REVISTA PRIMERA

INFANCIA

LINEAMIENTO TÉCNICO DE FORMACIÓN Y

ACOMPAÑAMIENTO A FAMILIAS DE NIÑOS Y NIÑAS
EN LA PRIMERA INFANCIA
La Familia en el desarrollo integral de la primera infancia
 Enfoque de derechos y protección integral
Reconocimiento del niño como sujetos social de derechos, los niños
tienen derecho a desarrollarse y crecer en óptimas condiciones que
potencien sus capacidades y su bienestar.

 PRIMERA INFANCIA
Constitución de identidad y comportamiento social, lográndose en su
proceso de maduración neurológica, desarrollo emocional e
interacciones sociales que sucede desde la gestación a los 5 años.

 DESDE EL NACIMIENTO
El niño cuenta con capacidades físicas, fisiológicas y sociales que
fundamentan el aprendizaje, la comunicación y sus habilidades de
integración, a través de los vínculos afectivos con su entorno familiar.

Desarrollo integral de la primera infancia

El carácter integral del desarrollo infantil, tiene que ver con una
comprensión amplia de la interrelación que se da entre las diferentes
dimensiones: corporal, emocional, social, comunicativa, cognitiva, estética y
trascendental.
Es un proceso complejo y en permanente cambio.

Familia Primera Infancia

La familia es un espacio de identidad, un contexto esencial de humanización y
socialización, la cual cumple dos funciones: garantizar el cuidado y la
supervivencia de sus integrantes y otra promover su socialización, seguridad
y bienestar.
La familia es el primer entorno donde se inicia la garantía de derechos,
adecuada nutrición, estableciendo hábitos, normas, diálogo y juego.
Se hace necesario que el estado y la sociedad se concentren en apoyar a la
familia.

EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y EL

FORTALECIMIENTO A SUS FAMILIAS EN EL CONTEXTO LEGISLATIVO
Y POLÍTICO
Ofrecer condiciones favorables para que el entorno familiar se caracterice
efectivamente por ser más cálido y afectuoso en las relaciones con los niños y
niñas y de este modo ejerce mejor su responsabilidad frente al desarrollo
integral de la primera infancia.
Desde una mirada reflexiva acerca de este marco legislativo y político se
representa la siguiente reseña que analiza la responsabilidad del estado para
promover avientes protectores que garanticen los derechos de los niños y
niñas en primera infancia.
 Convención Internacional de los derechos del niño 1989
 Art 3. Protección y cuidados necesarios para el bienestar de niños y
niñas, teniendo en cuenta los deberes y derechos de sus padres o
tutores u otras personas responsables de ellos ante la ley.
 Art 5. Los estados partes respetarán las responsabilidades, los
derechos y los deberes de los padres o en su caso de los miembros de la
familia ampliada o de la comunidad según establezca la costumbre
local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del niño.
Constitución Política de 1991
Art 42.
La familia es el núcleo fundamental de la sociedad
El estado y la sociedad garantizan la protección integral de la
familia.

Art.44
La familia, la sociedad y el estado tienen la obligación de asistir y proteger al
niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de
sus derechos.

Política Nacional de Construcción de Paz y Convivencia Familiar 2000-2015

El objetivo general es la construcción de paz y convivencia familiar y la
consolidación de familias democráticas tolerantes de las diferencias,
respetuosas de la dignidad de sus miembros sin distingo de edad, género,
cultura, capacidad física e intelectual.

Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006

La familia tendrá la obligación de promover la igualdad de derechos, el
afecto, la solidaridad y el respeto recíproco entre todos sus integrantes. Para
garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes la familia tiene la
obligación de protegerles contra cualquier acto que amenace o vulnere su
vida, su dignidad y su integridad personal.
Política Pública Nacional de Primera Infancia. Documento Conpes Social
109, 2007
Durante la primera infancia, la familia es el principal entorno en el
desarrollo del individuo. Por ello el Estado tiene la obligación de proteger a
la familia y generar condiciones para garantizar sus derechos políticos
económicos, sociales y culturales.
¿La familia como nicho esencial de la primera infancia? Los niños y niñas de
la primera infancia tienen derecho a crecer en un entorno familiar
fortalecido, con capacidad para atender las exigencias del cuidado y la
crianza durante los primeros 5 años de vida. La oportunidad de contar con
espacios para prepararse y reflexionar sobre las pautas y prácticas de
crianza se concreta en los procesos de formación y acompañamiento a las
familias que puedan generarse en los diferentes entornos donde crecen los
niños y las niñas.

