DECRETOS ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, SOCIAL Y ECOLÓGICA

DERIVADA DE LA PANDEMIA COVID-19

Decreto Sector Descripción Medidas

580 del 15 Servicios públicos 1. Subsidios hasta el 31 de Diciembre 2020 (según
ABRIL 2020 MinVivienda recursos) para acueducto, alcantarillado y aseo,
asignación máxima así:
Estrato 1 - 80%
Estrato 2 - 50%
Estrato 3 - 40%
2. Asumir el Total o parcial de los costos de Servicios de
Acueducto, alcantarillado y aseo por las Alcaldías. Según
el presupuesto de cada Alcaldía
579 del 15 Arrendamientos 1.Suspensión de acciones de desalojo hasta el 30 de
ABRIL 2020 MinVivienda Junio de 2020
2. Aplazamiento Reajuste de canon de arrendamiento
hasta el 30 de Junio de 2020
3. No cobro de intereses de mora, sanciones o
penalidades para los cánones desde la vigencia de este
decreto hasta el 30 de Junio de 2020. Siempre y cuando
haya acuerdos entre las partes.
4. Prorroga de contratos para cuyos vencimientos se
dieran durante la declaratoria de emergencia se
extenderán hasta el 30 de Junio de 2020
5. Reajustes de las cuotas de administración quedan
aplazadas hasta el 30 de Junio de 2020
Tener contrato de arrendamiento vigente Vivir en
propiedad horizontal
570 del 15 AYUDAS Apoyo económico excepcional para personas
ABRIL 2020 MinHacienda ECONÓMICAS desmovilizadas de grupos armados organizados al margen
(Reinsertados) de la ley. Será de $160.000 mensuales por 3 meses.

No pertenecer a ningún programa del gobierno como

Familias en Acción, Jóvenes en Acción, Colombia
mayor o haber recibido devolución de IVA
561 del 15 AYUDAS Destinación del impuesto al consumo que no estén
ABRIL 2020 MinCultura ECONÓMICAS comprometidos o ejecutados, se destinaran a los
(Gestores departamentos para contribuir a la subsistencia de los
Culturales)
artistas, creadores y gestores culturales que demuestren
estado de vulnerabilidad. El 3% del valor de las
transferencias debe destinarse a gestores culturales en
condición de discapacidad.
No pertenecer a ningún programa del gobierno como
Familias en Acción, Jóvenes en Acción, Colombia
mayor o haber recibido ingreso solidario o devolución
de IVA.
558 del 15 Pago pensiones 1. Pago parcial del aporte al sistema de pensiones. Los
ABRIL 2020 MinTrabajo empleadores públicos y privados pagaran el 3% de
cotización al sistema general de pensiones para los
periodos de Abril y Mayo cuyas cotizaciones se efectúan
en Mayo y Junio. Este porcentaje se pagará 75% el
empleador y 25% el empleado.
2. Las semanas cotizadas bajo este pago parcial deben ser
contabilizadas en completa normalidad.

553 del 15 Ayudas Con recursos del FOME se podrán financiar 3 giros
ABRIL 2020 MinTrabajo económicas mensuales de $80.000 para lista de priorización del
(adulto mayor) programa Colombia Mayor. Los adultos mayores
beneficiaros de la compensación del IVA solo recibirán 2
pagos de $80.000.
551 del 15 Impuestos 211 Artículos de la Salud excluidos de IVA. Los mas
ABRIL 2020 MinHacienda usados en los hogares: Detergente de Ropa, Jabones,
Algodón, Toallas húmedas, Lava vajillas, Desinfectantes,
Limpiadores de superficie, Gel antibacterial, alcohol,
vendas, gazas. Entre otros.
540 del 13 Operador de Servicios de Voz e internet móvil exentos de IVA durante
ABRIL 2020 MinTIC Servicios móviles los próximos 4 meses desde la fecha de expedición del
decreto.
535 del 10 Por el cual se Se reglamenta la Devolución Automática de Saldos a
de abril MinHacienda adoptan medidas Favor en Renta y en IVA, en un término de 15 días, desde
para establecer un la presentación de la solicitud, y mientras persista la
procedimiento
Emergencia Económica, Social y Sanitaria.
abreviado de
devolución y/o
compensación de Procedimiento abreviado para la devolución automática de
saldos a f avor delos saldos a favor en el impuesto sobre la renta y
los contribuyentescomplementarios y en Impuesto sobre las ventas -IVA.
del impuestoHasta tanto PERMANEZCA vigente la Emergencia
sobre la renta y Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección
complementarios Social, con ocasión de la pandemia derivada Coronavirus
y del impuesto COVID-1 a los contribuyentes y responsables del impuesto
sobre las ventas -sobre la renta y complementarios y del impuesto sobre las
IVA, en el marco ventas -IV A que no sean calificados riesgo alto en materia
del Estado de
Emergencia
tributaria se les autorizará la devolución y/o compensación
Económica, Social los respectivos saldos a favor mediante procedimiento
y Ecológica abreviado dentro de los quince (15) días siguientes a la
fecha de presentación de la solicitud devolución y/o
compensación oportunamente y en debida forma.
531 del 8 de Por el cual se A partir de las cero horas (00:00 a.m.) del día 13 de abril
abril MinInterior imparten de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del día 27 de
instrucciones en abril de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por
virtud de la
causa del Coronavirus COVID-19.
emergencia
sanitaria
generada por la
pandemia del
Coronavirus
COVID-19, y el
mantenimiento del
orden público
530 del 8 de Por cual se Exención transitoria del Gravamen a los Movimientos
abril MinHacienda adoptan medidas Financieros GMF. Por el tiempo que perduren las causas
tributarias que motivaron la declaratoria del Estado de Emergencia
transitorias en
Económica, Social y Ecológica de que trata el Decreto 417
relación con
del 17 de marzo de 2020, estarán exentos del Gravamen
gravamen a los
movimientos a los Movimientos Financieros -GMFlos retiros que
f inancieros a realicen las entidades sin ánimo de lucro pertenecientes al
cargo de las Régimen Tributario Especial de las cuentas corrientes y/o
entidades sin de ahorro constituidas en entidades vigiladas por la
ánimo de lucro Superintendencia Financiera de Colombia.
pertenecientes al
Régimen Para efectos de esta exención, las entidades sin ánimo de
Tributario lucro pertenecientes al Régimen Tributario Especial
Especial y el deberán marcar como exentas del gravamen a los
impuesto sobre
las ventas en las
movimientos financieros -GMF, ante las entidades
donaciones de vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia,
ciertos bienes las cuentas corrientes y/o de ahorro destinadas única y
corporales exclusivamente a los retiros para beneficiar a la población
muebles, en el más vulnerable, con el único propósito de conjurar la crisis
marco del Estado que dio lugar a la Emergencia Económica, Social y
de Emergencia Ecológica en el territorio nacional.
 Económica, Social
y Ecológica

528 del 7 de "Por el cual se Pago diferido de los servicios públicos de acueducto,
abril dictan medidas alcantarillado y/o aseo. Las personas prestadoras de los
MinVivienda para los servicios servicios públicos de acueducto, alcantarillado y/o aseo,
públicos de
podrán diferir por un plazo de treinta y seis (36) meses el
acueducto,
alcantarillado y
cobro del cargo fijo y del consumo no subsidiado a los
aseo, en el marco usuarios residenciales de estratos 1 y 2, por los consumos
del Estado de causados durante los sesenta (60) días siguientes a la
Emergencia declaratoria de Emergencia Económica, Social y
Económica, Social Ecológica, sin que pueda trasladarle al usuario final ningún
y Ecológica" interés o costo financiero por el diferimiento del cobro.

