Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Banco de Vinos
Banco de Vinos
NOTA Nº 93 -L
A la
S/R
Por otra parte, el instrumento del que se dispone para regular ese ciclo, el Acuerdo de
Diversificación con San Juan, es operativo, pero no siempre suficiente. Muchas veces no
alcanza para “limpiar” los excedentes vínicos porque la estructura productiva para hacer
mosto y alcohol tienen un techo; y porque las exportaciones de vino dependen de
variables que exceden la regulación regional.
En dicho contexto, el Estado necesita agregar un instrumento más para “esterilizar” los
excedentes vínicos y sus efectos perniciosos sobre los precios que reciben los
productores y elaboradores. A ese instrumento le denominamos Banco de Vinos y es el
que ponemos a consideración de esa Honorable Legislatura.
Este nuevo instrumento que estamos proponiendo funcionaría como los Bancos Centrales
cuando esterilizan la oferta de dinero para que no se dispare la tasa de inflación. La idea
es exactamente la misma, pero en este caso lo que se estaría esterilizando son los
excedentes vínicos con el objeto de tonificar sus precios.
Las políticas de esterilización monetaria conllevan un costo cuasi fiscal que los Estados
están dispuestos a asumir porque el beneficio de controlar la tasa de inflación es de
orden superior.
Por esta razón, es que el “Banco de Vinos” necesita ser complementada por otra norma
que enviaremos a la Honorable Legislatura para su tratamiento. Nos estamos refiriendo
al proyecto de Ley de Factibilidad Agrícola de las Nuevas Plantaciones.
Es por todo lo expuesto hasta acá que es obligación del Estado proteger al productor
primario, como el eslabón más débil de la cadena y por esa razón estamos proponiendo
la creación del “Banco de Vinos” con el objetivo principal de estabilizar una industria que,
si bien es potente y ha ganado un merecido prestigio internacional, en lo que respecta a
la retribución que reciben los productores primarios y elaboradores sigue siendo
sumamente volátil, con consecuencias para la totalidad de la cadena de valor.
Por tanto, es dentro de este contexto que venimos a proponer un instrumento de política
pública que otorgue mayor estabilidad y sostenibilidad para generar un marco de
previsibilidad en la industria y su cadena de valor.
Es voluntad del Poder Ejecutivo Provincial disponer de un “Banco de Vinos”, de modo tal
de incidir a través de incentivos financieros en el mercado de traslado con el objeto de
estabilizar sus precios en el largo plazo, sin generar mayores distorsiones.
Gobernador de la Provincia
MENDOZA,
POR CUANTO:
EL
LEY:
Artículo 2º - El instrumento principal del “Banco de Vinos” para cumplir con su objetivo
será la formulación, ejecución y control de un sistemático Programa de Control de Stocks
Vínicos.
Artículo 3º - El patrimonio del “Banco de Vinos” se formará con los siguientes recursos:
Los representantes del sector privado en el Consejo Asesor serán designados por el
Poder Ejecutivo Provincial a propuesta directa de las entidades gremiales más
representativas del sector vitivinícola. Cuando las propuestas correspondientes a las
designaciones de los miembros del Consejo Asesor no hubiesen sido efectuadas, los
mismos serán designados directamente por el Poder Ejecutivo Provincial. Estos cargos
serán ad honorem.
1. Cumplir y hacer cumplir esta ley, sus normas reglamentarias y todas las resoluciones
que emanen de autoridad competente.
3. Ejecutar los actos y celebrar los convenios o contratos necesarios para llevar a cabo
las resoluciones de orden general o particular que sean necesarios para el cumplimiento
de la presente norma.
10. Proponer la tasa de interés que funcionará como estímulo para el auto bloqueo u
otros sistemas, de acuerdo a la realidad financiera de la Provincia.
Artículo 7º - Las relaciones del “Banco de Vinos" con terceros se regirán por el derecho
privado en el marco del funcionamiento del Fideicomiso de Administración y Asistencia
Financiera Vitivinícola, administrado por Mendoza Fiduciaria S.A.
a) Remunerar con un estímulo financiero a los tenedores de vino que decidan auto
bloquear sus caldos vínicos por el monto y el periodo que se definan en el Programa
trimestral, siempre que se alcance el nivel de stock vínico objetivo del Programa, nivel
que será determinado por la Dirección Ejecutiva. No incluyen los Vinos de Guarda
conforme lo establezca la reglamentación.
b) Producir la liberación de los vinos auto bloqueados cuando así lo requiera el Programa
trimestral, en los periodos de escasez de vinos y otros productos vitivinícolas.