Lineamientos Técnicos para la inclusión y atención de familias. ICBF. 2008

La política social de la familia consiste en la promoción del bienestar
familiar, lo cual implica el afianzamiento de la institución familiar, la
promoción y el desarrollo integral y equitativo de sus miembros y la
satisfacción de sus necesidades.
¿Estamos aportando a la ejecución de la política social de la familia
mediante el fortalecimiento de las capacidades de acción de las familias de
niñas y niños de 0 a 5 años?

Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia 2009-2019

La Familia: Núcleo Primario de Protección y Desarrollo La familia es el
núcleo primario e insustituible de protección y desarrollo. El plan buscará
fortalecer el rol de la familia, mediante actividades de promoción y apoyo
brindadas por las entidades públicas o por organizaciones contratadas por
éstas.
Ley 1295 de 2009.
Por la cual se reglamenta la atención integral de los niños y las niñas de la
primera infancia, de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben.
Artículo 1. Objeto. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres
gestantes y las niñas y niños menores de seis años, clasificación en los niveles
1,2 y 3 del Sisbén.
Artículo 2. Derechos de los niños. Los derechos de los niños comienzan desde
la gestación, precisamente para que al nacer se garantice su integridad física
y mental. Los niños de Colombia de la primera infancia, de los niveles 1, 2 y
3 del Sisbén, requieren la atención prioritaria del Estado para que vivan y se
formen en condiciones dignas de protección.

Ley 1361 de 2009.

Por medio de la cual se crea la Ley Integral de Protección a la Familia
Objeto. Fortalecer y garantizar el desarrollo integral de la familia como
núcleo fundamental de la sociedad; así mismo, establecer las disposiciones
necesarias para la elaboración de una política pública para la familia.

Estrategia de Atención Integral para la Primera Infancia, de Cero a Siempre.

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y territorial,
dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil temprano de las niñas
y niños de primera infancia, a través de un trabajo unificado e intersectorial
que respetando los derechos, articula y promueve el desarrollo de planes,
proyectos y acciones a favor de la atención integral que debe recibir cada
niño y niña de acuerdo con su edad, contexto y condición.
 LA FORMACIÓN Y EL ACOMPAÑAMIENTO A LAS FAMILIAS COMO
APORTE PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
EL CONTEXTO DE LA ESTRATEGIA DE ATENCION INTEGRAL A LA
PRIMERA INFANCIA
Priorizar los derechos de los niños y niñas de 0 a 5 años garantizando su
desarrollo integral.

En Sintonía con la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia

Tiene como finalidad el acompañamiento de las familias de los niños y niñas
de 0 a 5 años con los componentes de:
-Salud
-Educación
-Vivienda
-Protección
-Inclusión social
-Nutrición

En Sintonía con los Estándares de Calidad

Se desarrollan procesos de calidad para cada uno de los derechos y la
protección de cada una de las acciones para la atención integral de los niños
y niñas llevando cada criterio establecido.

