PRESENTADO POR: ANDRES FELIPE TABORDA MEZA. CÓD. 511422790.

UNIVERSIDAD DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE DERECHO

DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO

DOCENTE: LUCERO RÍOS TOVAR

UNIDAD 1. LA ESTRUCTURA DEL ESTADO Y SUS ENTIDADES

Tema: Principios de la organización y para el funcionamiento del Estado

El siguiente cuestionario será resuelto por el estudiante con respuestas precisas y

sustentadas en fuentes académicas que debe citar al final de su trabajo.

1. ¿Cuál son los principios y cuáles son los valores constitucionales?

2. ¿Cómo es la relación entre los principios y los valores constitucionales con el Derecho
Administrativo?
3. ¿Quiénes son los sujetos en el Derecho Administrativo colombiano?
4. ¿Cuál es el objeto del Derecho Administrativo colombiano?
5. ¿Cómo es la incidencia del modelo económico en el servicio público?

Desarrollo:

1.

1.1 valores constitucionales: Algunos tratadistas como Alonso Silva Rojas y Darío
Alfonso Rodríguez sostienen que los valores constitucionales están consagrados
fundamentalmente en el preámbulo de la Constitución, el cual formula la finalidad que
persigue el pueblo colombiano al darse la Constitución:

● Asegurar (a los integrantes de la nación): a. La vida b. La convivencia c. El trabajo d. La

justicia e. La igualdad f. El conocimiento g. La libertad h. La paz ● Consolidar un marco
jurídico, democrático y participativo que garantice: ● Un orden político, económico y
social justo

1.2Principios constitucionales: La Constitución señala fundamentalmente En el Título I los

principios fundamentales que han de regir al estado: Art. 1. Colombia es un Estado social
de derecho Con: autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista. Fundada en : respeto por la dignidad humana, el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y la prevalencia del interés general Art. 2. Fines de las
autoridades de la República : Proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su
vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades; asegurar el cumplimiento de
los deberes sociales del Estado y de los particulares. Art. 3. Soberanía popular Art. 4.
Supremacía normativa de la Constitución Art. 5. Primacía de los derechos de la persona y
protección de la familia Art. 6. Responsabilidad jurídica de los particulares y servidores
públicos : Los particulares son responsables por infringir la Constitución y las leyes y los
servidores públicos, además por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones.
Art. 7. Reconocimiento y protección de la diversidad étnica y cultural por parte del
Estado . Art. 8. Obligación por parte del Estado y de los particulares de proteger las
riquezas culturales y naturales . Art. 9. Relaciones exteriores fundamentadas en la
soberanía nacional; el respeto a la autodeterminación de los pueblos; el reconocimiento
de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia y la integración
latinoamericana y del Caribe. Art. 10. El castellano como idioma oficial y en los territorios
oficiales de los grupos étnicos sus lenguas y dialectos. Enseñanza bilingüe en las
comunidades con tradiciones lingüísticas propias.
Este catálogo de principios constitucionales ha configurado el fundamento que legitima
todo el andamiaje jurídico político que se ha venido desarrollando a través de los años
en Colombia. Constituyen la plataforma sobre la cual se sostiene la red de interacciones
que constituyen la vida política y social del país. y constituyen el marco de referencia
para el derecho administrativo.
(https://www.uis.edu.co/webUIS/es/catedraUIS/catedraUIS19_2/ciudadaniaCivilidad/doc
umentos/principiosValoresConstitucionales.pdf)

2. la relación entre los principios y los valores constitucionales con el Derecho

Administrativo, se da en el marco del estado constitucional.
Como nos diría Jaime Orlando Santofimio Gamboa, en el caso de la Constitución
colombiana de 1991, este planteamiento no nos deja duda alguna: no sólo se declara su
carácter normativo, sino que se incluyen disposiciones que llaman a la aplicación y
eficacia de tales normas como fuerza jurídica, es decir, reguladora de la vida cotidiana. Es
por ello que la Constitución se erige en el marco supremo y último para determinar tanto
la pertenencia al orden jurídico como la validez de cualquier norma, regla, o decisión que
formulen o profieran los órganos por ella instaurados, a saber, el derecho administrativo.
la Constitución determina el contenido de las normas producidas en los niveles
inferiores.
la legalidad de la administración, esto es, su vinculación a una norma superior.

También el autor Jaime Orlando Santofimio Gamboa nos dice que se desprenden de los
principios y valores constitucionales, cinco importantes cláusulas o supra principios
rectores de la totalidad de su actividad y continente de algunos otros que los confirman;
de esta forma podemos decantar de la Constitución de 1991: “base o supraprincipio del
Estado de derecho”, “base o supraprincipio del Estado democrático”, “base o
supraprincipio del Estado social”; “base o supraprincipio del Estado unitario”; y “base o
 supraprincipio de la integración”; los cuales, a su vez, son portadores de principios y
valores que orientan y determinan la acción de los poderes públicos y de las relaciones
entre el Estado y los asociados. Todos estos contenidos son parte de la columna
conductora de todo lo político y social, es decir del derecho administrativo.

3.

Se distinguen dos clases de sujetos en las relaciones administrativas.

1. Administrado, que es normalmente el sujeto pasivo de las relaciones
administrativas.

2 el sujeto activo en cabeza de la administración pública, que son un conjunto de

personas jurídico-públicas creadas por la Ley. Por ser jurídicas actúan a través de
órganos que tienen por objeto el servicio del interés general.

4.

Respecto al objeto del derecho administrativo el autor Jaime Orlando Santofimio Gamboa
nos dice que el derecho administrativo se fundamenta en una clara concepción, defensora
de los principios del Estado de derecho y la democracia, en un contexto social en el cual la
comunidad y el colectivo, con sus intereses, también son objeto de su observancia y
regulación, viabilizando sus aspiraciones y necesidades; aun dentro de una economía de
mercado, sujeta a la libre competencia; sin desconocer, como es obvio, la defensa y
cristalización de los intereses individuales en que históricamente se ha sustentado.
De no aceptarse en este contexto el derecho administrativo continuaría inmerso en los
contenidos de la clásica concepción que asimilaba la función administrativa al simple
cumplimiento o ejecución de la ley.

En síntesis, podemos afirmar que el derecho administrativo moderno se edifica a partir del
respeto al orden jurídico y en la acción efectiva en procura del bienestar y el bien común,
y que no sol se queda en la concepción del simple cumplimiento de la ley.

5.

En la ONU se ha sostenido que los servicios públicos contribuyen a la productividad

laboral, a una menor desigualdad y a la estabilidad macroeconómica necesaria para el
crecimiento y especialmente para defenderse de los choques. La crisis del coronavirus es
un claro ejemplo de cómo la falta de inversión en servicios sanitarios públicos y
universales repercute en la economía en general. Del mismo modo que la el modelo
económico incide en la inversión de los servicios públicos.
Entonces tenemos un movimiento dialectico entre ambos. Y no debe desconocerse que
el servicio público crece gracias a la inversión económica, y del mismo modo la inversión
económica crece gracias al buen funcionamiento de los servicios públicos.