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bo NOVIEMBRE 2012 - FEBRERO 2013
Presentación
Estimadas y estimados lectores del boletín
Aire Limpio:
El 2013 es una gestión para dar impulso a
grandes y profundas transformaciones en las
ciudades capitales de Bolivia en lo que refiere
a movilidad urbana. En ese ámbito, el tema
del transporte público se ha posicionado
en el tapete de la discusión de autoridades
municipales, departamentales, nacionales
y de la opinión pública. Aire Limpio, está
dedicando una buena parte de sus esfuerzos
en coadyuvar en todos los niveles a que
este proceso de transformaciones sea útil y
beneficioso para la mejora de la calidad de
vida de la población boliviana.
Los artículos que compartimos en esta
ocasión van relacionados con los retos que
tienen los municipios para ir generando
cambios en sus ciudades, como ejemplo
están los proyectos exitosos de Bicicleta
Pública, que están generando cambios
en ciudades vecinas, muestra de que en
Bolivia son factibles de realizar, a través de
una buena planificación, gestión y decisión
política para dar los primeros pasos en estas
transformaciones que tanto le hacen falta a
nuestras urbes.
Esperamos que disfruten de la lectura.
Sarah Simmonet y Freddy Koch
Dirección Aire Limpio
PG CONTENIDO
01 En Busca de Ciudades Diseñadas
para las Personas
Mesas Técnicas en Transporte
02 El Programa Municipal de
Transporte en los Municipios
capitales del sur del país
03 Cuatro Grandes Ideas para
Revolucionar el Transporte
04 Una iniciativa que va creciendo
Bicicletas Públicas
06 Una ciudad apta para el uso de la
bicicleta
Ciclovias para Tarija
07 Calidad del Aire en el Sector de
Ladrilleras Artesanales en
Cochabamba
Bolivia
Foto: Aire Limpio
En Busca de Ciudades Diseñadas para las Personas
Mesas Técnicas en Transporte
La Asociación de Municipalidades de
Bolivia (AMB), organismo que aglutina
a los gobiernos autónomos municipa-
les de ciudades capitales del país y al
Municipio de El Alto; y el Proyecto Aire
Limpio de la Cooperación Suiza están
propiciando una serie de eventos que
permitan mejoras en la gestión munici-
pal de la movilidad urbana en beneficio
de la población. Estos eventos, deno-
minados Mesas Técnicas en Trans-
porte tienen como objetivo establecer
mecanismos técnicos de discusión
continua para promover la mejora del
transporte urbano mediante el inter-
cambio de buenas prácticas en materia
de movilidad urbana, políticas públicas
sectoriales de transporte y el análisis
de la coyuntura en esta temática.
Entre los asistentes a estos eventos
destacan autoridades municipales –
Alcaldes y Concejales – funcionarios
y personal técnico involucrado en la
temática del transporte e invitados
internacionales. Entre julio y agosto
de 2012, se realizaron dos mesas de
transporte en los municipios capitales
del oriente del país (Santa Cruz y Tri-
nidad) donde se analizó los diferentes
aspectos que hacen a la movilidad ur-
bana. En octubre se realizó en la ciu-
Durante la III Mesa de Transporte, inaugurando el evento el Honorable Presidente del Concejo Municipal de
Tarija Sr. Rodrigo Paz.
NÚMERO
20
dad de Tarija, la III Mesa Técnica de
transporte donde se analizó “La impor-
tancia del transporte no motorizado en
los sistemas integrados de transporte”.
Este evento, hizo énfasis en la impor-
tancia de este sistema de transporte en
el marco de la planificación de los siste-
mas de movilidad y en difundir el desa-
rrollo de las iniciativas que promuevan
el uso de la bicicleta en las ciudades
de Bolivia.
