Introducción a la

conservación de la
biodiversidad
ü Qué es la biodiversidad?
ü Cuál es su importancia?
ü Cuáles son sus amenazas?
ü Cómo la protegemos?

¿Qué es la diversidad?

“La variabilidad de organismos vivos de cualquier

fuente, incluidos, entre otras cosas, los
ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos
de los que forman parte: comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las
especies y de los ecosistemas.” 
(CBD y Ley N° 19.300)

Ecosistemas


Especies

 Genes




 ¿Cuál es su importancia?

§  Valor intrínseco: mirada biocéntrica.

§  Valor extrínseco o funcional: mirada

antropocéntrica. Servicios Ecosistémicos.
 Qué son los Servicios Ecosistémicos

“la contribución directa e indirecta de los
ecosistemas al bienestar humano”

5

¿De qué protegemos
a la biodiversidad?
 Amenazas a la biodiversidad


El cambio de uso de los suelos cons)tuye el principal factor
antrópico que ha ocasionado cambios en los ecosistemas
terrestres naturales de nuestro país.

6
 Amenazas a la biodiversidad
C h i l e e s p a r t e d e l o s p a í s e s
especialmente vulnerables al cambio
climático.

8
 Amenazas a la biodiversidad

Especies exó:cas invasoras

9
Vista global Amenazas a la biodiversidad
de la
afectación
por

incendios
recientes

Incendios

9
Principales amenazas de la BD

GEO-5 Mundial
¿Cuál es el estado de conservación de
las especies nativas?
•  35.600 especies na)vas.
•  1.111 han sido clasificadas
•  66% de las clasificadas se consideran Amenazadas.
•  16 especies ex)ntas.
•  14°proceso de clasificación.
…….información disponible Inventario de Especies.
¿Como protegemos la diversidad?

ü  In Situ
ü  Ex Situ
 ¿Cómo protegemos la
biodiversidad?

ü  Instrumentos de Gestión
para la Conservación de
Ecosistemas.

ü  Instrumentos de Gestión
para la Conservación de
Especies.
Instrumentos de Gestión para la
Conservación de Ecosistemas:

ü  Clasificación/Identificación de
Ecosistemas.

ü  NSCA.

ü  Áreas Protegidas.
Clasificacion/Identificacion de
los ecosistemas:
El 2011 el MMA aplicó la metodología UICN a
los pisos vegetacionales. El resultado fue el
siguiente:
- De un total de 127 ecosistemas presentes
en Chile un 49,6% se encuentran
amenazados.
- Las categorías de amenaza se concentran
principalmente en la zona central de Chile.
- Los ecosistemas amenazados corresponden
primordialmente a bosque esclerófilo y
bosque caducifolio mediterráneos.


 NSCA
"aquélla que establece los valores
de las concentraciones y períodos,
máximos o mínimos permisibles de
sustancias, elementos, energía o
combinación de ellos, cuya
presencia o carencia en el
ambiente pueda constituir un
riesgo para la protección o la
conservación del medio ambiente,
o la preservación de la naturaleza"
Declaración de zona latente o saturada
Zona latente: aquélla en que la medición de la
concentración de contaminantes en el aire, agua o suelo
se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva
norma de calidad ambiental 

Zona saturada: aquélla en que una o más normas de

calidad ambiental se encuentran sobrepasadas 
 Planes de prevención o
descontaminación (PPD)
"El Plan de Prevención es un instrumento de gestión ambiental,
que a través de la definición e implementación de medidas y
acciones específicas, tiene por finalidad evitar la superación
de una o más normas de calidad ambiental primaria o
secundaria, en una zona latente".

"El Plan de Descontaminación, por su parte, es un instrumento de

gestión ambiental que, a través de la definición e
implementación de medidas y acciones específicas, tiene por
finalidad recuperar los niveles señalados en las normas
primarias y/o secundarias de calidad ambiental de una zona
calificada como saturada por uno o más contaminantes".
 Áreas protegidas
No hay definición normativa a nivel nacional.

La CBD define AP como "un área definida geográficamente que haya sido

designada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos específicos
de conservación".

