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La Personería Distrital de Cartagena de Indias (en adelante la: PERSONERÍA DE CARTAGENA) para garantizar un
ambiente de trabajo que permita la ejecución de las labores en forma adecuada, requiere realizar el diseño,
construcción, suministro, transporte, instalación, configuración y puesta en funcionamiento del sistema de
cableado estructurado (datos) con gabinete (Rack) de Comunicación, red eléctrica regulada, no regulada y
suministro de dos (2) UPS de 10 KVA., para la sede administrativa de la Personería Distrital de Cartagena de Indias,
permitiendo contar con un sistema idóneo y óptimo para el desarrollo de las actividades normales de la entidad
contribuyendo con el bienestar de los funcionarios y contratistas en condiciones sanas en el desarrollo de sus
labores administrativas y misionales.
ÍTEM CONCEPTO
UNID CANT
1 SISTEMA DE RED (DATOS) Y RACK.
Suministro e Instalación de cableado estructurado UTP categoría 6A punto doble (datos) para
1,1 UND 80
ochenta (80) puntos de red, incluye accesorios y certificación Fluke Networks de la red y planos.
Suministro e Instalación de Gabinetes metálicos para centralizar las redes de datos, GABINETE RACK
1,2 CERRADO 1.80 X 0.60 X 0.60 mts., para centralizar las redes de datos e instalar los elementos activos UND 1
del sistema. Incluye anclajes y accesorios de montaje.
2 SISTEMA DE RED DE ENERGIA (REGULADA Y NO REGULADA) Y UPS UND CANT
Suministro e Instalación de Cableado para 60 puntos de corriente eléctrica Regulada repartidos en
2.1 UND 60
tres pisos de sus instalaciones.
Suministro e instalación de Cableado para 15 puntos de corriente no Regulada, repartidos de
2.2 UND 15
acuerdo con la necesidad de conexión de impresoras ubicadas en cada piso de las instalaciones.
Suministro e Instalación de Acometida Eléctrica desde tablero Principal hasta el cuarto de redes y
2.3 UND 1
comunicaciones en el segundo piso de las instalaciones.
Suministro e instalación de dos tableros de transferencia manual de tres posiciones para UPS de 10
2.4 UND 2
KVA.
Suministro, instalación y configuración de UPS On Line de 10KVA autonomía integrada con banco de
2.5 UND 2
baterías para respaldo mínimo de 15 minutos.
Suministro e instalación de tuberías conduit pvc, canaletas, tomas y demás materiales que se
2.6 GL 1
requieran en la ejecución del proyecto y elaboración de planos de la red eléctrica.
NOTA 1: La ubicación de la sede de la Personería de Cartagena donde se realizarán las actividades es:
Sede Pedro de Heredia: Calle 31 (Av. Pedro de Heredia) # 39-264, Barrio Amberes de la ciudad de Cartagena.
NOTA 2: El contratista deberá contar con los equipos, herramientas y materiales para realizar la labor.
NOTA 3: El oferente deberá certificar y anexar con su propuesta que en caso de resultar adjudicatario dentro
del proceso, se compromete a cumplir con las siguientes CONDICIONES ADICIONALES, así:
1 INSTALACION
NOTA 4: El proponente deberá anexar con su propuesta la hoja de vida con los respectivos soportes del personal
con el cual realizara la ejecución del contrato, los cuales deberán cumplir con el siguiente perfil mínimo, así:
CANTIDAD
PERFIL TÉCNICO
OFRECIDA
Coordinador de la obra. Ingeniero Civil, Eléctrico o de Sistemas. 1
Coordinador de trabajo seguro en alturas, con preparación mínima como Técnico o
1
Tecnólogo.
Técnico o tecnólogo en sistemas, redes o telecomunicaciones 1
Técnico o tecnólogo eléctrico o electricista. 1
Ayudantes eléctricos y/o de redes 2
Los técnicos, el coordinador y ayudantes propuestos deberán anexar certificado de alturas vigente.
NOTA 5: El oferente certificara y anexara con su propuesta que en caso de resultar adjudicatario dentro del
proceso, se compromete a que el personal de técnicos deberá contar con todos los elementos de protección
personal (E.P.P, línea de vida) que garantice su integridad personal para el desarrollo de las actividades.
