PROTOCOLO OBRAS DE CONSTRUCCION

CIRCULAR CONJUNTA 001

 COVID - 19
• Alta trasmisibilidad.
• A los 11.5 días el 97.5% de infectados será sintomático
• El 80% presenta síntomas leves y hasta 20% pueden ser
asintomáticos.
• El 20% requiere tratamiento hospitalario y el 5% en UCI.
• El 95% de muertos son mayores de 60 años.
• Letalidad actual es de casi 6%, aunque se estima que es mucho
más baja.
PRESERVAR LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS
TRABAJADORES
 ASPECTOS GENERALES
1. Liderazgo
2. Comunicación
3. Talento humano
4. Implementación de las medidas
5. Relación con servicios subcontratados y Relación con proveedores
6. Abastecimiento
7. Flujos de personas y procesos y Mapas y registros
8. Reacción frente a casos positivos y a posibles crisis
9. Aprender, crear e innovar
10.Documentación de los procesos
 CONTENIDO DEL PROTOCOLO
1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
1.1. Medidas generales en obras
1.2. Medidas con el Talento Humano
1.3. Medidas en obra y otros espacios
1.4. Medidas de limpieza y desinfección
2. MEDIDAS DE CONTENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CASOS
2.1. Medidas de respuesta ante un caso
2.2. Medidas generales de mitigación y crisis
3. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN Y SUMINISTROS ASOCIADAS
3.1. Medidas en obra y almacén
3.2. Medidas en la cadena de producción
3.3. Medidas en la cadena de comercialización
 CIRCULAR CONJUNTA 001
PARA:
ACTORES DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Y SU CADENA DE
SUMINISTROS.

DE:
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO, MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL Y MINISTERIO DEL TRABAJO.

ASUNTO:
ORIENTACIONES SOBRE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN PARA REDUCIR
LA EXPOSICIÓN Y CONTAGIO POR INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA CAUSADA POR
EL SARS-CoV-2 (COVID-19)
 CONTENIDO GENERAL
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Medidas generales, en relación con el
talento humano, en obras y otros
espacios, y medidas de limpieza y
desinfección.
MEDIDAS EN OBRAS Y OTROS ESPACIOS
Medidas de elaboración de un Plan de
Aplicación del Protocolo Sanitario para la
Obra (PAPSO) que plantee las estrategias,
alternativas y actividades necesarias para
minimizar o mitigar la transmisión del
COVID-19.
MEDIDAS DE CONTENCIÓN Y MITIGACIÓN
Mecanismos de respuesta ante un caso positivo
de contagio respecto a la persona, frente a la
obra y los trabajadores, y medidas de
mitigación de la crisis ante múltiples casos
sospechosos o confirmados.
MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN
Y SUMINISTROS
Controles y medidas de prevención durante la
entrega, carga y descarga de materiales, en las
plantas de producción y en las salas de ventas y
atención a clientes.
 CONTENIDO GENERAL
1.Medidas generales que deben adoptar los responsables de los
construcción de edificaciones.
2.Medidas generales que deben adoptar los líderes de obra (director,
interventor y/o, supervisores).
3.Medidas que deben adoptar las administradoras de riesgos
laborales.
4.Medidas que deben adoptar los trabajadores fuera de la obra.
5.Medidas que se deben garantizar en obras y otros espacios.
6.Medidas de limpieza y desinfección.
 CONTENIDO GENERAL
7. Medidas de higiene en dotación.
8. Manipulación de equipos y herramientas.
9. Limpieza y desinfección en baños, vestidores y duchas.
10. Medidas de contención y mitigación en obras.
11. Medidas para la cadena de producción, abastecimiento,
suministros y servicios.
12. Recomendaciones para limpieza y desinfección de salas de venta.
13. Normativa adicional para tener en consideración.
14. Consideraciones finales.
 ENVÍO DEL PROTOCOLO

Cada proyecto debe adaptar su protocolo de bioseguridad,

prevención y promoción para la prevención del Coronavirus
COVID-19 en las zonas de influencias de los proyectos en
ejecución y el mismo debe estar articulado con los sistemas de
seguridad y salud en el trabajo. Dichos protocolos deben ser
comunicados al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio al
correo antes del 30 de abril de 2020.
EMAIL: planCOVIDconstruccion@minvivienda.gov.co
Estas medidas corresponden a las acciones que deben ser
adoptadas por los representantes legales, personal
administrativo, operativo, contratista, proveedores de bienes y
servicios, personal de seguridad y salud en el trabajo encargados
de los proyectos de construcción con el fin de reducir el riesgo de
exposición al SARS-CoV-2 (COVID-19) durante la emergencia
sanitaria.
1. MEDIDAS GENERALES QUE DEBEN ADOPTAR LOS RESPONSABLES
DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR DE CONTRUCCIÓN DE
EDIFICACIONES.