Elementos:
- Área definida
- Acto de autoridad
- Fines de conservación de biodiversidad

La ley Nº 18.362, que crea el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas por
el Estado (SNASPE)…

La vigencia de esta norma presenta una vacancia legal hasta

la entrada en funcionamiento de la CONAF pública.
Áreas Protegidas y SEIA
•  Del ingreso al SEIA de aquellos proyectos suscep)bles de causar
impacto ambiental, según lo dispuesto en el arRculo 10 letra p) que
sean “Ejecución de obras, programas o ac)vidades en parques
nacionales, reservas naciones, monumentos naturales, reservas de
región virgen, santuarios de la naturaleza, parque marinos, reservas
marinas o en cualquiera otras áreas colocadas bajo protección
oficial, en los casos en que la legislación respec)va lo permita ”.
•  De la determinación de la vía de ingreso como EIA si se presenta
algún efecto del ar)culo 11. es per:nente el literal d) que se refiere
a la localización en o próxima a poblaciones, recursos, o áreas
protegidas, si)os prioritarios para la conservación, humedales
protegidos y glaciares, suscep:bles de ser afectados, así como el
valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
ü  Instrumentos de Gestión para la
Conservación de Especies.
¿Qué especies protegemos?
Ø  Clasificación de especies: Especies clasificadas según
su estado de conservación.(En Peligro Critico, En
Peligro, Vulnerable, Casi Amenazada, Preocupación
Menor, Datos Insuficientes).
Ø  Especies nativas.
La clasificación de las especies
nos permite evaluar el estado de
conservación de nuestra
diversidad biológica mediante la
clasificación según su riesgo de
extinción tanto plantas, como
algas, hongos y animales nativos.

En tanto la determinación de la
categoría de amenaza en que se
encuentra una especie sea
realizada mediante criterios y
procedimientos objetivos, mayor
será la precisión y certeza de la
clasificación asignada. (UICN)

29
•  La clasificación no es un instrumento
propiamente tal.
•  Permite conocer el estado de
conservación de la biodiversidad según la
probabilidad de extinción.
•  Permite focalizar recursos y esfuerzos.
•  Aplica a las especies nativas.
   ¿Qué hacemos con esta
información?
Instrumentos para la protección de Especies:
ü Planes RECOGE
ü Monumentos Naturales
ü Prohibiciones Sectoriales
Imagen Referencial
¿Qué es un Plan de Recuperación,
Conservación y Gestión de
Especies?

Instrumento administrativo que

contiene el conjunto de acciones,
medidas y procedimientos que
deberán ejecutarse para recuperar,
conservar y manejar especies que
hubiesen sido clasificadas en el marco
del Reglamento Clasificación de
Especies Silvestres según Estado de
Conservación.
 Monumentos Naturales

Convención de Washington: Las regiones, los objetos o las especies

vivas de animales o plantas de interés estético o valor histórico o
científico, a los cuales se les da protección absoluta. Los
Monumentos Naturales se crean con el fin de conservar un objeto
específico o una especie determinada de flora o fauna declarando
una región, un objeto o una especie aislada, monumento natural
inviolable excepto para realizar investigaciones científicas
debidamente autorizadas, o inspecciones gubernamentales

33
•  Esta figura de protección pretende
una intangibilidad absoluta de la
especie declarada, con esta
declaración se establece una
protección absoluta con la
excepción de actividades
científicas de investigación  y
de inspección gubernamental.  