NOTA 6: El oferente anexara con su propuesta CERTIFICADO DE DISTIBUIDOR de la marca de los equipos a ofrecer.
NOTA 7: El oferente certificara y anexara con su propuesta que en caso de resultar adjudicatario dentro del
proceso, se compromete a dar cumplimiento al Decreto 1072 de 2015 “Decreto único reglamento del sector
trabajo” especialmente en lo concerniente al artículo 2.2.4.6.24 numeral 5 párrafo 1 y 4. Por tal motivo, deberá
anexar copias de los certificados de diseño, administración y ejecución en el sistema de gestión de seguridad y
salud en el Trabajo (SGSST) de la empresa proponente y las certificaciones de trabajo en alturas del personal
ofrecido, todas las certificaciones deberán ser expedidas por instituciones o personal previamente certificado de
acuerdo a lo estipulado en el artículo 5 de la Resolución 0312 de 2019.
2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA en desarrollo del objeto contractual, se obliga a realizar las siguientes actividades:
1. Prestar el servicio técnico con personal exclusivamente calificado en el lugar donde se encuentren ubicados
los equipos.
2. Elaborar los diseños y planos del sistema de red de datos, energía a instalar o el efectivamente instalado,
para que sirva a la entidad de guía o referencia para futuras obras.
3. Suministrar equipos de cableado estructurado (datos) con gabinete (Rack) de Comunicación, red eléctrica
regulada, no regulada y suministro de dos (2) UPS de 10 KVA. tipo Mini Split, con todos su elementos y
accesorios nuevos. No se aceptarán equipos remanufacturados, clones ni de segunda.
4. Todos los elementos necesarios para realizar el objeto del contrato, como insumos, ductería, cables,
accesorios, etc., deben ser de óptima calidad y sin uso previo.
5. En el evento en que en la manipulación de los técnicos se produzcan daños, el contratista deberá realizar
las acciones necesarias para solucionar el inconveniente y de ser necesario la instalación de equipos
temporales mientras se reparan los daños correspondientes. De igual forma si en el mismo evento se
ocasionan daños en otros dispositivos eléctricos, tecnológicos, el contratista deberá realizar las reparaciones
correspondientes o deberá realizar el cambio del elemento por uno de iguales o superiores características
técnicas.
6. El contratista deberá disponer de maquinaria, insumos, equipos y herramientas necesarias para el correcto
desarrollo de las actividades para cumplir con el objeto contractual, su uso no debe implicar costos
adicionales para la administración, puesto que son suministrados por el contratista para prestar el servicio
requerido.
7. El personal debe contar con identificación, y debidamente uniformado con el logo de la empresa.
8. El contratista debe prever todas las medidas de seguridad necesarias tanto para el personal comprometido
con el mantenimiento, funcionarios y terceros. Debe colocar elementos tales como: cintas de prevención,
avisos de seguridad, etc. Cualquier accidente que se presente relacionado con la ejecución del contrato
será responsabilidad del contratista.
9. El contratista suministrará a la Administración la información requerida sobre los servicios prestados y
elaborará el cronograma de trabajo.
10. El CONTRATISTA, deberá presentar al supervisor del contrato los comprobantes de pago de las obligaciones
parafiscales, de conformidad con la Ley 789 de 2002 en concordancia con la Ley 828 de 2003 y la Ley 1150
de 2007.
11. Obrar con lealtad y buena fe en todas las etapas contractuales.
12. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual.
13. El proponente debe demostrar que tiene domicilio principal, sucursal o agencia en Cartagena.
14. Ninguna obligación adquirida contractualmente, podrá ser entregada su responsabilidad de cumplimiento
a terceros.
15. Considerar, seguir y aplicar todos los códigos y normas de seguridad industrial para los equipos.
16. Dejar el sitio de ejecución limpio y garantizar el adecuado manejo, transporte y disposición final de los
escombros y materiales de construcción.
Respecto del procedimiento de selección que debe utilizarse en el presente proceso de contratación, la Ley 1150
de 2007, "Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y
se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos", introduce nuevas e
importantes aplicaciones a la mencionada ley entre otros:
• Se establecen cuatro modalidades de selección para contratar con el Estado: - Selección abreviada de menor
cuantía pública; - selección abreviada; - concurso de méritos y - contratación directa.
