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MÓDULO 1. BENEFICIOS Y
CONCEPTOS RELACIONADOS
CON LOS SISTEMAS DE
GESTIÓN INTEGRADOS
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CONCEPTOS
Gestión
Actividades para dirigir y controlar una organización.
hacer, qué resultados son los esperados o cuáles son los objetivos, cómo determinamos que
Hacer
procedimientos establecidos usando los recursos determinados para alcanzar los objetivos.
Verificar
lo ejecutado. Al hacer esta comparación podemos encontrar que hicimos lo que planificamos
(lo que es correcto, deseable o en términos del sistema de gestión: conforme), o que no
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hicimos lo que planificamos (lo que es incorrecto, indeseable o en términos del sistema de
gestión: no conforme).
Actuar
Peligro
Fuente con potencial de daño a las personas.
Aspecto ambiental
Elemento que interactúa con el medio ambiente.
Requisito
Obligatorio cumplimiento / Necesidades y expectativas.
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Permite el crecimiento de ingresos.
Financiero
Permite a las empresas dar cumplimiento con su responsabilidad moral y legal de brindar un
Gestión Ambiental
ÉXITO SOSTENIBLE
Hoy en día, las organizaciones deberían buscar estrategias que les permitan alcanzar sus
objetivos a largo plazo, a esto se le denomina Éxito sostenible.
La capacidad de la organización para alcanzar sus objetivos a largo plazo se ve influenciada por
el desempeño de la organización con respecto a:
Socios
Proveedores
Sociedad
Empleados
Accionistas
Clientes
En las organizaciones se deben diseñar mecanismos administrativos que permitan alcanzar los
resultados esperados en cada tema que tiene un impacto en la organización. Si dedicamos mucho
tiempo a una sola labor, corremos el riesgo de descuidar otros temas. Por ejemplo, no es suficiente
desarrollar en gran medida las estrategias para satisfacer a los clientes, dejando de lado las
estrategias para la protección de los empleados.
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El diseño de un sistema de gestión integrado consiste en la búsqueda del equilibrio entre los
esfuerzos que las organizaciones invierten en trabajar para proteger, satisfacer y desarrollar a las
partes interesadas relevantes para la planificación estratégica de la organización.
Mayor eficiencia en la toma de decisiones por la dirección, al disponer de una visión global
de los sistemas.
Según la UNE 66177, algunas de las dificultades que las organizaciones pueden encontrar cuando
se implementa y mantiene un sistema de gestión integrado son:
Dificultades derivadas de la resistencia al cambio por parte de la alta dirección y del
personal de la organización.
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Necesidad de recursos adicionales específicos para planificar y ejecutar el plan de
integración.
organización.
MÓDULO 2. ELEMENTOS
COMUNES, HOMÓLOGOS Y
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ESPECÍFICOS
SISTEMAS DE GESTIÓN
Sistema de Gestión de Calidad
El Sistema de Gestión de Calidad (SGC) corresponde a todos los esfuerzos realizados por la
organización para satisfacer al cliente. Este sistema puede funcionar de acuerdo con la norma ISO
9001 que establece requisitos para el funcionamiento de los Sistemas de Gestión de Calidad.
Algunas normas relacionadas con los Sistemas de Gestión de Calidad que pueden ser
complementarias para su implementación son:
ISO 9000: Términos y definiciones.
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Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) corresponde a los esfuerzos
realizados por una organización para asegurar la provisión de un ambiente de trabajo seguro y
saludable a sus trabajadores. Este sistema se puede implementar de acuerdo con las
disposiciones de la OHSAS 18001 que establece requisitos para los sistemas de gestión de
seguridad y salud ocupacional.
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La organización debe garantizar la prestación de un buen servicio, para esto deberá
cumplir los requisitos de los pacientes que transporta, los requisitos de las familias de los
salud que presta la atención dentro de vehículo tienen condiciones seguras de trabajo.
La organización debe esforzarse por evitar generar impactos ambientales que puedan
y mejorar continuamente su sistema de gestión integrado, por ejemplo a través del uso de
información documentada para los tres sistemas (calidad, seguridad y medio ambiente),
atención que describan directrices de los tres sistemas, unos formatos de prestación del
heridas o enfermas se deben hacer pensando en tener un buen desempeño en los tres
puedan lesionar a él, a sus compañeros, a los pacientes o a otras personas en la vía, y
siendo prudente con el uso de la señal sonora de la sirena del vehículo para causar el
la forma en la que se realizan las actividades y por lo tanto, se requiere identificar las
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La organización podría definir un plan de emergencia dentro de la ambulancia de manera
gestión ambiental.
permita investigar los eventos que generaron o pudieron generar una lesión en los
trabajadores por causa o con ocasión del trabajo, y determinar las causas de estos
MODELOS DE INTEGRACIÓN
Al diseñar e implementar un Sistema de Gestión Integrado es importante seleccionar el método a
utilizar para identificar elementos homólogos y comunes e ir integrando progresivamente el
sistema de gestión.
A continuación estudiaremos algunos modelos que pueden facilitar la identificación de elementos
a incluir en el Sistema de Gestión Integrado y seleccionar el nivel de integración adecuado a las
necesidades de la organización.