• Información, temperatura, síntomas

• Charlas
• Piezas didácticas
• Socializar
• Gel, agua y jabón, botiquines
• Distanciamiento, máximo 10 trabajadores.
• Limpieza ropa, equipos y herramientas
 2. MEDIDAS GENERALES QUE DEBEN ADOPTAR LOS LÍDERES DE
OBRA (DIRECTOR, INTERVENTOR Y/O, SUPERVISORES)
• Cumplir estrategias, informar
• Cuidado salud, lavado manos
• Distanciamiento
• Capacitaciones
• Informar autoridades
• Medidas prevención
• Horarios flexibles, grupos
• Información trabajo, transporte, hogar
• Identificación de portadores
• Suministro de EPPs
• Censo de trabajadores por riesgo
3. MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTAR LAS ADMINISTRADORAS DE
RIESGOS LABORALES.

• Suministrar a los trabajadores y contratistas información clara y

oportuna sobre las medidas preventivas y de contención del
COVID-19, incluyendo estrategias de información y educación
permanente.
• Cumplir con todas las acciones que deben ejecutar las
Administradoras de Riesgos Laborales según lo impartido por la
Circular 017 expedida por el Ministerio del Trabajo el 24 de
febrero de 2020.
4. MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTAR LOS TRABAJADORES FUERA
DE LA OBRA.

• Al salir de la vivienda
• Al regresar a la vivienda
• Al convivir con una persona de alto riesgo
 5. MEDIDAS QUE SE DEBEN GARANTIZAR EN OBRAS Y OTROS
ESPACIOS.
• Plan de Aplicación del Protocolo Sanitario para la Obra (PAPSO).
• Clasificación de espacios en obras.
• Definición de roles y responsabilidades. Director
• Medidas para supervisores.
• Medidas de control durante la jornada laboral.
• Control de actividades durante el día.
• Programación de actividades, personal y turnos
• Uso de espacios comunes.
• Control en baños, vestidores y duchas.
• Elementos de protección personal -EPP.
• Mantenimiento de los Elementos de Protección Personal – EPP.
• Comunicación y señalización de medidas de prevención.
• Campamentos con instalaciones temporales, entrega, carga y descarga de materiales.
 6. MEDIDAS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN.

• Abastecimiento productos
• desinfección
• Uso de EPPs
• Cuadrillas de limpieza
• Sitios de disposición
• Sanitización de lugares de trabajo
 7. MEDIDAS DE HIGIENE EN DOTACIÓN.

Al ingresar todo empleado debe lavar el casco con un paño

limpio húmedo y con jabón o lavarlo con jabón suave y agua
tibia, al igual que el resto de los elementos de trabajo, como
protección auditiva o visual, monogafas, guantes (de carnaza, de
hilo con PVC o de caucho) al igual que las botas de trabajo. Estos
también se pueden desinfectar con alcohol en concentración
mayor al 70%.
 8.MANIPULACIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

• Maquinaria pesada
• Maquinarias pesadas concabinas.
• Herramienta menor.
 9. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN BAÑOS, VESTIDORES Y
DUCHAS.
• Disponibilidad
• elementos
• Rutinas de
• limpieza
• Sanitización
 10. MEDIDAS DE CONTENCIÓN Y MITIGACIÓN EN OBRAS.

• Mecanismo de respuesta ante un posible caso.

• Medidas de mitigación / crisis.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS

• Medidas en obra y almacén.

