AUDITORIA

AMBIENTAL

CONTENIDO DE LAS POLÍTICAS

AMBIENTALES

MAG. YOLANDA ACERO CONDORI

CONTENIDO DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES

Las políticas son el conjunto de objetivos, principios,

criterios y orientaciones generales para la protección del
medio ambiente de una sociedad particular.
Esas políticas se ponen en marcha mediante una amplia
variedad de instrumentos y planes.
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Cómo debe ser la política ambiental.

La política ambiental es un modelo de
administración adoptado por una entidad o
empresa para relacionarse con el medio
ambiente y los recursos naturales.

Esta debe empezar por un compromiso

ambiental, un documento que deberá regir
toda actividad en la empresa y que debe
reflejar los puntos básicos de la política
medioambiental.
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Algunos puntos que deberán incluirse en el

compromiso ambiental que guiará la política de
una empresa son:

- Siempre se actuará según las leyes y normas

de la gestión ambiental.
- Se minimizará en lo posible todo impacto
ambiental.
- Se minimizará en lo posible los residuos
generados.
- Se abogará por la reutilización y reciclaje.
- Se prevendrán los riesgos a nivel patrimonial,
ocupacional y ambiental.
- Periódicamente se realizarán auditorias
ambientales para asegurarse que se cumplen
los puntos establecidos.
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La política ambiental debe estar presente en las empresas, desde las

más pequeñas hasta las más grandes multinacionales, podemos tener
en cuenta las medidas ambientales siguientes:

Ejemplos de política ambiental:

• Cambiar la flota de vehículos por vehículos eléctricos,

como bicicletas eléctricas o coches eléctricos.
• Reciclar el papel que se usa y usar siempre papel reciclado.
• Evitar imprimir todos esos documentos que no sean estrictamente
necesarios.
• Formar, comunicar y educar a los trabajadores en la práctica
ecológica.
• Fomentar actividades ecológicas por ejemplo, plantar árboles.
• Reducir el impacto ambiental de la empresa: aires condicionados,
calefacción, luz y agua.
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Ejemplo

Políticas ambientales de algunos países de la región

Agenda verde: cubre los temas de bosques nacionales, acceso a los recursos forestales, mata atlántica,
política nacional de biodiversidad, código forestal, recursos genéticos y unidades de conservación.
Brasil Agenda marrón: cubre el programa de calidad ambiental, la gestión ambiental urbana, la gestión ambiental
costera y marina, y la gestión ambiental en los asentamientos rurales.
Agenda azul: cubre la descontaminación de las cuencas hidrográficas, el sistema nacional de manejo de los
recursos hídricos, prevención y combate de las sequías y el transvase del río San Francisco.
Agenda institucional: cubre la gestión de la política ambiental, la educación ambiental, el ecoturismo, la
certificación ambiental y el fomento al ecocomercio.
Política nacional de aguas Política del borde costero
Chile Política de protección del hábitat urbano
Bases para una política de población y medio ambiente Lineamientos de una política para la participación
ciudadana en la gestión ambiental
Política de educación ambiental
Política de bosques y plan de desarrollo forestal Lineamientos de política para el manejo integral
Colombia de aguas Política de biodiversidad
Estrategias para un sistema de áreas protegidas Política para la gestión de fauna
silvestre Política de producción más limpia
Política para la gestión integrada de residuos sólidos
Lineamientos de política para el uso y manejo y uso de plaguicidas Lineamiento de política de ordenamiento
ambiental del territorio
Política de ordenamiento integrado y desarrollo sostenible de zonas costeras

Programa forestal Programa de suelos

Programa de pesca y acuicultura Programa hidráulico
México Programa de áreas naturales protegidas
Programa de conservación de la vida silvestre y diversificación pro- ductiva en el sector rural
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Ejemplo

Agenda 2030, un claro ejemplo de política ambiental

Uno de los mayores ejemplos de política ambiental a nivel
mundial, lo encontramos dentro de la Agenda 2030, en la que
se incluyen los Objetivos del Desarrollo Sostenible,
constituyendo un plan de acción acordado por los países
miembros de la ONU para, entre otras metas, proteger el
medio ambiente y combatir el cambio climático a nivel mundial.

Las metas que incluye la Agenda 2030 se expresan

como aspiraciones a nivel mundial, siendo los gobiernos de
cada país los que fijarán sus propias metas nacionales,
tomando en consideración las circunstancias en las que se
encuentre cada país, pero siempre persiguiendo el objetivo
común.
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Los objetivos del desarrollo sostenible:

- Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible.

- Garantizar el acceso a una energía asequible, segura sostenible y moderna.
- Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
- Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
- Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible.
- Proteger, restablecer y promover el uso de los ecosistemas terrestres.
- Efectuar una ordenación sostenible de los bosques.
- Poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.
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Contenidos más comunes de las políticas ambientales nacionales

Objetivos y líneas de acción

- Fortalecimiento de las áreas naturales protegidas
- Protección de los bosques naturales
- Restauración de ecosistemas
- Protección ambiental de las zonas costeras
- Protección de las fuentes de agua
- Protección de los suelos
- Estrategia sobre cambio climático
- Ordenamiento ecológico del territorio
- Combate a la contaminación (aire, agua, suelo, visual)
- Reducción y manejo seguro de residuos peligrosos
- Fomento al uso de tecnologías limpias y diversificación productiva