SENTIDO Y ALCANCE DE LA FORMACIÓN Y EL ACOMPAÑAMIENTO

Apoyar y orientar a las familias para enriquecer sus prácticas de cuidado y
crianza para relacionarlas con los demás entornos y atenciones que se
ofrecen en los niños y niñas.
PRINCIPIOS DE LA FORMACION Y EL ACOMPAÑAMIENTO
Estar dirigida a la familia como organización social y no sólo a los adultos
que cumplen un papel como mediadores del desarrollo integral infantil. El
niño y la niña crecen en un entorno familiar caracterizado por diferentes
aspectos que inciden en su desarrollo.
Comprender que las principales funciones de la familia son las de
garantizar la sobrevivencia y promover la socialización, seguridad y
bienestar de sus integrantes Estimular que las familias se estructuren como
familias amorosas y solidarias, para lograr construir entornos en los cuales
los niños y niñas estén seguros física y afectivamente.
Comprender que las familias son el primer entorno de socialización para
niños y niñas de la primera infancia y por lo tanto, juegan un papel crucial
en su desarrollo desde la gestación.
Cuando se motiva la construcción de la vida infantil, para que los niños
según nivel de desarrollo tengan la vivencia propia de lo que significa
pertenecer a un grupo.
Mirar a las familias como una organización con fortalezas y limitaciones
que al estar mediadas por relaciones de afecto, las mueve una intención por
establecer condiciones gratas y procurar el bienestar de sus integrantes.
Valorar la importancia de los soportes de las redes familiares y
comunitarias. Para poder hacer frente a las distintas presiones,
circunstancias y experiencias que viven las familias necesitan apoyo bien sea
de su familia extensa o de redes de amigos o vecinos.
Reconocer las distintas conformaciones y organización de las familias y
valorar las ventajas de cada una en su función de apoyo, solidaridad y
supervivencia de los miembros. Aceptar que el sentido de apoyo, solidaridad
y afecto entre los integrantes de la familia, es la función que da identidad y
pertenencia a las personas en sus familias.
Tener un enfoque de equidad de género que guíe las relaciones entre
hombres y mujeres sin predominio de alguno de los dos. Esta mirada
equitativa busca que la responsabilidad del cuidado de los integrantes de la
familia y de la crianza de los niños y niñas, sea compartida por hombres y
mujeres, ello conlleva que todas las personas fortalezcan sus capacidades de
cuidado y el ejercicio de la crianza.
Visibilizar e incluir las diversidades culturales de las regiones, grupos
étnicos o zonas de asentamiento. Además de las distintas conformaciones
familiares, en un país pluriétnico y pluricultural como Colombia, la
formación y el acompañamiento a familias debe tener en cuenta en su
estructuración las diferencias étnicas, culturales, regionales y por zona de
asentamiento (urbana, rural).
Aceptar que los cambios o transformaciones de los sistemas familiares son
complejos por la diversidad de los factores que inciden, y por ello se
requiere de procesos sistemáticos de largo plazo. Esto significa, que las
acciones de formación deben ser continuas y convenientes para facilitar que
las familias logren hacer los cambios requeridos.

PROPÓSITOS DE LA FORMACIÓN Y EL ACOMPAÑAMIENTO

Contar con espacios de formación y acompañamiento diseñados para
responder a las características, necesidades e intereses de los diferentes
contextos del país le permitirá a las familias ganar confianza y seguridad en
el ejercicio de sus roles, en la interacción con los niños y niñas y generará la
creación y la sostenibilidad de ambientes favorecedores del desarrollo
integral de la primera infancia.
Ambientes familiares que promuevan la seguridad física y social de los niños
y niñas, su salud y nutrición y el desarrollo de sus capacidades intelectuales,
artísticas, de lenguaje, de movimiento, de manejo corporal, de creatividad,
entre otras muchas.
Expresiones de afecto y solidaridad y desarrollo de momentos lúdicos y
gratos que promuevan el sentido de pertenencia en las familias y la inclusión
de niños y niñas como parte importante de ellas.

DISEÑO DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO

La formación y el acompañamiento a las familias deben tener en cuenta
aspectos metodológicos y de contexto que ofrezcan una guía clara para su
implementación en concordancia con los objetivos de este lineamiento,
enfatizando en la participación de los integrantes de las familias no sólo en la
de las mujeres, madres o abuelas.
Enfoque diferencial
El diseño de los programas de formación y acompañamiento a familias debe
tener en cuenta las características étnicas, culturales, sociales, económicas,
religiosas o de valores de la región y municipio en el que se desarrollarán.
También Aspectos como las relaciones de género, la concepción de niñez, las
formas de resolución de conflictos, los derechos sexuales y reproductivos, la
estructuración de los ambientes físicos y sociales.
Se debe tener en cuenta que es importante saber si en las familias existen
personas con alguna discapacidad o si ha sido víctima del conflicto armado,
para brindarle una atención especial reconociéndole su valor humano y las
posibilidades de desarrollo para fortalecer sus capacidades.