34
 PROHIBICIONES SECTORIALES

Ley de caza (19.473): 

i)  Prohibición de levantar nidos, destruir
madrigueras o recolectar huevos respecto de
todas aquellas especies que no sean
declaradas como dañinas;
ii)  Prohibición de caza en las categorías de
áreas protegidas;
iii)  Prohibición de caza de ejemplares de fauna
silvestres catalogados como especies en
peligro de extinción, vulnerables, raras y
escasamente conocidas;
iv)  Veda: prohibición indefinida o temporal de
ejecutar acciones de caza o de captura,
que se establece con la finalidad de
propender a la preservación o conservación
de los ejemplares de las especies de la fauna
silvestre. 
Las sanciones incluyen multas, retención de las
armas y perdida de los permisos que tiene la ley. 
37
 PROHIBICIONES SECTORIALES

Ley de pesca y acuicultura (18.892):
(i)  Veda: acto administrativo establecido
por el Ministerio de Economía mediante
un DS en virtud del cual prohibido
capturar o extraer un recurso
hidrobiológico en un área determinada
por un espacio de tiempo. veda del
Loco.
(ii)  Cuotas de pesca.
(iii)  Parques Marinos.
(iv)  Prohibiciones de ciertos aparejos de
pesca.

Las sanciones que se establecen para las

infracciones a esta prohibición van desde
las multas, el comiso de las especies y de
los aparejos de pesca, la pérdida de la
calidad de Capitán de Puerto.

38
Proyecto de Ley que crea el Servicio de
Biodiversidad y Áreas Protegidas y el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas

Marzo de 2018
Institucionalidad ambiental

4
1
Reforma a la Institucionalidad
Ambiental
 Evaluación de Desempeño Ambiental 2016
14 de 54 Recomendaciones dicen relación con biodiversidad

“Aprobar el proyecto de ley de
creación del Servicio de
Diversidad Biológica y Áreas
Protegidas y acelerar su
implementación; asegurar que
el Servicio propuesto disponga
de recursos financieros y
humanos adecuados para el
cumplimiento de su mandato”.

Ministerio del Medio Ambiente

•  Porque la biodiversidad se sigue
perdiendo: hay 16 especies extintas,
aproximadamente un 80% de las
especies clasificadas está
amenazada.

•  Para conducir la planificación para la

conservación de la biodiversidad,
tanto fuera como dentro de las áreas
protegidas, de manera  orgánica,
consecuentemente con los
compromisos adquiridos con OCDE y
CBD. 

•  Para concluir la institucionalidad

ambiental y cumplir con compromisos
nacionales e internacionales.

4
4
•  Para contar con un servicio público
dedicado a la conservación de la
biodiversidad.

•  Para contar con un sistema único de

áreas protegidas.

•  Para cubrir vacíos en regulación para

la conservación de la biodiversidad,
como control de EEI y protección de
humedales.

•  Para tener una mirada integral de los

impactos y medidas en biodiversidad
en el SEIA.

4
5
 Objetivo PL SBAP

Asegurar la conservación de la
biodiversidad del país, a través
de la gestión para la
preservación, restauración y
uso sustentable de genes,
especies y ecosistemas.
 Objeto de la ley, definiciones y Del Sistema Nacional de Áreas
I principios IV Protegidas:
-  Obje)vos
-  Categorías
Del Servicio de Biodiversidad y AP: -  Administración y otros
II -  Objeto
-  Funciones y atribuciones
-  Régimen de personal V De la Fiscalización y sanciones
-  Organización y patrimonio

Instrumentos de Conservación de
III la Biodiversidad: VI Modificaciones a otros cuerpos
-  Sistema de información y legales
monitoreo
-  Ecosistemas
-  Especies
-  Fondo Nacional de la BD
✔ Disposiciones transitorias
-  Instrumentos económicos
 Principios:

✓ Ppio. De jerarquía.

✓ Ppio. De No Regresión.

✓ Ppio. Participativo.
Haga clic para agregar
texto
✓ Ppio. Precautorio.

✓ Ppio. De Responsabilidad.

✓ Principio de Valoración de los

Servicios Ecosistémicos.
 Principio de Jerarquia:
•  “Los impactos sobre la biodiversidad deben ser
mitigados, reparados y, en último término,
compensados. La compensación procederá
unicamente respecto de los impactos que, según se
demuestre científicamente, o es posible evitar,
minimizar o reparar, y siempre que se admita de
acuerdo a la legislación.”

•  Vínculo con el SEIA.

 Principio de No Regresión:
•  Los actos administrativos que se dicten en el marco de esta ley
no admitirán modificaciones que vayan en el sentido de
disminuir los niveles de protección de la biodiversidad
alcanzados con anterioridad. 