Financiación del pago diferido de los servicios públicos de

acueducto, alcantarillado y aseo. Lo dispuesto en el
precedente artículo, sólo será obligatorio para las
personas prestadoras de los servicios públicos de
acueducto, alcantarillado y/o aseo, si se establece una
línea de liquidez para dichos prestadores a una tasa de
interés nominal del 0%, por el mismo plazo al que se difiere
el cobro de los consumos a que hace referencia este
artículo en la respectiva factura.
520 del 6 de Por el cual se Modificación del calendario para el pago de la segunda (2ª)
abril MinHacienda modif ican y cuota, presentación de la declaración y pago de la tercera
adicionan (3ª) cuota y el parágrafo del artículo 1.6.1.13.2.11. de la
artículos de la
Sección 2 Capítulo 13 Título 1 Parte 6 Libro 1 del Decreto
Sección 2 del
Capítulo 13 Título
1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia
1 Parte 6 Libro 1 Tributaria. Modifíquese el calendario para el pago de la
del Decreto 1625 segunda (2ª) cuota, presentación de la declaración y pago
de 2016, Único de la tercera (3ª) cuota y el parágrafo del artículo
Reglamentario en 1.6.1.13.2.11. de la Sección 2 Capítulo 13 Título 1 Parte 6
Materia Tributaria Libro 1 del Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en
Materia Tributaria
519 del 5 de Por el cual se ADICIONES Al PRESUPUESTO DE RENTAS Y
abril adiciona el RECURSOS DE CAPITAL. Adiciónese el Presupuesto de
MinHacienda Presupuesto Rentas y Recursos de Capital del Presupuesto General de
General de la
la Nación de la vigencia fiscal de 2020 en la suma de
Nación de la
QUINCE BILLONES CIEN MIL MILLONES DE PESOS
vigencia f iscal de
2020 y se ef ectúa MONEDA LEGAL ($15.100.000.000.000).
su
correspondiente FINANCIAMIENTO DE APROPIACIONES
liquidación, en el PRESUPUESTALES. Por el tiempo que duren los efectos
marco del Estado que dieron lugar a la declaratoria del Estado de
de Emergencia Emergencia Económica, Social y Ecológica declarado
Económica, Social mediante el Decreto 417 de 2020, y en aras de garantizar
y Ecológica la correcta ejecución del Presupuesto General de la
Nación, se autoriza al Gobierno nacional a efectuar las
operaciones de crédito público interno o externo que se
requieran para financiar las apropiaciones del Presupuesto
General de la Nación para la vigencia fiscal de 2020, sin
afectar las autorizaciones conferidas por el artículo primero
de la Ley 1771 de 2015 Y las normas que regulan la
materia. La celebración de estas operaciones sólo
requerirá autorización impartida por el Ministro de
Hacienda y Crédito Público mediante Resolución, sin
perjuicio si las mismas se encuentran en trámite de
autorización.
518 del 4 de Por el cual se crea Entrega de transferencias monetarias no condicionadas -
Abril DEPARTAME el Programa Programa Ingreso Solidario. Créase el Programa Ingreso
NTO Ingreso Solidario Solidario, bajo la administración del Ministerio de Hacienda
NACIONAL para atender las y Crédito Público, mediante el cual se entregarán
necesidades de
DE los hogares en
transferencias monetarias no condicionadas con cargo a
PLANEACIÓN situación de los recursos del Fondo de Mitigación de Emergencias -
– DNP pobreza y FOME en favor de las personas y hogares en situación de
vulnerabilidad en pobreza y vulnerabilidad, que no sean beneficiarios de los
todo el territorio programas Familias en Acción, Protección Social al Adulto
nacional, en el Mayor - Colombia Mayor, Jóvenes en Acción o de la
marco del Estado compensación del impuesto sobre las ventas - IVA, por el
de Emergencia tiempo que perduren las causas que motivaron la
Económica, Social declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social
y Ecológica.
y Ecológica de que trata el Decreto 417 del 17 de marzo
de 2020. El Departamento Nacional de Planeación DNP
determinará mediante acto administrativo el listado los
hogares beneficiarios Programa Ingreso Solidario.
Para efecto, este Departamento Administrativo tendrá en
cuenta los hogares en situación de pobreza, pobreza
extrema y vulnerabilidad que, registrados en el Sisbén, y
que cumplan con criterio de ordenamiento de Sisbén, para
cual podrá hacer uso de registros y ordenamientos más
actualizados este Sistema no publicados, de acuerdo con
lineamientos establecidos en precitado acto administrativo
y en el manual operativo para tal efecto emita la entidad.
El DNP podrá utilizar fuentes adicionales de información
que permitan mejorar la focalización y ubicación de las
 personas y hogares más vulnerables beneficiadas del
Programa de Ingreso Solidario. Además, está facultado
para entregar o compartir dicha información a las
entidades involucradas en las transferencias no
condicionadas de que trata el presente Decreto.
513 del 2 de Por el cual se El DNP debe definir los mecanismos para garantizar la
abril DEPARTAME establecen trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de
NTO medidas información dispuestos para tal fin.
relacionadas con
NACIONAL
el ciclo de los
DE proyectos de
Estas regulaciones aplican para:
PLANEACION inversión pública Los proyectos de inversión que, en el marco de la
– DNP susceptibles de declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social
ser f inanciados y Ecológica establecida (Decreto 417 de 2020), y de una
con recursos del calamidad pública departamental y municipal, que sean
Sistema General presentados para:
de Regalías, en el - Financiación a través de recursos provenientes de
marco del Estado asignaciones directas y del 40% del Fondo de
de Emergencia Compensación Regional del Sistema General de
Económica, Social
Regalías.
y Ecológica.
- Presentados después del 17 de marzo de 2020.
- Que tengan por objeto hacer frente a los hechos
que originaron la declaratoria de Emergencia
Económica, Social y Ecológica o contrarrestar sus
efectos.
- También aplica para la verificación de requisitos de
los proyectos de inversión que, con el mismo
objeto, pretendan su financiación con recursos
provenientes del 60% del Fondo de Compensación
Regional y del Fondo de Desarrollo Regional.
492 del 28 Por el cual se • La propiedad de todas las empresas sujetas a la
de Marzo MinHacienda establecen vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia
medidas para el o que desarrollen actividades conexas al servicio
f ortalecimiento del financiero, que hagan parte de la Rama Ejecutiva del orden
Fondo Nacional
de Garantías y se
nacional, y que estén registradas a nombre de Ministerios,
dictan Departamentos Administrativos y demás entidades del
disposiciones en orden nacional, quedarán registradas y vinculadas a
materia de nombre de la Nación - Ministerio de Hacienda.
recursos, en el - Una vez efectuado el registro, autorícese a la
marco de la Nación - Ministerio de Hacienda para aportar como
Emergencia capital de la empresa Grupo Bicentenario S.AS. la
Económica, propiedad accionaria de todas las entidades
Social y Ecológica financieras que hagan parte de la rama ejecutiva
declarada
del orden Nacional, a su valor intrínseco.
mediante el
Decreto 417 de
- No harán parte NUEVA E.P.S y COLPENSIONES.
2020
491 del 28 Por el cual se Las autoridades que conforman las ramas del poder
de Marzo MinJusticia adoptan medidas público velarán por prestar los servicios a su cargo
de urgencia para mediante la modalidad de trabajo en casa, utilizando las
garantizar la
TICS. • La notificación o comunicación de los actos
atención y la
administrativos se hará por medios electrónicos.
prestación de los
servicios por parte • Salvo norma especial toda petición deberá resolverse
de las autoridades dentro de los 30 días siguientes a su recepción.
públicas y los - Las peticiones de documentos y de información
particulares que deberán resolverse dentro de los 20 días siguientes
cumplan a su recepción.
f unciones - Las peticiones mediante las cuales se eleva una
públicas y se consulta a las autoridades en relación con las
toman medidas materias a su cargo deberán resolverse dentro de
para la protección
los 35 días siguientes a su recepción.
laboral y de los
contratistas de • Las autoridades podrán suspender los términos de las
prestación de actuaciones administrativas o jurisdiccionales en sede
servicios de las administrativa.
entidades • Para el reconocimiento en materia pensional y en
públicas, en el aquellos casos en los que la normativa aplicable exija
marco del Estado documento original o copia auténtica, bastará con la
de Emergencia remisión de la copia simple de los documentos por vía
Económica, electrónica.
Social y • Cuando un permiso, autorización, certificado - licencia
Ecológica.
venza durante el término de vigencia de la Emergencia y
cuyo trámite de renovación no pueda ser realizado con
ocasión de las medidas adoptadas para conjurarla, se
entenderá prorrogado automáticamente el permiso,
autorización, certificado y licencia hasta 1 mes más
contado a partir de la superación de la Emergencia.
- Superada la Emergencia, el titular del permiso,
autorización, certificado o licencia, deberá realizar
el trámite ordinario para su renovación.
• En la radicación de solicitudes de convocatoria y en el
trámite de las conciliaciones que sean de competencia de
la Procuraduría General de la Nación, se promoverán y
privilegiarán los procedimientos no presenciales.
• Los procesos arbitrales y los trámites de conciliación
extrajudicial, amigable composición y procedimientos de
insolvencia de persona natural no comerciante se
adelantarán mediante el uso de TICs, de acuerdo con las
instrucciones administrativas que impartan los centros de
arbitraje y conciliación y las entidades públicas en las que
se tramiten.
- Pondrán a disposición de las partes y apoderados,
árbitros, conciliadores, amigables componedores
los medios electrónicos y virtuales necesarios para
el recibo de documentos y realización de reuniones
y audiencias.
- Podrán habilitar direcciones electrónicas para el
recibo de demandas arbitrales, solicitudes de
conciliación extrajudicial, amigable composición,
 insolvencia de persona natural no comerciante, y
cualquier documento relacionado con los procesos
o trámites de éstos; también enviar por vía
electrónica comunicaciones y notificaciones; y
adelantar virtualmente todo tipo de reuniones y
audiencias.
- En caso de no contar con la tecnología suficiente
para hacerlo, el centro o entidad pública podrá
celebrar convenios con otros centros o entidades
para la realización e impulso de las actuaciones,
procesos y trámites.
- En el arbitraje, el término para la duración del
proceso arbitral (si el pacto no lo determina) será
de 8 meses; y el término para solicitar la
suspensión del proceso no podrá exceder de 150
días.
- Los tribunales arbitrales no podrán suspender las
actuaciones ni los procesos, a menos que exista
imposibilidad técnica de adelantarlos por los
medios electrónicos o virtuales señalados y una de
las partes lo proponga.
- Los CAC y las entidades públicas competentes,
con el concurso de los conciliadores y los
secretarios de tribunales o paneles, conformarán
expedientes a fin de facilitar el impulso de los
trámites y procesos y adoptarán las medidas
necesarias para garantizar la seguridad y
autenticidad de la información.
- Durante la Emergencia Sanitaria no correrán los
términos de prescripción o caducidad de las
acciones.
- No se podrá adelantar ninguno de los trámites
previstos si alguna de las partes se muestra en
imposibilidad para comparecer a las audiencias
virtuales, o aportar pruebas, soportes y anexos, y
así lo determina el tribunal arbitral, el amigable
componedor o el conciliador.
486 de 27 Por la cual se Suspender por un término de 30 días calendario, los
de Marzo dictan medidas términos del trámite de extradición. Este plazo podrá ser
MinJusticia especiales prorrogado en caso de que persista la emergencia.
relacionadas con
el sector Justicia y
• Esta suspensión de términos no cobijará la facultad para
del Derecho en
materia de cancelar las órdenes de captura y decretar libertades
extradición, con cuando éstas se generen, por desistimiento del pedido de
ocasión del extradición, o con ocasión del concepto desfavorable que
"Estado de emite la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de
Emergencia Justicia, o con ocasión al reconocimiento de la condición
Económica, de refugiado, o a la revocatoria de la decisión que conceda
Social y la extradición.
Ecológica"
declarada en todo
el territorio
nacional, derivada
de la Pandemia
COVID-19.

