 Costos de incapacidad temporal.

Se estima el número de días laborales que la persona

víctima de un robo violento o intento de homicidio perdió debido a encontrarse incapaz
de seguir con sus funciones, esto se multiplica por el salario promedio por hora.

 Costo del tratamiento psicológico a víctimas de robos. Primero se calcula el porcentaje

de personas que son víctimas de algún robo o delito contra su salud y debido al trauma de
la situación, siguen tratamiento psicológico para superar dicha situación (6.8% según
ENAPRES), luego se estima un monto promedio del tratamiento psicológico a través de
fuentes de información del Ministerio de Salud (MINSA)158, y se obtiene un monto de
gasto por tratamientos psicológicos.

En el cuadro siguiente se presenta el flujo de beneficios entre el año 1 (primer año de

materialización de los beneficios) y año 10 (cuando se vuelve a estabilizar las tasas de reducción
de víctimas).
Tabla N.° 74. Costos sociales generados por delincuencia sin proyecto
Parámetros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Demanda potencial 5,256,831 5,321,490 5,386,944 5,453,204 5,520,278 5,588,178 5,656,912 5,726,492 5,796,928 5,868,230
Victimización 33.86% 33.14% 32.43% 31.71% 30.99% 30.28% 29.56% 28.84% 28.13% 27.41%
Número de Homicidios 293 314 336 360 386 413 442 474 507 543

Número de Robos 32,169 31,875 31,570 31,252 30,921 30,578 30,221 29,851 29,467 29,070

Número de Hurtos 42,028 41,644 41,245 40,830 40,398 39,949 39,483 39,000 38,499 37,979

Costos de homicidios 136,474,859 146,164,573 156,542,258 167,656,758 179,560,388 192,309,176 205,963,127 220,586,509 236,248,152 253,021,770

Costos de robos 31,667,164 31,378,172 31,077,279 30,764,238 30,438,794 30,100,690 29,749,664 29,385,448 29,007,772 28,616,359

Costos de hurtos 41,372,363 40,994,802 40,601,694 40,192,714 39,767,529 39,325,805 38,867,197 38,391,359 37,897,934 37,386,563

Costo del tiempo 7,722,645 7,652,169 7,578,790 7,502,449 7,423,084 7,340,630 7,255,026 7,166,205 7,074,101 6,978,648
Costo de inversión
privada 28,179,686 29,645,029 31,186,571 32,808,273 34,514,303 36,309,047 38,197,117 40,183,367 42,272,902 44,471,093
Costo del tratamiento
23,492,403 23,976,353 24,458,832 24,938,832 25,415,263 25,886,948 26,352,613 26,810,886 27,260,288 27,699,228
psicológico
Costo por incapacidad 71,559,356 73,033,500 74,503,161 75,965,272 77,416,512 78,853,293 80,271,738 81,667,667 83,036,575 84,373,615

Total 340,468,475 352,844,599 365,948,586 379,828,536 394,535,874 410,125,589 426,656,483 444,191,441 462,797,724 482,547,277

Elaboración propia

Para la estimación de los costos sociales con proyecto, se procede de la siguiente manera:

 Homicidios (muerte prematura). Se toma el nivel de reducción esperado en el nivel de

homicidios por cada 100 mil habitantes del Marco Lógico y se anualiza, el resultado es una
reducción anual de 4.4%. Esta reducción se multiplica por la proyección hecha del número
de homicidios en el escenario con proyecto. Con el nuevo número de homicidios, de forma
similar al caso con proyecto, se multiplica por el costo social de muerte prematura.

 Robos y hurtos. Se toma el nivel de reducción adicional atribuible al proyecto sobre el

porcentaje de victimización (3.3%) y se imputa esta reducción al nivel de victimización
proyectado en el escenario sin proyecto. Se mantiene constante la participación del número

158 Ministerio de Salud (2014) Guía de Práctica Clínica en Salud Mental y Psiquiatría.

267
 de hurtos y robos respecto del total de personas víctimas de algún delito y se procede de
la misma forma que en el escenario con proyecto.

 Costo del tiempo por denuncias. Los beneficios se calculan como el porcentaje del
tiempo evitado que podrá utilizar para que los denunciantes sigan con sus actividades
normales. Esto se calcula a partir de restar el costo del tiempo total contra un escenario
alternativo en el cual el promedio de tiempo de una denuncia es 20 minutos, el cual es el
tiempo óptimo según Mujica et al. (2015)159.

 Costo de la inversión privada. Los beneficios del proyecto se calculan a través del gasto
evitado en seguridad por parte de familias (i.e. vigilancia policial, equipamiento menor
como cámaras de seguridad, entre otros). Para ello se toma el monto calculado previamente
y se resta el monto que destinan las familias con ingreso por encima de un umbral
establecido para clasificarlos dentro de los estratos socioeconómicos más altos, pues es
altamente probable que ellos sigan invirtiendo en seguridad incluso cuando el proyecto
haya finalizado.

