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PRINCIPALES FACTORES DE

RIESGO EN EL SECTOR DE LA
Introducción a la Seguridad
CONSTRUCCION y Salud en
EN COLOMBIA el
Trabajo

Segunda Entrega

PRINCIPALES FACTORES DE RIESGOS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION


EN COLOMBIA

Autores:
ALVAREZ LOPEZ LINA MERCEDES – COD 1921024754
LEON GONZALEZ PAULINA CAMILA–COD 192102
MORENO CORREA ASTRID CATHERINNE–COD 1921020393
ORTEGA MORALES EIDER ALBERTO – COD 1921023420
ROBAYO ARIAS ERIKA MARCELA – COD 1921023817

Politécnico Gran Colombiano


Junio del 2020
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Titulo del Articulo


Principales Factores de riesgos en el sector de la Construcción en Colombia

Autores
Eider Alberto ortega morales
Lina Mercedes Álvarez López
Paulina Camila León Gonzalez
Astrid Catherine Moreno Correa
Erika Marcela Robayo arias

Tipo de Articulo
Este trabajo se basa en un artículo de revisión, ya que se fundamenta en investigaciones

realizadas del tema, a partir de libros y artículos ya publicados por diferentes autores.

Palabras Clave
Riesgos Laborales, Accidentalidad, Prevención, Factor de riesgo, sistemas de gestión.

Introducción
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Unos de los sectores económicos más importantes para el desarrollo de la economía

nacional, la generación de empleos y en general para el progreso de la sociedad es el sector de

la construcción. Dicho sector ha jugado un papel trascendental en la normatividad y en las

políticas y normas de seguridad y salud en el trabajo en nuestro país, con el fin de hacer que

este sector sea una industria y un modelo de empleo seguros para todos.

Los trabajadores de la construcción se encuentran expuestos a una gran variedad de riesgos

laborales en el desempeño de sus funciones, tales como accidentes con químicos,

herramientas, caídas de alturas, exposición a sustancias nocivas, y en general gran cantidad de

riesgos que pueden afectar a corto o mediano plazo, su salud. Lo anterior varía de acuerdo al

cargo y/o funciones que desempeñan en una obra, por lo cual, la labor del encargado o

encargados de la SST en la obra debe adaptarse a esos tipos de riesgos y además tener claro

cuáles son los factores de riesgos más frecuentes que se presentan o son causales en los

accidentes e incidentes en las construcciones.

El mejoramiento de las condiciones laborales y de seguridad y salud, depende,

inicialmente del empleador o patrono de la obra en conjunto con la colaboración y apoyo de

las personas que tienen participación en los procesos del sector, tales como directores de

obras, ingenieros, supervisores, inspectores de SST, obreros, así como como contando con el

aval de los funcionarios públicos para una mayor que deben velar por auditar la seguridad en

las obras que se presentan en la ciudad.


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La planificación e identificación de áreas problemáticas nos ayudan a prevenir accidentes y

enfermedades laborales, de modo que la gestión de seguridad y salud en el trabajo tiene alta

incidencia para tomar medidas y así evitar que ocurran los accidentes de trabajo en este sector

tan importante para la economía nacional, es por esto que presentamos el siguiente artículo, en

el cual investigamos, basándonos en las estadísticas de accidentalidad publicadas en los

diferentes medios, se puede identificar cuáles son los principales riesgos que se presentan en

el sector de la construcción.

Objetivo General

El objetivo general del presente artículo es el estudio de los principales factores de riesgo a

los que se encuentran expuestos todos los trabajadores de la Construcción en Colombia,

mediante la revisión de artículos y estadísticas publicadas durante los dos últimos años, que

nos puede dar claridad de cómo, mediante la implementación del Sistema General de

Seguridad y salud, han generado políticas de prevención de riesgos para disminuir esta tasa de

accidentalidad y también para implementar mejores condiciones laborales en este sector tan

importante y del cual depende gran porcentaje de la población colombiana.

Objetivos Específicos

1. Determinar cuáles son los principales factores de riesgos existentes en una Obra de

Construcción en Colombia.

2. Establecer la importancia que ha tenido la implementación de los SGSST, en este sector

para la prevención de riesgos laborales.


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3. Tener claridad acerca de la tasa de accidentalidad del sector construcción en Colombia y

su comportamiento los últimos años.

