LECCIÓN 3: SISTEMA DE FUENTES DE LA ESPAÑA MODERNA

1. Leyes de toro de 1505

Se trata de un conjunto de normas que se promulgan en tiempos de los Reyes Católicos para tratar
de evitar los problemas en la aplicación del Derecho, debido sobre todo a la pluralidad de fueros y
ordenanzas anteriores. Ante esta situación cabe destacar que en esta época convivían el código de
las Siete Partidas, el Ordenamiento de Alcalá, el Fuero Real y los Fueros Municipales, y en su
aplicación, unos contradecían a otros. Por esta razón los procuradores de las Cortes reunidas en
Toledo en 1502, pidieron a los Reyes Católicos que trataran de resolver este problema y con tal fin
se formó un consejo a la cabeza de los cuales se encontraba el jurista Palacios Rubios, que formo
un nuevo cuerpo legal que fue aprobado una vez muerta la reina Isabel en 1505. Son un conjunto
de 83 leyes que recogen normas especialmente de Derecho Civil y específicamente relativas a
Derecho Sucesorio (Inter vivus y mortis causa), Matrimonial, Derechos Reales y Obligaciones.
También contiene algunas normas de Derecho Procesal y Penal.

Una vez aprobadas estas normas hay que señalar que reiteran el orden de prelación de fuentes del
Ordenamiento de Alcalá. Estas leyes de Toro fueron derogadas por la publicación del Código Civil
de 1889, y regulan entre otras muchas instituciones el mayorazgo muy importante a nivel
hereditario pues dará lugar a la creación de latifundios con los consiguientes problemas derivados
de esto.

2. Nueva Recopilación (http://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_recopilaci%C3%B3n)

Se denomina recopilación a toda colección de normas jurídicas a este momento dispersas. Se trata
de un medio para facilitar el conocimiento del Derecho. Son necesarias cuando el derecho obtiene
cierta complejidad y existe confusión acerca de cuáles son las normas vigentes. La recopilación se
caracteriza porque nunca implica creación del Derecho, por eso el recopilador siempre que puede
indica la fecha, el lugar y la autoridad que dicta la norma recopilada, además la recopilación se
puede organizar bien en función de un criterio cronológico o conforme a un criterio sistemático, es
decir, por materias. Históricamente ha habido varias recopilaciones desarrollándose especialmente
en la Edad Moderna. En cuanto a sus clases unas son privadas (realizadas por un jurista para uso
propio) o bien oficiales, es decir, sancionadas por una autoridad política. De entre todas las
recopilaciones de la Edad Moderna, las más importantes fueron las castellanas, entre las cuales
destacamos las siguientes:

-Ordenamiento de Montalvo de 1484: comienza a formarse en las Cortes de Toledo de 1480, en las
cuales los Reyes Católicos encargan a este jurista que recopile el Derecho Regio eliminando
disposiciones derogadas, supérfluas o en desuso. A pesar de este encargo el ordenamiento no
tiene carácter oficial ya que no fue sancionado por los Reyes. Recoge este ordenamiento 1163
leyes ordenadas en 8 libros que tratan de Derecho Eclesiástico, Derecho Político y Administrativo,
Derecho Procesal, Derecho Señorial, Derecho Civil, Hacienda Regia, Organización Municipal y
Derecho Penal.
-Libro de Bulas y Pragmáticas de Juan Ramírez de 1503: Elaborado por el encargo del Consejo de
Castilla, el secretario de esta institución, por aquel entonces, Juan Ramírez. Recoge
asistemáticamente (sin orden ninguno) 300 disposiciones, incorporando también 5 bulas de
Inocencio VIII y Alejandro VI. Sin embargo este libro no terminó de cubrir la necesidad de una
recopilación más amplia y por esta razón la reina Isabel I en el Codicilo (toda disposición de última
voluntad que se añade al testamento después de otorgado y que no contiene institución de
heredero) de su testamento, encargó la ejecución de una nueva recopilación. Tras una ardua labor
en la que participan muchos juristas se promulgan en 1567 por Felipe II la importante Nueva
Recopilación.