•  Limitación a la potestad de la administración del Estado para

derogar o reducir cierta normativa ambiental ya que se
garantiza el nivel actual de protección y manda solo a
mantenerlo o mejorarlo.

•  El derecho ambiental debe ser progresivo y no regresivo, todo

acto regresivo seria antijuridico. 

•  "En materia ambiental, detenerse equivale a regresar"

 Principio de No regresión

 “Reconocemos que desde 1992 los
progresos han sido insuficientes y se han
registrado contratiempos en algunos
aspectos de la integración de las tres
dimensiones del desarrollo sostenible,
agravados por las múltiples crisis
financieras, económicas, alimentarias y
energéticas, que han puesto en peligro la
capacidad de todos los países, en
particular los países en desarrollo, para
lograr el desarrollo sostenible. A este
respecto, es esencial que no demos
marcha atrás a nuestro compromiso con los
resultados de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo. Reconocemos además que
uno de los principales problemas actuales
de todos los países, especialmente los
países en desarrollo, es el impacto de las
múltiples crisis que afectan al mundo hoy
en día." RIO + 20
Principio de Información: 

•  “Es deber del Estado facilitar y promover el

acceso a la información sobre biodiversidad
del país y especialmente, el conocimiento
sobre los servicios ecosistemicos y su
valoración.”

•  Este derecho tiene como principal sustento

la consagración constitucional del principio
de publicidad de las resoluciones de los
órganos del Estado, además de la LBGMA,
Ley de Probidad Administrativa y la Ley de
Transparencia. 
Principio Participativo
•  “Es deber del Estado contar con los mecanismos que permitan
la participacion de toda persona y las comunidades en la
conservacion de la biodiversdiad, tanto a nivel nacional, como
regional y local. El Servicio prpomoverá la participacion
ciudadana en materias como la generacion de informacion,
la educacion y la gestion de la areas protegidas, entre otras.”

•  La existencia de un interés colectivo o difuso que nos permite

aseverar la amplitud a todos los seres humanos de la
legitimación activa en cuanto a su protección

•  Declaración de Rio: "Los temas ambientales son manejados de

una major manera con la participación de todos los
ciudadanos involucrados".
Principio Precautorio
•  El principio precautorio justifica una actuación
para prevenir un daño "incluso cuando no
pueda establecerse con absoluta certeza una
relación de causa-efecto basándose en la
evidencia científica disponible". 

•  Con el principio preventivo "se pretende evitar o

reducir efectos negativos de carácter
significativo sobre el entorno, justificados
jurídicamente —impacto ambiental— o
antijurídicos —daño ambiental—"
este está consagrado en nuestra ley de bases y
tiene amplia aplicación. El SEIA es clara muestra
de ello.
Principio de Responsabilidad
•  “Quien cause a la biodiversdiad o a uno de sus componentes es
responsible del mismo de conformidad a la ley.”

•  Ley Nº 19.300 establece, requiere la concurrencia de los elementos

clásicos de la responsabilidad civil, una acción culposa o dolosa, un
daño, y una relación de causalidad entre ambas (art. 52)

•  Requiere la concurrencia de los elementos clásicos de la

responsabilidad civil, una acción culposa o dolosa, un daño, y una
relación de causalidad entre ambas.

•  Se establecen infracciones y sanciones.

•  (PRINCIPIO “EL QUE CONTAMINA PAGA” El mensaje con que se despacho el proyecto de Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, refiriéndose a este principio,
señala que “se funda en la idea de que el particular que actualmente contamina, o que lo haga en el futuro, debe incorporar a sus costos de producción todas las
inversiones necesarias para evitar la contaminación”.)
Principio de valoración de los SSEE
•  SSEE: Contribución directa o indirecta de los
ecosistemas al bienestar humano. 
https://www.youtube.com/watch?v=2h6rOS8NvkQ 
Principio de valoración de los SSEE
•  “El proceso de toma de decisiones para la conservación de la biodiversidad
debe considerar la idenCficación y valoración de los servicios ecosistemicos,
y cuando sea posible, su cuanCficación”

•  En la toma de decisiones deben iden)ficarse los SSEE involucrados y así

visibilizar aquellos elementos del funcionamiento de los ecosistemas que
contribuyen directa o indirectamente al bienestar humano.