Justificación

En Colombia, el sector de la Construcción es uno de los que presenta mayor tasa de

accidentalidad, por lo que las administradoras de riesgos laborales, en conjunto con los

encargados de las áreas de seguridad y salud del trabajo en estas constructoras y obras de

construcción, en los últimos años han prestado especial atención a los riesgos que se

presentan en este sector, con el fin de buscar la minimización de estos riesgos, realizando

diferentes investigaciones y análisis a las causas y orígenes de estos eventos presentados, que

han tenido como graves consecuencias y en muchos casos catastróficas (incluso la muerte), y

esto ha permitido establecer medidas de prevención, control, cuidado e implementación de

diferentes métodos acordes a estas labores, tales como mejores EPP (Elementos de protección

personal), implementando también inducciones y diferentes capacitaciones o cursos, como

por ejemplo trabajo adecuado en alturas, manejo de herramientas, manejo de espacios

confinados, autocuidado, etc. Todo lo anterior con el fin de disminuir y/o prevenir que se

presenten este tipo de eventos y así bajar la tasa de accidentalidad en este sector.

Metodología

Tal como lo indicamos al principio de este trabajo, el tipo de articulo corresponde a un

articulo de revisión, ya que se basa en el estudio y análisis de artículos y libros que han sido

ya publicados por diferentes autores, revistas y agremiaciones acerca del tema de los riesgos

laborales en el sector Construcción y su tasa de accidentalidad en Colombia.


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Los diferentes artículos seleccionados para obtener la información requerida se

tomaron de paginas de internet de publicaciones y revistas del gremio, como Camacol,

intergremial de constructores, Revista de ingenieros, o de diferentes publicaciones de estudios

realizadas por prestigiosas universidades como la Universidad EAN, así como de libros

encontrados de autores acerca del tema, lo cual nos dio mas claridad para la elaboración de

este artículo.

Resultados de la Investigación inicial

En diciembre del 2017, en el XI Encuentro de Seguridad y Salud en el trabajo del

sector de la Construcción, que se llevo a cabo en la ciudad de Bogotá, el ministro de trabajo

de ese entonces, Dr. Bernardo Ordoñez Sánchez, dio a conocer las siguientes cifras:

El promedio de los accidentes laborales en Colombia es de 7%, mientras que en el

sector de la construcción llega al 10,5%. En 2016 el número de trabajadores afiliados al

Sistema Gestión de Riesgos Laborales del renglón de la construcción llegó a 1.034.227,

mientras que el de accidentes calificados a 105.782. En lo que respecta a 2017 con corte al

30 de septiembre, los accidentes suman 66.604, según cifras suministradas a la cartera

laboral por Administradoras de Riesgos Laborales, ARL.

(https://www.mintrabajo.gov.co/publicacion del 2017-12-01)

Debido a las alarmantes cifras expuestas en ese encuentro, se hizo un llamado urgente

y especial a todos los involucrados que tienen que ver con el sector, para que se tomen e

implementen medidas que disminuyan estas estadísticas de accidentalidad. En este evento

precisamente invitó a que se identificaran los riesgos y peligros que más inciden para que se
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presenten estos accidentes, y a partir de allí, con mayor énfasis se ha puesto la lupa en el

sistema de seguridad y salud en el trabajo que se debe implementar en este sector.

En junio 2018, en un informe especial publicado por el Diario la Republica, indica que

según cifras suministradas por la Federación de aseguradores Colombianos (Fasecolda) hay

9.1 accidentes por cada 100 trabajadores en el sector de la construcción y a consecuencia de

esto, el sector de la construcción se ubica en el cuarto lugar entre las actividades económicas

riesgosas, antecedido por el sector de Agricultura, ganadería, caza y silvicultura en el primer

lugar, sector minero en el segundo lugar e industria manufacturera en el tercer lugar.

Así las cifras, quedan en el sector de la construcción con 88.102 casos de accidentes,

268 enfermedades calificada, 92 muertes calificadas por accidentes de trabajo, 99 pensiones

de invalidez por accidente de trabajo y por enfermedad laboral 1.661 trabajadores que

presentaron una enfermedad laboral y se les pago indemnización.

