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Ubicación:
Departamento : Ica
Provincia : Nasca
Distrito : El Ingenio
INDICE
I. INTRODUCCION..............................................................................................................................3
II. OBJETIVO........................................................................................................................................4
III. ANTECEDENTES...............................................................................................................................4
IV. DESCRIPCION DE LA ZONA, SISTEMA DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO 5
4.1. DESCRIPCION DE LA ZONA......................................................................................................5
4.1.1. UBICACIÓN POLITICA......................................................................................................5
4.1.2. Accesibilidad:..................................................................................................................7
4.1.3. Clima:..............................................................................................................................7
4.1.4. Geología:.........................................................................................................................7
4.1.5. Geomorfología................................................................................................................8
4.1.6. Grupo de suelos y capacidad de uso...............................................................................8
4.1.7. Hidrogeología.................................................................................................................8
4.1.8. Descripción del sistema de agua potable........................................................................9
V. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS............................................................10
5.1. Análisis y Características de los Peligros Ambientales..........................................................12
VI. ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS..............................................................................................................................................20
6.1. Trabajo de campo para recopilación de información...........................................................21
6.2. Recopilación de Planos de los Sistemas Existentes...............................................................21
VII. CALIFICACION Y PRIORIZACION....................................................................................................21
7.1. Criterios y Matriz de Evaluación del sistema de agua potable..............................................22
7.2. Valoración de Vulnerabilidad................................................................................................23
VIII. IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS...................................................................................................................................25
8.1. Medidas de Mitigación y Emergencia...................................................................................25
IX. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS..................................27
X. PLAN DE CONTINGENCIA..............................................................................................................30
XI. PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS.
32
XII. COMENTARIOS Y CONCLUSION FINAL..........................................................................................34
XIII. ANEXOS.........................................................................................................................................35
9.1. Anexo N° 1: Formato N° 1 – Identificación de Peligros y vulnerabilidades –
Riesgo...............................................................................................................................................35
9.2. Anexo N° 2: Panel Fotográfico..............................................................................................40
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado
siempre en la necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades,
hechos, circunstancias y múltiples fenómenos recurrentes, tanto de orden natural, como
generados o inducidos por su propia mano (antrópicos), que se producen en su entorno
de vida y afectan directamente su integridad física, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e
inevitables), la naturaleza ha dotado al hombre de una respuesta natural - el Instinto de
Conservación - que lo ha motivado desde los inicios de su evolución a actuar
individualmente ante los fenómenos que le afectan. Posteriormente, con el devenir del
tiempo y a la par del desarrollo de las sociedades, la demarcación de los territorios y el
nacimiento de las Naciones empezó a trabajar colectiva y organizadamente.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo. Pueden alterarlo,
frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los
factores políticos y sociales. Como señala el PNUD, “aproximadamente el 75% de la
población mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez entre 1980 y
el 2000, por un terremoto, un ciclón tropical, una inundación o una sequía.”
La gestión de riesgos de desastres es un proceso de adopción e implantación de
políticas, estrategias y prácticas orientadas a evitar la generación de riesgos, reducir los
existentes o a minimizar, el peligro, los potenciales daños y pérdidas. Requiere de un
enfoque integral, transversal, sistémico, descentralizado y participativo.
Debe articular los niveles nacionales y territoriales de gobierno, al sector privado, y la
sociedad civil. Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios
de vida de los más vulnerables, la gestión del riesgo de desastre constituye la base del
desarrollo Sostenible, y en este marco está vinculada a otros temas transversales, como
género, Derechos y medioambiente, en ese sentido la gestión de riesgos de desastres
comprende un proceso y no un producto o conjunto de productos, proyectos o acciones
discretas, relacionado con el logro de objetivos de desarrollo sostenible.
Actualmente los centros poblados carecen de un adecuado abastecimiento de agua
potable incrementando la prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAs)
Los servicios básicos de agua potable permiten mejorar la calidad de vida de los
beneficiarios, promoviendo mejoras en los hábitos y adecuadas prácticas de higiene de la
población y reduciendo la aparición de enfermedades diarreicas y/o gastrointestinales.
II. OBJETIVO
III. ANTECEDENTES.
CUADRO N°01
LOCALIZACION DEL PROYECTO
DISTRITO DE EL
INGENIO
PERÚ
REGIÓN ICA
DISTRITO: EL INGENIO
PROVINCIA DE
ICA
4.1.2. Accesibilidad:
4.1.3. Clima:
El clima es Cálido seco, soleado durante todo el año, con una temperatura
media anual de 20 °C. Tiene un clima cálido y benigno. La temperatura en
verano sobrepasa los 30 °C (enero-marzo), debido a la calidez del clima en todo
el año, Nasca es conocida como la ciudad del eterno verano.
