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AUTOR
PUCALLPA – PERÚ
2019
Contenido
1.1. DEFINICIÓN
Es el medio que utiliza un particular o una comunidad para sustentar el
derecho que invocan reconocer. Equivale a una denuncia en el ámbito
administrativo como reproche o impugnación a un determinado comportamiento
de un funcionario público. A través de este instrumento procesal se busca
restablecer la legalidad y, además, armonizar los derechos subjetivos con, el
interés público.
DROMI define a los recursos corno “actos de los administrados mediante los
cuales se pide a la administración la revocación o reforma de un acto suyo
o de una disposición de carácter general de rango inferior a la ley en base
a un título jurídico específico”.
Sólo son impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y
los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento o produzcan indefensión.
1.2. CLASES
En nuestra legislación tenemos las siguientes clases:
1.3. ELEMENTOS
b) Propósito correctivo.
c) Se origina a instancia de parte, porque quien acciona tiene que ser un sujetó
legitimado.
1.4. EFECTOS
La nueva Ley prevé que la autoridad administrativa que deba resolver el recurso
podrá suspender de oficio o a petición de parte la ejecución del acto impugnado
cuando se presenten las siguientes circunstancias:
La cosa decidida es una institución que tiene por objeto otorgar seguridad
jurídica en el ámbito prejudicial, es la cualidad que se atribuye a una resolución
de la Administración una vez cumplidas todas las etapas del procedimiento
administrativo llegando a una decisión final que sólo puede ser cuestionada en
sede judicial a través del proceso contencioso administrativo.
La expresión «causar estado» se relaciona con esta institución; se utiliza dicho
término para describir la situación de una resolución que adquiere firmeza, es
decir, ya no es pasible de reforma alguna por parte de la Administración, de tal
manera que la voluntad de la Autoridad se expresa de manera definitiva.
Pues, en cambio la cosa juzgada es la decisión que ya agotó todas las instancias
posibles en sede judicial, por lo que no cabe revisión alguna.
• RECTIFICACIÓN
• NULIDAD DE OFICIO
VALENTIN PANIAGUA al respecto señaló: «El articulo 109º del D.S. No 006-67-
SC permitía a la Administración, en cualquier tiempo, anular actos
administrativos que, incursos en causal de nulidad, agravian también el interés
público. Es cierto que el acto administrativo se presume siempre legítimo, porque
se le supone perfecto, completo y regular. Esta presunción es, sin embargo, iuris
tantum, es decir, relativa. La impugnabilidad es otro de los caracteres del acto
administrativo. Por eso el acto nulo era y es revisable de oficio, por la propia
Administración. Y es que a ésta corresponde — más allá de los intereses
subjetivos en juego
a) Que el acto haya sido emitido y, aun cuando quede firme, siempre que su
subsistencia agravie el interés público.
b) Sólo puede ser declarada de oficio por el superior jerárquico al que expidió
el acto que se invalida, salvo que no estuviera sometido a subordinación
jerárquica, en cuyo caso será declarada por resolución del mismo funcionario.
• REVOCACIÓN
2. 1. DEFINICIÓN
La jurisdicción administrativa alude al conjunto de organismos encargados de
resolver en la vía administrativa situaciones que sean planteadas por los
administrados o por las propias entidades.
· Tribunal Fiscal.
Consejo de Minería.
· Tribunal de INDECOPI.
Tribunal Registral.
El Tribunal Fiscal está conformado por la Presidencia del Tribunal y la Sala Plena
que está conformada por todos los vocales que integran cinco Salas
Especializadas en materia tributaria y aduanera (tres vocales). El Tribunal tiene
las siguientes atribuciones:
• Celebra convenios con otras entidades del Sector Público, a fin de realizar
la notificación de sus resoluciones, así como otros que permitan el mejor
desarrollo de los procedimientos tributarios.
Tres de los miembros del Consejo serán abogados y dos serán ingenieros de
minas o geólogos colegiados. Excepcionalmente podrá nombrarse vocales
suplentes. Los Vocales del Consejo de Minería elegirán, entre sus miembros, a
un Presidente y a un Vicepresidente, los cuales desempeñarán sus cargos por
un año.
Entre sus atribuciones tenemos las siguientes:
• Absuelve las consultas que le formulen los Órganos del Sector Público
Nacional sobre asuntos de su competencia y siempre que no se refieran a algún
caso que se halle en trámite administrativo o judicial.
Las resoluciones del Tribunal sólo son impugnables ante el Poder Judicial. El
Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual está
integrado por cinco vocales designados por Resolución Suprema refrendada por
el Ministro de la Presidencia, tomando en consideración los candidatos que para
el efecto propone el Consejo Consultivo del INDECOPI. Los vocales elegirán en
su seno un Presidente por un periodo de tres años. El cargo es rotativo.
El Tribunal está integrado por tres vocales, los que acceden al cargo por
concurso público de méritos. Su Presidente es elegido por los integrantes del
Tribunal por el periodo de dos años y no procede la reelección inmediata. El
Tribunal Registral tiene las siguientes atribuciones:
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