Estas cifras no se han podido disminuir en el sector de la construcción, sino que por el

contrario, preocupan, ya que año tras año sufren un aumento, si bien hay que considerar que

el total de afiliados al sector de la construcción en los últimos 5 años ha aumentado

paulatinamente en un promedio anual de 3.4, esto nos da tasas de accidentalidad que se

mantienen dentro del rango de 10.8 promedio anual sobre 100, la tasa de muertes 8.1 sobre

100.000 y enfermedades calificadas llegan a 165 sobre 100.000.

En un artículo de la revista Prevencionar.com, se da a conocer el informe presentado

por el CCOO de Construcción y servicios, que las cifras de accidentalidad en el sector de la

construcción van en aumento, manifestando lo siguiente:


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…de enero a mayo de 2019 se han registrado un total de 28.970 accidentes laborales

en la construcción, frente a los 25.168 del mismo periodo del año pasado lo que supone un

incremento de la accidentalidad en la construcción de un 15,1%.

El informe especifica que el 41,0% de los accidentes mortales en la Construcción se

han producido por caídas a distinto nivel (caídas en altura), de éstos un 30% se han

originado por caídas desde andamio y que los accidentes por atrapamientos también son

significativos siendo la segunda forma en la que se producen los accidentes mortales en este

sector, generalmente asociado al manejo de la maquinaria utilizada en obra.

Tomado de : https://prevencionar.com/2019/08/06/alerta-por-el-aumento-de-los-

accidentes-en-el-sector-de-la-construccion/ 06/08/2019

Estos datos corresponden a los trabajadores que efectivamente se encuentran afiliados

a una ARL por tanto no existe subregistro de trabajadores no afiliados, por lo que

seguramente la problemática de la accidentalidad es mayor, teniendo en cuenta la

informalidad que se ha venido presentando en los últimos años en el país.

De acuerdo a los estudios establecidos, a esta tasa alta de accidentalidad, contribuyen

las características propias del sector de la construcción, tales como:

 La gran proporción de pequeñas empresas y obreros independientes

 La diversidad y duración relativamente corta de las obras de construcción

 La alta rotación de los obreros

 La gran cantidad de trabajadores ocasionales y migratorio, muchos de los cuales

no están familiarizados con los procesos de la construcción

 La exposición a la intemperie
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 La multiplicidad de oficios y ocupaciones

Así las cosas, podríamos seguir hablando y mostrando estadísticas sobre este grave

problema que ya se ha expuesto y que ha sido objeto de señalamientos y consideraciones desde

el ministerio del Trabajo, teniendo en cuenta los problemas de accidentalidad que va en aumento

en todos los rangos que se pudieran considerar como; lesiones leves, enfermedades de tipo

laboral, lesiones graves que provocan desde incapacidades temporales, permanentes y la muerte,

teniendo en cuenta que en este riesgo ocurre en la edad 100% productiva, lo cual igualmente

conlleva a indemnizaciones y demandas que afectan tanto a las empresas empleadoras, como a

las ARL, sin dejar a un lado la problemática social y moral que dejan estos trabajadores, ya que

el 75% de ellos deja esposa e hijos a los que le afecta esta situación, no solo económica, sino

afectiva y psicológicamente.

En este orden de ideas, en conjunto con los involucrados hay que seguir haciendo

esfuerzos en el estudio de estos riesgos para minimizarlos y bajar estas estadísticas de

accidentalidad, y tener en cuenta los estudios realizados de acuerdo a los riesgos que se presentan

en las diferentes etapas de la obra de construcción, que son las siguientes:

 Etapa de descapote

 Etapa de replanteo

 Etapa de demolición

 Etapa de excavación

 Etapa de estructura

 Etapa de acabados
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En todas estas etapas se debe contar con trabajadores calificados que deben contar con las

diferentes capacitaciones e inducciones y los diferentes cursos que acrediten su idoneidad y

capacidad para ejecutar el trabajo durante las diferentes etapas del proceso de la obra, tales

como:

 curso avanzado de alturas,

 manejo de herramientas,

 manejo de la seguridad personal y colectiva,

 manejo de equipos,

 señalización, uso adecuado de cada uno de los equipos de protección personal que

deben ser suministrados, etc.