•  La valoración es la aproximación a la relevancia rela)va de los SE. El valor es

un concepto diferente al precio (la percepción del valor de unos servicios
cuya provisión es gratuita requiere el esfuerzo de hacer explícita la relación
entre funcionamiento ecosistémico y bienestar humano).

•  Si es posible, se han de cuan)ficar los SSEE.

Instrumentos de conservación de la
biodiversidad que consagra el PL SBAP
 Transversales Protección particular de BD

Sistema de información y Instrumentos de conservación de

✔ monitoreo de la biodiversidad ✔ ecosistemas

Instrumentos de
✔ Planificación de la
conservación de la
✔ conservación de especies
biodiversidad

Instrumentos económicos de Instrumentos para la

✔ conservación de la ✔ protección y manejo
biodiversidad & Fondo sustentable de humedales
Nacional de la Biodiversidad
Sistema de información y de monitoreo de la biodiversidad:
lo que implica crear un sistema con información sobre los
ecosistemas y especies, los servicios ecosistémicos que proveen,
las áreas protegidas, contendrá inventarios de humedales y de
especies y será de acceso público.
Este sistema, a su vez, se nutrirá de la información que recabe el
Servicio por medio de programas de monitorio sobre especies y
ecosistema que desarrolle.  

Planificación de la conservación de la
BD: la planificación ecológica tiene por propósito identificar en
el territorio las prioridades de protección,
de restauración y áreas para el uso sustentable.
Esta identificación se realizará con
criterios científicos, identificando la relevancia de la BD y de los
SSEE en el territorio. Y
Se debe realizarse consultando a los actores –o stakeholders-
del área (ya sea a nivel local o regional). 

Fondo Nacional de Biodiversidad que tiene

por propósito principal incentivar las
iniciativas de conservación privadas.  
Instrumentos de Conservación de Ecosistemas:


Clasificacion de Ecosistemas:
Ecosistemas Amenazados

Planes de manejo para la conservación

•  Ecosistemas degradados

Planes de restauración ecológica

Paisajes de conservación
Reservas de la biósfera
Compensaciones de biodiversidad
Instrumentos de Conservación de Ecosistemas:
El Servicio clasificará los ecosistemas del país según su estado de conservación en
distintas categorías de amenaza:
ü  Para aquellos ecosistemas amenazados  elaborará Planes de manejo para
la conservación. Permite alinear los esfuerzos de la gestión pública para revertir
la situación crítica que afecta al ecosistema (en su composición, estructura y
funcionamiento) para volver a una condición mejor. 
ü  Para aquellos ecosistemas degradados desarrollara Planes de Restauración Ecológica, con
el propósito de ayudar al ecosistema a su restablecimiento. 

Restauración ecológica, acción humana cuyo objetivo es facilitar el tránsito del ecosistema

degradado hacia algún estado de referencia histórico, que es representativo de la condición
pre-perturbación, sea ésta natural o semi-natural.
Instrumentos de conservación de
especies:

Se mantiene:

•  Clasificación de especies
•  Planes RECOGE
•  Monumentos naturales

Lo nuevo:

Prevención, control y erradicación

de especies exóticas invasoras
Prevención, control y erradicación de especies exóticas invasoras

•  No va a aplicar a especies en cultivo o crianza.

•  En la ejecución de estos planes el Servicio podrá ingresar a inmuebles,
vehículos, bolsos y registrarlos, incluso con auxilio de la FP.
•  Podrá establecer barreras de bioseguridad. (establecer un procedimiento
que tiene por objetivo minimizar el riesgo de que alguna especie invasora
se vaya en la carga o equipaje que se transporta).
•  Cazar EEI dentro de las AP.
•  Inventario de humedales

•  Criterios para el uso sustentable de

humedales

•  Permiso para la alteración Rsica de

humedales
•  Prohibición alteración Rsica de humedales que
sean SPPP
•  Toda alteración Rsica de otros humedales
requiere permiso previo del Servicio
•  Alteración Rsica no debe modificar de manera
permanente la estructura y funciones del
humedal
Instrumentos Económicos:

•  Sistema de cer:ficación de biodiversidad y servicios

ecosistémicos.