482 del 26 Por el cual se Crea, durante la emergencia, el Centro de Logística y

de Marzo MinTransporte dictan medidas Transporte, el cual estará adscrito al Min. De Transporte
sobre la con capacidad técnica, pero sin personería jurídica,
prestación del
patrimonio, autonomía administrativa y financiera. Lo
servicio público
de transporte y su
integrarán: Min. Transporte, Min. Agricultura, Min. CIT,
inf raestructura, Viceministro de Transporte y un delegado del Presidente.
dentro del Estado Además, serán invitados: Min. Defensa, Director de
de Emergencia, INVIAS, Director de la Aeronáutica Civil, Director de la
Económica, ANSV, Director de la ANI, Superintendente de Transporte,
Social y Director de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional.
Ecológica. - Se invitará a la autoridad sectorial requerida de
acuerdo con el objeto de revisión.
476 del 25 Por el cual se Faculta al Ministerios de Salud para que durante el término
de Marzo dictan medidas de la emergencia:
MinSalud tendientes a - Flexibilice los requisitos para la evaluación de
garantizar la solicitudes de registro sanitario, permiso de
prevención,
diagnóstico y
comercialización o notificación sanitaria obligatoria
tratamiento del a medicamentos, productos fitoterapéuticos,
Covid-19 y se dispositivos médicos, equipos biomédicos,
dictan otras reactivos de diagnóstico in vitro, cosméticos y
disposiciones, productos de higiene doméstica que se requieran
dentro del Estado para la atención a la emergencia.
de Emergencia - Flexibilice los requisitos que deben cumplir los
Económica, establecimientos fabricantes de estos productos.
Social y - Flexibilice los requisitos básicos para la
Ecológica.
comercialización, distribución, dispensación,
entrega no informada, almacenamiento y
transporte de estos productos.
- Flexibilice los requisitos para la habilitación del
servicio farmacéutico en los establecimientos que
se requieran, para la prevención, diagnóstico o
tratamiento del Covid-19.
 - Flexibilice los requisitos para las donaciones de
estos productos.
- Flexibilice los requisitos que deben cumplir los
establecimientos importadores para la obtención
del Certificado de Almacenamiento y/o
Acondicionamiento de dispositivos médicos,
equipos biomédicos, y reactivos de diagnóstico in
vitro.
- Declare de interés en salud pública los
medicamentos, dispositivos médicos, vacunas y
otras tecnologías en salud que sean utilizadas para
el diagnóstico, prevención y tratamiento del
COVID19.
- Establecer medidas para mitigar el eventual
desabastecimiento de estos productos.