• Desarrolla el principio de selección objetiva, señalando los criterios bajo los cuales se debe dar la escogencia
del contratista.
La modalidad de selección – Selección Abreviada – fue adoptada teniendo en cuenta lo previsto en el numeral
2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015, toda vez que el objeto del contrato cuya
celebración se pretende es de prestación de servicios y que el presupuesto oficial estimado es inferior a la mayor
cuantía de la entidad esto es, de acuerdo con las cuantías indicadas en el en el literal b del numeral 2º del artículo
2º de la Ley 1150 de 2007.
En consecuencia, el marco normativo que debe regir el presente proceso de selección está conformado por:
• Constitución Política
• La Ley 80 de 1993 – Estatuto de Contratación y sus decretos reglamentarios.
• Ley 1150 del 16 de julio de 2007, “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos
públicos”.
• La Ley 1474 de 2011 sobre normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción
de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
• Decreto No. 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto único Reglamentario del Sector
Administrativo del Planeación Nacional”.
ÍTEM CONCEPTO
UNID CANT V. UNIT V. TOTAL
1 SISTEMA DE RED (VOZ DATOS) Y RACK.
Suminist ro e Inst alación de cableado est ruct urado UTP cat egoría
1,1 6A punt o doble (voz y dat os) para ochent a (80) punt os de red, UND 80 $ 335.516 $ 26.841.280
incluye accesorios y cert ificación Fluke Net works de la red y planos.
Suminist ro e Inst alación de Gabinet es met álicos para cent ralizar las
redes de voz y dat os, GABINETE RACK CERRADO 1.80 X 0.60 X 0.60
1,2 mt s., para cent ralizar las redes de voz y dat os e inst alar los UND 1 $ 23.500.000 $ 23.500.000
element os act ivos del sist ema. Incluye anclajes y accesorios de
mont aje.
2 SISTEMA DE RED DE ENERGIA (REGULADA Y NO REGULADA) Y UPS UND CANT V. UNIT V. TOTAL
Suminist ro e Inst alación de Cableado para 60 punt os de corrient e
2.1 UND 60 $ 170.000 $ 10.200.000
eléct rica Regulada repart idos en t res pisos de sus inst alaciones.
Suminist ro e inst alación de Cableado para 15 punt os de corrient e
2.2 no Regulada, repart idos de acuerdo a la necesidad de conexión UND 15 $ 170.000 $ 2.550.000
de impresoras ubicadas en cada piso de las inst alaciones.
Suminist ro e Inst alación de Acomet ida Eléct rica desde t ablero
2.3 Principal hast a el cuart o de redes y comunicaciones en el segundo UND 1 $ 1.414.510 $ 1.414.510
piso de las inst alaciones.
Suminist ro e inst alación de dos t ableros de t ransferencia manual de
2.4 UND 2 $ 1.250.000 $ 2.500.000
t res posiciones para UPS de 10 KVA.
Suminist ro, inst alación y configuración de UPS On Line de 10KVA
2.5 UND 2 $ 10.350.000 $ 20.700.000
aut onomía int egrada con banco de bat erías.
Suminist ro e inst alación de t uberías conduit pvc, canalet as, t omas y
2.6 demás mat eriales que se requieran en la ejecución del proyect o y GL 1 $ 1.971.800 $ 1.971.800
elaboración de planos de la red eléct rica.
SUBTOTAL $ 75.359.323
Administración 5,1% $ 3.843.325
El componente de mano de obra, obras civiles, transporte y diseño de planos se incluye como costo agregado a
cada uno de los ítems anteriores.
IMPUESTO PORCENTAJE
IVA 19 % del valor de la Utilidad del AIU
Estampilla años dorados 2 % del valor del contrato sin IVA
Sobretasa deportiva - Estatuto Tributario Distrital 2 % del valor del contrato sin IVA
Estampilla Universidad de Cartagena - Ley 334 de 1996; Acuerdo 47 de 1999,
1 % del valor del contrato sin IVA
Decreto 217 de 2000 y Ley 1495 DE 201.