La realización de la “IV Mesa Técnica
en Transporte: Metodologías para la
definición de Tarifas en los Servicios
de Transporte Urbano” se realizará el
próximo mes de marzo en la ciudad de
Sucre. Este evento –que contará con la
participación de connotados especialis-
tas quienes capacitarán a los asistentes
en las diversas metodologías utilizadas
para la definición de tarifas– pretende
responder a la coyuntura actual y a las
necesidades de los municipios del país
en el entendido de que la definición de
tarifas técnicas es un elemento central
de la política municipal de transporte la
cual promoverá mejoras la calidad de
vida de las personas de acuerdo a lo
expresado en la Ley General de Trans-
porte Nº 165 de agosto de 2011.
Foto: Aire Limpio
El Programa Municipal de Transporte en los
Municipios capitales del sur del país
El Marco Institucional y de
Cooperación Vigente
Los gobiernos autónomos de Sucre, Oruro,
Potosí y Tarija, en convenio con el Proyecto
Aire Limpio, impulsan el desarrollo del Pro-
grama Municipal de Transporte (PROMUT)
como parte de las medidas que ayudarán
a mejorar la calidad del aire de las ciuda-
des, así como mejorar la movilidad de las
personas.
El desarrollo del PROMUT, se enmarca en
lo establecido en la Ley General de Trans-
porte Nº 165 promulgada en agosto de
2011 por el Gobierno Nacional, que en sus
artículos 84 y 85 indica que los PROMUT
son un mandato para los Municipios con
más de 5.000 habitantes y son, además, un
requisito indispensable para acceder a los
recursos públicos del gobierno central des-
tinados a la modernización del transporte.
Asimismo, las acciones emprendidas por
los Gobiernos Autónomos Municipales en
el ámbito del transporte están en el marco
constitucional vigente donde se delegan las
competencias en esta temática a estos nive-
les de gobierno.
Desarrollo de políticas pú-
blicas orientadas a la mo-
vilidad sostenible
El PROMUT, permitirá diseñar una estrate-
gia a largo plazo para el desarrollo del trans-
porte en las ciudades y definir objetivos
concretos para la mejora de la movilidad ur-
bana a mediano plazo. Asimismo, este ins-
trumento de planificación permitirá concep-
tualizar y desarrollar una serie de proyectos
multimodales de transporte para solucionar
Esquema: Programa Municipal de Transporte
2
los problemas existentes
en las ciudades en un
horizonte temporal de 5
años.
La estrategia y los objeti-
vos definidos en el PRO-
MUT, deben ser parte de
los Planes de Desarrollo
Municipal mientras que
para el desarrollo de las
acciones concretas es
necesario que los mu-
nicipios financien la eje- Esquema: Políticas Públicas
cución de los proyectos
inscribiendo recursos en Licitación, firma del con-
sus respectivos presupuestos anuales. De trato e inicio del trabajo
esta manera, se ejecutarán acciones efecti-
vas para la mejora de la movilidad urbana y En el marco de los convenios de coopera-
de la calidad de vida de la gente. ción vigentes, se realizó la convocatoria pú-
blica para la contratación de las consultoras
PROMUT: Un documento encargadas de desarrollar los PROMUT
para los Gobiernos Autónomos Municipa-
integral de planificación les de Sucre y Tarija así como de Oruro y
Potosí.
De acuerdo a los términos de referencia El proceso de licitación contó con la au-
elaborados en coordinación con los equi- torización de los honorables Alcaldes y la
pos técnicos municipales se espera que las posterior participación de funcionarios Mu-
consultoras contratadas elaboren el Pro- nicipales de alto nivel en la evaluación de
grama Municipal de Transporte, entendido las propuestas técnicas y administrativas
como un documento integral de planifica- además de los técnicos del Proyecto Aire
ción sectorial en el ámbito de la movilidad Limpio.
urbana que comprende políticas de gestión La empresa ganadora del proceso en Sucre
del espacio público y políticas de desarrollo
de transporte sostenible. Este documento
y Tarija fue García de los Reyes Arquitectos
sucursal Bolivia – la casa matriz se encuen-
debe contar con dos documentos de so- tra en España – empresa con amplia expe-
porte: riencia en materia de movilidad sostenible y
en el desarrollo de infraestructuras urbanas
• Diagnóstico y caracterización: Elabora- tanto en España como en Bolivia. En am-
ción de un diagnóstico sobre la movilidad bas ciudades, la empresa está realizando
urbana existente en los Municipios del sur el diagnóstico de la movilidad urbana y de
del país en base a la recopilación de in- la estructura institucional de los municipios.