475 del 25 Por el cual se Los alcaldes y gobernadores de las entidades territoriales
de Marzo MinCultura dictan medidas deberán realizar la apropiación y el giro de los recursos de
especiales que trata el numeral 4 del artículo 38-1 de la Ley 397 de
relacionadas con 1997 (estampilla Procultura – “El producido de la
el sector Cultura,
dentro del Estado
estampilla a que se refiere el artículo anterior, se destinará
de Emergencia para: (...) Un 10% para seguridad social del creador y del
Económica, gestor cultura”), a más tardar el día 30 de abril de 2020.
Social y
Ecológica.

469 del 23 Por el cual se La Sala Plena de la Corte Constitucional podrá levantar la
de Marzo dicta una medida suspensión de los términos judiciales ordenada por el
MinJusticia para garantizar la Consejo Superior de la Judicatura cuando fuere necesario
continuidad de las
para el cumplimiento de sus funciones constitucionales.
f unciones de la
jurisdicción
constitucional, en
el marco del
Estado de
Emergencia
Económica,
Social y
Ecológica.
468 del 23 Por el cual se A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto y
de Marzo MinHacienda autorizan nuevas hasta el 31 de diciembre de 2020, Findeter podrá otorgar
operaciones a la créditos directos con tasa compensada dirigidos a financiar
Financiera de
proyectos y actividades en los sectores elegibles para
Desarrollo
conjurar la crisis o impedir la extensión de sus efectos en
Territorial S,A –
Findeter y el el territorio nacional, en las siguientes condiciones:
Banco de - Las entidades territoriales que acceden a estos
Comercio Exterior créditos deberán dar cumplimiento a las normas
de Colombia S.A. sobre endeudamiento. Igualmente, deberán
– Bancoldex, en el garantizar que los recursos desembolsados sean
marco de la destinados únicamente a los proyectos
Emergencia financiados.
Económica, Social - Findeter, a través de los reglamentos de crédito
y Ecológica
que dicte, establecerá los montos máximos de
declarada
mediante el recursos que se destinarán a esta operación, así
Decreto 417 de como las condiciones financieras generales de los
2020. créditos que se otorguen a través de la operación
autorizada por este Decreto.
- Findeter deberá cumplir en todo momento con las
condiciones establecidas en las disposiciones
legales y actos administrativos vigentes para
realizar este tipo de operaciones en materia de
otorgamiento, seguimiento y recuperación de los
créditos otorgados y de manera general a las
disposiciones sobre los sistemas integrales de
gestión de riesgos.

467 del 23 Por el cual se Las entidades públicas del orden nacional y territorial con
de Marzo dictan medidas de Fondos en Administración o convenios de alianzas
MinEducación urgencia en establecidos con el ICETEX utilizarán los saldos y
materia de auxilio excedentes de liquidez, así como los saldos y excedentes
para benef iciarios
del Instituto
de los fondos y alianzas en el Plan de Auxilios Educativos
Colombiano de Coronavirus COVID-19 que comprenderá el otorgamiento,
Crédito Educativo a beneficiarios focalizados, de 1 los siguientes auxilios:
y Estudios - Periodo de gracia en cuotas de créditos vigentes. o
Técnicos en el Los beneficiarios de estratos 3, 4, 5 Y 6 podrán
Exterior –ICETEX , solicitar reducción transitoria de intereses al IPC en
dentro del Estado los créditos vigentes durante la vigencia de la
de Emergencia emergencia.
Económica, Social
y Ecológica.
464 de 23 Por el cual se Los servicios de telecomunicaciones incluidos los servicios
de Marzo MinTIC disponen medidas de radiodifusión sonora, los de televisión y los servicios
con el f in de postales, son servicios públicos esenciales y por eso no se
atender la
suspenderá su prestación durante el estado de
situación de
emergencia
emergencia.
económica, social o Los proveedores de redes y servicios de
y ecológica de la telecomunicaciones y postales no podrán suspender las
que trata el labores de instalación, mantenimiento y adecuación de las
Decreto 417 de redes requeridas para la operación del servicio.
2020.
462 del 22 Por la cual se Se prohíbe la exportación de productos clasificados por
de Marzo prohíbe la ciertas subpartidas (ej.: alcohol, medicamentos, jabón,
MinComercio reexportación de desinfectantes, guantes, papel higiénico, etc.).
productos
necesarios para
af rontar la
emergencia
sanitaria
provocada por el
coronavirus
COVID-19, se
dictan medidas
sobre su
distribución y
venta en el
mercado interno, y
se adiciona el
Decreto 410 de
2020