Estampilla Hospital Universitario del Caribe. Ordenanza 18 de 2011 1 % del valor del contrato sin IVA
NOTA: La retención en la fuente no se considera impuesto nacional. Por ser un anticipo del impuesto de renta, está
a cargo del CONTRATISTA y no será reconocido por esta ENTIDAD.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos
niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales,
que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.
Gastos de legalización y pólizas. El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su cargo los costos de las
garantías y seguros que se mencionan en numeral 12- GARANTÍAS del presente estudio previo.
La PERSONERÍA DE CARTAGENA pagará al CONTRATISTA, el valor del contrato, previa disponibilidad del PAC así:
A) Un primer pago, a título de pago anticipado, por valor equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total
del contrato, pagaderos dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la legalización del contrato y
presentación de la respectiva factura por parte del contratista, junto con la documentación pertinente para el
pago. – B) Un segundo pago, por valor equivalente al cincuenta por ciento (50%) restante del valor total del
contrato, pagaderos dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de la respectiva factura por
parte del contratista, junto con la documentación pertinente para el pago que incluye el acta de recibo final de
obra de trabajos realizados de acuerdo a las cantidades ejecutadas y basadas en los precios unitarios
presentados en la oferta; acta de recibido a satisfacción expedida por el Supervisor del contrato y el Acta de
liquidación final del contrato.-
REQUISITOS GENERALES PARA EL PAGO: Para efectos de los pagos, la PERSONERÍA DE CARTAGENA cancelará la
suma al CONTRATISTA, máximo dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su causación, previa
presentación en el SIEMPRE del informe de actividades, factura o cuenta de cobro y certificación de
cumplimiento expedida por el supervisor del contrato.
Para efectos de los desembolsos de que trata esta cláusula, el CONTRATISTA deberá acreditar el pago a los
Sistemas de Salud, Pensiones y Sistema General de Riesgos Laborales, conforme al artículo 282 de la Ley 100 de
1993, el Decreto 1703 de 2002, las Leyes 789 de 2002, 797 de 2003, 828 de 2003, el Decreto reglamentario 510 de
2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012”
Para efectos del último o único pago, según el caso, la PERSONERÍA DE CARTAGENA cancelará la suma al
CONTRATISTA, previa presentación de la factura correspondiente si a ello hubiere lugar, certificación de
cumplimiento expedida por el supervisor del contrato, radicación del informe de actividades por parte del
supervisor en el SIEMPRE y Acta de Liquidación debidamente suscrita.
El presupuesto estimado para el cumplimiento del proyecto está amparado en el Certificados de Disponibilidad
Presupuestal 610003 del 10 de junio de 2020. Rubro: Materiales y suministros
7. TIPO DE CONTRATO.
De acuerdo con el objeto, el contrato derivado del presente proceso será de obra y prestación de servicios.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN.
El término de ejecución del presente contrato será hasta por 20 días calendarios, contados a partir del
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento del contrato y firma del acta de inicio.
9. LUGAR DE EJECUCIÓN
El presente contrató se ejecutará en la Ciudad de Cartagena de Indias – Bolívar.
Los Requisitos Habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos los aspectos se
evaluarán como “cumple”. En caso contrario, se evaluará como “no cumple”.
De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad realizará la verificación de Requisitos Habilitantes de los
Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia) con
base en la información contenida en el RUP y los documentos señalados en el Documento Tipo.
En el caso de Proponentes Plurales, los Requisitos Habilitantes serán acreditados por cada uno de los integrantes
de la figura asociativa de acuerdo con las reglas de los pliegos de condiciones.
Para el efecto, el proponente deberá diligenciar el Anexo de experiencia del pliego con el fin de relacionar la
experiencia contenida en el RUP, aportando además copia de los contratos y su respectiva certificación.
Las certificaciones deben contener una calificación de cumplimiento correspondiente a Satisfactorio o recibido
a satisfacción de la entidad contratante que certifica.
La anterior experiencia se verificará a partir de la información que se relaciona en el RUP, con el clasificador de
bienes y servicios en el tercer nivel establecido para el presente proceso, por lo menos en tres (3) de los siguientes
códigos y mínimo hasta el tercer nivel de clasificación:
A los proponentes que cumplan con este requisito se les asignará la calificación de Habilitado, a los demás se les
asignará la calificación de No habilitado.
