Código Penal Peruano

Título I de la Ley Penal

Artículo 1 : Principio de Territorialidad

El Estado manifiesta su soberanía en la fuerza que impone sus normas
punitivas y ejerce la jurisdicción de sus tribunales sobre los delitos
cometidos dentro de su territorio, con la exclusión de las leyes
extranjeras. Es decir consiste en aplicar las disposiciones penales del
Estado a todos los delitos cometidos en su territorio,
independientemente de la nacionalidad del sujeto activo de la infracción
o de la naturaleza del bien jurídico protegido.

Todo delito cometido dentro del territorio peruano, se aplicará la Ley

penal peruana. Se distinguen 2 clases de territorio: territorio real y el
territorio ficto.
a) El territorio real, es aquel conformado por el suelo, subsuelo, el
mar territorial y el espacio aéreo que se levanta sobre ellos.
b) El territorio ficto, es la proyección ficticia del territorio peruano
hacia lares extranjeros. Es el caso de las naves y aeronaves
peruanas que surcan espacios internacionales y espacios de
territorios extranjeros y que realmente están fuera del territorio
peruano, pero por ficción, la soberanía del Estado peruano se
extiende a los espacios de las naves y aeronaves, que se
consideran territorio peruano, por tanto, si un delito se comete
dentro de dichas naves o aeronaves, se aplicará la Ley penal
peruana.

El Principio de Bandera, es el que va a determinar la aplicación de la

Ley penal en el caso que el delito se comete en el territorio ficto,
prevalecerá el principio de territorialidad, por eso es necesario distinguir
entre naves oficiales y naves particulares.

a) Si el delito se comete dentro de una nave oficial, por más que ésta
se encuentre en territorio extranjero, se aplicará la Ley penal del
Estado que corresponda según el principio de bandera o pabellón.
b) Si el delito se comete dentro de una nave particular, sólo se podrá
aplicar el principio de bandera, si ella se encuentra en espacio
internacional, pero si la nave se encontraba dentro de un territorio
extranjero, se aplicará la Ley penal de dicho estado extranjero
(prevalencia del principio de territorialidad real).

Artículo 2 : Principio de Extraterritorialidad, principio real o de defensa y

principio de personalidad activa y pasiva.
Nuestro ordenamiento jurídico es válido para nuestro territorio, pero
esto no impide que en ciertos casos surja una aplicación ultraterritorial,
la cual consiste en ampliar el alcance de aplicación de nuestras normas
a supuestos concretos que son definidos y establecidos por la propia
ley.

a) Principio real de Defensa o de protección de intereses.

 Se aplica la ley nacional a todas las conductas que afecte los
intereses del Estado, sin considerar la nacionalidad, el agente, ni el
lugar donde se haya cometido. Su fundamento radica en la
protección de bienes jurídicos pertenecientes del Estado, que
puedan serle indiferente a otro Estado, no brindándole protección o
haciéndolo de manera insuficiente.

b) Principio de Personalidad Activa y Pasiva

1) Principio de personalidad activa
La ley peruana se aplica al nacional que cometa una infracción
en el extranjero. Se exige que la infracción sea susceptible de
extradición, que exista doble incriminación (delito también
punible en el Estado extranjero) y que cuando el culpable
ingresare de cualquier modo en el territorio de la República. La
nacionalidad de la víctima es indiferente.

2) Principio de Personalidad Pasiva

La ley peruana se aplica al extranjero que comete un delito
contra un nacional fuera del territorio de la República. Se exige
que la infracción sea susceptible de extradición, que haya
doble incriminación y que cuando el culpable ingresara de
cualquier modo en el territorio de la República.

Artículo 3 : Principio de Representación

Se trata de un principio que tiene carácter subsidiario: interviene
cuando, cualquiera que sea la razón, no tiene lugar la extradición, y
autoriza que el Estado que tiene al autor en su poder lo juzgue
aplicándole su ley penal. En este sentido es frecuente la aplicación del
principio del derecho penal por representación cuando un Estado
deniega la extradición de un nacional reclamado por otro Estado
competente en razón del principio territorial.

Artículo 4 : Excepciones al Principio de Extraterritorialidad

Son los casos en que la Ley penal peruana puede aplicarse a los
delitos cometidos fuera de su territorio (real o ficto). Los casos en que
proceden estas excepciones son:

a) Principio de funcionalidad: Se da cuando un funcionario público

que ejerce funciones dentro de un estado extranjero, comete
delito en ejercicio de su cargo. En cambio si el funcionario comete
un delito común, ya no se podrá aplicar este principio, y al
funcionario se le aplicará la Ley penal del Estado extranjero
donde se encuentre.

b) Principio real o de defensa: Se da cuando una persona realiza

delitos contra la seguridad pública, delitos contra la tranquilidad
pública (terrorismo), delitos contra el Estado y la defensa nacional,
delitos contra los poderes del Estado, delitos contra el orden
constitucional o el orden monetario en el extranjero, siempre y
cuando sus efectos se produzcan en territorio peruano.
 c) Principio de nacionalidad: Se da cuando en un territorio
extranjero se comete un delito por peruano o contra peruano. Este
principio sólo podrá materializarse si el delito es susceptible de
extradición, y el autor ingresa a territorio peruano para ser
juzgado.

Artículo 5 : Principio de Ubicuidad

El lugar de comisión de un delito es aquél en el cual el autor o partícipe
ha actuado u omitido la obligación de actuar, o en el que se producen
sus efectos.

