CASO SOBRE DOCUMENTOS DE IMPORTACIÓN

1. ¿Cuáles son los requisitos para la realización de importación?

Según SUNAT en su página web, declara dentro de orientación aduanera cuales

son los requisitos para realizar una importación.

 Estar inscrito en el Registro Único de Contribuyentes

 En cuanto al dominio fiscal declarado en tu RUC, este no debe estar en la
condición de No Habido
 Declaración Única de Aduanas (DUA) debidamente cancelada o
garantizada.
 Fotocopia autenticada del documento de transporte.
 Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.
 Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y
fotocopia adicional de éste, cuando se efectúe transferencia de bienes
antes de su nacionalización, salvo excepciones.
 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las
mercancías, cuando corresponda.
 Fotocopia autenticada del documento de autorización del sector
competente para mercancías restringidas o declaración jurada suscrita por
el representante legal del importador en los casos que la norma específica
lo exija.
 Autorización Especial de Zona Primaria, cuando se opte por el despacho
anticipado con descarga en el local del importador (código 04)
 Otros documentos que se requieran, conforme a las disposiciones
específicas sobre la materia.
 La Declaración Andina de Valor (DAV), en los casos que sea exigible el
formato B de la DUA.
 Lista de empaque o información técnica adicional.

2. Indicar los procedimientos de una importación.

Se sabe que la Importación es el régimen aduanero que permite el ingreso de

mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía
según corresponda de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables,
así como el pago de los recargos y multas que hubiese, y del cumplimiento de las
formalidades y otras obligaciones aduaneras.
Las mercancías extrajeras se consideran nacionalizadas cuando haya sido
concedido el levante.

2.1 Numeración de la declaración:

El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de

importación para el consumo mediante la transmisión electrónica de la
información, de acuerdo a la instructiva declaración aduanera de mercancías
y conforme a las estructuras de transmisión de datos publicados en el portal
web de la SUNAT la transmisión es realizada utilizado la clave electrónica
asignada.
El sistema informático valida la información recibida por vía electrónica, de
ser conforme, genera el número de declaración y la liquidación por la deuda
tributaria aduanera y recargos de corresponder en la transmisión de la
información se indica en el recuadro “destinación “de la declaración el código
10 y los puntos de llegada y tipo de mercancía.

2.2 Cancelación de la deuda tributaria aduanera y recargos

La deuda tributaria aduanera y recargos deben ser cancelados:

a) En los despachos que cuenten con garantías previa conforme al
artículo 160° de la ley:
 Los despachos anticipados y urgentes numerados antes de la
llegada del medio de transporte desde la fecha de numeración

b) En los despachos que no cuentan con la garantía previa conforme al

artículo 160 ° de la ley:
 Los despachos anticipados y urgentes numerados antes de la
llegada del medio de numeración de la declaración hasta la
fecha del término de la descarga;
 Los despachos diferidos y urgentes numerados después de la
llegada del medio de transporte, el mismo día de la fecha de
numeración de la declaración.
 Vencido el plazo previsto en la ley para la cancelación de la
deuda tributaria aduanera y recargos, se liquidan los intereses
moratorios por día calendario hasta la fecha de pago inclusive,
excepto para la percepción del impuesto general de las ventas.
 La duda tributaria aduanera y recargos se cancelan en efectivo
y/o cheque en las oficinas bancarias autorizadas, mediante
pago electrónico. Para seguir los pasos para la afiliación pago
electrónico

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  Según la página de la Sunat se describe el procedimiento de
importación a través de la transmisión electrónica y numeración
de la DUA

2.3 Asignación del canal de control

El canal de control asignado por el sistema informático a que se sujetan las

mercancías
Se muestran cuando la deuda tributaria aduanera, recargos y la liquidación
de cobranza complementaria por aplicación del impuesto selectivo al
consumo (ISC) o percepción del impuesto general de la venta (IGV)
relacionados a la declaración hayan sido cancelados, garantizados o
impugnados y además la declaración se encuentra vinculada al manifiesto de
carga.