Nota 1: Para los contratos ejecutados originalmente por consorcios o uniones temporales de los cuales haya
hecho parte un participante, se acreditará la experiencia afectando el valor certificado por el correspondiente
porcentaje de su participación en el consorcio o unión temporal. Si el contrato ha sido ejecutado por los mismos
socios del consorcio o Unión Temporal se contará como UN (1) contrato y no se afectará por porcentajes de
participación.
Nota 2: En el evento de acreditarse la experiencia con facturas, estas deben cumplir con los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario.
• Objeto.
• Plazo.
• Número del Contrato (en caso de que exista).
• Entidad contratante, teléfono y dirección.
• Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los integrantes y su porcentaje de
participación).
• Fecha de iniciación. (basta con relacionar el año)
• Fecha de terminación. (basta con relacionar el año)
• Valor final del contrato.
• Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las solicitadas en los presentes pliegos. (en el evento
que el objeto no contenga la información necesaria para acreditar la experiencia)
• Firma de la persona competente.
• Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario competente.
• Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal de la empresa contratante, o
la persona delegada para suscribirlo.
• Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se celebró la
relación contractual.
En el evento en que el proponente no cuente con una certificación o factura con toda la información
anteriormente descrita, podrá adjuntar entre otros la siguiente documentación:
Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento. Para efectos de la
acreditación de la experiencia presentada por consorcios o uniones temporales, serán evaluables los contratos
presentados por cualquiera de los integrantes del grupo.
Nota 4: La conversión a valor presente para toda la información presentada se debe hacer con el valor del salario
mínimo legal mensual vigente en la fecha de terminación del contrato respectivo. Para efectos de los cálculos,
se debe hacer uso de la tabla de equivalencias que se inserta a continuación.
Donde:
VP = Valor presente de los Contratos Celebrados
Vo = Valor total de los trabajos a la fecha de terminación
SMMLFT = Salario mínimo mensual legal a la fecha de terminación de los trabajos.
SMMLFC = Salario mínimo mensual legal a la fecha de cierre del presente proceso.
NOTA 5: En el evento que se pretenda acreditar la experiencia con factura(s) y ésta(s) no presente (n) fecha de
finalización se tendrá en cuenta la misma fecha de iniciación. La información deberá ser presentada en moneda
legal colombiana, en este orden de ideas, cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas
extranjeras, éste deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se
describe:
▪ Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América; los valores se convertirán a
pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas del
mercado, certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato.
▪ Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos
de Norte América, deberá convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio
de las tasas de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminación del
contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala el inciso anterior.
Para efectos de la evaluación de la experiencia presentada por consorcios o uniones temporales, serán
evaluables los contratos presentados por cualquiera de los integrantes del grupo, de manera proporcional a su
participación. Las propuestas que no cumplan con el requisito técnico exigido como habilitante serán calificadas
como NO HABILITADAS.
A. Individualmente: como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurídicas
nacionales o extranjeras.
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la Contraloría
General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente e integrantes de un Proponente
Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal
en Colombia, deberán declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en
Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad
para contratar con el Estado.
La Entidad deberá consultar los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de datos, al igual
que el Certificado de Antecedentes Disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y consultar en
el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Policía y Convivencia –.
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de
cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado
de existencia y representación legal la fecha originalmente establecida en el Pliego de
Condiciones definitivo.
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del
presente Proceso de Contratación.
c. Que la vigencia de la persona jurídica nacional o extranjera no sea inferior al del plazo
del contrato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre del
Proceso de Contratación.
II. Certificación del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que conste si
es abierta o cerrada.
En el caso de las Sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la Sucursal en Colombia
no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente constituida en
Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica de su representante o
apoderado, mediante la presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y Certificado de
existencia y representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días antes de la fecha de cierre del
presente proceso de selección por la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal
tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano
competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva
de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad, determinará
la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta
B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten la
existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de conformidad con lo
establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como mínimo los siguientes
aspectos:
II. Nombre del Representante Legal o de la persona facultada para comprometer a la persona
jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente
Proceso de Contratación.
IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona
jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano social competente respectivo para cada caso.