Ciclos de vida
El diseño de los procesos de formación y acompañamiento debe tener en
cuenta las responsabilidades que tienen las familias en los diferentes
momentos del desarrollo evolutivo de los niños y niñas durante la primera
infancia.
Es conveniente trabajar con las familias las características de las
dimensiones del desarrollo infantil y ayudarles a comprender las
particularidades en cada momento evolutivo de los niños y niñas,
identificando las fortalezas e inquietudes que ellas tienen para ejercer mejor
sus funciones.

Participación de las familias

Motivar, convocar y mantener la participación de las familias en los procesos
de formación y acompañamiento es esencial para alcanzar los objetivos
propuestos. El diálogo e intercambio de saberes entre las familias, la
comunidad, los agentes educativos y los demás actores sociales a través de
metodologías, creativas, formativas y lúdicas promueven el interés y la
organización de las familias, la comunidad y la red de servicios sociales.
Entornos en los que transcurre la vida de los niños y niñas
El diseño y desarrollo de los procesos de formación y acompañamiento a las
familias debe proponerse considerando los diferentes entornos en donde
crecen los niños y las niñas. Esto teniendo en cuenta, que el primer entorno es
la familia, luego el centro de salud y desarrollo infantil, la institución
educativa y el espacio público. De acuerdo con la Ruta Integral de Atenciones
a la Primera Infancia es posible ofrecer programas de formación y
acompañamiento a las familias en cada atención desde los diferentes
entornos, buscando atender las características de los niños y niñas.

Divulgación de los programas de formación y acompañamiento

Se sugiere acudir a canales de comunicación masiva, también a los espacios
logrados mediante la articulación interinstitucional e intersectorial y a las
redes de apoyo comunitario.

METODOLOGÍAS Y CONTENIDOS DE LA FORMACIÓN Y EL

ACOMPAÑAMIENTO
Con base en el sentido y los propósitos de la formación y el acompañamiento
a las familias, es recomendable procurar condiciones para que su diseño se
caracterice por desarrollar metodologías participativas, reflexivas y
propositivas que reconozcan los saberes y las experiencias de las familias,
que se adapten a sus realidades y que en lo posible, les faciliten tener
evidencia de lecciones y aprendizajes mediante actividades vivenciales y
ejemplificantes.

Estrategias metodológicas para la formación

La tarea formativa con las familias se considera una acción fundamental que
involucra todas las dimensiones: individual, social y comunitaria para
producir cambios significativos en los seres humanos y en sus contextos.
En cada actividad de formación es útil incluir propuestas de reflexión y de
construcción, de manera que las familias puedan identificar su situación para
abrirse a nuevas perspectivas de relación. Dentro de las herramientas
metodológicas es recomendable aprovechar el uso de medios masivos de
comunicación tales como radio, televisión y periódicos comunitarios o
comerciales que tengan espacios relacionados con los contenidos de la
formación y que ayuden a contextualizar y documentar los temas tratados en
las actividades educativas.

Estrategias metodológicas para el acompañamiento

-Definir el objetivo del acompañamiento
-Construir relaciones y vínculos de confianza y credibilidad.
-Definir metas con la familia e identificar estrategias de evaluación.
-Formar grupos de apoyo y redes comunitarias.

Algunos Contenidos para apoyar la formación y el acompañamiento según

los momentos del desarrollo evolutivo de los niños y niñas
Considerando el papel que este escenario tiene en la crianza de los niños y
niñas; es clave considerar temas como desarrollo y derechos humanos,
identificación de los derechos de las familias con niños y niñas de la primera
infancia, protección y prevención de los derechos de los niños y niñas entre 0
y 5 años, condiciones y prácticas que garantizan la salud y la nutrición
infantil, estilos de vida saludable, relaciones democráticas, vínculo afectivo,
buen trato, la crianza con amor, la comunicación efectiva, hábitos, pautas de
crianza, establecimiento de normas y límites, solución de conflictos, formas
adecuadas de corregir, resiliencia familiar, el juego como estrategia de
aprendizaje, construcción de valores, manejo de emociones.
Algunos de los contenidos sugeridos son:
 Preconcepción
 Gestación
 Nacimiento al primer mes
 De 1 a 6 meses
 De 6 meses a 1 años
 De 1 a 2 años
  De 2 a 3 años
 De 3 a 5 años

Recursos didácticos
Las familias necesitan recursos de apoyo que les ayuden a documentar y
motivar las transformaciones a las que están convocadas. Por ello es
importante el uso de cartillas, afiches, tarjetas, juegos, libros y cancioneros
así como de los recursos (activos) que tienen las familias, música, folclor,
ritos, tradición oral, historias de vida, oralidad, etc.

