maíz o
yuca).

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Ítem 0607: Uso de prácticas agrícolas
orgánicas (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional
Período de referencia: día de
referencia del censo
Concepto: La agricultura orgánica es
un sistema de producción que
promueve y fortalece la salud del
ecosistema, incluyendo la
diversidad biológica, los ciclos
biológicos y las actividades
orgánicas del suelo*. Incluye
trabajar hacia el logro de agro
ecosistemas social, ecológica y
económicamente sustentables no
utilizando fertilizantes químicos,
pesticidas o cultivos GM.
* FAO/WHO Codex Alimantarius Commission (1999) 15
Ítem 0607: Uso de prácticas agrícolas
orgánicas (para la explotación) cont.
La recolección de datos debería incluir:
• Certificación orgánica por parte de un cuerpo o autoridad
externa de certificación a través del Sistema Participativo de
Garantías (PGS).
• En trámite hacia la certificación orgánica: cubre a los
productores que están en proceso de convertir en orgánicos
sus sistemas de producción certificados por cuerpos de
certificación externa.
• También reconocer agricultura o productos orgánicos (de
hecho) no certificados que aplican sistemas de producción
agrícola que siguen los principios de la producción orgánica
pero que no están certificados por un organismo certificador
o PGS. Excluye a los sistemas que no usan insumos sintéticos
por defecto (por ejemplo, sistemas que carecen de prácticas
de enriquecimiento del suelo y degradan la tierra).
16
Ítem 0608: Tipo de semilla para cada tipo de
cultivo principal (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional
Período de referencia: año de referencia del censo
Concepto: Este ítem refiere a si se utilizan semillas
certificadas y si ellas pertenecen a variedades
modernas o si son de variedad local o tradicional.
Semillas certificadas son las que fueron certificadas
de acuerdo con el sistema nacional de
certificación.
Tipos de semillas:
 Semillas certificadas o variedad moderna;
 Semillas no certificadas de variedad moderna (de alto
rendimiento o alta respuesta);
 Semillas no certificadas de variedad del productor
(variedades locales o tradicionales)
 Otro tipo.

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Ítem 0609: Origen de las semillas para cada
tipo de cultivo principal (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional
Período de referencia: año de referencia del censo
Concepto: Este ítem se refiere a cómo se obtuvieron las semillas. El
término “semilla” en este contexto refiere a cualquier material
a ser plantado: semillas; plántulas, esquejes, pequeñas plantas
o brizales.
Tipos de orígenes:
 Auto-producción: obtenida separando un aparte de la
producción del cultivo del año anterior para ser plantado en
el presente;
 Intercambio dentro de la comunidad: semillas obtenidas a
través de préstamos, regalos u otras formas de asistencia
recíproca;
 Mercado local: semillas compradas en el mercado,
vendedores itinerantes o redes comerciales localizadas;
 Empresa productora de semillas: semillas compradas a un
productor de semillas o suministradas por éste a través de
acuerdos comerciales;
 Donación: de instituciones nacionales o internacionales.
18
Ítem 1304: Si se practica la agroforestería
(para la explotación)
Este ítem corresponde al Tema 13 (Bosques).
Tipo: Ítem adicional
Período de referencia: año de referencia del
censo
Concepto: Agroforestería es un sistema
sostenible de gestión agropecuaria en el cual
especies forestales y otras plantas lenosas se
plantan deliberadamente en la misma tierra
utilizada para cultivos agrícolas o ganado.
La agroforestería tiene impacto en el suelo, el
agua, las plantas, los animales y las
relaciones atmosféricas, constituyéndose en
una práctica agrícola sostenible.
19
Ítem 0610: Tipos de prácticas de labranza (para
la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: año de referencia del
censo
Concepto: La labranza se refiere ala tierra arable
de la explotación sembrada o cultivada en el
año de referencia del censo. Es el
aflojamiento del suelo llevado a cabo
mediante un conjunto de operaciones de
cultivo ya sea manual o mecanizadamente.