461 del 22 Por medio del cual • Los gobernadores y alcaldes se autorizan para que
de Marzo MinHacienda se autoriza reorienten las rentas de destinación específica de sus
temporalmente a entidades territoriales con el fin de llevar a cabo las
los gobernadores
acciones necesarias para hacer frente a las causas que
y alcaldes para la
reorientación de
motivaron la declaratoria del Estado de Emergencia.
rentas y la
reducción de - En este sentido, para la reorientación de recursos
tarif as de en el marco de la emergencia sanitaria, no será
impuestos necesaria la autorización de las asambleas
territoriales, en el departamentales o concejos municipales.
marco de la - Se faculta igualmente a los gobernadores y
Emergencia alcaldes para realizar las adiciones,
Económica, Social modificaciones, traslados y demás operaciones
y Ecológica
presupuestales a que haya lugar.
declarada
mediante el
Decreto 417 de
2020.
460 del 22 Por el cual se Los alcaldes distritales y municipales deberán garantizar la
de Marzo MinJusticia dictan medidas atención a las y los usuarios y el cumplimiento efectivo de
para garantizar el las funciones administrativas y jurisdiccionales a cargo de
servicio de la
las comisarías de familia.
Comisarías de
Familia.
458 del 22 Por el cual se • Durante la emergencia, el gobierno nacional realizará la
de Marzo DEPARTAME adoptan medidas entrega de una transferencia monetaria no condicionada,
NTO para los hogares adicional y extraordinaria en favor de los beneficiarios de
en condición de
NACIONAL los programas Familias en Acción, Protección Social al
pobreza en todo el
DE Adulto Mayor – Colombia Mayor y Jóvenes en Acción.
territorio nacional,
PLANEACIÓN dentro del Estado • El DNP será la entidad encargada de determinar el listado
– DNP de Emergencia de los hogares o personas más vulnerables, quienes serán
Económica, Social los beneficiarios de la compensación del IVA.
y Ecológica. • El DANE deberá suministrar la información recolectada
en censos, encuestas y registros administrativos a las
entidades del Estado.
457 del 22 INTERIOR Aislamiento: • Aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas
de Marzo ordenar el en Colombia y limitación total a la libre circulación de
aislamiento personas y vehículos en el territorio nacional a partir de las
preventivo
00:00 horas del 25 de marzo de 2020 hasta las 00:00 horas
obligatorio de
todas las
del 13 de marzo de 2020.
personas • Se permite la circulación de las personas en los
habitantes de la siguientes casos:
República de - Asistencia y prestación de servicios de salud. o
Colombia, a partir Adquisición de bienes de primera necesidad-
de las cero horas alimentos, bebidas, medicamentos, dispositivos
00:00 am) del día médicos, aseo, limpieza y mercancías de ordinario
25 de marzo de consumo en la población (solo 1 persona por
2020, hasta las núcleo familiar)
cero horas (00:00
- Desplazamiento a servicios bancarios, financieros
am) del día 13 de
marzo de 2020 en
y operadores de pago y a servicios notariales (solo
el marco de la 1 persona por núcleo familiar).
emergencia ▪ La prestación de estos servicios también estará permitida
sanitaria por (además de transporte de valores y centrales de riesgo).
causa del ▪ Los servicios notariales operarán por turnos de acuerdo
Coronavirus con lo que establezca la Superintendencia.
COVID-19. - Asistencia y cuidado a niños, niñas, adolescentes,
personas mayores, personas con discapacidad y
enfermos que requieran asistencia de personal
capacitado.
- Por causa de fuerza mayor o caso fortuito. o
Misiones médicas de la OPS y organismos
internacionales de la salud.
- Cadena de producción, abastecimiento,
almacenamiento, transporte, comercialización y
distribución de medicamentos, productos
farmacéuticos, insumos, productos de limpieza,
desinfección y aseo personal para hogares y
hospitales, equipos y dispositivos de tecnologías
en salud y mantenimiento y soporte para garantizar
la continua prestación de los servicios de salud.
▪Funcionamiento de establecimientos comerciales para la
comercialización de estos productos.
- Servicios de emergencias (incluidas las
veterinarias).
 - Servicios funerarios.
- Cadena de producción, abastecimiento,
almacenamiento, transporte, comercialización y
distribución de: (1) insumos para producir bienes
de primera necesidad, (2) bienes de primera
necesidad, (3) alimentos y medicinas para
mascotas y demás elementos necesarios para
atender la emergencia sanitaria, así como la
cadena de insumos para producir estos bienes.
- Cadena de siembra, cosecha, producción,
embalaje, importación, exportación, transporte,
almacenamiento, distribución y comercialización
de semillas, insumos y productos agrícolas,
piscícolas, pecuarios y agroquímicos, productos
agropecuarios, piscícolas y pecuarios, y alimentos
para animales, mantenimiento de la sanidad
animal, el funcionamiento de centros de
procesamiento primario y secundario de alimentos,
la operación de la infraestructura de
comercialización, riego mayor y menor para el
abastecimiento de agua poblacional y agrícola, y la
asistencia técnica.
▪ Se garantizará la logística y transporte para hacer estas
actividades.
o La comercialización presencial de productos de primera
necesidad se hará en mercados de abastos, bodegas,
mercados, supermercados mayoristas y minoristas y
mercados al detal en establecimientos comerciales.
▪ Sus productos se podrán comercializar a través de
plataformas de comercio electrónico y domicilios.
- Actividades de servidores públicos y contratistas
del Estado y del personal de las misiones
diplomáticas y consulares necesarias para prevenir
y mitigar la emergencia.
- Actividades de las FFMM, la Policía y organismos
de seguridad del Estado.
- Actividades de los puertos de servicio público y
privado, exclusivamente para transporte de carga.
- Actividades de dragado marítimo y fluvial.
- Revisión y atención de emergencias y afectaciones
viales, y las obras de infraestructura que no pueden
suspenderse.
- Actividades necesarias para la operación aérea y
aeroportuaria.
- Comercialización de productos de los
establecimientos gastronómicos mediante
plataformas y entregas a domicilio. Restaurantes
que estén dentro de los hoteles solo podrán
atender a los huéspedes.
- Actividades estrictamente necesarias de la
industria hotelera para prevenir, mitigar y atender
la emergencia sanitaria.
- Funcionamiento de la infraestructura crítica
(computadores, redes de comunicaciones, datos e
información) cuyas fallas pueden impactar la
seguridad de la economía y salud pública.
- Funcionamiento y operación de call centers,
centros de contractos, soporte técnico y
procesamiento de datos.
- Servicios de vigilancia y seguridad privada,
servicios carcelarios y penitenciarios y de
empresas que presten servicios de aseo en
edificaciones públicas, zonas comunes de
edificaciones y de edificios donde funcionen los
servicios exceptuados.
- Actividades necesarias para la operación,
mantenimiento, almacenamiento y abastecimiento
de la prestación de (1) servicios públicos; (2)
cadena logística de insumos, suministros,
abastecimiento, importación, exportación y
suministro de hidrocarburos, combustibles líquidos,
biocombustibles, gas naturas, GLP; (3) cadena
logística de insumos, producción, abastecimiento,
importación, exportación y suministro de minerales;
y (4) servicio de internet y telefonía.
- Servicios postales, de mensajería, radio, televisión,
prensa y distribución de los medios de
comunicación.
- Abastecimiento y distribución de alimentos y bienes
de primera necesidad en virtud de programas
sociales del Estado y de personas privadas de la
libertad.
- Programas institucionales de emergencia y ayuda
humanitaria, espiritual y psicológica.
- Actividades estrictamente necesarias para operar y
realizar los mantenimientos indispensables de
empresas, plantas o minas que por su naturaleza
no pueden interrumpirse.
- Intervención de obras civiles y de construcción
cuando haya riesgos de estabilidad o colapso.
- Actividades de los operadores de pagos de
salarios, honorarios, pensiones, prestaciones
económicas, BEPS y corresponsales de los
sistemas de Seguridad Social y Protección Social.
- Desplazamiento de personal directivo y docente a
instituciones educativas para prevenir y mitigar la
emergencia.
- Construcción de emergencia sanitaria necesaria
para atender la emergencia.
 - Sacar a animales de compañía (1 persona por
grupo familiar).
• Se garantizará el servicio público de transporte terrestre,
por cable, fluvial y marítimo de pasajeros, servicios
postales y distribución de paquetería en el territorio
nacional, que sean necesarios para atender la emergencia
y por las actividades permitidas. Se incluye el transporte
de carga, almacenamiento y logística para la carga de
importaciones y exportaciones.
• Se suspende el transporte aéreo doméstico a partir de las
00:00 horas del 25 de marzo hasta las 00:00 horas del 13
de abril.
• Alcaldes y gobernadores deben prohibir el consumo de
bebidas embriagantes en espacios abiertos y
establecimientos de comercio hasta el 12 de abril de 2020.
• Inobservancia de las medidas dará lugar a la sanción del
artículo 368 del Código Penal y multas que correspondan.

