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21.5. LIBERTADES DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN (ART. 20 CE)


21.5.1. Libertad de expresión
esquema 21.5.1.1 libertad de expresión. Base normativa y elementos objetivos8

Art. 20 CE:
“1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio
de reproducción. (…).
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa. (…)
Constitucional
4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Titulo, en los preceptos de las leyes que lo
Base desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la
normativa infancia.
5. Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución ju-
dicial.”
Ley Orgánica 2/1997, de 19 de junio, reguladora de la cláusula de conciencia de los profesionales de la información8.
Legal
Ley Orgánica 2/1984, de 26 de marzo, reguladora del Derecho de Rectificación
Internacional Arts. 19 DUDH, 19 PIDCP, 10 CEDH, 11 Carta de Niza.

8
Tol 5906.
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➟ La libertad de expresión protege:


➘ La libre manifestación de creencias, juicios o valoraciones subjetivas ➝ libre difusión de ideas u opiniones [STC 235/2007 (Tol 1179105)]:

• Cualesquiera, incluidas aquellas que impliquen una crítica “aun cuando la misma sea desabrida y pueda molestar, inquietar o disgustar
a quien se dirige” ➝ libertad de crítica [STC 235/2007 (Tol 1179105)].
Manifestaciones
• También incluye un derecho a expresar opiniones subjetivas sobre determinados hechos históricos, por muy erróneas o infundadas que
protegidas resulten, siempre que no supongan un menosprecio a la dignidad de las personas o un peligro para la convivencia pacífica entre todos
los ciudadanos [STC 176/1995 (Tol 82914)].
• La libertad de expresión no protege un “derecho al insulto”, de modo que se excluye del ámbito de protección del derecho todo tipo de
Elementos expresión formalmente injuriosa o vejatoria [(STC 278/2005 (Tol 756162)] ➝ La determinación de qué ha de entenderse por expresión
injuriosa o vejatoria dependerá del contexto en que se produzcan los juicios de valor y de los usos y costumbres socialmente admitidos
objetivos en ese contexto [(STC 39/2005 (Tol 598416); STS de 7 de julio de 2004, recurso n. 3787/1999 (Tol 476858)], destacando, por ejemplo,
la mayor flexibilidad de contextos como el político [STC 9/2007 (Tol 1032871); STS 17/2009, de 21 de enero de 2009 (Tol 1438935)]
Manifestaciones
o el mercado libre empresarial [STS de 19 de septiembre de 2008, recurso n. 848/2008 (Tol 1378510)].
no protegidas • Tampoco protege aquellas manifestaciones que provocan de forma directa o indirecta a la violencia [ATC 4/2008; STC 235/2007 (Tol
1179105); STEDH Vajnai c. Hungría, de 17 de septiembre de 2009 (Tol 1335210), en relación con la prohibición de símbolos asocia-
dos a regímenes totalitarios] o que se consideren intimidatorias “porque anuden, explícita o implícitamente, pero de modo creíble, la
producción de algún mal grave a la realización o no realización de determinada conducta por parte del destinatario” [ATC 4/2008; STC
136/1999 (Tol 81189)].

➘ El derecho a crear medios de comunicación, necesarios para el ejercicio de esta libertad [STC 12/1982 (Tol 78988); STC 88/1995 (Tol
82827)].

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