4.1.4. Geología:
4.1.5. Geomorfología
4.1.7. Hidrogeología.
FUENTES DE ABASTECIMIENTO
LINEA DE CONDUCCION
La Línea de conducción corresponde a las estructuras hidráulicas destinadas a
conducir el agua captada de abastecimiento hacia los reservorios de
almacenamiento de los C.P. El Ingenio, C.P. Santa Isabel, C.P. El Molino, C.P.
San Antonio de Padua, C.P. Guadalupe, C.P. Tulín, C.P. San Pablo, C.P.
Estudiante, C.P. San José, C.P. La Pascana y C.P. San Salvador
ALMACENAMIENTO
REDES DE DISTRIBUCION.
CONEXIONES DOMICILIARIAS.
La evaluación del peligro es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles
de los componentes en riesgo. Esencialmente un desastre es un evento natural o
antrópico, el cual se presenta en un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción
de los patrones cotidianos de vida. Los desastres, pueden definirse como "El conjunto de
daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la
economía de los habitantes de una o varias localidades, originados por la alteración del
curso de los fenómenos naturales o por acción del hombre en forma casual o en el
empleo de medios destructivos, situación que requiere de auxilio Local”
Fase en la que se elaboran los mapas temáticos de los peligros naturales que se
presentan en un área de influencia del Proyecto a partir del estudio de fenómenos de
origen Geológico, Geológico – Climático y Climático, en forma independiente y su
entorno, para obtener como resultado los Mapas de Peligros Naturales y de la
conjugación de estos el Mapa Síntesis de Peligros Naturales, que da cuenta de la
incidencia y el nivel impacto de los diversos procesos antrópicos (ocasionados por el
hombre) en el área urbana y su entorno inmediato. Finalmente, de la asociación del Mapa
síntesis de Peligros Naturales y el Mapa síntesis de Peligros Antrópicos se más el Mapa
síntesis de Peligros múltiples.
CUADRO N°02
IDENTIFICACION DE PELIGROS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
PELIG
RO
Aluviones
Vientos
Inundaciones
Huaycos
Tsunamis
Deslizamientos
Precipitaciones
Heladas
INFRAESTRUCTURA
QUE PUEDE SER
Sismo
Friaje
AFECTADA
captación X X X
Almacenamiento X X
Tuberías X
Instalaciones domiciliarias X X
CUADRO N ° 03
INVENTARIO DE LOS PRINCIPALES TIPOS DE PELIGROS E IDENTIFICACION DE
LOS PELIGROS
Fuente: INDECI
b) Clasificación.
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter
natural; y, por otro de carácter tecnológico o generado por la acción del hombre.
Sismos.
Inundación.
Es el desborde lateral de las aguas del rio El Ingenio cubren temporalmente los
terrenos bajos adyacentes. Suele ocurrir en épocas Lluviosas de la sierra
colindante al distrito de El ingenio.
Los desbordes del río, asociados al flujo de huaycos, constituyen los problemas
climáticos más importantes y recurrentes en el área bajo estudio. Cada vez más
personas y sus medios de producción son afectados por estos fenómenos.
En las ciudades objetivo, como en muchos lugares del Perú, los más pobres
siempre se asientan en los lugares más riesgosos, invaden y ocupan
precariamente los terrenos eriazos y planicies de inundación, los tienen poco
valor o ningún valor.
La Dirección Regional de Agricultura Ica, ha identificado 10 puntos críticos en el
río El Ingenio, donde destaca el deterioro de la infraestructura de captación y su
socavamiento poniendo en peligro su funcionamiento y la dotación regular del
agua.
CUADRO N° 05
VALORACION DEL PELIGRO INUNDACIONES
Vientos.
En las zona de los Centros Poblados del Distrito del El Ingenio se registran
intensos vientos se extienden a altas velocidades afectando moderadamente los
techos de las viviendas de los pobladores.
CUADRO N° 06
VALORACION DEL PELIGRO VIENTO
En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área del proyecto,
se ha generado la estimación del riesgo, en donde se han delimitado 4 zonas con
diferente nivel de riesgo por ocurrencia de algún evento natural.