formación, caracterización urbanística de Asimismo, se han realizado talleres de difu-
los Municipios y los análisis del sistema sión sobre el PROMUT y se han iniciado los
contactos con los diferentes actores involu-
de transporte vigente.
crados en el proceso de modernización del
• Plan de acción para la transporte.
mejora de la movilidad urbana: En el caso de los municipios de Oruro y Po-
Planteamiento, priorización y tosí, el proponente ganador fue la empresa
esquematización de propues- TRANTER Consultores SRL, empresa na-
tas concretas de mejora de la cional de amplia experiencia en la planifica-
movilidad urbana de los Muni- ción y desarrollo de estudios de transporte.
cipios a través de la conceptua- De acuerdo a las condiciones del contrato,
lización y desarrollo de proyec- esta empresa iniciará los trabajos para el
tos multimodales de transporte desarrollo del Programa Municipal de Trans-
porte para Oruro y Potosí a mediados del
como una solución factible a los
mes de febrero y se espera contar con este
problemas de movilidad urbana instrumento de planificación en julio del pre-
existentes. sente año.
Cuatro Grandes Ideas para
Revolucionar el Transporte
Dos líderes de desarrollo urbano se reunieron re-
cientemente en el mismo escenario: Dr. Jim Yong
Kim, y el alcalde Michael Bloomberg.
Kim, presidente del Banco Mundial, y
Bloomberg, alcalde de Nueva York, han par-
ticipado en un panel en la conferencia Trans-
formando el Transporte 2013 (TT 2013), un
evento co-organizado por el Banco Mundial
y la Red EMBARQ, el Centro de Transporte
Sustentable del WRI - Instituto de Recursos
Mundiales (por su sigla en inglés). En un de-
bate moderado por Zanny Minton Beddoes,
editor de The Economist, y clausurado por
el presidente del WRI, el Dr. Andrew Steer,
Kim y Bloomberg hablaron del punto clave
de cómo dar forma al futuro del transporte
urbano.
Era una doble de perspectiva interesante.
Bloomberg es un líder en los negocios, go-
bierno y la filantropía, que causó un gran im-
pacto en la ciudad de Nueva York. Kim trae
una perspectiva de salud pública e inter-
nacional, y ahora, en el Banco Mundial, se
centra en avanzar en el objetivo de reducir
la pobreza y aumentar la “prosperidad com-
partida” en todo el mundo. A pesar de sus
diferentes orígenes, los dos compartieron la
idea de que el transporte sustentable está
más allá de los vehículos en movimiento y la
infraestructura. En su esencia, el transporte
es mejorar la salud y la calidad de vida de
las personas
Un momento crucial para el
transporte sustentable
Tanto Kim cuanto Bloomberg observaron
que el mundo se está moviendo de manera
no sustentable. Alrededor de 1,3 millones
de personas mueren cada año como con-
secuencia de accidentes de tráfico. En la
mayoría de las ciudades, el transporte mo-
Foto: Propiedad de Wolrd Bank Photo Colletion en http://flic.kr/p/dMxyTz
Dr. Jim Yong Kim, presidente del Banco Mundial y el alcalde de Nueva York Michael
Bloomberg, durante la conferencia Transformando el Transporte - 2013-02-22
Por: Sarah Parsons,
WRI Insights, extraido con autorización de la web de la
Asociación Latino – Americana de Sistemas Integrados y
BRT: www.sibrtonline.org
torizado es responsable por un 80% de la
contaminación del aire local. Y con la expec-
tativa de que un 70% de la población esté
viviendo en ciudades para el año 2050, es-
tos problemas urbanos tienden a empeorar.