-Nueva Recopilación: Fue editada realmente en 1569. Es la más importante de las recopilaciones
castellanas que tuvo una vigencia de 250 años. Esta nueva recopilación es de tipo oficial y fue
promulgada como único cuerpo vigente del Derecho Regio castellano que derogaban las leyes no
recopiladas con la excepción de los Derechos Supletorios (Las Siete Partidas) y de aquellas normas
cédulas de las audiencias siempre que no fueren contrarias a las leyes de este libro (una cédula es
un documento donde se reconocen una deuda o obligación). La nueva recopilación recoge casi
4000 disposiciones recogidas en 9 libros, que tratan de Derecho eclesiastico, derecho politico,
administrativo, procesal, civil, señorial, organización municipal, penal y hacienda requia. De esta
nueva recopilación se hicieron varias ediciones, de hecho en el S. XVI, en las tres ediciones que se
hicieron posteriores a la de 1569, se sumaron apéndices cronológicos con la legislación aparecida
desde la edición anterior. Ya en el S. XVII se realiza una sola edición en 1640, que va a suponer una
refundición al integrarse las disposiciones de los apéndices con otras nuevas y todas ellas se
incluyen dentro del título respectivo, alterándose por tanto la estructura formal de la nueva
recopilación. En el S. XVIII se llevan a cabo otras 5 ediciones que presentan como novedad un
añadido final que incluye los autos acordados (documentos que son fruto de la actividad legislativa
y gubernativa del Consejo Real de Castilla). Pese a su enorme vigencia siempre fue una obra
criticada por su sistemática confusa que empeoraba cada vez más los nuevos añadidos. Estas
críticas se fueron incrementando en el S. XVIII al ir ganando prestigio entre los juristas europeos las
corrientes codificadoras que propugnaban el abandonar las recopilaciones y hacer más códigos.
Pese a ello, ya a finales del Antiguo Régimen, se va a realizar una Novísima Recopilación.

3. Decretos de Nueva Planta

Son un conjunto de decretos promulgados por Felipe V en represalia contra la Corona de Aragón
por no haberlo apoyado en la guerra de sucesión. Estos decretos tienen como finalidad suprimir la
organización política aragonesa, sustituyéndola por la Castellana. El monarca pretendía conseguir
uniformidad administrativa y jurídica, y por tanto un mayor absolutismo. Estos decretos fueron
varios, pero destacamos 3:

-Decreto del 29 de junio de 1707: afecta a Aragón y Valencia. Derogaba sus fueros e imponía el
sistema de gobierno castellano. Tuvo una repercusión diferente en ambos reinos, pues mientras en
Valencia, tanto el derecho público como el privado fueron definitivamente derogados, en el reino
de Aragón por un Decreto del 3 de abril de 1711, lograron mantener el derecho privado aunque no
el público.

-Decreto del 15 de enero de 1716: destinado a Cataluña que hizo desparecer sus instituciones
propias de derecho público e impuso límites a la hora de usar la lengua catalana. Este decreto fue
más suave que los aplicados a Valencia y Aragón ya que adoptó el principio general de la
pervivencia supletoria del derecho catalán, aplicándose este preferentemente en algunas series de
materias de Derecho Civil, penal, procesal y mercantil previstas en el propio decreto.

-Decreto de 28 de noviembre de 1715 dedicado a Baleares con el mismo contenido que el

Catalán.

4. Novísima Recopilación

A finales del s. XVIII era evidente la necesidad de que la Nueva Recopilación debía actualizarse,
debido a ello Carlos IV encarga a Juan de la Reguero que la actualice con un nuevo suplemento de
esta. El jurista presenta al monarca no solo el nuevo suplemento, sino también un proyecto para
redactar una Novísima Recopilación que fue finalmente aceptada. Este trabajo fue concluído en
1804, aprobada en 1805 por Carlos IV y editado en 1806. Recogía 4044 leyes, sistematizadas en
340 títulos, integrados en 12 libros que trataban desde el 1º al 9º de Derecho Político y
Administrativo, el 10º de Derecho Civil, y los dos últimos de Derecho Procesal y Penal. Fue muy
criticada esta obra por su nefasta técnica jurídica y por su orientación política absolutista, era una
obra vieja desde el principio, que incorporaba leyes en desuso o derogadas. Pese a todo esto, se
convierte junto con las partidas en el texto fundamental para los estudios de Derecho y se
mantuvo vigente hasta finales del S. XIX siendo derogada paulatinamente conforme fueron
promulgándose las constituciones y los diferentes códigos.