•  Contrato de retribución de servicios ecosistémicos.

•  Bancos de compensación de biodiversidad.

•  Fondo de la BD. des:nado a personas naturales y

jurídicas sin fines de lucro, des:nado a financiar
proyectos de conservación, principalmente fuera de
las áreas protegidas del Estado.

66
Fondo Nacional de Biodiversidad


El Servicio administrará un fondo des:nado a
financiar proyectos de conservación,
principalmente fuera de las áreas protegidas
del Estado, tales como ac)vidades de
inves)gación, capacitación, monitoreo,
restauración, control de amenazas, acciones de
conservación de especies fuera de su hábitats
y e c o s i s t e m a s , p r á c ) c a s p r o d u c ) v a s
sustentables, entre otras ac)vidades de
g e s ) ó n p a r a l a c o n s e r v a c i ó n d e l a
biodiversidad y la mantención o recuperación
de servicios ecosistémicos.
 Sistema de cer:ficación de
biodiversidad y servicios
ecosistémicos

El Servicio administrará un sistema de cer)ficación
voluntario, des)nado a cer)ficar o reconocer
cer)ficados a ac:vidades, prác:cas o si:os, por su
contribución a la conservación de la biodiversidad
y a la mantención o recuperación de servicios
ecosistémicos.
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas
 Situación actual de las áreas protegidas

•  Dis:ntas normas

•  Varios organismos

•  Competencias dispersas o
inexistentes
 Categoría Marco Regulatorio Entidad Relacionada
Ley 19.300/94, artículo 10
Ministerio de Bienes Nacionales
DS 531/67 Ministerio de Relaciones Exteriores
Parques Nacionales Ministerio de Agricultura
DS 4.363/31 Ministerio de Tierras y Colonización
Corporación Nacional Forestal
DL 1.939/77 (artículo 21)
Ministerio de Bienes Nacionales
Reservas Nacionales y Ley 19.300/94, artículo 10
Ministerio de Agricultura
Forestales DS 531/67 Ministerio de Relaciones Exteriores
Corporación Nacional Forestal
Ministerio de Bienes Nacionales
Ley 19.300/94, artículo 10
Monumentos Naturales Ministerio de Agricultura
DS 531/67 Ministerio de Relaciones Exteriores
Corporación Nacional Forestal
DL 1.939/77 artículos 1, 19 y 56 Ministerio de
Bienes Nacionales Protegidos Ministerio de Bienes Nacionales
Bienes Nacionales
Zonas Húmedas de Importancia Ministerio de Relaciones Exteriores,
DS 771/81 Ministerio de Relaciones Exteriores
Internacional. Sitios RAMSAR CONAF, Comité Nacional de Humedales
Ley19.300/94, artículo 10
Reservas Marinas DS 430/91 Ministerio de Economía (artículo 2 N°Ministerio de Economía
43)
Ley 19.300/94, artículo 10
Parques Marinos DS 430/91 Ministerio de Economía (artículo 3Ministerio de Economía
letra d)
Ley 19.300/94, artículo 10
Ministerio de Educación
Santuarios de la Naturaleza Ley 17.288/70 de Monumentos Nacionales
Consejo de Monumentos Nacionales
(artículo 31)
Áreas Marinas y Costeras DS 475/94 Política Nacional de Uso del BordeRegulación /administración
Protegidas de Uso Múltiple Costero del Litoral de la República intersectorial*
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP!PL SBAP// SNASPE! Ley N
°18.362)
•  Comprende todas las áreas protegidas: terrestres y acuá)cas (marinas y con)nentales),
públicas y privadas.
•  Se man:enen las categorías de áreas protegidas existentes.
•  Se incorporan 2 nuevas categorías: Si)os Ramsar y Áreas de Conservación de Pueblos
Indígenas.
•  La administración de las actuales áreas SNASPE se traspasarán al Servicio desde CONAF/
SERNAFOR.
•  Regulación genérica sobre ac)vidades en AP.
•  Todo proyecto o ac)vidad debe respetar los obje:vos de la categoría y el objeto de
protección del área y ser compa:ble con su plan de manejo.
•  Se regulan las concesiones para realizar ac)vidades de inves:gación cienZfica,
educación y turismo, siempre en beneficio del manejo del área.
•  Las concesiones sectoriales se rigen por sus leyes respec)vas. Sin perjuicio de ello, se
dispone que para su otorgamiento el área debe contar con un plan de manejo y la
ac:vidad debe ser compa:ble con los obje:vos de la categoría, el objeto de protección
y el plan de manejo. Informe favorable Servicio.
Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP)