 Costos de incapacidad temporal. Los beneficios se estiman a partir de la reducción en

la tasa de criminalidad, pues al reducirse, también se reduce el número de víctimas y por lo
tanto se reduce el número de días laborales perdidos por encontrarse incapaces de seguir
con sus actividades cotidianas.

 Costo del tratamiento psicológico a víctimas de robos. De forma similar al punto

anterior, en este caso también se considera que los beneficios están dados por la reducción
del nivel de criminalidad, lo cual reducirá el nivel de víctimas y por lo tanto el monto total
gastado en tratamiento psicológico.

Tabla N.° 75. Costos sociales generados por delincuencia con proyecto
Parámetros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Demanda
5,256,831 5,321,490 5,386,944 5,453,204 5,520,278 5,588,178 5,656,912 5,726,492 5,796,928 5,868,230
potencial
Victimización 33.86% 32.48% 31.11% 29.73% 28.35% 26.98% 25.60% 24.22% 22.85% 21.47%
Número de
Homicidios 293 300 321 344 369 395 423 453 485 519
Número de
32,169 31,241 30,285 29,300 28,287 27,245 26,173 25,070 23,936 22,770
Robos
Número de
Hurtos 42,028 40,815 39,566 38,280 36,957 35,595 34,194 32,753 31,271 29,749
Costos de
homicidios 136,474,859 139,733,332 149,654,399 160,279,861 171,659,731 183,847,572 196,900,750 210,880,703 225,853,233 241,888,813
Costos de
robos 31,667,164 30,753,322 29,812,209 28,843,292 27,846,030 26,819,871 25,764,256 24,678,615 23,562,369 22,414,930
Costos de
41,372,363 40,178,452 38,948,911 37,683,045 36,380,147 35,039,496 33,660,360 32,241,997 30,783,650 29,284,550
hurtos
Costo del
7,722,645 7,499,787 7,270,279 7,033,990 6,790,788 6,540,540 6,283,108 6,018,353 5,746,135 5,466,310
tiempo
Costo de
inversión 11,271,874 11,858,012 12,474,628 13,123,309 13,805,721 14,523,619 15,278,847 16,073,347 16,909,161 17,788,437
privada
Costo del
tratamiento 23,458,763 22,781,797 22,084,629 21,366,864 20,628,100 19,316,913 18,556,610 17,774,681 16,970,709 16,144,271
psicológico
Costo por
incapacidad 71,456,889 69,394,807 67,271,188 65,084,829 62,834,508 58,840,549 56,524,617 54,142,812 51,693,863 49,176,478

Total 323,424,557 322,199,510 327,516,244 333,415,191 339,945,025 344,928,559 352,968,548 361,810,508 371,519,120 382,163,789

Elaboración propia

159Mujica, J., Zevallos, N., López, N. y Prado, B. (2015) El impacto del robo y el hurto en la economía doméstica: un
estudio exploratorio sobre los datos de Lima Metropolitana. Debates en Sociología N° 40, 2015, pp. 127-147. ISSN
0254-9220.

268
 Finalmente, los beneficios del proyecto serán los costos sociales evitados por la intervención
del proyecto, esto es, los costos sociales sin proyecto menos los costos sociales son proyecto.

Tabla N.° 76. Beneficios incrementales del proyecto

Parámetros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Homicidios 0 6,431,241 6,887,859 7,376,897 7,900,657 8,461,604 9,062,378 9,705,806 10,394,919 11,132,958

Robos 0 624,849 1,265,070 1,920,946 2,592,765 3,280,819 3,985,408 4,706,834 5,445,403 6,201,429

Hurtos 0 816,350 1,652,783 2,509,668 3,387,383 4,286,309 5,206,837 6,149,361 7,114,284 8,102,013
Costo del
0 152,382 308,512 468,459 632,295 800,091 971,918 1,147,852 1,327,966 1,512,337
tiempo
Inversión
16,907,811 17,787,018 18,711,943 19,684,964 20,708,582 21,785,428 22,918,270 24,110,020 25,363,741 26,682,656
privada
Tratamiento
psicológico 33,639 1,194,556 2,374,203 3,571,968 4,787,163 6,570,035 7,796,003 9,036,204 10,289,579 11,554,958

Incapacidad 102,467 3,638,693 7,231,973 10,880,443 14,582,004 20,012,745 23,747,121 27,524,855 31,342,712 35,197,138

Total 17,043,918 30,645,089 38,432,342 46,413,345 54,590,849 65,197,030 73,687,935 82,380,933 91,278,604 100,383,489

Elaboración propia

4.1.2. Costos Sociales

Para poder establecer un costo de inversión a precios sociales, se utilizaron los siguientes factores de
conversión a precios sociales:

BIENES Y SERVICIOS 0.847

PERSONAL POLICIAL 0.926

Costo sin proyecto

En la siguiente tabla se muestra los costos de inversión, así como los de reposición, operación y
mantenimiento del proyecto

Tabla N.° 77. Costos sin proyecto a precios sociales

Rubros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Inversión - - - - - - - - - -

Reposición - - - - - - - - - -
Operación y
Mantenimiento 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212

Total 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212 143,524,212

Elaboración propia

Costos con proyecto

En la siguiente tabla se muestra los costos de inversión, así como los de reposición, operación y
mantenimiento del proyecto
Tabla N.° 78. Costos con proyecto a precios sociales
Rubros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Inversión 20,046,716 48,350,990 59,239,845 15,791,453 15,417,097 - - - - -

269
 Reposición - - - - - 2,489,283 5,311,017 25,324,788 296,610 -
Operación y
143,524,212 146,078,967 146,197,118 171,112,615 171,112,615 173,486,254 173,486,254 173,486,254 173,486,254 173,486,254
Mantenimiento
Total 166,125,683 194,429,957 205,318,812 161,870,420 161,496,064 175,975,537 178,797,271 198,811,042 173,782,864 173,486,254

Elaboración propia

Flujo de costos incrementales

Los costos incrementales se definen como la resta de los costos a precios sociales en el escenario con
proyecto menos los costos en el escenario sin proyecto.

Tabla N.° 79. Costos incrementales del proyecto

Rubros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Inversión 20,046,716 48,350,990 59,239,845 15,791,453 15,417,097 - - - - -
Operación y
- 2,554,755 2,672,906 27,588,403 27,588,403 29,962,042 29,962,042 29,962,042 29,962,042 29,962,042
Mantenimiento
Reposición - - - - - 2,489,283 5,311,017 25,324,788 296,610 -

Total 20,046,716 50,905,745 61,912,751 43,379,856 43,005,500 32,451,325 35,273,059 55,286,830 30,258,652 29,962,042

Elaboración propia

4.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Para el presente proyecto, se han calculado los indicadores de rentabilidad social a través de la
metodología costo beneficio. A continuación, se presenta el flujo de beneficios incrementales
menos costos incrementales, para realizar la evaluación social del proyecto. Es importante
mencionar que para realizar la evaluación se considerarán los flujos provenientes del año 1
hasta el año 10.

Tabla N.° 80. Flujo de beneficios y costos incrementales

Elaboración propia

Periodo de inversión Periodo e post-inversión

Descripción
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

I. Beneficios 17,043,918 30,645,089 38,432,342 46,413,345 54,590,849 65,197,030 73,687,935 82,380,933 91,278,604 100,383,489
incrementales
Homicidios - 6,431,241 6,887,859 7,376,897 7,900,657 8,461,604 9,062,378 9,705,806 10,394,919 11,132,958
Robos - 624,849 1,265,070 1,920,946 2,592,765 3,280,819 3,985,408 4,706,834 5,445,403 6,201,429
Hurtos - 816,350 1,652,783 2,509,668 3,387,383 4,286,309 5,206,837 6,149,361 7,114,284 8,102,013
Costo del tiempo 16,907,811 152,382 308,512 468,459 632,295 800,091 971,918 1,147,852 1,327,966 1,512,337
Costo de inversion
privada 33,639 17,787,018 18,711,943 19,684,964 20,708,582 21,785,428 22,918,270 24,110,020 25,363,741 26,682,656
Costo del tratamiento 102,467 1,194,556 2,374,203 3,571,968 4,787,163 6,570,035 7,796,003 9,036,204 10,289,579 11,554,958
psicológico
Costo por incapacidad 16,907,811 3,638,693 7,231,973 10,880,443 14,582,004 20,012,745 23,747,121 27,524,855 31,342,712 35,197,138
II. Costos
incrementales
20,046,716 50,905,745 61,912,751 43,379,856 43,005,500 32,451,325 35,273,059 55,286,830 30,258,652 29,962,042
Inversión 20,046,716 48,350,990 59,239,845 15,791,453 15,417,097 - - - - -
Operación y
Mantenimiento - 2,554,755 2,672,906 27,588,403 27,588,403 29,962,042 29,962,042 29,962,042 29,962,042 29,962,042

Reposición - - - - - 2,489,283 5,311,017 25,324,788 296,610 -

III. Flujo de costos y
beneficios (I-II) -3,002,798 -20,260,656 -23,480,409 3,033,490 11,585,349 32,745,705 38,414,876 27,094,103 61,019,952 70,421,447

A continuación, se muestran los resultados de los cálculos de estos indicadores, teniendo

como insumo lo desarrollado en la estimación de beneficios sociales y costos sociales.

270