Por lo tanto, ahora es un momento espe-
cialmente crucial para discutir el transporte
sustentable. “Si usted consigue un trans-
porte más ecológico, se paga solo en térmi-
nos económicos, en términos de medio am-
biente, y en términos de salud y bienestar”,
dijo Steer. “Es un maravilloso ganar-ganar-
ganar”.
Cómo lograrlo, sin embargo, es una cues-
tión pesada y sin respuestas claras. Kim y
Bloomberg lanzaron algunas ideas durante
el debate d el TT 2013:
Cuatro formas de impulsar
el transporte sostenible
1) Educar a la población
Ayudar a la gente a entender los beneficios
de transporte sustentable es la clave para
generar la aceptación de los sistemas de
metro, BRT, ciclo rutas y otras infraestructu-
ras, dijo Bloomberg. Dio el ejemplo de Nue-
va York, una ciudad cuyas emisiones de ga-
ses de efecto invernadero son la mitad del
promedio nacional. La ciudad tiene mapas
de los lugares donde los niños tienen ata-
ques de asma, encontrando que la mayoría
coincide con las carreteras interestatales lo-
cales y avenidas principales. De una manera
muy visual y atractiva, esta medida muestra
los beneficios que caminar, la bicicleta y el
transporte público ofrecen.
2) Repensar las calles
“Las calles están diseñadas para mover a
la gente y no
necesariamente
para mover au-
tos”, dijo Bloom-
berg. “Así que
es posible que
desee utilizar
sus calles con
otros medios de
transporte”.
Fue lo que hizo
Bloomberg en
Nueva York,
convirtiendo la
calle principal
que cruza Man-
hattan - Times Square hacia Herald Square
- en aceras para los peatones. Mientras que
los defensores del coche se quejan al prin-
cipio, el movimiento eventualmente benefi-
cia a la economía local. Según Bloomberg,
las aceras sirven como atracción turística y
apalancan el movimiento a las tiendas de la
zona.
3) Busque un mundo en desarrollo
Los sistemas de transporte sustentables
no sólo aumentan la movilidad, sino que
también pueden aliviar muchos problemas
relacionados con la calidad de vida en las
naciones en desarrollo. “En los países más
pobres, si podemos traer transporte limpio,
eficaz y asequible no sólo reducirá las emi-
siones de gases de efecto invernadero y los
embotellamientos, sino también dará a la
gente la oportunidad de tener un trabajo y
una vida”, dijo Kim.
El Banco Mundial está trabajando con el li-
derazgo del ingreso de China a evaluar las
innovaciones de transporte en el país y en
otras naciones. Kim dijo que el Banco luego
utilizará este análisis para recomendar un
camino a seguir.
4) Compartir conocimientos
Las ciudades - en lugar de los estados o
gobiernos nacionales - históricamente han
liderado el camino en el transporte sus-
tentable, ya que la planificación de tránsito
depende de las circunstancias específicas
de cada centro urbano. Las ciudades sin
embargo pueden aprender las unas de las
otras y, a su vez, ayudar a aumentar los sis-
temas de transporte sustentable de todo el
mundo.
El Grupo de Ciudades C40 de Liderazgo
Climático, una red de grandes ciudades,
encabezado por el alcalde Bloomberg, pro-
mueve el intercambio de conocimientos.
“Bajo la estructura de C40, tratamos de
encontrar las cosas que cada ciudad ha he-
cho y asegurar de que otros alcaldes sepan
acerca y cómo pueden aplicarse a sus ciu-
dades”, dijo Bloomberg. El WRI, a través de
EMBARQ, acaba de firmar un Memorando
de Entendimiento para trabajar en colabo-
ración con el C40 en temas de transporte
sustentable.
“Todo el mundo mira las ciudades y dice que son
tan complicadas, confusas y multisectoriales”,
dijo Steer. “El cambio puede llegar mucho más
rápido y más fácil si usted tiene el tipo adecuado
de liderazgo y soluciones”.