Duración de los procesos

Las experiencias de trabajo con familias, indican que los programas deben
considerar por lo menos 10 sesiones de formación y complementarse con el
acompañamiento durante mínimo seis meses.
Deben tenerse en cuenta los cambios de las familias por la llegada de otros
niños y niñas o por el crecimiento de los que ya están. Esto implica que
posiblemente el acompañamiento pueda extenderse según las necesidades de
los niños y niñas y sus familias.

Agentes Educativos la Formación y el Acompañamiento

Los agentes educativos son un factor clave para lograr los propósitos de la
formación y el acompañamiento a las familias. En relación con estas
personas es importante considerar:
 Perfil
 Competencias
 Experiencia
En todos los casos es fundamental trabajar en la preparación y formación de
estos agentes, antes de iniciar la implementación de los programas y durante
su desarrollo.
 Crecimiento personal
 Metodología
  Asesoría y Acompañamiento
Es conveniente que los agentes que van a trabajar en este proyecto de
formación conozcan los referentes teóricos, metodológicos y operativos que
fueron validados participativamente.

MONITOREO Y EVALUACIÓN
Desde el inicio del desarrollo de las acciones de formación y
acompañamiento a las familias se deben implementar mecanismos de
monitoreo y evaluación, los cuales además deben contar con registros
sistemáticos de información.
Seguimiento y Monitoreo
Es importante planificar el seguimiento y monitoreo al efecto que tiene en
cada niño y niña, la formación y el acompañamiento a sus familias. Esto con
el fin de verificar el cumplimiento de la Ruta Integral de Atenciones a la
Primera Infancia.
Los programas deben prever en su desarrollo un componente de seguimiento
y monitoreo tanto a los procesos de formación como a los de
acompañamiento en los siguientes aspectos:
Procesos de apoyo para identificar fortalezas y limitaciones
Asistencia y continuidad en el proceso de las familias
Calidad de las acciones de los agentes educativos
Logros de las metas y propósitos a medida que transcurre el proceso
Sistematización de las experiencias desarrolladas

EVALUACIÓN
Es recomendable desarrollar evaluaciones de corto y mediano plazo, de
proceso, evaluación final y evaluación de impacto, que analiza los efectos que
perduran en las familias o en los niños y niñas.
Se recomienda que además de la estrategia de seguimiento se realicen por lo
menos los siguientes procesos evaluativos:
-Evaluación de desempeño de agentes educativos
- Evaluación de resultados una vez las familias terminen un proceso de
formación y acompañamiento.

GESTIÓN PARA POSICIONAR LOS PROCESOS DE FORMACIÓN Y

ACOMPAÑAMIENTO
Las autoridades y los líderes de los procesos deben identificar al conjunto de
actores clave relacionados con la atención integral a la primera infancia e
impulsar estrategias de direccionamiento, planeación, coordinación y
articulación que faciliten el diseño y desarrollo de los programas de
formación y acompañamiento, sumando insumos para enriquecer las
apuestas del Sistema Nacional de Bienestar Familiar-SNBF y hacer realidad
el cumplimiento de la Ruta Integral de Atenciones a la Primera Infancia.

Articulación interinstitucional e intersectorial

La articulación interinstitucional e intersectorial supone aprender a construir
juntos y esto pasa por presentarse con fortalezas, debilidades y
oportunidades, encontrar puntos de distancia y cercanía y atreverse a
intentar nuevas formas de gestión con criterios de integralidad.

Articulación con los niveles nacional y departamental

Las autoridades departamentales y municipales deben identificar canales de
comunicación con los diferentes escenarios nacionales que tienen a su cargo
la formulación de estrategias de atención integral a la primera infancia y
proponerles opciones para generar ofertas de formación y acompañamiento a
las familias de niños y niñas de 0 a 5 años.