Es necesario asegurar que el sistema se implementa sobre la base del liderazgo, donde desarrolle
la participación de una dirección comprometida, la definición de una política, y la asignación de
unos roles, responsabilidades y autoridades claras en la organización.
Planificación
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Se debe planificar el Sistema de Gestión considerando el pensamiento basado en riesgos, la
identificación, el tratamiento de riesgos y oportunidades como punto de partida, para formular
objetivos del Sistema de Gestión y planificar las actividades para alcanzarlos.
Soporte
Se debe operar el sistema de gestión asegurando el control de los procesos y de las adquisiciones
Evaluación
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Tiene como propósito fomentar que las organizaciones vayan más allá del cumplimiento legal,
reconociendo que el cumplimiento de la ley es una obligación fundamental para cualquier
organización y una parte esencial de su responsabilidad social.
Pretende promover un entendimiento común en el campo de la responsabilidad social y
complementar otros instrumentos e iniciativas relacionados con la responsabilidad social, sin
reemplazarlos.
No pretende servir para propósitos de certificación. Cualquier oferta de certificación de la Norma
ISO 26000, o petición para obtener una certificación conforme a la Norma ISO 26000, se
consideraría una tergiversación del propósito y la intención de esta Norma Internacional.
La gestión del riesgo permite identificar lo que es necesario controlar en un sistema de gestión,
definir prioridades y planificar el tratamiento para gestionarlos. Este ciclo es necesario gestionarlo
en los sistemas de gestión de calidad, seguridad y salud ocupacional y medio ambiente.
En todos los sistemas de gestión es necesario identificar y priorizar necesidades de control, la
gestión del riesgo es la herramienta que permite dar cumplimiento a esta necesidad, identificando,
analizando y evaluando riesgos y formulando intervenciones para prevenir la ocurrencia de
eventos indeseables y promover la ocurrencia de eventos deseables.
MÓDULO 3. MODELOS DE
GESTIÓN POR PROCESOS EN
SGI
PROCESO
Un proceso puede definirse como un “Conjunto de actividades interrelacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados”.
Los elementos de entrada y los resultados previstos pueden ser tangibles (por ejemplo, equipos,
materiales, componentes y personal) o intangibles (por ejemplo, energía o información).
Los resultados pueden ser previstos (los que espera lograr la organización con la ejecución del
proceso) o no intencionados (por ejemplo, el desperdicio o la contaminación ambiental).
Cada proceso tiene clientes y otras partes interesadas (internos o externos a la organización) que
son afectadas por el proceso y quienes definen los resultados requeridos de acuerdo con sus
necesidades y expectativas.
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Todos los procesos deberían estar alineados con los objetivos de la organización y diseñarse para
aportar valor, teniendo en cuenta el alcance y la complejidad de la organización.
Debería utilizarse un sistema para recopilar datos, los cuales pueden analizarse para proveer
información sobre el desempeño del proceso, y determinar la necesidad de acciones correctivas
o de mejora.
La eficacia (capacidad para alcanzar los resultados deseados) y eficiencia (relación entre los
resultados logrados y los recursos utilizados) del proceso pueden evaluarse a través de revisión
interna o externa.
Para el diseño de un Sistema de Gestión Integrado, cada proceso debería diseñarse de manera
que pueda alcanzar los resultados previstos en términos de calidad, seguridad y salud en el trabajo
y medio ambiente. De esta forma, el SGI se puede moldear desde la administración basada en
procesos, planificando el funcionamiento de procesos sostenibles.
por lo que suelen gestionarse verticalmente (la responsabilidad por los resultados obtenidos es
dividida entre las unidades funcionales). De esta manera, se da menos prioridad a los problemas
que ocurren en los límites de las interfaces que a las metas a corto plazo de las unidades. Esto
conlleva a la escasa o nula mejora para las partes interesadas, ya que las acciones se enfocan en
las funciones más que en el beneficio global de la organización.
El enfoque basado en procesos introduce la gestión horizontal, cruzando las barreras entre
diferentes unidades funcionales y unificando sus enfoques hacia las metas principales de la
organización. También mejora la gestión de las interfaces del proceso.
El enfoque basado en procesos es una excelente vía para organizar y gestionar la forma en la que
las actividades de trabajo crean valor para el cliente y otras partes interesadas.
TIPOS DE PROCESOS
Procesos para la gestión de una organización
Incluyen procesos relativos a la planificación estratégica, establecimiento de políticas, fijación de
objetivos, provisión de comunicación, aseguramiento de la disponibilidad de recursos necesarios
y revisiones por la dirección.
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Procesos para la gestión de recursos
Incluyen todos aquellos procesos para la provisión de los recursos que son necesarios en los
procesos para la gestión de una organización, la realización y la medición.
Procesos de realización
Incluyen todos los procesos que proporcionan el resultado previsto por la organización.
MAPA DE PROCESOS
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A través del uso del enfoque basado en procesos, los procesos se gestionan como un sistema, el
cual consiste en una red de procesos que interactúan, y en donde los resultados de un proceso
pueden ser elementos de entrada para otros procesos y estar interrelacionados. Esto puede ser
representado mediante un mapa de procesos.