Para comprender las generalidades que rodean este sector, a continuación, hacemos una

introducción acerca de factores relevantes que impactan este sector en particular

Riesgos, higiene y Seguridad en el sector de la construcción

Tal como ya lo hemos mencionado antes, este es uno de los sectores más impactantes

e importantes para el desarrollo en la economía nacional y la generación de empleos. El sector

de la construcción, ocupa el tercer lugar a nivel nacional en lo que se refiere a al índice de

accidentalidad, tal como se evidencia en las estadísticas, la falta de seguridad en general, tanto

aplicada a los empleadores como también la falta de observancia de los trabajadores.

En este orden de ideas y sabiendo que los principales objetivos en seguridad y

bienestar de los trabajadores los podemos definir en tres que son:

1. lograr un ambiente seguro,


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2. hacer que el trabajo sea seguro

3. hacer que los obreros tengan conciencia de su seguridad y la de sus compañeros.

En el primer punto para lograr un ambiente seguro tenemos que tener en cuenta que

todos los trabajadores deberán estar dotados con su equipo de protección personal el cual

sería, entre otros: protección auditiva, gafas de seguridad, ropa adecuada para el trabajo,

guantes, calzado de seguridad y casco, este equipo se establece en la guía técnica colombiana

GTC 45.

En lo que se refiere hacer que el trabajo sea seguro, en la misma guía técnica nos

queda definido los factores de riesgo y peligro como “Fuente, situación o acto con potencial

de daño en términos de enfermada o lesión a la persona o una combinación de ambas”

Dentro de los factores de riesgo en la construcción encontramos los riesgos físicos:

tales como ruido, vibraciones, temperaturas extremas, presiones anormales (Estos serían

fenómenos naturales), también son sometidos a factores de riesgo biológico como son:

bacterias, parásitos, gases, vapores, polvo, entre otros y riesgos mecánicos, como

atrapamientos. En el tercer punto, hacer que los obreros tengan conciencia de su seguridad y

la de sus compañeros, esto se debe implementar con capacitaciones continuas y de acuerdo a

la labor u ocupación que tengan en la obra.


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Figura 1. Estadistica de accidentalidad y enfermedades laborales, año 2018.

Fuente: Elaboración propia

En la figura 1 se observa el número de presuntos accidentes de trabajo, enfermedades


laborales sucedidas y muertes que se presentaron el año 2018, teniendo en cuenta que el número
de afiliaciones total para ese año fueron 282.870, de los cuales el 5,6 es la tasa de accidentalidad
que se presentó, el 30,8 corresponde a las enfermedades laborales y el 8,9 es el porcentaje
correspondiente a la mortalidad.

Figura 2. Estadística de accidentalidad y enfermedades laborales, año 2019.

Fuente: Elaboración propia


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En la figura 2 se observa el número de presuntos accidentes de trabajo, enfermedades


laborales sucedidas y muertes que se presentaron el año 2019, teniendo en cuenta que el número
de afiliaciones total para ese año fueron 926.395, de los cuales el 8,75 es la tasa de accidentalidad
que se presentó, el 16,41 corresponde a las enfermedades laborales y el 9,61 es el porcentaje
correspondiente a la mortalidad.

Figura3. Comparación entre los años 2018 y 2019.

Fuente: Elaboración propia

En la figura 3, se observa el aumento de casos en accidentalidad, enfermedad y mortalidad, en


el cual se demuestra el comportamiento de la poca prevención, el aumento en casos de
enfermedad laboral y el aumento en muertes calificadas, y sirve de referencia para estudiar la
frecuencia de incidentes, accidentes, enfermedades y muertes que pueden ocurrir en los próximos
años
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bajar-indices-de-accidentalidad
El sector de Obras registró 88.102 accidentes de trabajo durante el 2017 – Tomado de
https://www.larepublica.co/especiales/especial-construccion/el-sector-de-obras-registro-
88102-accidentes-de-trabajo-durante-el-2017-2743590 - junio 28 del 2018

Alerta por el aumento de los accidentes en el sector de la construccion, tomado de


https://prevencionar.com/2019/01/18/ccoo-logra-que-aumenten-los-controles-para-
prevenir-la-siniestralidad-en-la-construccion/
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Colombia, M. (2020). Indicadores de riesgos laborales. Retrieved 17 June 2020, from


https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/indicadores.aspx

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