444 de 21 Por el cual se crea Crea el Fondo de Mitigación Emergencias -FOME, como
de Marzo el Fondo de un fondo cuenta sin personería jurídica del Ministerio
MinHacienda Mitigación de Hacienda y Crédito Público. Este fondo buscará atender
Emergencias -
las necesidades de recursos para la atención en salud, los
FOME y se dictan
disposiciones en
efectos adversos generados a la actividad productiva y la
materia de necesidad de que la economía continúe que mantengan el
recursos, dentro empleo y el crecimiento.
del estado de El FAE del Sistema General de Regalías prestará a la
emergencia Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público, hasta el
económica, social 80% de los recursos ahorrados en dicho Fondo en la
y ecológica. medida en que se vayan requiriendo. Se autoriza al Banco
de la República (administrador del FAE) a realizar las
operaciones que requiera.

- El Ban.Rep., con la mayor celeridad posible,

transferirá a la Dirección de Crédito Público y
Tesoro Nacional los recursos disponibles en el
portafolio de liquidez y renta fija de corto plazo el
FAE.
- Los préstamos serán denominados en dólares,
remunerados a una tasa de interés del 0% y la
amortización será a partir del 2023.

• Los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las

Entidades Territoriales -FONPET, que se encuentren sin
distribuir a las cuentas individuales de las entidades
territoriales, podrán ser objeto de préstamo a la Nación –
Min. Hacienda con destino al FOME:
o Recaudo del impuesto de timbre nacional pendiente de
distribuir a 31/12/2019 y sus rendimientos.
o Recaudo del impuesto de timbre nacional que deba
girarse al FONPET en esta vigencia.
 o El valor pendiente de distribuir en el FONPET por
concepto de privatizaciones a 31/12/19.
o El valor de privatizaciones que se deba girar al FONPET
para el 2020.
o El valor pendiente de distribuir en el FONPET por
concepto de capitalizaciones a 31/12/2019.
• Estos recursos se deberán reembolsar al FONPET
máximo durante las 10 vigencias fiscales subsiguientes al
desembolso.
o En todo caso, se deberán mantener en el FONPET los
recursos necesarios para garantizar su operación.

• El Ministerio podrá realizar operaciones de crédito

utilizando como fuente de pago los recursos que
serán girados en las vigencias 2020, 2021 y 2022
al FONPET. Lo recursos que se obtengan en
virtud de estas operaciones deberán ingresar al
FOME.
• En caso de que se agoten todas fuentes de
recursos destinadas a financiar la emergencia, el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público podrá
utilizar, a título de préstamo, los recursos del
FONPET, siempre no se comprometa el pago de
las obligaciones a cargo de dicho fondo.