3
 Una iniciativa que va creciendo
Bicicletas Públicas
Para el desplazamiento diario en las ción de la ciudad, la conta-

Fuente: Archivo Aire Limpio

ciudades, las personas utilizan diver-
sos modos de transporte, algunos se
trasladan en transporte público, en su
propio auto, a pie o en bicicleta. Este
último medio se está estableciendo en
muchas ciudades del mundo, como el
medio de transporte más revoluciona-
rio; a pesar de que su creación data del
siglo XIX, las ciudades están volviendo
sus miradas en este medio de transpor-
te a propulsión humana, como el medio
de transporte del presente y del futuro,
para mejorar la habitabilidad en las ur-
bes, apostando por sistemas de bicicle-
tas públicas.
Luud Schimmelpennink, uno de los pri-
meros impulsadores de las bicicletas
públicas en Ámsterdam, en una entre-
vista realizada por Pedal Power donde
habla sobre el objetivo de promover
este tipo de sistema, menciona: “El
plan era parar los coches, la destruc-
minación, dejando coches
fuera de la ciudad y dar
un nuevo instrumento para
que la gente use cuando
quiera desplazarse: bicis
libres, para todo el mun- Bicis Públicas de Medellin - Colombia
do.” Haciendo referencia
a las bicicletas como medio es una red de estaciones de bicicletas
de transporte público indica: “Cuan- en una determinada área, permitiendo
do tu quieres transporte público, éste al usuario acceder a una bicicleta a
está esperando por ti, y tu lo coges por través del alquiler o de forma gratuita
el tiempo que quieres, en la dirección para desplazarse por dicha región por
que quieres, y entonces lo dejas y con- un tiempo determinado y pudiendo de-
tinuas. Esa es la manera en que debe volverla en cualquiera de las estaciones
ser el transporte público regular. Esa es pertenecientes a la red.
la manera que debe ser con las bicicle-
Los SBP pueden ser de tres tipos: Par-
tas.”
ques Comunitarios de Bicicletas, Sis-
temas de Atención: Personal – Manual
¿Cómo funciona el Siste- y Sistemas Automatizados; donde las
ma de Bicicletas Públicas? administración de cualquiera de estos
3 tipos puede ser realizada por las en-
tidades públicas o el sector privado a
El Sistema de Bicicletas Públicas (SBP)
través de concesiones.

El acceso a una de las bi-

cicletas pertenecientes
a un Sistema de Bicicle-
tas Públicas requiere del
cumplimiento de algunos
requisitos que en su ma-
yoría son los siguientes: a)
Completar un formulario
de inscripción, b) Copia
de la factura de luz, agua
o teléfono, c) Copia del
documento de identidad
y d) El pago de una cuota
anual, semestral o men-
sual. Cumpliendo éstos
requisitos o de acuerdo a
los que establezca el SBP,
se otorga a la persona una
tarjeta o un pin que le per-
mite disponer de una de las
bicicletas en cualquiera de
sus estaciones. El usuario
estará sujeto a las disposi-
ciones, normas y/o regla-
mentos que tenga el SBP,
Fuente: Web de BiciQ

siendo básicamente éstas

normas no sobrepasar el
tiempo asignado para uso
de la bicicleta que puede
Mapa de Bici Estacionamientos de Quito - Ecuador ser entre 30 – 60 minutos

4

Fuente: Archivo Aire Limpio
Bici Estacionamiento de BiciQ Quito - Ecuador
y el devolverla en buenas condiciones,
caso contrario estaría sujeto a una san-
ción que consta en algunos casos en
la privación de uso del sistemas por un
tiempo determinado y/o el pago para la
reparación del daño ocasionado.