VII. Vigencia de la persona jurídica no inferior al plazo del contrato y mínimo 30 meses adicionales
contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.
deberá presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y
representar a la sociedad en la que conste que: (i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado
en el presente numeral; (ii) la información requerida en el presente numeral, y (iii) la capacidad jurídica para
vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás
personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.
C. Entidades Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia:
I. Último acto de estructura y organización de la Entidad Estatal. Este puede ser Ley, Decreto,
Ordenanza, Acuerdo o certificado de existencia y representación legal no anterior a 30 días a la
fecha de cierre o documento equivalente que permita conocer la naturaleza jurídica, funciones,
órganos de dirección, régimen jurídico de contratación de la Entidad Estatal.
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión Temporal o
Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar claramente su intención de conformar
el Proponente Plural. En el caso en que no exista claridad sobre el tipo de asociación se asumirá que
se trata de un Consorcio. Los Proponentes deberán incluir como mínimo la información requerida en
el formato anexo al pliego de condiciones. Los Proponentes podrán incluir información adicional que
no contradiga lo dispuesto en los Documentos del Proceso.
D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior al del plazo del contrato y mínimo 30
meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.
E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cual es el porcentaje de participación de cada uno
de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser diferente al 100%.
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del Proponente Plural y en el
caso del integrante persona jurídica, por el Representante Legal de dicha persona a través de Firma
Manuscrita, Electrónica o Digital, o por el apoderado de cualquiera de los anteriores.
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016
debe indicarlo en el formato respectivo del pliego.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia las
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando el Proponente sea una persona natural sin personal, deberá acreditar el pago de sus aportes descritos
cuando a ello haya lugar de acuerdo con la normativa aplicable.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales
deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis (6) meses
anteriores a la fecha de firma del Contrato personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago
de aportes legales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la
mencionada certificación.
Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Nivel de Endeudamiento
Activo Total
Utilidad Operacional
Razón de Cobertura de Intereses
Gastos Intereses
Capital de Trabajo Demandado Activo Corriente - Pasivo Corriente
El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura de intereses,
siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).
Indicador Fórmula
Utilidad Operacional
Rentabilidad sobre Patrimonio
Patrimonio
Unidad Operacional
Rentabilidad del Activo
Activo Total
11.1. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información contenida
en el RUP vigente y en firme, con información financiera de fecha de corte a 31 de diciembre de 2019. Para
personas jurídicas constituidas en el año en que se adelanta el proceso de contratación, la evaluación
financiera y organizacional de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el Registro
Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme. Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia
deberán justificar y acreditar que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte
diferente a la prevista en este pliego.
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener RUP y por tanto la
verificación de esta información procederá en los términos definidos en el numeral 11.2.
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de antecedentes
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien realiza la conversión.
La fecha de corte de los documentos señalados en el Literal A será a 31 de diciembre de 2019, acompañado
del Informe de Auditoría salvo que se acredite en debida forma que la legislación propia del país de origen
establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el Representante
Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento en el ¡Error! No
se encuentra el origen de la referencia.. El Proponente podrá acreditar este requisito con un documento que
así lo certifique emitido por una firma de auditoría externa.
Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente a US$, estos
deberán convertirse a US$ y luego a pesos colombianos.
El valor de la propuesta económica debe ser presentado en pesos colombianos y contemplar todos los costos
directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso, los Riesgos y
la administración de estos.
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos
mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus ofertas deberán tener en
cuenta que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los Documentos del Proceso y
que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con
todas y cada una de las obligaciones contractuales como asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la Entidad es únicamente de referencia,
constituye una guía para la preparación de la Oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la
presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la Entidad, es deber
de los Proponente hacerlos conocer dentro del plazo establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la
referencia. - para la presentación de observaciones al proyecto de pliego de condiciones para que la Entidad
los pueda estudiar.
12.1.1. AIU
El Proponente deberá calcular un AIU que contenga todos los costos de administración en los que incurre la
organización del constructor para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad o beneficio
económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
El valor del AIU deberá ser expresado tanto en porcentaje (%) como en pesos y deberá consignarlo y
discriminarlo en la propuesta económica.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al Porcentaje definido por la Entidad (%)
del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U, establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará máximo setecientos (700) puntos
acumulables de conformidad con el procedimiento del numeral 12.1.4.