Por el cual se Durante el término del Estado de Emergencia, los

441 del 20 dictan
MinVivienda prestadores del servicio público domiciliario de acueducto
de Marzo disposiciones en que cuenten con suscriptores residenciales en condición
materia de de suspensión y/o corte del servicio (excepto aquellos que
servicios públicos
fueron suspendidos por fraude), realizarán, sin cobro de
de acueducto,
alcantarillado y cargo alguno, la reinstalación y/o reconexión de manera
aseo para hacer inmediata del servicio público domiciliario de acueducto.
f rente al Estado
de Emergencia
Económica, Social
y Ecológica
declarado por el
Decreto 417 de
2020.
440 del 20 "Por el cual se • Las audiencias públicas dentro del proceso de selección
de Marzo DEPARTAME adoptan medidas podrán realizarse por medios electrónicos.
NTO de urgencia en o La entidad debe indicar cuáles medios usará y cómo
NACIONAL materia de registrará la información generada.
contratación
DE estatal, con
o Para la adquisición de bienes y servicios de
PLANEACIÓN ocasión del características uniformes, mediante el procedimiento de
– DNP Estado de selección abreviada por subasta inversa, Colombia
Emergencia Compra Eficiente utilizará una aplicación para adelantar
Económica, Social subastas electrónicas en SECOP II.
y Ecológica • No es necesario modificar el pliego de condiciones para
derivada de la los procesos que ya encuentran en trámite para hacer las
audiencias virtuales.
Pandemia • Las audiencias dentro de los procesos sancionatorios
COV/D-19". podrán hacerse a través de medios electrónicos.
o El funcionario competente u ordenador del gasto puede
decretar la suspensión de términos, incluso si iniciaron con
anterioridad a la vigencia del Decreto.
• Con ocasión a la emergencia, las entidades estatales
podrán suspender los procedimientos de selección.
Además, si se requiere de recursos para atender la
emergencia, se podrán revocar de manera motivada los
actos administrativos de apertura, siempre que no se haya
superado la fecha para la presentación de ofertas.
• Durante la emergencia, las entidades territoriales
preferirán para la adquisición de bienes y servicios de
características técnicas uniformes el catálogo de los
Acuerdos Marco de Precios de la Tienda Virtual de
Colombia Compra Eficiente.
• Con el fin de garantizar el abastecimiento de bienes y
servicios, Colombia Compra eficiente deberá organizar el
proceso de contratación para los acuerdos marco de
precios por contratación directa.
o En el caso de los acuerdos marco de precios, podrá
configurar catálogos de emergencia conformados con
proveedores preexistentes y nuevos.
• Para la adquisición de bienes relacionados con la
emergencia, las entidades podrán adquirirlos mediante el
Instrumento de agregación de demanda de grandes
superficies, en cuyo caso el valor de la transacción podrá
ser hasta por el monto máximo de la menor cuantía de la
respectiva Entidad Estatal.
• El hecho que da lugar a contratar por urgencia manifiesta
se encuentra comprobado para la contratación directa del
suministro de bienes, servicios o ejecución de obras en el
futuro inmediato.
• Todos los contratos celebrados por las entidades
estatales que se relacionen con bienes, obras o servicios
que permitan una mejor gestión y mitigación de la situación
de emergencia, podrán adicionarse sin limitación al valor
(también aplica para los que se celebren durante la
emergencia).
o Una vez termine el estado de emergencia, no podrán
realizarse nuevas adiciones en relación con estos
contratos, excepto si no se ha superado el tope.
• El trámite de pago a contratistas del Estado deberá ser a
través de mecanismos electrónicos.
• Se autoriza al Fondo Rotatorio del Ministerio de
Relaciones Exteriores, celebrar convenios
interadministrativos internos y contratos que tengan como
propósito adquirir de las entidades públicas extranjeras,
empresas privadas extranjeras o de otras organizaciones
o personas extranjeras, bienes y servicios necesarios para
mitigar la pandemia, sin que les aplique la Ley 80 de 1993.
439 del 20 Por el cual se Suspender por el término de 30 días calendario a partir de
de Marzo suspende el las 00:00 horas del 23/03/2020 el desembarque con fines
MinTransporte desembarque con de ingreso o conexión de pasajeros procedentes del
f ines de ingreso o
exterior, por vía aérea. Solo se permitirá desembarque con
conexión en
fines ingreso en caso de emergencia humanitaria, caso
territorio
colombiano, de fortuito o fuerza mayor, con autorización previa de la
pasajeros Aeronáutica Civil y Migración Colombia.
procedentes del
exterior, por vía Se exceptúan de la medida tripulantes, personal técnico y
aérea. directivo, y acompañantes a la carga de empresas de
Suspensión de carga aérea, quienes deberán cumplir con los protocolos
ingreso al territorio establecidos.
colombiano.
Suspender, por
término treinta
(30) días
calendario a partir
de las 00:00 horas
del lunes 23
marzo DE 2020, el
desembarque con
f ines de ingreso o
conexión en
territorio
colombiano, de
pasajeros
procedentes del
exterior, por vía
aérea.
438 de 19 Por el cual se • Durante el término de la emergencia, estarán exentos de
de marzo adoptan medidas IVA en la importación y en ventas sin derecho a devolución
MinHacienda tributarias y/o compensación, los bienes que cumplan las
transitorias dentro especificaciones técnicas que están incluidas en el anexo
del Estado de
Emergencia
del Decreto. Los bienes son suministros y equipos
Económica, Social médicos.
y Ecológica de • El responsable del IVA, que enajene los bienes exentos
conf ormidad con durante el término de la emergencia, tiene derecho a
el Decreto 417 de impuestos descontables en el IVA, siempre y cuando
2020. cumpla con los requisitos establecidos en el Estatuto
Exención Tributario.
transitoria del • Para que les aplique la exención deberán:
impuesto sobre o Cuando los facturen incluir en el documento “Bienes
las ventas -IVA.
Exentos – Decreto 417 de 2020”.
Por el término de
duración de la
o El responsable de IVA deberá rendir un informe con corte
emergencia de al último día de cada mes, certificado por contador público
que trata el o revisor fiscal, a la DIAN. En el informe se deberán detallar
Decreto 417 de facturas (fecha, número, cantidad, especificación del bien
2020, estarán y valor de la operación). Deberá remitirse a la Dirección
exentos del Seccional de Impuestos y Aduanas dentro d ellos 5
impuesto sobre primeros días del mes siguiente. Este informe también
las ventas -IVA, deberá remitirse por el responsable de IVA en la
en la importación, importación, pero detallando la información de las
y en las ventas en
declaraciones de importación.
 el territorio • El incumplimiento en la entrega de los informes dará lugar
nacional sin a sanción.
derecho a • El plazo para la actualización que deben realizar los
devolución y/o
contribuyentes del Régimen Tributario Especial se amplía
compensación,
hasta el 30 de junio de 2020.
los siguientes
bienes siempre y
cuando se
cumplan las
especif icaciones
técnicas
establecidas en el
Anexo que hace
parte integral del
presente Decreto
Ley. (El decreto
trae un anexo).
436 del 19 Por el cual se • La vigencia del reconocimiento e inscripción de los
de marzo adoptan medidas usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente
MinHacienda aduaneras exportadores se prorroga hasta el 31 de mayo de 2020.
transitorias en
Este plazo se extenderá de manera automática mientras
relación con los
usuarios
se mantenga la declaratoria de la emergencia sanitaria.
aduaneros • Los usuarios que a la fecha de entrada en vigencia del
permanentes y decreto, tengan aprobada una garantía global como
usuarios usuario aduanero permanente o usuario altamente
altamente exportador, con una vigencia igual o superior al 31 de
exportadores y se mayo de 2020 y 3 meses más (hasta el 31 de agosto de
dictan otras 2020) no deberán presentar otra garantía para continuar
disposiciones" con su registro aduanero.
• Para aquellos usuarios aduaneros permanentes o
usuarios altamente exportadores que a la fecha de entrada
en vigencia del decreto, tengan aprobada una garantía
global que ampare dichos registros, con una vigencia
inferior al 31 de mayo de 2020 y 3 meses más (hasta el 31
de agosto de 2020) deberán presentar ante la DIAN:
1) Una nueva garantía con un monto igual al de su última
renovación, o
2) La modificación de la garantía actual que los ampara
como usuarios aduaneros permanentes o usuarios
altamente exportadores, modificando el objeto y ampliando
la vigencia de la garantía, según el caso.
• Las garantías señaladas en los numerales anteriores, se
deberán presentar dentro de los 5 días hábiles siguientes
a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, so
pena de quedar sin efecto su registro aduanero.
• La vigencia de dicha garantía será hasta el 31 de mayo
de 2020 y 3 meses más (hasta el 31 de agosto de 2020).
• Los beneficios señalados en el artíc ulo 693 de la
Resolución 46 de 2019, empezarán a regir a partir del 1 de
junio de 2020. Este plazo se extenderá hasta el día
siguiente en que termine la emergencia sanitaria.
 o Los efectos de las garantías presentadas y/o aprobadas
para el uso de dichos beneficios, se entenderán
suspendidos hasta el 31 de mayo de 2020, o hasta el día
en que termine la emergencia.
• Se suspende a partir de la expedición del presente
decreto y hasta el 31 de mayo de 2020, la exigencia de la
constitución de la garantía prevista en el artículo 276 de la
Resolución 46 de 2019 para la importación por entrega
urgente de los bienes previstos en el Decreto 410 de 2020
y en las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.
Este plazo se extenderá hasta el día en que termine la
emergencia.
• Se suspende a partir de la expedición del presente
decreto y hasta el 31 de mayo de 2020, la aplicación de la