Los Sistemas de Bicicletas Públicas
como las de Copenhague (ByCyklen/
City Bike con 2.000 bicicletas), Am-
sterdam (OV Fiets), Barcelona-España
(Bicing con 6.000 bicicletas) y de Pa-
ris (Velib con 20.600 bicicletas) nos
muestran y reafirman que ese tipo de
“Cada vez que veo
un adulto sobre una
bicicleta, no pierdo la
esperanza para el futuro
de la humanidad”
H.G. Wells
sistemas con una buena planificación,
organización y promoción puede con-
tribuir a que la bicicleta sea vista, más
que con un fin recreativo, como una for-
ma alterna de transporte. Esta iniciativa
ha ido creciendo alrededor del mundo
y en América del Sur encontramos las
siguientes experiencias en implemen-
tación de bicicletas públicas: Buenos
Aires: Mejor en Bici, Perú: San Borja
en Bici, Sao Paulo: SAMBA, Rio de
Janeiro: BikeRio, Santiago de Chile:
Bicicletas Públicas de Providencia, Me-
dellín: En Cicla, México DF: Ecobici y
Quito-Ecuador: BiciQ. En la Ciudad de
Bogotá ya se han realizado pruebas de
implementación obteniéndose buenos
resultados el 2011 y en Montevideo-
Uruguay se prevé contar con este servi-
cio hasta fines del 2013.
Implementar este tipo de iniciativa en
las ciudades constituye una nueva op-
ción de transporte urbano que permite
desplazarse de un punto a otro de for-
ma rápida, eficiente y práctica, impul-
sando el uso de la bicicleta no solamen-
te de carácter recreativo sino como una
forma de transporte diario, puede ser
integrado a otros modos de transporte
promoviendo de esta forma la intermo-
dalidad, y el uso adecuado del espacio
público.
Fuente: Archivo Aire Limpio
Bici Estacionamiento de Providencia - Chile
5
Una ciudad apta para el uso de la bicicleta
Ciclovias para Tarija
La ciudad de Tarija cuenta con una serie de
condiciones propicias para el desarrollo del
transporte en bicicleta. La ciudad, se extiende
en un valle de clima templado con una topo-
grafía predominantemente homogénea matiza-
da con ligeras pendientes. El valle, forma un
corredor natural estableciendo una mancha
urbana de 8.186 hectáreas aproximadamente.
La configuración de la ciudad, muestra que
existen grandes posibilidades para liberar es-
pacios que permitan implementar el uso efec-
tivo de la bicicleta en el centro de la ciudad;
además, en las afueras del centro histórico,
existen calles y avenidas amplias. Todos estos
elementos, más las distancias cortas y ciclo
vías existentes hacen de Tarija una gran opor-
tunidad para el desarrollo de la bicicleta como
medio de transporte.
Además, de estas condiciones físicas, existe
una cultura a favor de la bicicleta tanto en su
uso recreativo como en su uso alternativo al
transporte convencional puesto que la mayoría
de los hogares cuenta con al menos una bici-
cleta en sus domicilios.
Hacia una ciudad más huma-
na: transporte no motorizado
En este escenario, el Gobierno Autónomo Mu-
nicipal de Tarija y la Provincia Cercado, está
promoviendo el desarrollo de una red de ciclo
vías en la ciudad contando con el apoyo del
Programa de Expertos Jubilados de Swisscon-
tact – SEC aspecto que posibilitó la contra-
tación de Peter Hotz, experto suizo graduado
como ingeniero de transporte en la ETH Zúrich
– Suiza con amplia experiencia en el desarrollo
de proyectos de transporte en varios países de
Europa y Latinoamérica.
El trabajo de Peter Hotz como asesor del Go-
bierno Autónomo Municipal de Tarija y de la
Provincia Cercado entre septiembre y noviem-
bre de este año, consistió en la elaboración del
estudio: “Definición de Red y Diseño Final de
Ciclo vías Urbanas para la Ciudad de Tarija”
con el objeto de promover el uso de la bicicleta
no solo como medio de recreación sino tam-
bién como medio de transporte, posibilitando
el transporte no motorizado en el marco de una
movilidad urbana sostenible.