¿Cuál es la razón para incluir este nuevo ítem? Las prácticas de labranza son
controversiales: tradicionalmente vista como útiles y necesarias, se convierten en
una de las mayores causas de la erosión y la degradación del suelo cuando son
inapropiadamente aplicadas. Hay acuerdo en que las prácticas de labranza deben
ser reducidas a un mínimo para lograr una intensificación sostenible de la
agricultura. 20
Ítem 0610: Tipos de prácticas de
labranza (para la explotación) cont.
Tipos de prácticas de labranza:
 Labranza convencional: dar vuelta el suelo en toda el área usando herramientas o
equipos de labranza tales como: arado de vertedera, arado de disco, motocultores,
etc. o arados tradicionales ya sean de hierro o de madera a tracción animal;
 Labranza conservadora (baja labranza) que es la práctica o las prácticas de
labranza que dejan residuos de las plantas (al menos 30-35%) en la superficie del
suelo para control de la erosión y mantenimiento de la humedad. Puede incluir: :
 Labranza reducida/mínima: no hay inversión del suelo y deja algunos tajos en
la tierra;
 Cultivo en bandas: se labran bandas para recibir las semillas y el suelo fuera de
las bandas no es disturbado;
 Cultivo en caballones: sistema de caballones y surcos.
 Labranza cero: No hay operaciones de arada en la tierra. Después de la siembra no
se puede disturbar más del 25% de la superficie del suelo. 21
Ítem 0611: Presencia de agricultura
conservacionista (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional. Ítem nuevo.
Período de referencia: año de referencia del
censo
Concepto : Además de prácticas sostenibles de
labranza, es también importante mantener la
cobertura de los suelos a fin de protegerlos de
los impactos de las condiciones climáticas para
lograr una intensificación sostenible de la
agricultura.
Los tres Principios de la Agricultura
Conservacionista
Labranza cero (Ítem 0610) en combinación
con:
Rotación de cultivos (Ítem 0612)
Cobertura permanente del suelo. 22
Ítem 0612: Presencia de prácticas de
conservación de suelos (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: año de referencia del censo
Concept : La conservación de los suelos es una práctica
sostenible para prevenir y revertir la degradación del suelo a
través de un uso apropiado de la tierra y de prácticas de
manejo. Incluye la prevención y reducción de la erosión,
compactación y salinidad, conservación o drenaje del agua del
suelo.
Tipos de prácticas de conservación de suelos:
 Rotación de cultivos: crecimiento alternado de especies o
familas de cultivos siguiendo un patrón ó una secuencia
específica.
 Terrazas: terrazas en tierras en pendiente mayormente
usadas para el control de la erosión y para plantar cultivos.

23
Ítem 1501: Tipo de prácticas de pastoreo
(para la explotación)
Este ítem corresponde al Tema # 15 (Medio ambiente/
emisiones de gases de efecto invernadero).
Tipo: Ítem adicional. Ítem nuevo.
Período de referencia: año de referencia del censo
Concepto: Los pastizales son prácticamente la única
fuente de alimentación del ganado criado bajo el
sistema de pastoreo (Ítem 0501).
¿ Cuál es la razón para incluir este nuevo ítem? El
pastoreo tiene un significativo impacto en la calidad de
las pasturas que pueden estar no degradas,
moderadamente degradadas o severamente
degradadas. Esta información combinada con el Tema 5
(Ganado) permite mejorar las estimaciones sobre el
estaus de las pasturas.
24
Ítems 0411 y 0412: Uso de cada tipo de
fertilizante y área fertilizada por cada tipo de
fertilizante y tipo de cultivo principal (para la
explotación)
Estos ítems corresponden al Tema 4 (Cultivos).
Tipo:
 Uso de fertilizantes: Ítem esencial.
 Área fertilizada: Ítem adicional.
Período de referencia: año de referencia del censo
¿Por qué incluir este nuevo ítem en Tema 6? El uso de
fertilizantes y si se siguen prácticas orgánicas o
inorgánicas es importante para comprender las
prácticas de agricultura sostenible.

25
Riego
Corresponde al Tema 3 (Riego)

Las prácticas de riego son


importante para comprender las
prácticas de agricultura
sostenible. Ítems relevantes se
cubren en el Tema 3.

26
Experiencia de países

México, Censo Agrícola y Forestal 2007.