2.4 Canales de control

 Canal verde aquí podemos encontrar mercancías que no requieren de

revisión documentaria ni reconocimiento físico y serán de libre
disponibilidad
 Canal naranja: en este canal las mercancías serán sometidas a
revisión documentaria
 Canal rojo: en este canal las mercancías estarán sujetas a
reconocimiento físico
 Recepción, registro y control de documentos

El despachador de aduana presenta en la aduana de despacho los

documentos sustenta torios de la declaración seleccionada a canal naranja o
rojo, los mismos que deberán ser legibles, sin enmiendas y estará
debidamente foliados y numerados mediante refrendadora o numeradora.

2.5 Revisión Documentaria

El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios

 El despacho anticipado, con revisión documentaria antes de la

llegada de la mercancía, se muestra el mensaje “diligencia conforme “.

La revisión documentaria antes de la llegada de la mercancía no es de

aplicación para las declaraciones con despacho anticipado tipo 04
(zona primaria con autorización especial) asignadas a canal naranja.

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  En el despacho diferido y urgente ,el levante se otorga una vez que
el sistema informático haya validado la diligencia del funcionario
aduanero ,el ingreso y recepción de la mercancía que las liquidaciones
de cobranza asociadas a la declaración se encuentren canceladas o
garantizadas según corresponda excepto aquellas liquidaciones de
cobranza asociadas a la declaración se encuentren canceladas o
garantizadas según corresponda ,excepto aquellas liquidaciones de
cobranza generadas como consecuencia de la aplicación de sanciones
de multa al despachador de aduanas ,y que no exista medidas de
frontera o medidas preventivas establecidas por la autoridad
aduanera ,mostrándose en ese momento el mensaje “LEVANTE
AUTORIZADO”.

2.6 Reconocimiento físico

Se realiza el reconocimiento físico de acuerdo a los establecido en el

procedimiento de reconocimiento físico, extracción y análisis de muestras ;el
despachador está obligado a transmitir solicitud electrónica de
reconocimiento físico – SERF de las declaraciones tramitadas ante las
intendencias de aduanan habilitadas cuando la mercancía ingresa a un
deposito temporal en los demás casos, el despachador de aduanan
presenta la declaración y la documentación sustentadora en la oficina
aduanera habilitada para la generación de GED Y la asignación del
funcionario aduanero.

Los despachadores de aduanas pueden solicitar la revisión de los

documentos que sustentan las declaraciones anticipadas seleccionadas a
canal rojo, antes de la llegada de las mercancías.

2.7 Retiro de mercancías

El retiro de los terminales portuarios depósitos temporales, zonas especiales

de desarrollo y complejos aduaneros a excepción de las descargas parciales
efectuadas en estos últimos, se permite previa verificación en el portal web
del otorgamiento del levante de las mercancías.

Depósitos temporales, los Céticos o la Zofra Tacna registran la fecha y la

hora de salida de la mercancía en el portal web de la SUNAT.
Tratándose de mercancías sin levante autorizado, se permite el retiro de las
mercancías del terminal portuario o terminal de carga aéreo cuando:
 Sean trasladas a un deposito temporal

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  En los casos de declaraciones anticipadas que cuenten con levante,
las mercancías son de libre de disponibilidad y son retiradas por el
dueño o despachador de aduanan en su representación, del terminal.

2.8 Regularización del despacho anticipado o urgente

La regularización comprende la transmisión de la información del ingreso y

recepción de la mercancía, de corresponder, así como la transmisión de la
actualización de los pesos definitivos de la declaración por el dueño o su
representante y adicionalmente en el caso del despacho urgente la
presentación de los documentos sustenta torios.
El plazo para regularizar es de quince días calendarios siguientes a la fecha
del terminado de la descarga

3. En despacho anticipado que documentos debe presentar para nacionalizar

la mercancía.

Para la regularización del despacho anticipado, el SIGAD verifica que la

declaración se encuentre con “LEVANTE AUTORIZADO”.

Cuando el levante de la mercancía se otorga en el terminal de carga o centro de

atención en frontera, el despachador de aduana, en representación del
importador, transmite la información de la carga utilizando las estructuras
aprobadas para la transmisión de los datos del ingreso y recepción de la
mercancía.