El proyecto emprendido por las autoridades
6
Por: Arq. Álvaro Orozco, Arq. Soraya Antezana y Arq. Taarek
Bustillos. Dirección de Ordenamiento Territorial del Gobierno
Autónomo Municipal de Tarija y la Provincia Cercado
Propuesta de Ciclovías Urbanas
para la Ciudad de Tarija
LEYENDA
Fase 1 - 18.800 m
Etapa 1
Fase 2 - 29.900 m
Fase 3 - 26.820 m
Etapa 2
Fase 4 - 36.500 m
municipales de Tarija, presenta una serie de
efectos positivos en el medioambiente por-
que su implementación reducirá la contami-
nación ambiental provocada por los vehículos
incidiendo de manera positiva en la salud de
la población puesto que está demostrado que
los ciclistas tienen 1.8 kg menos que los auto-
movilistas lo que reduce el riesgo de muerte
por sobrepeso en un 28%; además mejorará la
situación económica de la población vulnerable
puesto que se producirá aproximadamente un
ahorro del 24% en el ingreso promedio familiar.
El proyecto: Una red exclusi-
va para el uso de la bicicleta
El proyecto de ciclo rutas que pretende im-
plementar el Municipio de Tarija consiste en
definir la red de infraestructura dedicada para
la bicicleta con una longitud aproximada de
112 km. El diseño de esta red fue pensado de
manera integral bajo criterios de racionalidad
con el objetivo de alcanzar una funcionalidad
óptima para las características particulares de
la ciudad de Tarija.
El proyecto, además de presentar una amplia
red de infraestructura dedicada, tiene la virtud
de integrar las ciclo vías ya existentes en la
ciudad y plantear rutas directas que permitan
el ahorro de tiempo de los usuarios. Asimis-
mo, la red permite la interconexión de todos
los centros atractores y generadores de viajes
(universidades, centro histórico, centros de
abasto) mediante rutas atractivas que atravie-
san los principales parques de la ciudad. Final-
mente, el proyecto prevé que todos los barrios
de la ciudad tendrán acceso a la red una vez
concluidas las cuatro fases de desarrollo pre-
vistas.
El proyecto se desarrollará en 4 fases, las dos
primeras fases comprenderán el desarrollo de
48.7 km de ciclo vías localizadas principalmen-
te en el centro de la ciudad y en las arterias
circundantes. La tercera y cuarta fase, con-
templan el desarrollo de 63.3 km de vías dedi-
cadas a la bicicleta las cuales complementarán
los accesos al centro de la ciudad desde los
barrios periféricos.
Como medidas complementarias, se han
identificado 14 intersecciones que deben ser
rediseñadas y mejoradas para la convivencia
segura entre bicicletas y vehículos motoriza-
dos. De estas intersecciones, el proyecto del
Municipio de Tarija ya cuenta con más de 6
propuestas con diseño detallado.
El costo de todo el proyecto en cifras prelimi-
nares oscila entre los 5.5 millones de dólares
aun cuando falta precisar el presupuesto de
inversión. Esta cifra es poco significativa con-
siderando los beneficios asociados al proyecto
y al desarrollo de una nueva cultura de movili-
dad sostenible que se convertirá en un ejem-
plo para todas las ciudades bolivianas.
Calidad del Aire en el Sector de
Ladrilleras Artesanales en Cochabamba
El desarrollo de la construcción va en
marcha ascendente en Bolivia. Gracias
a la demanda, la oportunidad para la
oferta crece; pero no se trata solamen-
te de producir más, sino sobre todo de
producir mejor, acorde a las nuevas exi-
gencias ambientales y del mercado.
En ese sentido, el negocio ladrillero es
la piedra angular para la industria de la
construcción, y los ladrillos gozan de
una excelente oportunidad, sin embar-
go éste debe ajustarse.
El programa ladrillero de Champa Ran-
cho es parte de 1 en 9 países de Amé-
rica Latina, donde se mejoran las con-

Fuente: Archivo Aire Limpio

diciones productivas.