Actualmente los Centros Poblados del Distrito de El Ingenio cuentan con un sistema de
abastecimiento de agua potable en condiciones inadecuadas, por lo tanto, la plasmó de la
vulnerabilidad y el análisis de riesgos se efectuara en base a los servicios de agua
potable.
TABLA 01
Grado de Vulnerabilidad
Ries Medidas de Mitigacion
go Nul Ba Modera Al
o jo do to
Utilización de materiales
Sismos x
resistentes y estables
Ampliación de cauces de los
Inundaciones x
ríos y quebradas.
CUADRO N° 09
CALIFICACION Y PRIORIZACION
TIP PRIORIDAD AREA DE IMPACTO
O RELATIVA
Por los antecedentes y por
la ubicación de los Centros
SISMO B poblados del Distrito de El
Ingenio su presencia es
significativa.
Por los antecedentes y por
la ubicación de los Centros
INUNDACION B Poblados en El Distrito de
El Ingenio su presencia es
significativa.
Se prevén impactos negativos
CONTAMINACI
C durante alguna etapa
ON AMBIENTAL
de construcción y
operación.
La pendiente por lo general es baja no dado hay mucha diferencia entre como cotas
de la localidad.
CUADRO N° 10
MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA PROYECTADA
CUADRO N° 11
MEDICION POR ESTADO DE CONSERVACION
CUADRO N° 12
MEDICION POR MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
NIVEL DE
PE MANTENIMIENTO DEL OBRA DE PROTECCION
SO SITEMA ORGANIZACI
ÓN
1 Bueno Con Obras de Protección Organizados
2 Regular Con Obras insuficientes Poco Organizados
3 Malo No cuenta con Obras Nada Organizados
Fuente: Ficha de identificación y Vulnerabilidad –Riesgo
CUADRO N° 13
CALIFICACION POR COMPONENTE
POR
COMPONENTE
CALIFICACI VALORACION
ON
I Alta vulnerabilidad +13
II Mediana Vulnerabilidad 7 – 12
III Baja Vulnerabilidad 0-6
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad –Riesgo
CUADRO N° 14
CALIFICACION POR SISTEMA
POR SISTEMA
CALIFICACI VALORACION
ON
I Alta vulnerabilidad +49
II Mediana Vulnerabilidad 25 -48
III Baja Vulnerabilidad 0 - 24
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad –Riesgo
Inundaciones:
Sismos:
Según su magnitud, los sismos pueden producir fallas en las rocas en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, deslizamientos de tierras y
avalanchas de lodo. Pueden asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la
vibración), reduciendo la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y
fundaciones. Este conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo,
puede producir destrucción u otros daños directos en cualquier parte de los sistemas de
abastecimiento de agua, ubicado dentro del área afectada por el sismo. Entre ellos
ruptura de infraestructura, red de conducción, distribución, interrupción del servicio de
agua, etc.
Deslizamientos:
CAUDRO N° 15
MATRIZ DE DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS .
SISTEMA DE AGUA
ESTRUCTURA POTABLE
TERREMOTO CONTAMINACI
INUNDACIONES
Y /O ON
SISMOS AMBIENTAL
Alta vulnerabilidad
Según su magnitud, los
terremotos pueden Baja vulnerabilidad Las
producir fallas en las actividades durante la
rocas, en el subsuelo, etapa constructiva y de
hundimientos de la operación,
Media
superficie del terreno,
vulnerabilidad
derrumbes, pueden
Son originadas
por ocasionar
CAPATACION Pueden precipitaciones
asimismo extraordinarias. impactos
Las lluvias ambientales negativos
reblandecer suelos extraordinarias leves, definidos como la
saturados (debido a la pueden alteración o cambio
vibración), reduciendo la de las características
capacidad de producir crecidas en los bióticas y/o abióticas
sustentación del terreno ríos y las quebradas. preexistentes,
a nivel de cimientos y Afectan al sistema de la sin
fundaciones. Este red de agua embargo, por las
conjunto de fenómenos, características de este
combinados tipo se
con la ondulación del prevén
suelo, puede producir mayores
destrucción u otros daños
directos en cualquier impactos positivos
parte de los significativos
sistemas.