Para la regularización de la declaración se requiere cumplir las siguientes

condiciones:
a) Transmitir la información del ingreso y recepción de la mercancía, de
corresponder. (RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
b) Transmitir la actualización de los pesos definitivos de la declaración,
en base al reporte emitido por las entidades prestadoras de servicios
metrológicos y registrado en el ticket de balanza del punto de llegada o
los reportes de descarga, según corresponda.
La transmisión de la actualización de pesos comprende la siguiente información:
 Peso bruto total
 Puerto de embarque
 Peso bruto total
 Peso neto total
 Peso bruto por serie
 Peso neto por serie

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  Fecha del término de la descarga
 Cantidad de bultos
 Valor FOB total
 Valor FOB moneda de transacción

 Valor FOB por serie.

 Valor del seguro total.
 Valor del seguro por serie.
 Valor CIF total.
 Valor CIF por serie.
 Cantidad total de unidades físicas.
 Cantidad de unidades físicas por serie.
 Cantidad total de unidades comerciales.
 Cantidad de unidades comerciales por serie.

De ser conforme la transmisión, el SIGAD data y regulariza automáticamente la

declaración, transmitiendo la conformidad y la fecha de la misma; en caso
contrario, envía los motivos del rechazo.

Cuando la declaración no haya sido regularizada, el funcionario aduanero, dentro

de los dos (2) días hábiles siguientes al término del plazo de la regularización,
registra la condición “OBSERVADA” en el SIGAD y proyecta la resolución de
multa correspondiente, en la que se otorga un plazo de treinta (30) días
calendario para que se proceda a la regularización.

4. Presentar el formato de DAM

La Declaración Aduanera de Mercancías (DAM) es el documento aduanero

mediante el cual el declarante (importador o exportador), declara la mercancía e
indica el régimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías, y a través del
cual se establece los detalles que la Administración Aduanera requiere para su
aplicación.

Cabe mencionar que en la ley vigente se habla de Declaración Aduanera de

Mercancías DAM (antes DUA), pero en la práctica se sigue utilizando el formato
de DUA.

La declaración aduanera de mercancías (DAM), está constituida por tres (03)

formatos:

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 Formato (A): Contiene los datos generales del régimen aduanero solicitado a
despacho y los datos de la primera serie.

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(A1): Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda más de una
serie.

pág. 9
 Formato (B): Contiene los datos de la(s) transacción(es) relativa(s) a las
mercancías solicitadas a los regímenes de Importación para el Consumo,
Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado y Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo, con las excepciones legales
correspondientes.

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(B1): Se utiliza en caso que se declaren más de 2 Items como consecuencia
de la(s) transacción(es) citada(s).

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  Formato (C): Contiene los datos de la liquidación de la deuda tributaria
aduanera, y se utiliza en los regímenes que requieran cancelar o garantizar
los tributos.

5.

Indicar el tiempo que se requiere para el despacho anticipado.

Según Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -

SUNAT, las mercancías pueden ser solicitadas al régimen de Importación para el
consumo en la modalidad de despacho anticipado dentro del plazo de quince
(15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte.

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6. En qué caso debe presentar el certificado de origen de un producto
importado.

Según el MINCETUR, se debe presentar el certificado de origen para solicitar el

trato preferencial de la mercancía, solicitando el trato arancelario preferencial
previsto en los acuerdos comerciales y/o regímenes preferenciales de los que el
Perú es beneficiario, por eso es necesario que el importador cuente con una
PRUEBA DE ORIGEN (certificado de origen o declaración de origen), que
cumpla con lo dispuesto en el acuerdo comercial o régimen preferencial bajo el
cual se solicitará el trato preferencial en el país de destino de la mercancía.

La obligación de presentar un certificado de origen no se impone con carácter

general sino que su exigibilidad se basa en criterios selectivos, sea por norma
legislativa o sea por duda fundada.

No obstante, las autoridades aduaneras, en caso de duda debidamente fundada,

podrán solicitar la presentación de un certificado de origen así como cualquier
otra prueba complementaria. Estas dudas que deben ser fundadas tienen
frecuentemente su base en la necesidad de velar por el cumplimiento de las
medidas específicas tales como: derechos antidumping o antisubvención,
prohibiciones de importar determinadas mercancías de ciertos países por
razones sanitarias, políticas, etc.,

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pág. 14