- Este PL establece un Sistema

Nacional que se compone por el
conjunto de áreas protegidas, tanto
del Estado como privadas, tanto
terrestres y como marinas. 
-  Área protegida: el espacio
geográfico delimitado, reconocido
mediante decreto supremo del
Ministerio del Medio Ambiente, cuyo
objeto es asegurar en el presente y
a largo plazo la preservación y
conservación de la biodiversidad
del país, la protección del
patrimonio natural, cultural y del
valor paisajístico contenidos en
dicho espacio.
7
3
 Principales elementos del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas
• 
Todo proyecto o ac)vidad debe respetar los obje:vos de la categoría y el objeto
de protección del área y ser compa:ble con su plan de manejo.

•  Se regulan las concesiones para realizar ac)vidades de inves:gación cienZfica,
educación y turismo, siempre en beneficio del manejo del área.

•  Las concesiones sectoriales se rigen por sus leyes respec)vas. Sin perjuicio de ello,
se dispone que para su otorgamiento el área debe contar con un plan de manejo
y la ac:vidad debe ser compa:ble con los obje:vos de la categoría, el objeto de
protección y el plan de manejo. Informe favorable Servicio.
 Principales elementos del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas
• 
Comprende todas las áreas protegidas: terrestres y acuáticas
(marinas y continentales), públicas y privadas.
•  Se mantienen las categorías de áreas protegidas existentes
•  Reservas de Región Virgen
•  Parques Nacionales
•  Reservas Nacionales
•  Monumentos Naturales
•  Parques Marinos
•  Reservas Marinas
•  Santuarios de la Naturaleza
•  Áreas Marinas Costeras Protegidas de Múltiples Usos
•  Se incorporan 2 nuevas categorías:
•  Humedales de Importancia Internacional o Sitios Ramsar
•  Áreas de Conservación de Pueblos Indígenas
"….El enfoque por ecosistemas se
basa en la aplicación de
metodologías cienRficas
adecuadas, centradas en los
niveles de organización biológica,
que comprenden la estructura
esencial, procesos, funciones e
interacciones entre organismos y
su medio ambiente.
En el enfoque por ecosistemas se
reconoce que los seres humanos,
con su diversidad cultural, son un
componente integral de muchos
ecosistemas.


SISTEMA DE FISCALIZACIÓN Y
SANCIONES


•  Servicio de Biodiversidad y
Áreas Protegidas fiscaliza y
sanciona instrumentos de la
ley.

•  Facultades de fiscalización de
otras leyes en áreas protegidas,
sitios prioritarios, ecosistemas
amenazados y ecosistemas
degradados, previo
encomendamiento de
funciones.

•  Infracciones dentro y fuera de

las áreas protegidas.
•  Procedimiento sancionatorio = a
ley orgánica SMA.

•  Categorías de infracciones:
leves, graves y gravísimas.
Multas de hasta 10.000 UTM y
prohibición de ingreso a las
áreas protegidas.

•  Criterios para aplicación de

sanciones.

•  Reclamaciones ante tribunales

ambientales. Se sigue regulación
de la ley 20.600.
Muchas gracias