Como parte de las actividades del Pro-
grama de Eficiencia Energética en La-
drilleras Artesanales de América Latina,
financiado por la cooperación Suiza en
Bolivia y ejecutado por Swisscontact,
se ha estado desarrollando junto con
la Universidad Católica Boliviana San
Pablo, en la ciudad de Cochabamba,
un Estudio sobre la Calidad del Aire en
el Sector de Ladrilleras Artesanales en
la ciudad de Cochabamba, junto con la
Cooperativa de Ladrilleros Artesanales
La Unión a cargo del tesista Mauricio
Fernández Mavrich, con el asesora-
miento del PhD. Ronanth Zavaleta y el
Dr. Marcos Lujan, docente investigador.
Durante la gestión 2012 se realizaron
una serie de mediciones de contamina-
ción atmosférica producida en el sec-
tor de las Ladrilleras Artesanales en las
Horno tipo Volcán en la zona de Champa Rancho
zonas de Cerro Blanco, San Joaquín
y Champa Rancho, al sur de Cocha-
bamba (ver Mapa). El objetivo de las
mismas fue identificar los niveles de
contaminación del aire generadas por
estas fuentes y el impacto sobre la po-
blación que habita esta zona industrial y
residencial.
Las mediciones de calidad del aire
realizadas desde febrero a agosto del
presente año corresponden a material
particulado (PM10), dióxido de nitróge-
no (NO2), dióxido de azufre (SO2) y oxi-
dantes.
La contaminación por PM10 ha regis-
trado los valores más altos durante la
época de invierno (junio y julio), alcan-
zando valores superiores a 400 µg/m3,
concentraciones que superan el límite
permisible de la legislación boliviana. A
diferencia de la época seca (invierno),
las mediciones realizadas en la época
húmeda (febrero) han presentado valo-
res muy bajos. Sin embargo, las que-
mas que se realizan en los hornos arte-
sanales emiten un nivel significativo de
contaminación por PM10, sumándose a
esto el aporte mínimo de material par-
ticulado por los movimientos de suelo

7
 (calles sin pavimentar) existente en la
zona de San Joaquín y Champa Rancho
especialmente.
En el caso del NO2 sus máximas con-
centraciones superan los 65 µg/m3,
los oxidantes presentan valores hasta
158 µg/m3 y el SO2 de 281µg/m3, en la
época de San Juan (ver Figura). El nivel
de contaminación por estos gases no
es muy significativo, con excepción en
la época de San Juan (invierno - junio)
donde se registró uno que otro valor
alto. De todas formas, el aporte de es-
tos contaminantes a la calidad del aire significativamente, pese al uso de Gas el número de quemas que se realizan al
aún debe ser evaluado por sus efectos Natural como combustible principal. mes, para evitar las importantes y acu-
en la salud de la población que habita Por ello, se ha estado desarrollando mulativas emisiones de contaminantes
esas zonas. alternativas de tecnologías que sean al aire en la zona.
más limpias, es decir, que reduzcan sus Si bien la mayor parte de la contamina-
El sector donde se produce ladrillos emisiones atmosféricas y sean más efi- ción atmosférica en Cochabamba sigue
artesanales, se usa los Hornos tipo Vol- cientes en cuanto a su rendimiento pro- siendo generada por el parque vehicu-
cán que no son eficientes y contaminan ductivo; estas tecnologías son el Horno lar, la contaminación local en esta zona
tipo MK y ahora se tiene un impacto profundo provocada
implementa el Horno por las ladrilleras, lo cual una vez más
tipo Túnel para ser fue ampliamente demostrado por esta
evaluado como al- investigación.
ternativas de cambio
de tecnología. No debemos olvidar que no se habla
solamente de aire más poluído sino mas
Otras de las accio- bien de personas enfermas y muertes
nes que está llevan- prematuras inducidas por estos efec-
do adelante el sector tos. Como dice ese viejo dicho: “mas
ladrillero, es reducir claro, agua”.
Foto: Mauricio Fernández

Foto: Mauricio Fernández

Punto de Monitoreo de PM10 en Cerro Blanco. Análisis de laboratorio de muestras de SO2

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