sanción prevista en el numeral 3.2. del artículo 615 del
Decreto 1165 de 2019.
434 de 19 Por el cual se • Extiende el plazo para la renovación de la matríc ula
de marzo MinComercio establecen plazos mercantil, el RUNEOL y demás registros que integran el
especiales para la Registro único Empresarial y Social – RUES (excepto el
renovación de la registro único de proponentes) hasta el 3 de julio de 2020.
matrícula
mercantil, el
o La depuración de las bases de datos del RUES se
RUNEOL y los deberán efectuar dentro del mes siguiente al vencimiento
demás registros del nuevo término previsto.
que integran el o Las Cámaras de Comercio deberán remitir a la SIC el
Registro Único listado de comerciantes e inscritos que incumplieron el
Empresarial y deber de renovar o de inscribir.
Social RUES, así • Las personas naturales y jurídicas interesadas en
como para las participar en procesos de contratación estatal deberán
reuniones estar inscritas en el RUP. Las personas inscritas en el RUP
ordinarias de las
deben presentar la información para renovar su registro a
asambleas y
demás cuerpos
más tardar el quinto día hábil de julio de 2020.
colegiados, para • La afiliación a las Cámaras de Comercio deberá
mitigar los ef ectos realizarse a más tardar el 3 de julio de 2020.
económicos del • Las Cámaras de Comercio deberán publicar dentro de los
nuevo coronavirus 5 días siguientes a la expedición del Decreto la extensión
COVID-19 en el en los plazos de renovación.
territorio nacional • Las reuniones ordinarias de asamblea podrán efectuarse
hasta dentro del mes siguiente a la finalización de la
emergencia sanitaria declarada en el territorio nacional.
o Si no fuere convocada, la asamblea se reunirá por
derecho propio el día hábil siguiente al mes de que trata el
inciso anterior, a las 10 a.m., en las oficinas del domicilio
principal donde funcione la administración de la sociedad.
420 de 18 El presente Ordenar a los alcaldes y gobernadores que:
de marzo decreto establece - Prohíban el consumo de bebidas embriagantes en
MinInterior instrucciones que espacios abiertos y establecimientos de comercio, a partir
deben ser tenidas de las 6:00 p.m. del jueves 19 de marzo de 2020, hasta las
en cuenta por los
alcaldes y
6:00 a.m. del sábado 30 de mayo de 2020.
gobernadores en - No queda prohibido el expendio de bebidas
el ejercicio de sus embriagantes.
f unciones en
 materia de orden o Prohíban las reuniones y aglomeraciones de más de 50
público en el personas, a partir de las 6:00 p.m. del 19 de marzo de
marco de la 2020, hasta el 30 de mayo de 2020.
emergencia
- Los alcaldes podrán ordenar el toque de queda de niños,
sanitaria por
niñas y adolescentes, a partir de la expedición del decreto
causa del
Coronavirus y hasta el 20 de abril de 2020.
COVID-19, al - Las medidas de orden público proferidas por los alcaldes
decretar medidas y gobernadores que restrinjan el derecho de circulación,
sobre el particular. en ningún caso podrán contemplar las siguientes
restricciones:
- Impedir el servicio de transporte terrestre automotor de
pasajeros por carretera (intermunicipal), carga y modalidad
especial.
- Establecer restricciones de tránsito en las vías del orden
nacional.
- En el evento de suspender las actividades en
establecimientos y locales comerciales, dicha suspensión
no podrá comprender establecimientos y locales comercial
de minoristas de alimentación, de bebidas, de productos y
bienes de primera necesidad, de productos farmacéuticos,
de productos médicos, ópticas, de productos ortopédicos,
de productos de aseo e higiene, y de alimentos y
medicinas para mascotas.
- Limitar, restringir o impedir el funcionamiento de la
infraestructura crítica y estratégica para la
Nación, los departamentos, distritos y municipios. o
Restringir el funcionamiento y operación de los
centros de llamadas, de los centros de contactos, de los
centros de soporte técnico que presten servicios en el
territorio nacional y de las plataformas de comercio
electrónico.
- La prestación de los servicios de vigilancia y seguridad
privada.
- Suspender los servicios técnicos y de soporte de los
servicios públicos esenciales y de telecomunicaciones.
- El incumplimiento de estas medidas dará lugar a
sanciones.
419 de 18 MinHacienda Por el cual se Objeto. El presente Capítulo tiene como objeto establecer
de marzo y reglamenta el los criterios para el reconocimiento y pago de una
DEPARTAME artículo 21 de la compensación a favor de la población más vulnerable para
NTO Ley 2010 de 2019 generar mayor equidad en el impuesto sobre las ventas -
y se adiciona el
NACIONAL Capítulo 19 al
IVA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 de la
DE Título 1 de la Parte Ley 2010 de 2019.
PLANEACIÓN 3 del Libro 1 del Metodología de focalización: El Departamento
– DNP Decreto 1625 de Nacional de Planeación DNP, aplicará la metodología de
2016 Único focalización para la compensación del impuesto sobre las
Reglamentario en ventas -IVA, teniendo en cuenta los siguientes criterios: 1.
Materia Selección de la entidad territorial: para la priorización de
Tributaria". los departamentos, municipios y distritos en donde se
Compensación implementará la compensación del impuesto sobre las
del impuesto
ventas -IVA de que trata el artículo 21 de la Ley 2010 de
sobre las ventas - 2019, se podrán utilizar los siguientes criterios: tasa y/o
IVA. concentración de pobreza de cada entidad territorial,
población total y cobertura de los programas sociales de
asistencia a la población vulnerable. 2. Caracterización de
los hogares beneficiarios: para establecer la población
vulnerable que será beneficiaria con la compensación del
impuesto sobre las ventas -IVA, se podrán tener en cuenta
los hogares en situación de pobreza y pobreza extrema
que estén registrados en el Sisbén, y que cumplan con el
criterio de ordenamiento de Sisbén. En todo caso, el
Departamento Nacional de Planeación DNP podrá fijar
criterios adicionales para determinar los beneficiarios
de la compensación. Parágrafo transitorio. Previamente
a la entrada en funcionamiento del Sisbén IV, la
focalización de los beneficiarios de la compensación del
impuesto sobre las ventas -IVA, se podrá realizar teniendo
en cuenta aquellos hogares beneficiarios del Programa
Familias en Acción y/o del Programa de Protección Social
al Adulto Mayor -Colombia Mayor, que hayan ingresado a
dichos programas atendiendo el criterio de selección de
Sisbén 111. Beneficiarios y monto de la compensación. El
Ministerio de Hacienda y Crédito Público determinará
mediante resolución el listado de los beneficiarios y el
monto de la compensación del impuesto sobre las ventas
-IVA, conforme con la metodología de focalización
establecida por el Departamento Nacional de Planeación -
DNP y teniendo en cuenta en todo caso, el Marco Fiscal
de Mediano Plazo y la disponibilidad presupuestal. Para
efectos de lo previsto en el inciso anterior, el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público podrá solicitar a las entidades
competentes una lista que especifique de manera clara e
individualizada las personas que cumplen con los criterios
de focalización establecidos en este Capítulo.
Canalización de los recursos. El monto de que trata del
presente Decreto se girará bimestralmente a través del
sistema que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público
defina para el efecto. Entre otros, podrán utilizarse los
sistemas de transferencia de recursos del Programa
Familias en acción del Departamento para la Prosperidad
Social, del Programa de Protección ·Social al Adulto Mayor
Colombia Mayor del Ministerio del Trabajo, de cualquier
otro programa de. asistencia a la población vulnerable o de
cualquier mecanismo, por medio de productos que
promuevan la inclusión financiera. Parágrafo 1. La
transferencia por concepto de compensación del impuesto
sobre las ventas -IVA será independiente a la de los
programas de asistencia a la población vulnerable y se
realizará a nivel de hogar, de acuerdo con el monto
establecido por el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público.
418 de 18 La dirección del • La dirección del manejo del orden público con el objeto
de Marzo MinInterior orden público con de prevenir y controlar la propagación del COVID-19
el objeto de estará en cabeza del Presidente de la República.
prevenir y
• Las instrucciones, actos y órdenes del Presidente se
controlar la
aplicarán de manera inmediata y preferente sobre las
propagación del
COVID-19 en el disposiciones de los gobernadores y alcaldes.
territorio y mitigar • Las disposiciones que expidan las autoridades
sus ef ectos, en el departamentales, distritales y municipales deberán
marco de la ser previamente coordinadas con las instrucciones
emergencia del Presidente.
sanitaria por • Las instrucciones, actos y ordenes que emitan los
causa del gobernadores y alcaldes municipales y distritales deberán
coronavirus ser comunicados de manera inmediata al Ministerio del
COVID-19, estará
Interior.
en cabeza del
presidente de la • Los Gobernados y Alcaldes Distritales y Municipales que
República. incumplan estas disposiciones serán sujetos a las
sanciones a que haya lugar.
417 de 17 Declárese el Se declara el Estado de Emergencia Económica, Social y
Marzo Presidencia de Estado de Ecológica en todo el territorio nacional, por el término de
la República Emergencia 30 días calendario, contados a partir de la vigencia del
Económica, Social
decreto. - El Gobierno nacional adoptará mediante
y Ecológica en
todo el territorio
decretos legislativos todas aquellas medidas adicionales
nacional, por el necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensión de
término de treinta sus efectos, así mismo dispondrá las operaciones
(30) días presupuestales necesarias para llevarlas a cabo.
calendario,
contados a partir
de la vigencia de
este decreto.