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esquema 17.2.3.3. El sistema europeo de garantía (III): Las sentencias del TEDH

Base normativa: art. 46 CEDH:

“1. Las Altas partes Contratantes se comprometen a acatar las sentencias definitivas del Tribunal en los litigios en
que sean partes.
2. La sentencia definitiva del Tribunal será transmitida al Comité de Ministros, que velará por su ejecución”.
Además, el Protocolo núm. 14 incorpora una serie de salvaguardas para garantizar el correcto cumplimiento de las
Naturaleza y sentencias del TEDH (art. 46. 3, 4 y 5 CEDH).
efectividad de En cualquier caso, las sentencias del TEDH son definitivas, obligatorias, pero NO ejecutivas: esto significa que:
las sentencias a) para ser ejecutadas los Estados parte deberán contar con un mecanismo interno que lo habilite (por ejemplo,
proceso de revisión de proceso penal, como en Austria o Alemania);
b) si el TEDH fija una satisfacción equitativa el Estado tiene 3 meses para pagar dicha satisfacción; los Estados
demuestran diligencia en el cumplimiento de esta obligación;
c) las sentencias del TEDH generan efectos interpretativos: son referentes interpretativos para los jueces internos
ssTedH
—y demás autoridades públicas— en la interpretación y aplicación de los derechos y libertades.

a) Ejecución de las sentencias del TEDH:

– El TC, en sentencia 245/1991 (Tol 80618), ejecutó la primera sentencia del TEDH contra España, asunto
Barberá, Messegué y Jabardo, de 6 de diciembre de 1988 (Tol 117828): TC declaró la ejecutividad de la
sentencia europea porque la vulneración de las garantías del proceso justo del art. 6 CEDH y del art. 24 CE
Efectividad de (imparcialidad judicial) suponía la lesión actual del derecho a la libertad de los demandantes (continuaban en
las sentencias prisión)
en España – Esta jurisprudencia fue sido recuperada por la AN quien por Auto 61/2013, de 22 de octubre de 2013, del
Pleno de la Sala de lo Penal se daba “ejecución” a la STEDH Del Río Prada c. España. El criterio de la AN ha
sido aplicado posteriormente por otros órganos judiciales.
– El Pleno no jurisdiccional de la Sala Segunda del Tribunal Supremo adoptó el 21 de octubre de 2014 la deci-
sión de admitir el recurso de revisión como vía para ejecutar las SSTEDH.
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– La Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial, introduce el art. 5 bis, estableciendo por primera vez, en el plano legislativo, un mecanismo de
ejecución de sentencias del TEDH. Este precepto dice literalmente: “Se podrá interponer recurso de revisión
ante el Tribunal Supremo contra una resolución judicial firme, con arreglo a las normas procesales de cada
orden jurisdiccional, cuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos haya declarado que dicha resolución
ha sido dictada en violación de alguno de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo para la Protec-
ción de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y sus Protocolos, siempre que la violación, por
su naturaleza y gravedad, entrañe efectos que persistan y no puedan cesar de ningún otro modo que no sea
mediante esta revisión”.
Correlativamente, y para contemplar en las leyes procesales el recurso de revisión en los términos expuestos, se
Efectividad de modifican los arts. 328 y 504 de la Ley Orgánica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar (Tol 301574); el art. 102
ssTedH las sentencias de la de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (Tol 257547);
(cont.) en España los arts. 510, 511 y 512 de la de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (Tol 172336).
(cont.) b) Efectos interpretativos
– Se reconocen sus efectos interpretativos ➝ art. 10. 2 CE: “Las normas relativas a los derechos fundamentales
y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal
de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por
España.”
– Mandato por el que los jueces y demás poderes públicos, incluido el TC, deberán realizar una interpretación
de los derechos constitucionales compatible con el estándar europeo (CEDH + jurisprudencia TEDH).
– Así lo reconoce el TC constantemente.
– Ha sido asumido claramente por la AN en Auto 62/2013, de 25 de octubre de 2013, del Pleno de la Sala de lo
Penal, donde reconocía que las SSTEDH generan efectos más allá de su propio fallo y más allá de las partes
en un concreto asunto.