En cada Sección del cuestionario, se recoge información sobre prácticas
agrícolas de acuerdo al siguiente detalle:
Agricultura:
Área con cultivos orgánicos para cada cultivo reportado;
 Riego;
 Maquinaria y equipo;
 Uso de cada tipo de fertilizante;
 Semillas: uso de semillas mejoradas y/o semillas GM;
 Uso y tipo de pesticidas agrícolas;
 Si se practicó control biológico de pestes;
 Si se practicó rotación de cultivos;
 Tipo de facilidades agrícolas utilizadas.
Forestación:
 Si se practicó agroforesteria;
 Uso y tipo de pesticidas agrícolas utilizados;
 Si se practicó control biológico de pestes.
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Mesa Redonda Regional sobre el
Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020
Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016

Tema 7: Servicios para la


Agricultura
Sesión Técnica 9

Oleg Cara
Agricultural Census and Survey Team
FAO Statistics Division
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Contenido
 Antecedentes
 Importancia del Tema 7
 Ítems
 Conceptos y definiciones
 Experiencia de países

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Antecedentes
 El Tema 7 refiere a servicios suministrados para la
producción agrícola fundamentalmente por:
◦ Oferentes de crédito;
◦ Servicios de información agrícola;
◦ Servicios de extensión agrícola.
 También comprende información sobre el tiempo de viaje al
mercado de productos agrícolas más cercano.
 El tema mantiene todos los ítems correspondientes del
Programa CAM 2010.

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Importancia del Tema 7
 El conocimiento de los servicios suministrados a la
agricultura es un importante insumo para los tomadores
de decisión e investigadores a fin de evaluar su influencia
en las prácticas agrícolas y en la producción final.
 Tal conocimiento es también crucial para detectar
falencias en dicha provisión de servicios a nivel de áreas
pequeñas. Un mapa de la cobertura de servicios puede
dibujarse a partir de la información censal. Tal mapa es
una importante herramienta para los tomadores de
decisión.

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Ítems
El Tema 7 comprende los siguientes ítems (todos ellos a ser
tomados a nivel de la explotación):
•0701 Recepción de crédito para fines agrícolas;
•0702 Fuentes de crédito;
•0703 Tipo de garantías para créditos;
•0704 Plazo del préstamo o crédito;
• 0705 Fuentes de información agrícola;
•0706 Fuentes de servicios de extensión agrícola utilizados;
•0707 Tiempo de desplazamiento hasta el mercado
temporal o permanente de productos agrícolas más
cercano.
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Concepto de crédito para fines
agrícolas
El crédito para fines agrícolas se refiere a cualquier tipo de crédito aprobado y
disponible para fines relacionados con las actividades de la explotación.
Notas:
 Se incluye: el crédito para compra de insumos para el cultivo y el ganado,
construcciones en la explotación y compra de maquinarias.
 No se incluye: el crédito no relacionado con las actividades agrícolas tales
como el crédito para la construcción de la casa del productor, para otros
negocios familiares o para gastos de consumo.
 El término “crédito” se usa en sentido amplio para significar el préstamo
directo de dinero, al igual que la compra de mercancías y servicios a crédito.
 El préstamo en dinero puede ser suministrado por fuentes formales o
informales. “Crédito” incluye préstamos (en dinero) y cualquier otro
préstamo en especie en la forma, por ejemplo de insumos, equipo o
33
maquinaria.
Ítem 0701: Recepción de crédito para
fines agrícolas (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Concepto: La recepción de crédito refiere a si el productor usó
préstamos para fines agrícolas durante el año de referencia
del censo y no si hay préstamos pendientes al momento del
censo. El crédito recibido por el productor, al igual que por
los miembros de su hogar debe ser incluido.

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Item 0702: Fuentes de crédito (para la
explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Concepto: La fuente de crédito se refiere a quien suministra el crédito. Las
clases de fuentes específicas dependerán de los acuerdos institucionales
para el crédito del país.
Grupos típicos son:
•Bancos comerciales •Proveedores de insumos
•Bancos de desarrollo agropecuario •Grupos de auto-ayuda
•Sociedades cooperativas de crédito •Familiares/amigos
•Prestamistas •El gobierno
•Otras fuentes.