Concepto Método
5 Menor Valor
Para determinar el método de ponderación, la Entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado (TRM) (certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su sitio
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819) que rija el día de inicio de la etapa de
evaluación de ofertas, definida en el cronograma vigente al momento del cierre del proceso de selección.
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje y las
fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta
económica.
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta alternativa se
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene mediante la aplicación
del siguiente procedimiento: la Entidad ordena los valores de las propuestas hábiles de manera descendente.
Si el número de valores es impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la
mediana corresponde al promedio de los dos valores centrales.
𝑀𝑒 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎(𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a la
propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la siguiente
fórmula:
𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 700]
𝑀𝑒
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la propuesta
que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la
siguiente fórmula
𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 700]
𝑉𝑀𝑒
Donde:
Para el cálculo de la media geométrica con Presupuesto Oficial se tendrá en cuenta el número de propuestas
válidas y se incluirá el Presupuesto Oficial del proceso de acuerdo con el siguiente cuadro:
Número de propuestas (n) Número de veces en las que se incluye el presupuesto oficial
[número] (nv) [veces]
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
… …
Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del Presupuesto Oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula:
(𝑛+𝑚)
̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 = √𝑃𝑂1 ∗ 𝑃𝑂2 ∗ 𝑃𝑂3 … ∗ 𝑃𝑂𝑛 ∗ 𝑉1 ∗ 𝑉2 . .∗ … 𝑉𝑚
Donde:
Obtenida la media geométrica con Presupuesto Oficial se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo
con la siguiente fórmula:
̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖
700 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂
̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
̅̅̅̅̅̅̅̅
|𝑀𝐺 𝑃𝑂 − 𝑉𝑖 |
700 ∗ (1 − 2 ∗ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂
{ ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 }
Donde:
En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con Presupuesto Oficial se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con Presupuesto Oficial y el valor de la
propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida más
alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para
esto se aplicará la siguiente fórmula:
(𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅)
̅̅̅
𝑋𝐴 =
2
Donde:
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente
formula:
̅̅̅
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
700 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
̅̅̅
𝑋𝐴
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
̅̅̅
|𝑋 𝐴 − 𝑉𝑖 |
700 ∗ (1 − 2 ∗ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
{ ̅̅̅
𝑋𝐴 }
Donde:
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio simple de las
ofertas hábiles para calificación económica.
(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅̅̅
𝑋𝐵 =
2
Donde:
̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖
700 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
̅̅̅̅
𝑋𝐵
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
| ̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖 |
700 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋𝐵 }
Donde:
E. Menor Valor
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de menor
valor.
Donde:
700 ∗ 𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
𝑉𝑖
Donde:
Concepto Puntaje
Suministro, instalación y configuración, sin mayor costo para la Entidad, de UPS On Line de
más de 10 KVA autonomía integrada con banco de baterías para respaldo superior a 15 100
minutos.
Suministro e Instalación, sin mayor costo para la Entidad, de cableado estructurado UTP
categoría 7 u 8 punto doble (datos) para ochenta (80) puntos de red, incluye accesorios 50
y certificación Fluke Networks de la red y planos.
Capacitación mínima de ocho (8) horas para el personal que designe la Personería de
Cartagena en el uso y manejo de las UPS y del centro de cómputo (RACK), sin mayor 50
costo para la Entidad,
Se asignará cero (0) puntos al Proponente que no ofrezca o diligencie el formato 7 Factor de Calidad en las
condiciones requeridas o la ofrezca sin cumplir con las exigencias dispuestas en este Pliego de condiciones. Es
de entenderse que en evento que el oferente oferte mejores condiciones técnicas de los productos señalados
anteriormente, todos los componentes y accesorios de instalación deberán corresponder a las nuevas
características técnicas.
Concepto Puntaje
Proponente que oferte servicios y bienes Nacionales o con Trato Nacional 100
Proponente que oferte servicios y bienes extranjeros que incorporen bienes o servicios
50
nacionales
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada, será susceptible de aclaración por el
Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación.