• Medidas en la cadena de producción.
• Medidas en la cadena de comercialización. (Sala de Ventas).
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.1. Medidas en obra y almacén.
11.1.2. Entrega, carga y descarga de materiales.
Normas previas a la recepción de pedidos e insumos.
• Informar a los proveedores …validación y la recepción de facturas
y soportes se hará de manera electrónica..
• Informar a los proveedores ..recepción de insumos y material de
obra en orden de llegada y de a un proveedor a la vez…
• Diseñar en el área de ingreso a la obra con 2 espacios: #Zona de
descargue y de limpieza” y “Zona de preparación para
almacenaje”,
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.1. Medidas en obra y almacén.
11.1.3. Gestión del almacén.
• Asegurar la circulación del aire..
• Realizar al menos dos limpiezas de desinfección por día...Evitar la
aglomeración de personal, permitiendo el ingreso de una persona a
la vez ..
• Antes de entregar la herramienta, el almacenista debe desinfectar ..
• El almacenista deberá usar tapabocas cuando no puede asegurar
una distancia de dos metros en la entrega del material.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.1. Medidas en obra y almacén.
• 11.1.4. Normas durante la recepción de pedidos en el área de
descargue.
• Defina un espacio donde va a recibir los equipos, insumos o material
de obra.
• Zona de Descargue o zona sucia: En esta zona los proveedores o
empresa de logística deben descargar sin ayuda del personal de la
organización los equipos, insumos y material de obra.
• El personal de limpieza ..debe desinfectar la caja o embalaje utilizando
alcohol al 70%.
• Después debe destapar la caja o el embalaje para los casos que
apliquen y retirar los insumos y utilizar el mismo procedimiento. Cada
insumo que es desinfectado es ubicado en la zona de transición.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.1. Medidas en obra y almacén.
• 11.1.4. Normas durante la recepción de pedidos en el área de
descargue.
• El personal del almacén que recibe habitualmente los insumos, y
que no ha tenido contacto con el personal de la zona sucia, debe
tomar los insumos recibidos y ubicarlos en los estantes
correspondientes.
• El personal del almacén debe desinfectar sus manos con gel
antibacterial antes y después de recibir los insumos.
• Las facturas o soportes de entrega deberán ser radicados en el
área de correspondencia.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.2. Medidas en la cadena de producción.
11.2.1. Medidas en plantas de producción.
Para el ingreso a las diferentes plantas de producción de materiales,
tanto sedes administrativas como operativas, se establecen las
siguientes medidas de control, así como la implementación de
mecanismos para programar y controlar la entrada de
visitantes/proveedores/ contratistas. Evaluar la pertinencia de la
presencia de estas personas y si es posible, realizar las actividades
usando otros medios.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.2. Medidas en la cadena de producción.
11.2.2. Medidas durante la carga y entrega de producto.
• Demarcar las zonas de espera.
• Garantizar la distancia mínima de 2 metros entre personas.
• La entrega debe hacerse sin contacto físico, dejando el paquete en
entrada de las instalaciones.
• Asegurar que el transporte a domicilio cuente con Elementos de
Protección Personal, evitando contacto directo y realizado con
vehículos sanitizados.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.2. Medidas en la cadena de producción.
11.2.3. Medidas en el transporte del producto.
• Medidas preventivas de higiene de manos al ingresar y salir de las
obras.
• Desinfectar los vehículos de transporte al menos 2 veces al día.
• En la operación de vehículos necesaria para la actividad productiva, que
el conductor(a) realice lavado de manos antes y después de operar el
vehículo.
• Los vehículos de transporte de material y equipos deben ser ocupados
solamente por la persona que lo conduce. En caso de ser necesario para
apoyar los procesos de descarga de materiales, los acompañantes
también deben utilizar protectores respiratorios en todo momento y
deberán seguir el mismo proceso de lavado del conductor.
 11. MEDIDAS PARA LA CADENA DE PRODUCCIÓN,
ABASTECIMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS
11.2. Medidas en la cadena de producción.
11.2.3. Medidas en el transporte del producto.
• En el caso de las camionetas, buses o busetas de transporte de personal, todos sus
ocupantes deberán usar protectores respiratorios y deben distribuirse dentro del
vehículo.
• Quienes aborden el vehículo …deben realizar previo lavado de manos con jabón o gel
antibacterial.
• Realizar desinfección de los vehículos de transporte de personal o de operaciones antes
de ser usado y cuando termine su turno o vaya a ser operado por otro diferente.
• Se deben usar soluciones desinfectantes aprobadas y hacer énfasis en superficies de
mayor contacto como timón, chapas de puertas, manijas o botones de ventanas, barra
de cambios, pedales y lavado de las llantas.
• El conductor del vehículo debe permanecer dentro de la cabina del vehículo, evitando el
contacto con el personal de la planta salvo que exista alguna exigencia para descender
del vehículo. Ventilar el carro de manera natural. No se debe usar aire acondicionado.
 12. RECOMENDACIONES PARA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE
SALAS DE VENTA.

• Recomendaciones generales.
• Proceso de atención al cliente en comercios y depósitos de
materiales de construcción.
• Medidas complementarias para establecimientos cerrados de
grandes superficies.
• Atención y emergencia.
13. NORMATIVA ADICIONAL PARA TENER EN CONSIDERACIÓN

• Decretos
• Resoluciones
• Leyes
 ACCIONES ACCIONES ACCIONES
INMEDIATAS CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO

1 Anticipar 5 Capital
Humano
9 Intertemporalidad
2 Focalizar 6 Capital
Tecnológico
10 Renacer
3 Reorientar 7 Capital
Organizativo

4 Acercar 8 Redefinir
FUENTE: Carlos Ruiz
 REFLEXIONES (Colaboración de José Joaquín Álvarez)
• Compleja la aplicación.
• Motivar a los trabajadores de contratistas, aunque estén a destajo, informen sobre su estado de salud
real.
• El gran temor es el contagio.
• Los contagiados asintomáticos podrán contagiar más rápidamente que los sospechosos de contagio.
• El distanciamiento y el máximo de 10 por grupo de cuadrillas de trabajadores exige especialización y
definición de procesos, para mantener los tiempos de ejecución.
• Los sitios de trabajo deben ser descontaminados diariamente, el virus tiene diferentes tiempos de vida en
los materiales.
• Igual se puede pensar en los EPP’s, desinfectar con los mismos productos de desinfección en obra, por
parte de los contratistas, cascos, botas, guantes de carnaza (si se mojan no pueden usarse)
• La cadena de suministro como ferreterías, presentar los protocolos coordinados con la obra.
• Definir los requisitos debe tener la brigada de limpieza.
• La construcción es uno de los pilares de la economía pero el sistema de salud puede tener debilidades por
lo cual los niveles de contagio son altos.
• El transporte público, es uno de los sitios de mayor contagio.
 TERMINAMOS

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CONTACTOS
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