El mapa de procesos sirve para comunicar a la organización la administración por procesos,
describir lo que hace la empresa, conocer con quien interactúa, entre otros.
Los aspectos que una organización debe considerar para construir mapas de procesos son:
Identificar procesos
Realizar una lista de lo que hace la empresa y agrupar en acciones complejas. Estos procesos
incluyen gestión, recursos, realización y medición y mejora.
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Las interfaces y sus características.
Misionales o de realización: procesos de cara al cliente, por lo que paga el cliente, razón
de ser.
De medición y mejora: suministran información a los demás procesos y apoyan a todos los
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PLANIFICACIÓN DE PROCESOS
En un sistema de gestión integrado, después de identificar los procesos necesarios, es importante
planificar el funcionamiento de cada uno de ellos, teniendo en cuenta las necesidades y
expectativas de las diferentes partes interesadas.
Las organizaciones deberían planificar el funcionamiento de los procesos determinando qué
riesgos se pueden presentar en cada proceso para cada uno de los sistemas de gestión (por
ejemplo, establecer qué fallos se pueden presentar en calidad, qué aspectos ambientales se
pueden presentar en la gestión ambiental y qué peligros se pueden generar en seguridad y salud
en el trabajo), y con base en esta información determinar qué actividades realizar, qué recursos
son necesarios en el proceso, cuál será la manera de medir el proceso, qué información
documentada puede ser necesaria para planificar y controlar el proceso.
Así, cada proceso del SGI de la organización tendrá la capacidad de obtener los resultados
previstos en calidad, seguridad y salud en el trabajo, y gestión ambiental.
Los aspectos que una organización debe considerar para planificar procesos son:
Listar actividades del proceso
Determine las actividades necesarias para lograr los resultados previstos del proceso y para
transformar los elementos de entrada en los resultados requeridos.
Considere la posibilidad de señalar actividades que aseguren el cumplimiento del ciclo PHVA en
el funcionamiento del proceso.
Determine y defina la secuencia e interacción de las actividades dentro del proceso.
Determine cómo se llevará a cabo cada actividad.
Listar salidas
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Defina los elementos de entrada y los resultados requeridos del proceso.
Determine cuál es el producto o los productos del proceso y cuáles son los atributos que estos
productos deben cumplir.
Listar riesgos del proceso
Identifique los posibles fallos que se pueden presentar en calidad, los posibles aspectos
ambientales y los peligros que pueden estar presentes en el proceso. Tenga esta información en
cuenta cuando determine los recursos, la información documentada, los parámetros de control del
proceso, el objetivo del proceso, entre otros aspectos que considerará al planificar los procesos
de su SGI.
Listar clientes
Listar los que reciben las salidas y los productos del proceso. Los clientes pueden ser internos
(otros procesos) o externos (personas, empresas).
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En algunos casos, el cliente puede especificar la manera en que debe llevarse a cabo el proceso.
Listar entradas
Listar recursos
Determine los recursos necesarios para la operación eficaz de cada proceso. Por ejemplo:
recursos humanos, infraestructura, ambiente de trabajo, información, recursos naturales, recursos
financieros, entre otros.
Listar proveedores
Listar los que entregan las entradas y/o recursos al proceso. Los proveedores pueden ser internos
(otros procesos de la organización) o externos (personas o empresas).
Listar la información documentada
Cuando sea necesario documentar los procesos, se pueden utilizar diferentes métodos, tales como
representaciones gráficas, instrucciones escritas, listas, diagramas de flujo, medios visuales o
métodos electrónicos. Considere la posibilidad de que este listado de documentos tenga en cuenta
información documentada integral de calidad, seguridad y medio ambiente.
Identificar el dueño del proceso
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Para gestionar las interacciones del proceso puede ser útil establecer un “equipo de gestión del
proceso” que tenga una visión general de todos los procesos, y que incluya a representantes de
cada uno de los procesos que interactúan.
Determinar el objetivo del proceso
Identificar desde dónde empieza hasta dónde llega el proceso. Esta descripción debería considerar
a qué personas les aplica, en qué lugares de la organización aplica, y cuáles son las actividades
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Determine dónde y cómo debería aplicarse seguimiento y medición, tanto para el control y la
mejora de los procesos, como para los resultados previstos del proceso.
Determine la necesidad de registrar los resultados.
Identifique los criterios de seguimiento y medición para el control y el desempeño del proceso,
para determinar su eficacia y eficiencia, teniendo en cuenta factores como: Conformidad con los
requisitos, Satisfacción del cliente, Tiempo de entrega, Impactos ambientales, Frecuencia de
incidentes, Severidad de incidentes, entre otros.
Listar los requisitos aplicables al proceso
Identifique los requisitos legales aplicables y otros requisitos (por ejemplo, requisitos establecidos
en las normas de sistemas de gestión a implementar aplicables al proceso).
Confirme que las características del proceso son coherentes con el propósito de la organización.
Verifique que el proceso tal como se ha planificado esté en capacidad de satisfacer todos los
requisitos identificados.
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