CARACTERÍSTICA CONDICIÓN
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber:
Clase
(i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/
Personería Distrital de Cartagena de Indias. Identificada con NIT: 8 0 6 0 0 0 0 8 4 - 2
beneficiario
Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo
Amparos
2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.
Valor Asegurado Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Selección.
Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo
societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se
Tomador exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
Para los Proponentes Plurales: la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación
y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el Proponente deberá ampliar la vigencia
de la Garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se haya perfeccionado y cumplido los requisitos de
ejecución del respectivo contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la
oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el Proponente no podrá retirar ni
modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la Entidad pueda hacer efectiva la garantía
de seriedad de la oferta.
14.2. PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contratista podrá otorgar a favor La PERSONERÍA DE CARTAGENA, cualquiera de las coberturas de riesgo
establecidas en al artículo 3 del precitado Decreto “Por el cual se expide el régimen de garantías en la
Contratación de la Administración Pública”.
Si se opta por la Póliza de Seguros, ésta debe cubrir los siguientes riesgos:
CARACTERÍSTICA CONDICIÓN
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber:
Clase (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para Entidades Estatales, (ii) Patrimonio
autónomo, (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/
Personería Distrital de Cartagena de Indias. Identificada con NIT: 8 0 6 0 0 0 0 8 4 - 2
beneficiario
Definitivo a
satisfacción de las
obras por parte de la
Entidad
Responsabilidad civil extracontractual Plazo de ejecución del Equivalente a 200
por la ejecución de los contratos de contrato. SMLMV.
obra
Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo
societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del
Tomador consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social,
NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la garantía
deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos
los efectos serán los otorgantes de la misma.
Número y año del contrato
Información
Objeto del contrato
necesaria
Firma del representante legal del Contratista
dentro de la
En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el valor
póliza
a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
El contratista deberá hacer entrega de estas garantías dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción
del respectivo contrato a la PERSONERÍA DE CARTAGENA, las cuales, si están constituidas en debida forma, serán
aprobadas por la misma y son requisito de ejecución del respectivo contrato.
El contratista se obliga a ampliar, modificar y prorrogar la garantía, en el evento en que se aumente el valor del
contrato o se prorrogue o suspenda su vigencia.
Con fundamento en la información publicada en el SECOP y por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se
elabora la siguiente tabla de cobertura de acuerdos comerciales:
Acuerdo Comercial Entidad Estatal incluida Umbral Excepción aplicable Proceso de contratación
cubierto
Chile Sí Sí Sí No
El Salvador Sí Sí No
Guatemala Sí Sí Sí No
Unión Europea Sí Sí No
Comunidad Andina Sí No No Sí
Por el monto estimado de la cuantía de contratación, en el evento de que el proceso de selección se cierre a
MIPYMES locales, no habrá lugar a la cobertura del proceso por acuerdos y tratados de comercio.
16. SUPERVISION.
La coordinación, supervisión y vigilancia de la ejecución del contrato, estará a cargo del servidor público a quien
la Personera Distrital de Cartagena designe por escrito. Las principales funciones a cargo del supervisor serán las
siguientes: 1. Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto del presente Contrato; 2. Adelantar
las revisiones periódicas o permanentes del objeto de este Contrato, para verificar que se cumplan las respectivas
especificaciones y las condiciones ofrecidas por el CONTRATISTA; 3. Promover las acciones de responsabilidad
contra el CONTRATISTA cuando no se cumplan las condiciones contempladas en este Contrato; 4. Adoptar las
medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del presente Contrato, las condiciones
técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la contratación; 5. Vigilar que el CONTRATISTA utilice
los elementos adecuados para la correcta ejecución del objeto contratado. 6. Vigilar que el CONTRATISTA
cumpla con los procedimientos establecidos por el CONTRATANTE para este Contrato. 7. Suministrar al
CONTRATISTA la información veraz, oportuna y completa; 8. Facilitar al CONTRATISTA sus labores, brindándole el
apoyo necesario; 9. Servir de medio para que las recomendaciones dadas por el CONTRATISTA se subsanen o
corrijan; 9. Aprobar de conformidad con este contrato y sus funciones las facturas o cuentas de cobro
presentadas por el CONTRATISTA y suscribir el respectivo Formato de recibo a satisfacción.