Alta vulnerabilidad Baja
Según su magnitud, los Media
terremotos pueden vulnerabilidad vulnerabilidad Las
producir fallas en las Son originadas actividades durante la
rocas, en el subsuelo, por etapa constructiva y de
LINEA DE CONDUCCION hundimientos de la precipitaciones operación,
superficie del terreno, extraordinarias. pueden
derrumbes, Las Lluvias ocasionar
extraordinarias
Pueden pueden
impactos
asimismo ambientales negativos
producir crecidas en los leves, definidos como la
reblandecer suelos ríos y las quebradas. alteración o cambio
saturados (debido a la Afectan al sistema de la de las características
vibración), reduciendo la red de agua bióticas y/o
capacidad de abióticas
sustentación preexistentes,
sin
del terreno a nivel de embargo, por las
cimientos y fundaciones. características de
Este conjuntode tipo se prevén mayores
fenómenos, combinados
con la ondulación del impactos positivos
suelo, puede producir significativos
destrucción u otros daños
directos en cualquier
parte de los
sistemas
positivos significativos.
Baja
Alta vulnerabilidad Segni
su magnitud, los vulnerabilidad
terremotos pueden Las
producir fallas en las
rocas, en el subsuelo, Media vulnerabilidad Son
actividades
hundimientos de la originadas
durante la
superficie del terreno, etapa
derrumbes, por constructiva y de
RED DE DISTRIBUCION precipitaciones operación,
Pueden extraordinarias.
asimismo Las lluvias
pueden
reblandecer ocasionar
suelos saturados (debido extraordinarias
a la vibración), pueden
impactos ambientales
reduciendo la capacidad
de sustentación del negativos
terreno a nivel de producir crecidas en los leves,
cimientos y fundaciones. ríos y las quebradas. definidos como la
Este conjuntode Afectan al sistema de la alteración o cambio
fenómenos, combinados red de agua de las características
con la ondulación del bióticas y/o abióticas
suelo, puede producir preexistentes,
destrucción u otros daños sin
directos en cualquier embargo, por las
parte de los características
sistemas de este
tipo se prevén mayores
impactos positivos
significativos.
X. PLAN DE CONTINGENCIA.
El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o
causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y/o
operación del proyecto.
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan
surgir durante la vida útil del proyecto, dar a conocer el presente plan a la Empresa de
Servicio de Agua Potable – ASAP EL INGENIO quien realizara el mantenimiento y
operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los
rangos de seguridad estándar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el
personal pueda acceder a él, asimismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar los
tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de
adaptar y/o complementar las acciones del plan.
Objetivos
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que
pueda producirse durante el mantenimiento y operación del sistema
Respuesta a Emergencias
Teléfonos de Emergencia
Se contara con un botiquín de primeros auxilios equipado con los elementos básicos para
atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquín se ubicaran en zonas estratégicas
a lo largo del sistema y contaran con la debida señalización.
Sismo
El operador suspenderá las actividades y evacuara hacia el área establecida como segura.
Inundación:
En Fuentes de agua:
Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el continuo vertimiento de
aguas contaminadas y/o residuos sólidos por lo se propone un trabajo de concientización
de la población y formación de equipos de vigilancia comunal de manera tal se puedan
evitar eventos como los mencionados que puedan alterar la calidad del recurso.
Los suelos con la mejor permeabilidad también tienen mayor porosidad. Los granos más
grandes con superficies más pequeñas drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequeño,
pero un área de superficie grande, lo significa se une y no drena.
Capacitación:
El diagnóstico realizado muestra que los C.P. El Ingenio, C.P. Santa Isabel, C.P.
El Molino, C.P. San Antonio de Padua, C.P. Guadalupe, C.P. Tulín, C.P. San
Pablo,
C.P. Estudiante, C.P. San José, C.P. La Pascana y C.P. San Salvador del Distrito
de El Ingenio no cuenta con documentos en gestión de riesgos.
Distrito : El Ingenio.
1.-IDENTIFICACION DE PELIGRO
PROBABILIDAD
DE DEFINICI CATEGORIA
ON
OCURRENCIA
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A X
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente Dificil que ocurra D
remota
2. IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD
PELIG
RO
Inundaciones
Tsunamis
Heladas
Huaycos
Deslizamientos
Aluviones
Vientos
Precipitaciones
INFRAESTRUCTURA
QUE PUEDE SER
AFECTADA Sismo
Friaje
captación X X X
Almacenamiento X X
Tuberías X
Instalaciones domiciliarias X X
5. CUADRO DE CALIFICACION
FOTO Nº 4 VISTA SATELITAL DEL C.P. SAN SALVADOR Y C.P. SAN FRANCISCO
FOTO Nº 5 VISTA SATELITAL DEL C.P. SAN PABLO