Desarrollo y fortalecimiento de la institucionalidad ambiental

- Actualización de la legislación ambiental
- Modernización de la regulación
- Estímulo y vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental
- Fortalecimiento de las agencias públicas para la gestión ambiental
- Mejoramiento de la infraestructura ambiental (laboratorios, centros de información,
etc.)
- Descentralización de la gestión ambiental

Desarrollo y fortalecimiento de instrumentos de gestión

- Fortalecimiento de la investigación sobre el estado del medio ambiente
- Desarrollo del sistema nacional de información ambiental
- Fomento a la participación ciudadana
- Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y del sector productivo
para la protección ambiental
- Educación, concientización y capacitación ambiental
- Introducción o actualización de instrumentos de regulación directa, o instrumentos
administrativos y de planificación
- Desarrollo y puesta en marcha de instrumentos económicos para la gestión
ambiental
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Además tienen en cuenta lo siguiente:

Las políticas ambientales pueden tener como
objetivo la protección de un determinado ecosistema
(ej. un sistema de arrecifes, los bosques naturales
andinos).

También pueden estar dirigidas a incidir en factores

del contexto como: el mejoramiento de las
condiciones para la generación y apropiación social
de la información (ej. el fortalecimiento de la
educación ambiental en determinados niveles o de la
investigación básica sobre un determinado campo
del medio ambiente).

Las políticas deben reflejar las prioridades

ambientales, y al ser expresadas mediante los
instrumentos y planes se constituyen en verdaderas
agendas de trabajo.
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Y pueden ser explícitas o implícitas

Se consideran como políticas explícitas aquellas

que están formuladas y publicadas en
documentos oficiales aprobados o expedidas
formalmente por algún organismo estatal y que
tienen como objetivo la protección ambiental.

En ese sentido, las políticas explícitas son

aquellas decisiones o medidas que se toman día
a día como respuesta a problemas ambientales
urgentes, o en virtud de otras motivaciones, sin
estar previstas en las formulaciones formales.
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Las políticas implícitas son aquellas decisiones que se toman en

otros ámbitos de la política pública o en los sectores productivos y
que influyen en la transformación del medio ambiente. Son
políticas que pueden tener tanto consecuencias negativas como
positivas para la protección ambiental.

Las políticas implícitas ambientales deben recibir especial atención

las contenidas en las políticas de apertura económica y en los
acuerdos comerciales que han surgido en la región como
respuesta al proceso de globalización de la economía.
DESARROLLO DE POLÍTICAS NACIONALES EN POLÍTICAS ESPECIFICAS

Las políticas específicas que se orientan al combate y mitigación

de las amenazas ambientales globales y al desarrollo sostenible
como son: la biodiversidad, bosques, cambio climático, y Agenda
21.

También, las políticas dirigidas a disminuir la emisión de las

sustancias que generan la destrucción de la capa de ozono,
además, los planes y programas para su implementación han sido
fundamentalmente financiados mediante los recursos económicos
especiales que para el efecto administra el Fondo Mundial
Ambiental en cumplimiento de las provisiones del Protocolo.
DESARROLLO DE POLÍTICAS NACIONALES EN POLÍTICAS ESPECIFICAS

Las políticas sobre los recursos naturales renovables y la

dimensión ambiental

Las políticas de aguas

Los principales temas ambientales
relacionados con el agua tienen que ver
con los efectos sobre su calidad,
cantidad y suministro en el tiempo,
originados por el uso directo o
administración de las aguas
superficiales y subterráneas y en
general por la utilización que todos los
sectores de la economía hacen del
recurso.
DESARROLLO DE POLÍTICAS NACIONALES EN POLÍTICAS ESPECIFICAS

Las políticas sobre los recursos naturales renovables y la

dimensión ambiental

Las políticas de bosques

“Los bosques naturales son vistos como stockpile y la
explotación corresponden a la liquidación del capital natural”,
todas tienen como premisa fundamentales la conservación y el
uso sostenible de los bosques. Además, las políticas sobre
bosques naturales son hoy responsabilidad de los ministerios
del medio ambiente, o sus equivalentes,
DESARROLLO DE POLÍTICAS NACIONALES EN POLÍTICAS ESPECIFICAS

El sector agropecuario y el medio ambiente

Las políticas existentes en materia de este sector, se

estima que en los próximos veinte años, el deterioro
de los suelos y los agroecosistemas se incrementará y
que un número amplio de habitantes de la región
(entre 50 y 70 millones) se mantendrá en condiciones
de desnutrición (Garret, 1997).
Los ministerios cuentan con oficinas ambientales, pero
estas no tienen buena influencia en las políticas
ambientales, este hecho hace que los ministerios del
medio ambiente en materia de control ambiental, no
ejerzan las actividades de control en problemas
agropecuarias, como el abuso en la utilización de
agroquímicos y otras tecnologías no beneficiosas al
ambiente.
DESARROLLO DE POLÍTICAS NACIONALES EN POLÍTICAS ESPECIFICAS

La política ambiental urbana

En las políticas específicas la dimensión ambiental

urbana tiende a tener un tratamiento más sectorial o
temático (transporte, saneamiento básico, aguas,
aire, ordenamiento territorial, etc.), esta nueva
orientación aparece más claramente en las políticas
explícitas que se formulan con denominaciones
tales como estrategias ambientales de gestión
urbana, planes de acción.
GRACIAS