Nota: Un productor puede haber hecho uso del crédito en más de una
oportunidad durante el año de referencia del censo y, por tanto, más de
35
una fuentes puede ser reportada.
Ítem 0703: Tipo de garantías para
créditos (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Concepto: Garantías son los bienes de capital ofrecidos como seguridad para un préstamo
monetario, lo que significa que si el prestatario no cumple con los términos del préstamo, la
garantía puede ser vendida y el dinero recaudado utilizado para reembolsarlo.
Notas:
 Para el censo agropecuario garantía se usa en un sentido amplio ya que cubre también
las garantías ofrecidas por la compra de bienes y servicios. Generalmente está
relacionada con la producción de bienes agropecuarios pero puede también basarse en
los bienes de capital.
 Tipos de garantías son:
La tierra del productor;
Otros activos como las maquinarias y equipos comprados con el préstamo;
Otro tipo (compra de bienes y servicios al crédito basándose en acuerdos de pago pospuesto)
 El crédito puede ser recibido sin brindarse garantía sobre la base de una garantía personal (a
sola firma).
 Un productor puede haber hecho uso del crédito en más de una oportunidad durante el año
de referencia del censo y, por tanto, más de un tipo de garantía puede ser reportado.
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Ítem 0704: Plazo del crédito o préstamo (para
la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Concepto: Este ítem refiere al período en el cual el préstamo o crédito
tiene que ser reembolsado, como acordado al momento de su
recepción.
Nota: Cuando el crédito fue recibido más de una vez durante el año de
referencia, el período debe ser reportado por el préstamo o crédito de
mayor valor.
Rangos típicos para reportar este ítem son:
 Menos de 12 meses;
12-35 meses;
36 meses o más

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Ítem 0705: Fuentes de información agrícola
(para la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Concepto: Este ítem refiere a la procedencia de la información que
el productor utilizo para gestionar la explotación agrícola.
Fuentes de información agrícola son:
•Servicios de extensión; •Agencias de insumos;
•Radio; •Internet;
•Televisión; •Otros agricultores;
•Diarios; •Otras.
•Periódicos agrícolas;
Ejemplos del tipo de información incluye: clima, selección de variedades de
cultivo, nuevas prácticas agrícolas, maquinarias para la explotación, facilidades de
crédito, pestes y enfermedades de las plantas, mercadeo y productos básicos o
variedades de cultivos promovidas por el gobierno.
38
Ítem 0706: Fuentes de servicios de extensión
utilizados (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Concepto: La extensión agrícola es el suministro de asesoramiento e
información agrícola para los productores agrícolas y ganaderos.
Proveedores de servicios de extensión son:
• Instituciones gubernamentales; Instituciones no gubernamentales;
• Organizaciones de agricultores; Instituciones educativas;
• Organizaciones de base informales; Otras
Categorías de fuentes típicas son:
• Organización gubernamental:
o Para la producción agrícola
o Para la producción pecuaria
• Asociación de agricultores
• Otras
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Ítem 0707: Tiempo de desplazamiento hasta el
mercado temporal o permanente de productos
agrícolas más cercano (para la explotación)
Tipo: Ítem adicional.
Período de referencia: Año de referencia del censo.
Rangos sugeridos para expresar el tiempo de viaje son:
• Menos de 30 minutos;
• Entre 30 y 60 minutos;
• Entre 60 y 120 minutos;
• Más de 2 horas.
Notas:
• Se ha incluido este concepto para contribuir en la evaluación sobre la facilidad de acceso a los
mercados de los productores.
• A veces este tiempo de desplazamiento cambia, por ejemplo, según las estaciones secas o
lluviosas. Algunos países podrían recoger estos datos en diferentes estaciones.
• Mercado de productos agrícolas periódico o permanente es el mercado donde los
productores llevan sus productos para la venta, es decir los mercados abiertos todos los días o
unos días por semana.
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Experiencia de países
Perú. Censo Nacional Agropecuario 2012.
La Sección XI del cuestionario está dedicada a: “Capacitación, asistencia técnica y
asesoría empresarial”.
Los tipos de asistencia reportados fueron:
- En cultivos;
- En ganadería;
- En el manejo, conservación o procesamiento;
- En asociatividad para la producción y comercialización;
- En negocios y comercialización.
Las fuentes de asistencia fueron categorizadas en 16 tipos entre ellos: Ministerio
de Agricultura, programas especiales; instituciones de investigación; gobiernos
regionales; municipalidades; cooperativas; empresas privadas, ONGs.

Las fuentes de las cuales el productor recibió información fueron también


reportadas:
- Teléfono;
- Radio;
- Televisión;
- Internet;
- Revistas especializadas.
MUCHAS GRACIAS

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