Artículo 6 : Principio de Combinación y Retroactividad Benigna

Por el cauce de éste principio los magistrados están investidos y
facultados, para que en una sucesión de leyes obtén por escoger los
preceptos que resulten más favorable para el procesado, resultando de
su combinación una tercera ley o lex tertia.

Cabe enfatizar que con ello no se está creando una tercera Ley o Lex
tertia, sino que se está efectivizando un proceso de integración de
normas más favorables al reo, que no colisiona con los contenidos del
principio de legalidad. Por lo demás, esta concepción guarda
concordancia con el principio de necesidad de la intervención penal,
porque cuando se producen variaciones en los preceptos que integran
las normas penales y que favorecen al reo, es evidente que el
legislador ha estimado necesario regular -en sentido benéfico- la
intervención penal”.

Artículo 7 : Principio de Retroactividad Benigna

Cuando Ley penal extiende su vigencia para regular un hecho anterior
(pasado) a dicha Ley. Se aplicará esta excepción siempre que ello sea
favorable al imputado. Un efecto concreto de esta excepción es que si
durante el proceso o la ejecución de la pena, se dictare una nueva Ley
que reduce la pena o derogue el delito por el cual ha sido condenado,
el Juez tendrá que reducir la pena impuesta, cortar el proceso o dejar
sin efecto la pena, respectivamente.

Artículo 8 : Principio de Ultractividad

Cuando la Ley penal extiende su vigencia para regular un hecho
posterior (futuro) a dicha Ley. Es decir, se aplica la Ley (recobra
vigencia) a un hecho posterior, a pesar que ella haya sido derogada.

Artículo 9 : Momento de comisión de delito

Es el lugar donde el autor o partícipe haya obrado o dejado de obrar,
según el caso. Pero también lo extienden al lugar donde se producen
sus efectos o las consecuencias de la infracción.

Cuando la acción y el resultado del delito se producen en un mismo

lugar de comisión, no se presentan dificultad para los efectos de la
territorialidad. Sin embargo, la más importante dificultad se encuentra
en los delitos a distancia que son aquellos en los que la conducta tiene
lugar en un territorio y el resultado en otro. Problemática especial
representan los delitos de tránsito en los que ni la actividad inicial ni el
 resultado se produce en el Perú, sino que sólo transcurre en nuestro
territorio parte del proceso ejecutivo del delito.

Tres son las teorías que plantean la solución para esta problemática: la
teoría de la acción, la del resultado y la de la ubicuidad.

a) Teoría de la acción (Frank)

Considera que el lugar de comisión del delito es aquel donde fue
practicada la acción o realizada la omisión. En otras palabras, el
delito se comete en el momento en que se exterioriza la voluntad
de ejecutar determinada conducta. Su fundamento se apoya en el
sentido que el resultado no permite una solución general, pues
existen delitos sin resultado (de pura actividad). Además, en que la
teoría fundamentada en el resultado origina soluciones
insatisfactorias como en el caso del sujeto que actúa en estado de
inimputabilidad y el resultado se produce cuando recupera la
normalidad o los cambios legislativos que se producen en el tiempo
que transcurre entre la acción y el resultado y, en tercer lugar, se
alude a las dificultades para determinar el lugar del resultado.

b) Teoría del resultado (von Liszt)

Afirma que el lugar de comisión es donde se produce el resultado.
Esta es la fórmula que se acepta como alternativa en el artículo
302º del Código Bustamante que acuerda “dar preferencia al
derecho de la soberanía local en que el delito se haya consumado”.

c) Teoría de la ubicuidad (Binding)

Considera que el lugar de comisión es tanto el de la acción como
del resultado típico. De esta manera, esta teoría logra conciliar las
teorías anteriormente mencionadas. Por otra parte, ésta es la
posición mayoritaria y la que es incorporada en códigos y
proyectos.

Artículo 10: Principio de Igualdad ante la ley

En el Derecho Penal se establecen las garantías para el cumplimiento
de un proceso justo: que el trato de las personas al momento de
sancionar un delito sea igual, sin hacer ningún tipo de diferenciación.

Es decir la Ley penal se aplica a las personas, conforme al principio de

igualdad ante la Ley. Toda persona que cometa delito se hará
merecedor de la aplicación de la Ley penal por igual. Se destacan 2
excepciones:

a) Inmunidad: Es la garantía que reciben algunos altos funcionarios,

en razón al cargo que desempeñan, para que sus importantes
funciones no se vean afectadas por acusaciones de delito. Esta
garantía de la inmunidad sólo retarda la acción penal, pero no
excluye la pena. Por ejemplo, es el procedimiento de acusación
constitucional que debe llevarse a cabo previamente, por todo
delito de función que cometa un alto funcionario (art. 99° de la
Constitución).
b) Inviolabilidad: Es la garantía que tienen determinados altos
funcionarios del Estado, a quienes no se les hace responsables por
las opiniones o votaciones que realicen por razón de su cargo. Así
lo establece la Constitución para el caso de los congresistas: “No
son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por
las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de su cargo” (art.
93°).
b) Inviolabilidad: Es la garantía que tienen determinados altos
funcionarios del Estado, a quienes no se les hace responsables por
las opiniones o votaciones que realicen por razón de su cargo. Así
lo establece la Constitución para el caso de los congresistas: “No
son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por
las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de su cargo” (art.
93°).